Информационно-аналитическое обеспечение процессов выработки и принятия антикризисных управленческих решений

Московский государственный технический университет гражданской авиации

Кафедра менеджмента

Контрольная работа № 1

по дисциплине «Антикризисное управление  »

на тему «Информационно-аналитическое обеспечение процессов выработки и принятия антикризисных

управленческих решений»

студентки 6 курса заочного факультета

специальности 080507

шифр ЭК – 091168

Cвежинцевой Анны Валерьевны

                                                 Москва 2014

План

1. Введение

2. Информационно-аналитические системы автоматизации управленческой деятельности и поддержки принятия решений.

3. Система мониторинга и планирования деятельности ГУП и акционерных обществ.
4. Система мониторинга предприятий и организаций .

5. Заключение

Введение

Введение правового регулирования деятельности хозяйствующих субъектов, связанной с явлениями финансовой несостоятельности (банкротства) обусловило возникновение в российской практике понятия антикризисного управления. В современных условиях необходимость такого регулирования определяется интересами как государства – в создании правового поля для реализации мер, направленных на оздоровление структур, так и собственников – в упрочении их конкурентоспособности. В связи с этим основными задачами, стоящими перед менеджерами, становятся предотвращение кризисных явлений и обеспечение стабильного и устойчивого положения предприятий. Систему мер, ориентированную на решение именно этих задач, за рубежом принято называть «кризис-менеджмент» (crisis-management), а в отечественной литературе – «антикризисное управление».

Существуют различные трактовки данного термина: антикризисным называют управление в условиях уже наступившего кризиса, или же управление, нацеленное на вывод предприятия из этого состояния. Наиболее емким представляется рассмотрение антикризисного управления с позиций безусловного опережения и предотвращения несостоятельности и неплатежеспособности предприятия.

Стратегическая цель антикризисного управления - обеспечение в течение значительного периода времени предприятию такого конкурентного преимущества, благодаря которому оно сможет иметь продукцию, востребованную на рынке, и денежные средства, достаточные для оплаты обязательств, связанных с ее созданием и продажами.

Эффективность реализации ключевых задач антикризисного управления в значительной мере зависит от используемых средств информационных технологий, призванных повысить качество и производительность труда управленческого персонала.

Информационно-аналитические системы автоматизации управленческой деятельности и поддержки принятия решений серии «Аналитический реестр»

Среди широкого спектра пакетов прикладных программ данной направленности можно выделить разработанные научно-производственной группой ИНЭК информационно-аналитические системы автоматизации управленческой деятельности и поддержки принятия решений серии «Аналитический реестр». Данная серия адресована органам государственной власти, финансово-промышленным группам, коммерческим банкам, холдингам, крупным коммерческим структурам, предприятиям и организациям.

Программный комплекс «Аналитический реестр» включает ряд систем, настраиваемых в интересах конкретных клиентов. Основное его назначение - сбор, хранение и аналитическая обработка информации, необходимой для принятия результативных управленческих решений. 
Системы программного комплекса могут модифицироваться и дополняться необходимыми составляющими (стандартным системным и офисным программным обеспечением, правовыми базами данных, электронной бухгалтерией, подсистемой ведения электронного документооборота). Кроме того, серия «Аналитический реестр» легко встраивается в имеющиеся автоматизированные системы.

К наиболее известным действующим модификациям серии «Аналитический реестр» относятся:

• система мониторинга и планирования деятельности государственных унитарных предприятий (ГУП) и акционерных обществ, находящихся под контролем государства, а также в муниципальном секторе в интересах Минэкономразвития России;
• система мониторинга предприятий и организаций сельскохозяйственного комплекса;
• система автоматизации Московского комитета по делам о несостоятельности (банкротстве) предприятий (реализована компанией ИНЭК совместно с информационно-технологическим центром мэрии Москвы и ЗАО «РДТЕХ»);
• информационно-вычислительная система Департамента науки и промышленной политики (ДНиПП);
• автоматизированная информационно-аналитическая система управления Комитета по реформированию оборонных предприятий (КРОП), расположенных в г. Москве;
• информационно-аналитическая подсистема для анализа состояния предприятий потребительского рынка и услуг, функционирующая в рамках внедренной в промышленную эксплуатацию системы информационного обеспечения потребительского рынка (СИОПР);
• «Реестр надежных партнеров» - автоматизированная система паспортизации и анализа хозяйствующих субъектов для Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и региональных палат;
• система мониторинга хозяйствующих субъектов города, региона, области или отрасли хозяйствования для поддержки принятия управленческих решений органами администраций, министерств, ведомств;
• организация хранилища данных для информационно-аналитических систем органов Правительства Москвы.

Рассмотрим некоторые из них более подробно.

Система мониторинга и планирования деятельности ГУП и акционерных обществ

Система мониторинга и планирования деятельности ГУП и акционерных обществ, находящихся под контролем государства, а также в муниципальном секторе включает:

• базу данных (реестра) ГУП и акционерных обществ, находящихся под контролем государства;
• подсистему сбора и загрузки исходных данных, состоящую из автономной программы ввода первичных данных и подсистемы загрузки первичных данных в хранилище;
• подсистему администрирования;
• подсистему ведения базы данных;
• подсистему финансово-экономического анализа и мониторинга ГУП и акционерных обществ, находящихся под контролем государства;
• подсистему планирования деятельности ГУП и акционерных обществ, находящихся под контролем государства.

Система мониторинга состоит из базы данных и клиентских функциональных приложений, реализованных в архитектуре «клиент-сервер» и функционирующих под управлением СУБД Oracle 9i в составе интегрированной информационной вычислительной сети Минэкономразвития России. Клиентские приложения установлены на рабочих местах сотрудников отдела подведомственных организаций и Департамента регулирования предпринимательской деятельности. В подведомственных организациях Минэкономразвития России установлена также система сбора данных.

В сопроводительной документации системы мониторинга отражены стандарты исходных данных, методика анализа и стандарты построения результирующих таблиц бизнес-плана предприятий и организаций.

Пилотный проект системы сдан в опытную эксплуатацию и применяется для поддержки принятия решений по управлению подведомственными предприятиями и организациями.

Система мониторинга предприятий и организаций сельскохозяйственного комплекса

Программный комплекс «Система мониторинга предприятий и организаций сельскохозяйственного комплекса» внедрен в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации. Система ориентирована на сбор исходной регламентируемой отчетности, финансово-экономический анализ хозяйствующих субъектов, ведение базы данных (реестра) предприятий и организаций сельскохозяйственного комплекса и поддержку следующих управленческих функций: принятие решения о возбуждении процедуры банкротства хозяйствующего субъекта; экспертиза и контроль планов развития и инвестиционных проектов хозяйствующих субъектов; оценка бюджетной эффективности; распределение хозяйствующих субъектов по произвольно выбранному реквизиту, характеризующему их финансовое состояние; оказание экономической помощи хозяйствующим субъектам в виде гарантий, инвестиций, кредитования; снижение риска невозврата выделенных хозяйствующему субъекту средств и контроль за их использованием.

В состав программного комплекса входят следующие объединенные общей базой данных подсистемы (программные приложения): подсистема ведения базы данных сельскохозяйственных предприятий и организаций; подсистема анализа финансово-экономического состояния хозяйствующих субъектов, подведомственных Минсельхозу России; подсистема мониторинга финансово-экономического состояния хозяйствующих субъектов и оценки их инвестиционной привлекательности; подсистема разработки и анализа планов развития; подсистема администрирования.

Подсистема ведения базы данных сельскохозяйственных предприятий и организаций обеспечивает ввод, корректировку и выборку информации о хозяйствующих субъектах по запросам пользователя из базы данных. Она реализована на основе СУБД Oracle 8.0.5, не имеющей ограничений на объемы хранимой информации и количество одновременно работающих пользователей и обеспечивающей наилучшие характеристики доступа к данным по сравнению с другими системами управления базами данных.

Данная подсистема позволяет осуществлять автоматическую загрузку и выгрузку данных из различных источников, а также их выгрузку в структурированные текстовые файлы. Для сбора первичной информации о финансово-хозяйственном состоянии предприятий и организаций используется свободно распространяемое средство, обеспечивающее ввод данных с помощью специально подготовленных электронных шаблонов отчетных документов.

В подсистеме ведения баз данных хранятся следующие группы информации: общая информация; адреса, телефоны и банковские реквизиты; виды деятельности и лицензии; учредители, руководители и сотрудники; данные о государственной собственности; финансово-экономическая информация (включая стандартные формы бухгалтерской отчетности), данные о задолженностях; статистическая информация (стандартные формы статистической отчетности); производственный комплекс (объемы реализации основных видов продукции, характеристика основных фондов, сведения об оборудовании); имущественный комплекс (помещения, земельные участки, объекты незавершенного капитального строительства); сведения о персонале и заработной плате.

В подсистеме анализа финансово-экономического состояния хозяйствующих субъектов, подведомственных Минсельхозу России, предусмотрено выполнение следующих функций (на основе стандартных форм внешней бухгалтерской отчетности, введенных в подсистему ведения базы данных):

• расчет показателей, характеризующих финансовое состояние хозяйствующих субъектов - активы и пассивы аналитического баланса; прибыль и убытки; рентабельность капитала; рентабельность деятельности; оборачиваемость активов; оборачиваемость элементов оборотного капитала; финансовая устойчивость; ликвидность; платежеспособность;
• расчет показателей, регламентируемых законодательством по анализу деятельности федеральных ГУП - финансовые показатели отчета руководителя ГУП, а также финансовые показатели «Примерного технического задания на проведение аудиторской проверки федерального государственного унитарного предприятия»;
• расчет показателей, регламентируемых законодательством по анализу деятельности акционерных обществ (оценка стоимости чистых активов);
• расчет показателей, регламентируемых законодательством по выявлению признаков фиктивного или преднамеренного банкротства.

Результаты анализа представлены в подсистеме в виде аналитических форм и графиков. Предусмотрена возможность автоматического формирования текстового заключения о финансовом состоянии хозяйствующих субъектов.

Методика расчета показателей включает методы трансформации исходных форм в аналитические формы, статьи которых имеют одинаковое экономическое содержание на любую отчетную дату. Она обеспечивает сопоставимость результатов благодаря объективной и корректной оценке финансового состояния хозяйствующих субъектов в динамике за ряд лет.

В подсистеме реализован специальный программный механизм, позволяющий создавать собственные методики анализа. Пользователь может использовать как исходные, так и аналитические данные, применяя доступный механизм выбора формул расчета показателей с возможностью их просмотра прописью и формирования собственных комментариев к созданным показателям.

При анализе предусмотрены следующие форматы представления данных: исходные (абсолютные) значения; базисные темпы роста; базисные темпы прироста; цепные темпы роста; цепные темпы прироста; среднегодовые значения; усредненные значения по форме № 2; значения нарастающим итогом по форме № 2 в пределах года; значения в динамике за любой выбранный период; значения в сравнении за два периода; значения на одну дату (в том числе формирование финансового заключения на одну дату); преобразование месячных данных в квартальные и годовые и квартальных - в годовые.

Встроенный графический пакет позволяет строить графики по любым показателям, сохранять их в базе и затем постоянно использовать выбранные виды графиков.

Подсистема мониторинга финансово-экономического состояния хозяйствующих субъектов и оценки их инвестиционной привлекательности (подсистема мониторинга) базируется на исходной и аналитической информации, предоставляемой подсистемой ведения баз данных и подсистемой анализа, и обеспечивает выполнение следующих функций:

Распределение хозяйствующих субъектов на четыре группы по их финансовому состоянию. 
Подсистема располагает возможностью расчета комплексной (интегрированной) оценки финансового состояния хозяйствующих субъектов. С этой целью выделены те стороны хозяйственной деятельности, которые наиболее важны для органов государственного управления.

Хозяйствующие субъекты распределяются на четыре группы инвестиционной привлекательности: платежеспособные, высокорентабельные и финансово устойчивые предприятия; предприятия, на которых возникли отдельные проблемы в области платежеспособности и финансовой устойчивости (работа с предприятиями данной группы требует взвешенного подхода); предприятия, имеющие существенные проблемы с платежеспособностью, т.е. находящиеся на грани финансовой устойчивости (инвестиции в данные предприятия связаны с повышенным риском); предприятия, находящиеся в глубоком кризисе. Степень кризиса так глубока, что вероятность улучшения их деятельности даже в условиях массированной финансово-экономической помощи невысока; сравнение хозяйствующих субъектов по следующим аналитическим финансовым показателям и строкам бухгалтерской отчетности в виде таблиц и графиков: финансовые результаты; активы и пассивы аналитического баланса; показатели ликвидности, платежеспособность, финансовая устойчивость, эффективность деятельности; показатели бюджетной эффективности; показатели аналитических форм регламентируемого анализа; строки форм бухгалтерской отчетности (баланса и отчета о прибылях и убытках).

Разработка, внедрение и сопровождение системы мониторинга методически строятся на основе документов, выделяемых в следующие группы: нормативно-технические документы Российской Федерации, описывающие процесс создания системы; международные инженерные стандарты, описывающие процесс создания системы; федеральные законы, постановления и нормативные акты; собственные методические разработки, а также методические разработки, утвержденные правительственными органами Российской Федерации.

Подсистема разработки и анализа планов развития (бизнес-планов) производственных предприятий, подведомственных Минсельхозу России (подсистема планирования), обеспечивает поддержку принятия управленческих решений: оказание экономической помощи хозяйствующим субъектам в виде гарантий, инвестиций, кредитования; экспертиза и контроль их планов развития и инвестиционных проектов; оценка бюджетной эффективности; снижение риска невозврата выделенных хозяйствующему субъекту средств и контроль за их использованием.

Подсистема администрирования представляет собой отдельное программное приложение, напрямую взаимодействующее с административной подсхемой базы данных, и включает средства разграничения доступа к сведениям о хозяйствующих субъектах из баз данных, а также функциональным возможностям подсистем комплекса. В данной подсистеме реализованы следующие функции:

• формирование логических автоматизированных рабочих мест и программных приложений, взаимодействующих с базами данных для заданных групп пользователей;
• регистрация пользователей;
• регистрация и ведение объектов администрирования;
• распределение прав доступа пользователей к объектам прикладных систем;
• протоколирование системных событий;
• выявление и пресечение несанкционированного доступа к данным и функциям приложений.

Программный комплекс «Система мониторинга предприятий и организаций сельскохозяйственного комплекса» может быть дополнен подсистемой мониторинга макроэкономического состояния сельского хозяйства, обеспечивающей выполнение таких функций, как оценка состояния сельского хозяйства; прогнозирование его развития, включая влияние на социальные процессы в селе и городе; информационно-аналитическое обеспечение принятия управленческих решений руководством Минсельхоза России в части мер государственной поддержки отраслей сельского хозяйства, финансирования отдельных программ за счет средств бюджета, разработки и обоснования предложений, связанных с изменением мер регулирования сельскохозяйственного развития (налоговой политики, использования бюджетных средств для поддержки сельского хозяйства и др).

Автоматизированная информационно-аналитическая система Московского комитета по делам о несостоятельности (банкротстве) предприятий

Автоматизированная информационно-аналитическая система Московского комитета по делам о несостоятельности (банкротстве) предприятий (АИАС МКН) предназначена для поддержки принятия решений по работе с организациями-должниками; ведения базы данных и финансово-экономического мониторинга хозяйствующих субъектов города; разработки, анализа и оценки планов финансового оздоровления; многомерного анализа групп организаций; ведения общего документооборота; управления технологическими процессами; ведения отчетности и планирования деятельности Комитета.

АИАС МКН представляет собой корпоративную систему, объединенную с источниками и потребителями производственной информации с помощью выделенных высокоскоростных каналов связи территориальной сети мэрии Москвы.

Разработанное в идеологии «клиент-сервер» программное обеспечение включает следующие компоненты:

• подсистему ведения баз данных (АРМ «Мониторинга») и отчетности;
• подсистему финансово-экономического анализа;
• подсистему анализа промышленного потенциала отраслей и территорий с -использованием технологии многомерного представления данных;
• подсистему «Документооборот» (разработчик - ЗАО «РДТЕХ»);
• подсистему разграничения прав доступа и системного аудита;
• подсистему управления технологическими процессами (разработчик - ЗАО «РДТЕХ»).

Подсистема ведения баз данных и отчетности реализует ведение базы данных хозяйствующих субъектов. Идентификация организаций обеспечивается кодами ОКПО и ИНН/КПП. К основным блокам данных относятся: информация о финансовом состоянии организации; статистическая информация; номенклатура выпускаемой продукции; данные о производстве, персонале, земельных участках и помещениях, задолженностях перед бюджетами. В процессе функционирования системы состав блоков показателей может расширяться.

Подсистема включает программные средства для автоматизированного формирования регламентированной внутренней и внешней отчетности МКН, автоматизированного формирования нерегламентированной отчетности МКН на основе Oracle Discoverer, автоматизированного периодического пополнения баз данных МКН из городских информационных источников, а также вспомогательные программные средства для ведения баз данных МКН.

Подсистема финансово-экономического анализа (АРМ «Аналитик-МКН») позволяет осуществлять:

• оценку финансово-экономического состояния предприятий и организаций и финансово-экономический мониторинг, в том числе: оценку вероятности банкротства, платежеспособности, финансовой устойчивости, кредитоспособности и рыночной стоимости предприятия; расчет показателей эффективности,
• платежеспособности, ликвидности и финансовой устойчивости; сопоставление темпов изменения цен на реализованную продукцию и основные виды материальных ресурсов; отслеживание в динамике изменений структуры себестоимости и выручки; оценку точки безубыточности и запаса финансовой прочности предприятия; факторный анализ динамики прибыли; оценку эффективности использования трудовых, материально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, комплексную оценку финансового состояния;
• разработку бизнес-плана предприятия, в том числе: планирование объемов производства и реализации продукции с учетом остатка товаров на складе; расчет затрат предприятия на производство и реализацию продукции с учетом различных изменений; расчет потребности в приобретении основных производственных фондов и нематериальных активов; планирование доходов и расходов по внереализационным операциям; расчет налоговых платежей с учетом региональной специфики налогового законодательства; погашение кредиторской и дебиторской задолженности и т.п.;
• формирование результирующих таблиц бизнес-плана - приток и отток денежных средств (Cash Flow), движение готовой продукции на складе, прогноз аналитического баланса и финансовых результатов, в том числе в стандартах США и стран ЕЭС, типовые формы плана финансового оздоровления в соответствии с требованиями МКН;
• анализ и оценку подготовленного бизнес-плана, при этом учитываются коммерческий риск реализации подготовленного бизнес-плана, эффективность капитальных вложений (чистый дисконтированный доход, внутренняя норма доходности, срок окупаемости). Помимо этого анализируются изменения структуры имущества предприятия и источников его формирования, финансовая устойчивость, платежеспособность, ликвидность, вероятность банкротства предприятия, оцениваются ожидаемые изменения производительности труда, рентабельности деятельности, фондоотдачи, эффективности использования ресурсов, коммерческой маржи, точки безубыточности и т.д.

Подсистема анализа промышленного потенциала отраслей и территорий с использованием технологии многомерного представления данных предназначена для анализа факторов и тенденций в экономике отраслей г. Москвы, причин их возникновения, а также для подготовки информационного и методического обоснования мероприятий по оздоровлению условий деятельности реального сектора экономики города. Специфика базы данных МКН состоит в том, что информация поступает от предприятий, финансовое положение которых не является устойчивым.

С помощью данной подсистемы решаются следующие задачи: выявление посредством многомерного анализа факторов, влияющих на текущее финансово-экономическое состояние отраслей, предприятий, территорий; проведение межотраслевых сравнений, в том числе на основе различных статистических характеристик; формализация выявленных взаимосвязей в многофакторных эконометрических и балансовых моделях; оценка состоятельности и эффективности разработанных моделей; определение эффективности мер государственного регулирования финансово-экономического состояния отраслей, подотраслей, территорий; анализ и прогноз изменения финансово-экономических показателей отраслей городского хозяйства.

Основными достоинствами подсистемы являются: гибкие правила организации визуального представления финансово-экономических показателей отраслей, подотраслей, предприятий и территорий; удобная классификация представленных финансово-экономических показателей; возможность выбора наибольших (наименьших) предприятий, подотраслей по какому-либо финансово-экономическому показателю подотрасли, отрасли, территории; возможность дополнения и изменения базовых балансово-эконометрических моделей; возможность количественной оценки эффективности мер государственного регулирования; возможность оценки влияния изменения управляющих параметров на управляемые параметры.

Подсистема разработана на основе метода хранилищ данных (DWM - Data Warehouse Method) с использованием программного средства оперативной аналитической обработки данных (OLAP - on-line analytical processing), построенного на базе многомерной модели данных. Инструментальным средством разработки является Oracle Express Objects, а средством для работы конечного пользователя - Oracle Express Analyzer.

Подсистема «Документооборот» (АРМ «Документооборот», АРМ «Поручения», АРМ «Отчеты по документообороту») обеспечивает решение следующих задач: регистрация входящей, исходящей и организационно-распорядительной документации; регистрация поручений по документам; поиск зарегистрированных документов и поручений; отнесение документов к делам организаций и ведение описи документов дел организаций; поиск карточек дел организаций; контроль исполнения поручений; ведение статистической отчетности.

В подсистеме разграничения прав доступа и системного аудита предусмотрены поддержка организационно-штатной структуры пользователей, разграничение доступа клиентских рабочих мест к единой базе данных хозяйствующих субъектов, документам и технологическим процессам в соответствии с правами (ролями) пользователей и логикой совместной работы клиентских приложений.

Подсистема управления технологическими процессами. На данный момент разработана инструментальная часть, определяющая конструирование технологических процессов, порядок их запуска в работу, исполнение и отчеты по исполнению процессов.

В рамках системы создана единая постоянно расширяемая и обновляемая база данных по 27 000 хозяйствующих субъектов г. Москвы. Ведется мониторинг состояния столичных организаций.

Для поддержки принятия решений в повседневной работе сотрудники МКН используют финансово-экономический анализ и автоматическое получение резюме о состоянии организации. Кроме того, используется подсистема общего документооборота в процессе исполнения и контроля поручений. При этом обеспечивается формирование внутренней и внешней регламентированной и нерегламентированной отчетности по деятельности и делопроизводству.

Система информационного обеспечения потребительского рынка

Информационно-аналитическая подсистема для анализа состояния предприятий потребительского рынка и услуг функционирует в рамках внедренной в промышленную эксплуатацию системы информационного обеспечения потребительского рынка (СИОПР).

В целях адаптации и внедрения средств финансово-экономического анализа для предприятий потребительского рынка и услуг выполнены следующие работы:

• адаптировано методическое обеспечение средств финансово-экономического анализа для предприятий и ГУП потребительского рынка и услуг; 
  доработана структура базы данных о финансово-экономическом состоянии предприятий и ГУП потребительского рынка и услуг;
• адаптированы и внедрены подсистемы ведения баз данных и типовых средств финансово-экономического анализа с учетом отраслевой специфики; 
  на основе данных СИОПР проведено первоначальное наполнение базы данных сведениями о состоянии ГУП и АО с долей города потребительского рынка и услуг;
• налажена процедура актуализации и пополнения базы данных с помощью подсистемы ведения;
• разработана и внедрена система автономного ввода исходных данных в электронном виде с последующей автоматизированной загрузкой в базу данных;
• разработана система построения отчетности.

Система мониторинга хозяйствующих субъектов - реестр предприятий и организаций для мониторинга финансово-экономического состояния региона. Это корпоративная информационно-аналитическая система поддержки принятия управленческих решений органами власти города, региона, субъекта федерации.

Все более очевидной для поддержки принятия управленческих решений становится необходимость мониторинга финансового состояния предприятий и организаций. В качестве ключевых задач мониторинга выступают: разработка оперативных мер финансовой стабилизации предприятий и организаций, выработка политики управления экономикой региона, создание механизмов управления государственной собственностью. В решении этих задач заинтересованы региональные ведомства, такие, как служба финансового оздоровления и банкротства, комитет по управлению государственной собственностью, управление промышленностью и др. 
Данные задачи решаются путем: