Источники предпринимательского права. 6

Источники предпринимательского права

Введение

Предпринимательское право - наука и отрасль в современных  условиях становления рыночной экономики  выдвигается в число самостоятельных  отраслей отечественного права, играя  все более значительную роль в  реализации экономической политики государства.

Предпринимательское право представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих предпринимательские  отношения и тесно связанные  с ними иные, в том числе некоммерческие отношения, а также отношения  по государственному регулированию народного хозяйства в обеспечении интересов государства и общества.

По действующему законодательству предпринимательство  является самостоятельно осуществляемой на свой риск деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, лицами, зарегистрированным в этом качестве в установленном законом порядке (ст. 2 ГК РФ).

Исходным и  самым существенным в повышении  предпринимательства является норма ст. 34 Конституции РФ, гласящей, что предпринимательская деятельность, есть разновидность деятельности экономической. 

Сложность объяснения данной темы, заключается в том, что многие хозяйственные отношения не урегулированы законами РФ, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, поэтому, часть хозяйственных отношений, в соответствии с п. 7 ст. 3 ГК РФ урегулирована приказами и инструкциями Министерства и других федеральных органов, содержащие нормы предпринимательского права, например, в сфере правового регулирования ценообразования, ведения бухгалтерского чета, банковской и внешнеэкономической деятельностью.

Следует иметь  в виду, что круг источников предпринимательского права постоянно пополняется. По данным Научного Центра правовой информации Минюста России, ежегодно принимается до 3500 нормативных актов (включая ведомственные). Это только нормативные акты федерального уровня.

Противоречивость, бессистемность, пробельность и непоследовательность многих положений правовых актов  затрудняют их понимание и самое главное реализацию.  
 
 
 
 
 

1. Предмет предпринимательского  права 

Предметом предпринимательского права являются общественные отношения  в сфере предпринимательской  деятельности, а также тесно связанные  с ними некоммерческие отношения, включая отношения по государственному регулированию народного хозяйства. Эти отношения подразделяются на две группы: предпринимательские отношения (горизонтальные отношения, т.е. отношения предприниматель - предприниматель) и некоммерческие отношения (вертикальные отношения, т.е. отношения предприниматель - орган управления), образуя в своей совокупности хозяйственно - правовые отношения, единый хозяйственно-правовой оборот.

Определение предпринимательской  деятельности дано в статье 2 ГК РФ, это, во-первых - самостоятельная деятельность, во-вторых - деятельность осуществляемая на свой страх и риск, и самое главное, в-третьих - деятельность, направленная на систематическое получение прибыли.

Кроме того, эта  деятельность должна быть зарегистрирована в установленном законом порядке. Регистрация не признак - это установленная законом обязанность.

Ко второй группе отношений, входящих в предмет предпринимательского права, относятся отношения некоммерческого  характера, но тесно связанные с  предпринимательскими отношениями. Например, отношения, связанные с образованием предприятия (предпринимателя), лицензирование и т.д. Кроме того, в эту группу отношений входят отношения по государственному регулированию народного хозяйства. Это отношения по поддержке конкуренции и ограничению монополистической деятельности, правового регулирования качества продукции, товаров и услуг, правового регулирования ценообразования и т.д.

Важной особенностью предпринимательского права является субъективный состав. В предпринимательском  праве за основу берется понятие "хозяйствующий субъект", содержащийся в ст. 4 Федерального закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". Здесь Российское предпринимательское право исходит вслед за Германским торговым кодексом, из личности коммерсанта, т.е., согласно §1 Германского торгового кодекса, коммерсантом является тот, кто ведет торговый промысел и подлежит регистрации в торговом реестре. Таким образом, хозяйствующий субъект - это лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. Вместе с тем понятие "хозяйствующий субъект" шире понятия "предприниматель", так некоммерческая организация - учебное заведение, не будучи предпринимателем, может участвовать в хозяйственном обороте, например, купить у общества с ограниченной ответственностью товары.

2. Источники предпринимательского права

Под источниками  права понимают формы выражения  норм права. Источниками предпринимательского права признаются нормативно-правовые акты, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие хозяйственные отношения.

Источниками предпринимательского права являются Федеральные законы, законодательные акты (указы Президента РФ, постановления Правительства  РФ, приказы, инструкции министерств  и ведомств РФ) и обычаи делового оборота.

Нормы предпринимательского права содержаться в Конституции  РФ, в ряде конституционных законов, например, в Законах РФ об арбитражном  суде; в федеральных законах, например, Гражданском кодексе РФ.

Круг отношений, не урегулированных Гражданским  кодексом, отражен в приведенном разделе о системе предпринимательского права. Особое место в этой проблеме занимают так называемые вертикальные отношения, т.е. предприниматель - орган управления. Эти отношения не регулируются гражданским правом, не регулируются комплексно и административным правом.

Таким образом, одновременный подход к предмету и источникам предпринимательского права не подходит. Нужно системно-правовое регулирование однородных хозяйственных  отношений и здесь на первый план выходит проблема кодификации предпринимательского законодательства, т.е. разработка хозяйственного кодекса.

Особое значение для системы источников предпринимательского права имеют судебная практика и  руководящие разъяснения пленумов. Именно в судебной практике можно  найти правовую опору для ограничения произвола исполнительной власти и эйфории законодателей.

Анализ предпринимательского законодательства позволяет выделить несколько групп источников, часто  вступающих в коллизию друг с другом:

1. Законы, принятые в бывшем СССР; например: Основы законодательств об арендных отношениях в СССР и союзных республиках.
2. Законодательство РСФСР, принятое в перестроечный период; например: Закон "Об инвестиционной деятельности в РСФСР".
3. Законы и подзаконные акты, принятые после 12 июня 1992 г., с последующими изменениями и дополнениями; например: Закон Российской Федерации "О стандартизации", "Об охране окружающей среды".

Весь этот нормативный  массив законодательства принимался в  разное время, более того, при различных  политических и правовых условиях и, собственно, отличается своей противоречивостью.

Советское и  современное Российское хозяйственное  законодательство никогда не было кодифицировано. В настоящее время основной массив нормативных актов составляют приказы  и инструкции министерств и ведомств Российской Федерации, так как законами Российской Федерации и указами Президента Российской Федерации урегулированы не все хозяйственные вопросы.

1. Основным источником предпринимательского права является Конституция РФ. Она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применение на всей территории РФ. Законы и другие правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ. 
   Для предпринимательского права особое значение имеют те конституционные нормы, которые содержат отраслевые принципы. Кроме того, в Основном законе закреплены конституционные гарантии предпринимательства, конституционные ограничения. 
   Конституция разграничивает компетенцию различных государственных органов в сфере правотворчества и в соответствии с этим разграничением проводит дифференциацию источников права. Так, в соответствии со ст. 71 в ведении Российской Федерации находятся, в том числе, федеральная государственная собственность и управление ею, установление основ федеральной политики и федеральные программы в области экономического развития, установление правовых основ единого рынка, основы ценовой политики, федеральные экономические службы, включая федеральные браки, гражданское, гражданско-процессуальное, арбитражно-процессуальное законодательство. В главе 8 Конституции РФ установлены основы местного самоуправления. Так, в ст. 130 сказано, что местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение население вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.
2. Гражданский кодекс РФ охватывает своим регулированием и предпринимательские отношения, и товарные отношения, направленные на удовлетворение потребительских нужд прежде всего граждан. Некоторые его статьи регулируют не только частно-правовые отношения публичного характера (например, нормы о конкуренции, национализации, правила о заключении договоров в обязательном порядке и др.). Вместе с тем в ряде случаев Гражданским кодексом РФ определяются внутрихозяйственные, внутрифирменные отношения. Кодекс содержит множество норм, регулирующих предпринимательство. Начиная от самого понятия предпринимательской деятельности, организационно-правовых форм ее осуществления, правового режима имущества предпринимателей и до предпринимательских договоров - все это представлено в ГК РФ. Обращает на себя внимание тот факт, что в некоторых случаях статьи Кодекса содержат принципиально различные нормы для предпринимателей и лиц, такой деятельностью не занимающихся (например, ст. 401) устанавливает различные основания ответственности, ст. 322 - различные нормы о солидарных обязательствах и др.).
3. Ведущую роль в системе источников предпринимательского права играют федеральные законы.  
   А) законы, регулирующие общие состояние определенного вида рынка, например Закон РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", Федеральный закон "О рынке ценных бумаг";  
   Б) Законы, устанавливающие правовое положение субъектов, действующих на рынке, например Федеральные законы "Об акционерных обществах", "О финансово-промышленных группах" и др.;  
   В) законы, регулирующие отдельные виды предпринимательской деятельности, например Закон РСФСР "об инвестиционной деятельности", федеральные законы "О связи", "О рекламе" и др.;  
   г) законы, совмещающие в себе сферы регулирования второй и третьей группы, то есть устанавливающие правовое положение субъектов, занимающихся каким-либо видом предпринимательства, например Федеральный закон "О банках и банковской деятельности", "закон РФ "О товарных биржах и биржевой торговле" и др.;  
   д) законы, устанавливающие требования к предпринимательской деятельности, например Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", Закон РФ "О стандартизации", Закон РФ "О сертификации продукции и услуг", Федеральный закон "Об экологической экспертизе" и др.
4. Подзаконные акты Среди ни них мы должны в первую очередь назвать указы Президента РФ. Издаваемые Президентом акты не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам. Это требование ст.90 Конституции РФ определяет подзаконность правотворческой деятельности Президента. Гарантией обеспечения законности нормативных актов Президента является право Конституционного Суда РФ рассматривать дела о конституционности этих актов. Акты, признанные неконституционными, утрачивают силу и не подлежат исполнению (ст.125 Конституции РФ). Однако некоторые акты Президента, Противоречащие законам, применяются на практике.  
   Указы как средство регулирования предпринимательских отношений призваны восполнить пробелы в решении законом тех или иных вопросов. Такую задачу решил, например, Указ Президента РФ "Об аудиторской деятельности в Российской Федерации" и др.  
   Постановления правительства РФ, изданные в соответствии с его компетенцией, также относятся к числу источников предпринимательского права. Акты Правительства в точном смысле их регулятивных возможностей должны издаваться в развитии и во исполнение законов. Однако этот принцип не всегда выдерживается. Так, долгое время основным источником правового регулирования лицензирования выступало Постановление Правительства РФ "о лицензировании отдельных видов деятельности". В этом смысле более обосновано появление среди актов - источников предпринимательского права Постановления Правительства РФ от 5 августа 1992 г. "О составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг) и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогооблажении прибыли".  
   Большой массив источников предпринимательского права - нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией. Среди этих актов наибольшее значение имеют акты органов, действующих непосредственно в экономической сфере, таких как Министерство финансов РФ, Министерство экономики РФ, Мингосимущества РФ, Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства и др. В некоторых сферах предпринимательства, например в сфере бухгалтерского учета и отчетности, статистической отчетности, налогооблажения наиболее детальное регулирование отношений обеспечивается именно актами данного уровня.
5. В практике регулирования хозяйственных отношений встречаются еще Постановления Верховного Совета РФ. Примером действующего акта такого рода может служить Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".
6. Нормативно-правовые акты СССР также продолжают действовать, если они не отменены и не противоречат действующему законодательству Российской Федерации. Так, применяется, правда с учетов многочисленных изменений, План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий, утвержденный Приказом Минфина СССР от 1 ноября 1991 г.
7. Мы рассмотрели систему источников предпринимательского права федерального уровня. Вместе с тем в силу федеративного устройства нашего государства и в соответствии с Конституцией РФ многие сферы общественной жизни регулируются актами субъектов Российской Федерации. Иерархия их по юридической силе часто напоминает федеральную систему. Так, в Москве среди источников предпринимательского права мы находим Законы Москвы, и распоряжения Мера Москвы, и постановления Правительства Москвы, и акты департаментов Правительства Москвы.
8. Органы местного самоуправления также издают хозяйственно-правовые акты, опираясь на главу 8 Конституции РФ Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Главные регулирующие возможности муниципальных образований и их органов связаны с правом собственности на принадлежащие им имущественные фонды.
9. Велика роль локальных нормативных актов, принимаемых самими хозяйствующими субъектами в целях регулирования собственной предпринимательской деятельности. Такие акты могут относиться как к деятельности предприятий в целом (Устав), так и к отдельным подразделениям предприятий, регулировать внутрихозяйственные отношения (Положение о филиале, представительстве). Режим коммерческой тайны в организации устанавливается локальным нормативным актом. Локальным актом является приказ об учетной политике предприятия, то есть выбранной им совокупности способов ведения бухгалтерского учета.
10. Помимо нормативно-правовых актов, источниками предпринимательского права являются обычаи делового оборота. В соответствии со ст.4 ГК РФ "обычаем делового оборота признается сложившиеся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе". Обычаи делового оборота в качестве источника права рассчитаны исключительно на предпринимательские отношения. Они применяются наряду с законодательством и при его пробельности, но никак не вопреки. Правовое значение обычаев состоит в том, что они по очередности применения находятся после нормативно-правовых актов и договора. Обычаи широко применяются во внешнеторговом обороте, морских перевозках.
11. Составной частью правовой системы Российской Федерации являются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, как двусторонние (о торговле экономическом сотрудничестве), так и многосторонние (Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге, Евразийская патентная Конвенция). ГК РФ предотвращает возможные коллизии международного и национального законодательства, решая вопрос в пользу первого.

3. Понятие и классификация субъектов предпринимательского права

Юридические лица, осуществляющие предпринимательскую  деятельность

• Гражданский кодекс Российской Федерации ст. 48-64, 66-115,
• Федеральный закон Российской Федерации от 24 ноября 1995 г. "Об акционерных обществах".
• Федеральный закон Российской Федерации от 12 мая 1995 г. "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".
• Закон Российской Федерации от 19 июня 1992 г. " О потребительской кооперации".
• Федеральный закон Российской Федерации от 15 ноября 1995 г. "О сельскохозяйственной кооперации".
• Федеральный закон Российской Федерации от 7 июля 1995 г. "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях".
• Федеральный закон Российской Федерации от 8 декабря 1995 г. "О некоммерческих организациях".
• Объединения лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью
• Гражданский кодекс Российской Федерации ст. 121-123.
• Закон Российской Федерации от 7 июля 1993 г. "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации".
• Федеральных закон Российской Федерации от 27 октября 1995 г. "О финансово-промышленных группах".
• Временное положение о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества, утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 ноября 1992 г. №1392.

Субъекты, имеющие особое правовое положение 

Банки

• Закон от 2 декабря 1990 г. "О банках и банковской деятельности в РСФСР (Банк России)" (с дополнениями и изменениями).
• Закон от 7 декабря 1990 г. "О Центральном банке РСФСР (Банк России)" (с дополнениями и изменениями).

Биржи

• Закон Российской Федерации от 20 февраля 1992 г. "О товарных биржах и биржевой торговле" (с дополнениями и изменениями).
• Федеральный закон Российской Федерации от 20 марта 1996 г. "О рынке ценных бумаг".
• Постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 1994 г. № 152 "Об утверждении Положения и Комиссии по товарным биржам при Государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. Положение о порядке лицензирования деятельности товарных бирж на территории российской Федерации. Положения о государственном комиссаре на товарной бирже".

Государство (Российская Федерация), субъекты Российской Федерации  и органы местного самоуправления, как субъекты хозяйственного права

• Конституция Российской Федерации принята 12 декабря 1993 г. ст. 1,5,11,71,72,73,80,83,102,103,110,114,130-133.
• Гражданский кодекс Российской Федерации ст.124-127.
• Федеральный закон Российской Федерации от 12 августа 1995 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Нормативное определение субъекта предпринимательского права дано в статье 4 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничения монополистической деятельности на товарных рынках" - понятие "хозяйствующего объекта", а также в статьях 23 (предпринимательская деятельность гражданина) и 49 (правоспособность юридического лица) и 50 (коммерческие и некоммерческие организации) ГК РФ.

Классификацию субъектов предпринимательского права можно проводить по ряду признаков:

• а) в зависимости от наличия или отсутствия юридического лица субъекты делятся на индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (ст.23 ч.1 ГК РФ) и на коммерческие и некоммерческие организации (ст. 50 ГК РФ). К индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица относятся также и фермеры. 
  Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя с момента госрегистрации его в этом качестве, а также создавать юридические лица самостоятельно с другими лицами. 
  Гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Глава фермерского хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица (ст.257 ГК РФ), признается предпринимателем с момента госрегистрации хозяйства (ст.23 ч.1 ГК РФ). 
  К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила настоящего кодекса, регулирующие деятельность юридических лиц, являющимися коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения (ст.23 ч. 3 ГК РФ). 
  Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан банкротом по решению суда. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 25 ч. 1 ГК РФ). 
  Правила, установленные гражданским законодательством, применяются и к отношениям с участием: 
  Иностранных граждан и юридических лиц; 
  Лиц без гражданства, если иное не предусмотрено законом.
• б) по признаку происхождения собственности субъекты делятся на публичные (т.е. учрежденные государством, субъекты федерации) и частные (учрежденные гражданами и юридическими лицами частного права (ст. 212 ГК РФ);
• в) по признаку происхождения капитала субъекты делятся на национальные, совместные и предприятия полностью принадлежащие иностранным инвесторам (см. ст. 12 Закона РСФСР "Об иностранных инвестициях в РСФСР". В настоящее время нет правового регулирования регистрации совместных предприятий и полностью иностранных предприятий.
• г) по экономическим показателям субъекты делятся на малые, средние и крупные предприятия (см. ст.3 Федерального закона " О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации").  
  Малым признается хозяйственный субъект с числом рабочих не более 100 человек - закон "О поддержке малого предпринимательства" и в тоже время оборот этого субъекта не должен превышать 1000 минимальных оплат труда - положение о бухгалтерском учете малого предпринимательства;
• д) по признаку основной деятельности различают действующих субъектов в сферах промышленности, сельского хозяйства, транспорта, торговые и т.д.

Коммерческие  организации в  целях координации  их предпринимательской  деятельности, а также  представления и  защиты общих имущественных  интересов могут  по договору между  собой создавать  объединения в  форме ассоциаций и союзов, являющихся некоммерческими организациями (ст.121 ГК РФ).

В хозяйственной деятельности в противоречие Гражданскому кодексу РФ действуют два вида коммерческих объединений: холдинги, действующие на основе "Временного положения о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества", утвержденные Указом Президента РФ от 16 ноября 1992 года , №1392 (собрание актов Президента и Правительства РФ ,1992г., №2284(С3,№1,3 января 1994года,№22) и финансово-промышленные группы (мертворожденные монстры "реформ"), действующие на основе Федерального закона РФ от 27 октября 1995 года " О финансово-промышленных группах".

Особое  место среди субъектов  предпринимательского права занимает государство (Российская Федерация), субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (ст.124-126 ГК РФ). О участии государства и его органов необходимо отметить следующее: во-первых, отсутствуют концепция и сами правила хозяйствования (хозяйственный или предпринимательский кодекс); во-вторых, не установлен и сам статус ни Правительства и центральных органов , ни субъектов Федерации, муниципальными образованиями обратная ситуация, закон "Об общих принципах местного самоуправления" есть, но повсеместно отсутствуют органы местного самоуправления.

Российская Федерация , ее субъекты и муниципальные образования  выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с гражданами и  юридическими лицами.

Виды юридических лиц

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ст.48ГК РФ).

Госрегистрация  юридических лиц (предусмотрена  в порядке, установленном  ст.51 ГК РФ)

В ст.52 ГК РФ перечислены  документы, которые  представляются в  регистрирующий орган  учредителями:

• заявление учредителя;
• устав (кроме хозяйственных товариществ) - утверждается учредителями;
• учредительный договор (или решение о создании юридического лица)
• при создании одним учредителем не представляется;
• документ, подтверждающий оплату не менее 50% уставного капитала ХО;
• свидетельство об уплате госпошлины;
• документ о согласии с соответствующим комитетом по управлению имуществом или иным уполномоченным органом величины и способа оплаты вклада унитарного предприятия, являющегося учредителем (кроме внесения вкладов в денежной форме за счет прибыли).

В учредительных  документах юридического лица должны определяться:

• наименование юридического лица;
• место его нахождения;
• порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридического лица соответствующего вида.

Регистрация производится по месту нахождения предприятия  в течение 3 календарных дней с  момента подачи документов или 30 дней с даты почтового отправления.

Отказ в регистрации в соответствии со ст.51 ГК РФ допускается только при несоответствии учредительных документов и состава содержащихся в них сведений требованиям законодательства. Отказ в государственной регистрации, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в суде.

Реорганизация юридического лица(предусмотрена  ст. 57-60 ГК РФ)

Реорганизация может осуществляться лишь по решению:

• учредителей (участников) юридического лица;
• органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

Юридическое лицо считается реорганизованным с момента  госрегистрации вновь возникших  юридических лиц (кроме присоединения, в этом случае - с момента внесения в государственный реестр записи о прекращении деятельности присоединенного).

Ликвидация  юридического лица (предусмотрено ст. 61 ГК РФ)

Ликвидация юридического лица влечет его прекращение прав и обязанностей без перехода их к  другим лицам в порядке правопреемств  к другим лицам.

Юридическое лицо может быть ликвидировано:

По решению  его учредителей (уполномоченного органа юридического лица) в связи:

• с истечением срока, на который оно создано;
• с достижением цели его создания;
• с признанием судом недействительной его регистрации в связи с допущенным при его создании нарушением закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер.

По решению  суда в случаях осуществления  деятельности:

• без лицензии;
• запрещенной законом с неоднократными или грубыми нарушениями закона;
• противоречащий уставным целям общественной или религиозной организации или фонда.

Юридическое лицо - коммерческая организация (кроме казенных предприятий), потребительский кооператив или фонд может быть ликвидирован вследствие признания его банкротом по решению суда либо добровольно по собственному с кредиторами решению (ст. 65 ГК РФ).

Хозяйственное товарищество ликвидируется в случаях (ст. 76 ГК РФ):

• выхода или смерти участника, ликвидации участника - юридического лица;
• признания одного из участников безвестно отсутствующим, ограничено дееспособным, либо банкротом;
• открытия по решению суда реорганизационных процедур в отношении одного из участников;
• обращения кредитором одного из участников взыскания на часть имущества, соответствующего его доле в складочном капитале;
• если в учредительном договоре (в соглашении участников) не предусмотрено продолжение деятельности по этим основаниям.

Некомерческие организации - юридические  лица

 Потребительский кооператив - ст. 116 ГК РФ

Устав потребительского кооператива  должен содержать (ст. 116, п. 2):

1. наименование (включает указание на основную цель деятельности и слова "Кооператив", или "Потребительский союз", или "Потребительское общество";
2. место нахождение;
3. порядок управления деятельностью, состав и компетенцию органов управления и порядок принятия решений;
4. размер паевых взносов, порядок их внесения и ответственность за просрочку;
5. порядок покрытия членами кооператива понесенных убытков - убытки должны быть покрыты за три месяца после утверждения ежегодного баланса.

При невыполнении обязательств по покрытию убытков кооператив может быть ликвидирован по суду по требованию кредиторов.

Общественные  и религиозные  организации - им посвящена  ст. 117 ГК РФ

Цели создания: добровольное объединение на основе общности интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей.

Участники: Граждане

Ответственность участников: участники не отвечают по обязательствам организации, а организация  по обязательствам участников.

Предпринимательская деятельность: допускается только соответствующая  целям организации.

Участники не сохраняют  прав на переданное организации имущество, в том числе на членские взносы.

Учреждения (ст. 120 ГК РФ)

Цели создания: осуществление управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого  характера, финансируемых (полностью или частично) учредителем.

Учредители: собственник  имущества.

Ответственность участников: отвечает по обязательствам своими средствами, при их недостаточности  субсидиарную ответственность несет  собственник.

Предпринимательская деятельность:

• учреждение владеет, пользуется и распоряжается имуществом в соответствии с целями своей деятельности и заданиями собственника;
• собственник вправе изъять излишнее или не по назначению используемое имущество.

Фонды - их деятельность регламентирована ст. 118, 119 ГК РФ

Цели создания: организация, не имеющая членства, учрежденная  на основе добровольных взносов, преследующая общественно-полезные цели.

Учредители: граждане, юридические лица.

Ответственность сторон: учредители не отвечают по обязательствам фонда, а фонд по обязательствам своих учредителей.

Предпринимательская деятельность: допускается только соответствующая  целям фонда, фонд вправе воздавать  ХО или участвовать в них.

Устав фонда может быть изменен в соответствии со ст. 119 ГК РФ лишь:

• органами фонда, если это предусмотрено уставом;
• органом, уполномоченным осуществлять надзор за деятельностью фонда;
• по суду при возникновении непредвиденных обстоятельств.

Ликвидация  фонда может осуществляться только в судебном порядке:

1. если имущество фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения имущества нереальна;
2. если цели не могут быть достигнуты, ни изменены;
3. при уклонении фонда от заявленных целей;
4. по другим законным основаниям.
5. Объединения юридических лиц (ст. 121 ГК РФ)

Учредительными документами являются учредительный договор (подписываемый членами объединения) и устав (утверждаемый членами объединения) (ст. 122 ГК РФ).

Структура:

• наименование, включающее указание на предмет деятельности, и слово "Союз" или "Ассоциация";
• место нахождения;
• порядок управления деятельностью, состав и компетенция органов управления и порядок принятия решений;
• сведения о судьбе имущества при ликвидации объединения.

Права членов объединения (п. 1 ст. 123 ГК РФ):

• член объединения вправе безвозмездно пользоваться его услугами.

Выбытие (исключение) участников (п. 2 ст. 123 ГК РФ):

• член объединения вправе выйти на него по окончании финансового года;
• член объединения может быть исключен по решению остающихся участников в порядке, установленном учредительными документами;
• выходящий (исключенный) член объединения несет субсидиарную ответственность по обязательствам объединения в течение двух лет с момента выхода (п. 3 ст. 123 ГК РФ).

 Вещного права. Объекты гражданских прав

В гражданском  праве нормы, регулирующие имущественные отношения, группируются в два раздела: вещное право и обязательное право.

Вещное право - совокупность норм, регулирующих такие  имущественные отношения, в которых  управомоченные лица могут осуществлять свои права на имущество (вещь), не нуждаясь в положительных действиях других лиц (ст. 216 ГК РФ определяет вещные права  лиц, не являющихся собственниками).

К объектам гражданских  прав относятся (ст. 128 ГК РФ):

• а) вещи (составляющие объект права собственности, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права). 
  Правовой режим вещи - порядок пользования, способы и пределы распоряжения и иные правомерные действия людей в отношении вещи, определяемые правовыми нормами;
• б) работа и услуги, т.е. действия, результаты выполненной работы (например, перевозка грузов, ремонт радиоприемников по договору подряда);
• в) информация - ст. 139 ГК РФ;
• г) результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность) - произведения литературы, науки и искусства, открытия, изобретения, промышленные образцы, авторское право, товарные знаки и т.д. - ст. 138 ГК РФ;
• д) нематериальные блага (имя, честь и достоинство, деловая репутация и т.д.) - ст. 150-152 ГК РФ.