История отечественно-исполнительного права

ПЛАН

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

1. История отечественно-исполнительного  права с 1917г.-1930 -х. гг..………4

2. История отечественно-исполнительного  права с 1930г.-1953-е гг………..11

3. История отечественно-исполнительного  права с 1953г.-1983-й гг………..15

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….20

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………………………..21

ВВЕДЕНИЕ

Задачи уголовно-исполнительного права как науки базируются на целях и задачах уголовного и вытекающего из него уголовно-исполнительного законодательства. В соответствии со ст. 1 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.

Для достижения этих целей определяются следующие задачи: регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации (ч. 2 ст. 1 УИК РФ).

Содержащиеся в приведенном определении общие задачи направлены на достижение целей наказания путем надлежащего его исполнения. Общие задачи уголовно-исполнительного права опосредуются в более конкретных, которые реализуются учреждениями и органами, исполняющими наказания и обеспечивающими таким образом одну из важных государственных функций - исполнение приговора суда.

Таким образом, задачи уголовно-исполнительного права образуют определенную систему, состоящую из общих и конкретных положений и реализуемую в деятельности специальных органов путем применения комплексных мер карательно-исправительного воздействия к осужденным.

1. История отечественно-исполнительного права с 1917г.-1930 -х. гг

Советский этап в развитии пенитенциарного права начался с попытки реализации передовых идей, сформировавшихся в дореволюционный период. Многие известные ученые приняли советскую власть и работали в советских государственных учреждениях, внося в их создание прогрессивные демократические начала организации исполнения наказания.

28 октября 1917 г. постановлением  Петроградского Военно-революционного  комитета были назначены комиссары  в тюрьмы Выборгского района.

Первым нормативным актом, регулирующим порядок отбывания наказания и устанавливающим виды мест лишения свободы, являлась Временная инструкция от 23 июля 1918 г. «О лишении свободы, как мере наказания, и о порядке отбывания такового». Характерной особенностью Временной инструкции является предоставление самостоятельности местным карательным отделам при разработке и установлении внутреннего распорядка мест заключения; при этом они могли применять правила «Общей тюремной инструкции 1916 г.».

Временная инструкция определяла следующие места заключения: 1) общие места заключения (тюрьмы); 2) воспитательно-карательные реформатории и земледельческие колонии (в основном для молодежи); 3) испытательные заведения для лиц, в отношении которых есть основания для послабления режима или досрочного освобождения; 4) карательно-лечебные заведения (для арестантов с заметно выраженными психическими деформациями); 5) тюремные больницы. Из перечисленных видов мест лишения свободы фактически существовали только общие места заключения (тюрьмы и тюремные больницы).

Временная инструкция предусматривала создание распределительных комиссий. Положение об организации распределительных комиссий было принято карательным отделом НКЮ РСФСР 16 ноября 1918 г. Распределительные комиссии определяли вид места лишения свободы, куда должен был направляться осужденный после суда.

Одним из первых нормативных актов советской власти, посвященных проблемам преступности несовершеннолетних, был Декрет СНК от 14 января 1918 г. «О комиссиях для несовершеннолетних».

В нем объявлялись упраздненными суды и тюремное заключение для малолетних несовершеннолетних до 17-летнего возраста. В соответствии с этим Декретом из мест лишения свободы несовершеннолетние были освобождены. Центр тяжести в борьбе с преступностью среди несовершеннолетних был перенесен на меры воспитательного и предупредительного характера. Вместе с тем проявлялась забота о том, чтобы правонарушители из числа молодежи (17 лет и старше), осужденные к лишению свободы, отбывали наказание в особых исправительно-трудовых учреждениях1

25 ноября 1918 г. было принято  постановление НКЮ РСФСР «О досрочном освобождении».

Согласно Инструкции о досрочном освобождении лица, отбывающие наказания в местах лишения свободы, могли быть по постановлению народного судьи или революционного трибунала по подсудности освобождены до истечения срока наказания. Ходатайство о досрочном освобождении возбуждалось самим осужденным, его близкими или распределительной комиссией.

Особое место среди законодательных актов, регулирующих деятельность мест заключения в период гражданской войны, занимает Устав трудовых земледельческих колоний, утвержденный 12 августа 1919 г. НКЮ РСФСР. Будучи итогом длительных поисков и разработок, он впервые в истории исправительно-трудовых учреждений в концентрированном виде вводил в их деятельность прогрессивную систему отбывания наказания.

Все заключенные, содержащиеся в трудовых земледельческих колониях, делились на четыре разряда: испытуемые, исправляющиеся, образцовые и штрафные. Перевод из одного разряда в другой осуществлялся в зависимости от их отношения к труду и успехов в школьном обучении.

В рассматриваемый период возросла политическая и уголовная преступность. Советская власть с целью защиты революции приняла решение применять решительные меры в борьбе с контрреволюцией и уголовной преступностью. В связи с этим и с учетом развернувшейся Гражданской войны и интервенции постановлением СНК РСФСР от 5 сентября 1918 г. «О красном терроре» определялась необходимость защиты республики от классовых врагов путем изолирования их в концентрационные лагеря. Такие лагеря были созданы в 1919 г. и их существование было закреплено Декретом ВЦИК от 15 апреля 1919 г. и постановлением ВЦИК от 17 мая 1919 г. «О лагерях принудительных работ»1.

Правовые основы функционирования концлагерей отличались от исправительно-трудовых учреждений. В лагеря по постановлению Всероссийской чрезвычайной комиссии направляли на время Гражданской войны лиц из числа иностранных граждан и представителей ранее господствующих классов.

Следующим этапом в развитии исправительно-трудового законодательства стали Правила внутреннего распорядка в местах заключения, введенные циркуляром НКЮ РСФСР в июле 1920 г.2 Правила представляли собой сжатое изложение всех трех разделов и статей, которые составляли в последующем Положение об общих местах заключения РСФСР 1920 г. Оно стало важным этапом в развитии исправительно-трудовых учреждений.

Издание этого нормативного акта было вызвано необходимостью установления определенных правил содержания заключенных, создания единообразного режима в местах заключения. Установив, четкое распределение заключенных на категории и разряды и определив для них различные условия содержания, которые изменялись в зависимости от степени исправления, Положение тем самым закрепило прогрессивную систему отбывания наказания в местах заключения.2

Согласно Положению все вновь поступившие в места лишения свободы помещались в разряд испытуемых. Не поддающиеся исправлению осужденные переводились в штрафной разряд, где устанавливался особо строгий режим содержания. Лица, проявляющие стремление к исправлению, переводились в разряд исправляющихся, а оттуда за отличное поведение — в образцовый. Перевод из одного разряда в другой осуществлялся коллегией места заключения на основании характеристики с учетом поведения, отношения к труду и обучению.

Положение устанавливало девять видов дисциплинарных наказаний: 1) выговор наедине или в присутствии других осужденных; 2) ограничение или лишение права пользоваться библиотекой; 3) ограничение или лишение права переписки; 4) ограничение или лишение права свиданий; 5) ограничение права выписки или передачи; 6) перевод на уменьшенный продовольственный паек (применялся за отказ от работы); 7) карцер на срок до 14 суток с выдачей горячей пищи и выводом на прогулку через два дня на третий; 8) перевод в низший разряд; 9) продление срока заключения. Кроме того, в случае упорного неповиновения заключенных или особой тяжести нарушения ими установленного режима коллегия мест заключения могла обратиться в Распределительную комиссию с представлением о переводе заключенного в особую (изоляционную) тюрьму.

В соответствии с Положением все заключенные подразделялись на три группы:

1) лица, совершившие преступления, не имеющие корыстного характера; 2) лица, совершившие преступления  в корыстных целях; 3) рецидивисты  первой и второй группы.

Переходные исправительные дома утверждались для заключенных, приговоренных на срок свыше 3 лет и переведенных в общих местах заключения (исправдоме) в разряд образцовых, а также для тех приговоренных, которые прибыли в разряд и пробыли в нем (в разряде исправляющихся) не менее 1/4 общего срока и отличились безукоризненным поведением, трудолюбием и успехами в школьных занятиях.

Дальнейшее развитие получил институт досрочного освобождения, который все более оформляется как институт условно-досрочного освобождения. В этом отношении определяющую роль сыграл Декрет СНК РСФСР от 21 марта 1921 г. «О лишении свободы и о порядке условно-досрочного освобождения заключенных», в котором институт условно-досрочного освобождения от дальнейшего отбывания наказания регулировался в аспекте общих принципов уголовной ответственности и, в частности, достижении целей наказания.

Обращает на себя внимание практика издания актов применения условно-досрочного освобождения конкретных категорий осужденных в связи с определенными событиями. Так, 5 марта 1923 г. был издан Декрет ВЦИК «Об условно-досрочным освобождении заключенных — женщин ко дню празднования интернационального дня работницы». Предписания Декрета распространялись лишь на тех осужденных женщин, которые к 8 марта 1923 г. уже отбыли половину срока наказания.

С появлением значительного числа подзаконных актов в сфере исправительно-трудового права возникла необходимость их систематизации. Потребность в этом была подтверждена научными и практическими работниками на Всероссийском съезде работников исправительно-трудовых учреждений, проходившем в Москве с 18 по 24 октября 1923 г.

В результате систематизации в 1924 г. был принят первый советский Исправительно-трудовой кодекс РСФСР.

Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1924 г. подробно регламентировал вопросы организации режима прогрессивной системы и применения дисциплинарных мер воздействия.

В зависимости от особенностей личности, социального положения, мотивов преступления, поведения, успехов в работе и обучении, а также в целях исключения вредного влияния отрицательно настроенной части преступников на других заключенных осужденные распределялись по разрядам. Это позволяло исправляющихся заключенных переводить из низших в высшие разряды.

При переводе из одного разряда в другой различали три категории заключенных:

1) подлежащие лишению  свободы со строгой изоляцией;

2) профессиональные преступники, а также лица, не принадлежащие  к классу трудящихся;

3) все остальные заключенные, не отнесенные к первым двум  категориям. При поступлении в  исправительно-трудовые учреждения заключенные первой и второй категорий помещались в нижний разряд, а осужденных к третьей категории — в любой из трех разрядов.

Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1924 г. закрепил следующую систему мест заключения:

1) места заключения для  применения мер социальной защиты  исправительного характера; 2) места  заключения для применения мер  социальной защиты медико-педагогического характера; 3) места заключения для применения мер защиты медицинского характера. Систему учреждений для применения мер социальной защиты исправительного характера по Исправительно-трудовому кодексу РСФСР 1924 г. составляли:

1) дома заключения для  подследственных, приговоренных к  лишению свободы до вступления  приговора в законную силу, лишенных  свободы на срок до 6 месяцев; 2) исправительно-трудовые дома для  лишенных свободы на срок свыше 6 месяцев; 3) трудовые колонии (сельскохозяйственные, ремесленные и фабричные) для  лишенных свободы без строгой  изоляции на срок не свыше 5 лет, принадлежавших к классу  трудящихся, совершивших преступления  по несознательности в первый  раз или в силу тяжелых материальных  условий, случайно и не склонных  к побегу; 4) изоляторы специального  назначения для лишенных свободы  со строгой изоляцией, не принадлежащих  к классу трудящихся, а равно  лиц, хотя и принадлежащих к  трудящимся, но особо опасных  для Республики или переведенных  в порядке дисциплинарного взыскания; 5) переходные исправительно-трудовые  дома для лиц, обнаруживших способность  к трудовой жизни и отбывших  часть срока лишения свободы в других местах заключения (полусвободный режим). В систему учреждений медико-педагогического характера входили:

1) трудовые дома для  осужденных к лишению свободы  несовершеннолетних правонарушителей  в возрасте от 14 до 16 лет; 2) трудовые  дома для осужденных к лишению  свободы правонарушителей из  числа рабоче-крестьянской молодежи  в возрасте от 16 до 20 лет. Учреждения  медицинского характера состояли из колоний, институтов психиатрической экспертизы, больниц и т.п.

С начала 30-х гг. в исправительно-трудовых учреждениях системы НКЮ РСФСР политико-воспитательные аппараты сосредоточили свое внимание на организации социалистического соревнования, ударничестве, культурно-массовой работе, общеобразовательном и профессионально-техническом образовании. В исправительно-трудовых учреждениях действуют товарищеские суды осужденных. К воспитательной работе с осужденными на общественных началах привлекались местные театры.

2. История отечественно-исполнительного  права с 1930г.-1953-е гг

В соответствии с постановлением ЦИК и СНК от 15 декабря 1930 г. находящиеся в ведении НКВД места заключения перешли в подчинение НКЮ союзных и автономных республик. В составе НКЮ РСФСР было создано Главное управление исправительно-трудовых учреждений (ГУИТУ).

Временное положение о местах лишения свободы 1931 г. закрепило следующую систему мест лишения свободы:

1) изоляторы для подследственных, 2) пересыльные пункты; 3) исправительно-трудовые  колонии; 4) больницы и учреждения  для медицинской экспертизы; 5) учреждения  для несовершеннолетних правонарушителей.

В конце 20-х гг. в исправительно-трудовой политике происходит отход от принципа гуманизма и усиливается карательная функция органов, исполняющих наказания, особенно в отношении осужденных, не принадлежащих к рабочим и крестьянам. Целый ряд мер был направлен на укрепление режима, в частности, ограничивались зачеты рабочих дней, предоставление отпусков, досрочные переводы в высшие разряды «классово чуждых элементов», социально опасных преступников, рецидивистов.

Новый этап истории пенитенциарной системы Советского государства открывает Положение об исправительно-трудовых лагерях, утвержденное постановлением СНК СССР от 7 апреля 1930 г.

Положение об исправительно-трудовых лагерях (ИТЛ) вместо прежнего деления на лишение свободы со строгой изоляцией и без таковой установило деление на лишение свободы в отдельных местностях СССР и лишение свободы в общих местах заключения. Лишение свободы на срок до 3 лет должно было отбываться в общих местах заключения, а на срок от 3 до 10 лет — в ИТЛ.

В 1931 г. было утверждено Временное положение о зачете рабочих дней заключенным, содержащимся в ИТЛ.

Зачет по первой категории труда устанавливался из расчета 4 дня срока за 3 дня работы, по второй — 5 дней срока за 4 дня работы.

Работа исправительно-трудовых учреждений была включена в народнохозяйственный план. В 1933 г. систему мест лишения свободы пополнили школы фабрично-заводского ученичества (ФЗУ) индустриального и сельскохозяйственного типа.

Осужденные, систематически и злостно нарушающие режим содержания, направлялись в штрафные исправительно-трудовые колонии. Данный порядок был определен Временным положением о местах лишения свободы, утвержденным Главным управлением исправительно-трудовых учреждений НКЮ РСФСР.

1 августа 1933 г. ВЦИК и СНК  РСФСР утвердили и ввели в  действие новый Исправительно-трудовой  кодекс РСФСР.

Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1933 г. устанавливал пять видов мест лишения свободы:

1) изоляторы для подследственных; 2) пересыльные пункты; 3) исправительно-трудовые  колонии (фабрично-заводские, сельскохозяйственные, массовых работ и штрафные); 4) учреждения для применения к  лишенным свободы мер медицинского  характера (институты психиатрической  экспертизы, колонии для туберкулезных  и других больных); 5) учреждения  для несовершеннолетних, лишенных  свободы (школы ФЗУ индустриального  и сельскохозяйственного типа). Система  деления заключенных на разряды  и категории отменялась. Предусматривалось  создание самодеятельных организаций осужденных, таких, как массово-производственные, культурно-массовые, санитарно-бытовые, товарищеские суды.3

Существенным недостатком Исправительно-трудового кодекса РСФСР 1933 г. явилось то, что он не регламентировал деятельность всех мест заключения, так как не распространялся на ИТЛ, не включал содержавшихся в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1924 г. норм, касающихся трудоустройства, оказания помощи освобождающимся.

Начиная с 30-х гг. в целях изоляции отрицательно настроенных заключенных и борьбы с внутрилагерной преступностью, в ИТЛ создавались штрафные изоляторы, злостные нарушители режима этапировались для дальнейшего отбывания на острова Северного Ледовитого океана.

Следует отметить, что нормы Исправительно-трудового кодекса РСФСР 1933 г. несли на себе отпечаток временного отступления в осуществлении карательной политики от наиболее суровых репрессивных мер.

Вместе с тем эта «передышка» носила кратковременный характер. С образованием общесоюзного НКВД в 1934 г. Исправительно-трудовой кодекс 1933 г. фактически утратил свое назначение и силу.

В 1934 г. в связи с образованием НКВД СССР все места лишения свободы были вновь переданы в его ведение.

Начиная с конца 1938 г., происходит усиление изоляции заключенных в ИТЛ. Изолировались осужденные, судимые за бандитизм и разбой, водворявшиеся в штрафной изолятор, получившие вторую судимость в лагере, склонные к побегу, отказывающиеся от работы и систематически нарушающие требования режима.

15 июля 1939 г. Приказом НКВД  СССР «Об отмене практики зачета  рабочих дней и условно-досрочного  освобождения» в целях максимального  использования рабочей силы заключенных  на строительстве и производстве  была отменена система досрочного  освобождения заключенных.

С началом войны перед НКВД СССР встала задача перестройки лагерей и колоний в соответствии с требованиями военного времени. В 1941 г. из мест лишения свободы было освобождено 480 тыс. осужденных с направлением в действующую армию и 200 тыс. освобождено и направлено для выполнения оборонных работ.

В феврале 1942 г. было введена в действие Инструкция, регулирующая порядок содержания осужденных в годы войны. Она определяла применение оружия без предупреждения при нападении на работников мест заключения или охрану и при отказе приступить к работе.

Отмена в 1947 г. смертной казни существенно осложнила обстановку в местах лишения свободы. В этой ситуации государство приняло решение об организации лагерей особого назначения, в которых содержались лица, осужденные за особо опасные преступления, которые по сравнению с иными категориями осужденных несли повышенную дисциплинарную ответственность за нарушение режима.4

3. История отечественно-исполнительного  права с 1953г.-1983-й гг

В 1953 г. произошло особо значимое событие для мест лишения свободы: массовое освобождение осужденных за уголовные преступления по амнистии. Однако при подготовке амнистии не были предусмотрены меры по нейтрализации отрицательных последствий, свойственных любой амнистии. Не прорабатывались вопросы трудового и бытового устройства освобождаемых. А ведь часто освобождаемые не имели места жительства, потеряли социальные связи с родственниками. Таким образом, значительная часть осужденных оказалась неподготовленной к жизни на свободе и, не найдя помощи от государства в решении социально-бытовых вопросов, снова встала на путь совершения преступлений.

10 июля 1954 г. было утверждено  Положение «Об исправительно-трудовых лагерях и колониях СССР».

Основной задачей исправительно-трудовых учреждений признавалось создание условий, исключающих возможность совершения осужденными новых преступлений, а конечной целью их деятельности — исправление и перевоспитание осужденных на основе приобщения к общественно полезному труду. Положение предусматривало проведение общеобразовательной и профессионально-технической подготовки заключенных.

50-е гг. XX в. стали этапом  критической переоценки организационных  структур исполнения уголовного  наказания в виде лишения свободы, содержания их работы, подготовки  частичной реализации реформы  уголовно-исполнительной системы  со всеми ее репрессивными  атрибутами. Правовой основой реформы  стали Основы уголовного законодательства  Союза ССР и союзных республик, утвержденные на второй сессии  Верховного Совета СССР 5-го созыва 25 декабря 1959 г.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР 9 сентября 1961 г. № 154/3 было утверждено Положение об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах МВД РСФСР3.

Положение предусматривало в целях раздельного содержания разных по степени общественной опасности категорий осужденных и дифференцированного на них воздействия четыре вида режима: общий, усиленный, строгий и особый. Тюрьмы, как места лишения свободы, сохранялись, но только для осужденных, нуждающихся в особо строгой изоляции. С принятием данного положения ликвидировался один из основных недостатков прежнего распределения осужденных по видам режима — совместное содержание впервые осужденных и неоднократно судимых.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 октября 1969 г. № 4374-VII вводились в действие Основы исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик1, а 18 декабря 1970 г. был утвержден и 1 июля 1971 г. вступил в силу новый Исправительно-трудовой кодекс РСФСР2.

Основы и Кодекс расширили предмет исправительно-трудового законодательства, так как они стали регулировать четыре вида наказаний: 1) лишение свободы; 2) исправительные работы; 3) ссылку; 4) высылку. Учреждения, исполняющие наказания в виде лишения свободы, тра- диционно занимали ведущие места в уголовно-исполнительной системе страны.

Исправительно-трудовой кодекс РСФСР предусматривал случаи временного оставления осужденных в следственных изоляторах или тюрьме, если это было необходимо для производства следственных действий, а также для выполнения хозяйственных работ.

Тюрьмы предназначались для содержания особо опасных рецидивистов, которым лишение свободы назначалось в виде тюремного заключения, лиц, осужденных за тяжкие преступления, а также лиц, переведенных из исправительно-трудовых колоний за злостные нарушения режима.

Кроме того, Исправительно-трудовой кодекс РСФСР предусматривал исполнение наказания в отношении несовершеннолетних в воспитательно-трудовых колониях общего и усиленного режима.

В качестве основных средств исправления и перевоспитания осужденных Исправительно-трудовой кодекс РСФСР называет: режим отбывания наказания, общественно полезный труд, политико-воспитательную работу, общеобразовательное и профессионально-техническое обучение осужденных.

Исправительно-трудовой кодекс РСФСР закрепил основные формы политико-воспитательной работы с осужденными, отнеся к ним: трудовое соревнование; разъяснение законодательства; агитационную и пропагандистскую работу; культурно-массовую и физкультурно-спортивную работу; индивидуальную работу.

Политико-воспитательная работа с осужденными должна была проводиться дифференцированно с учетом вида исправительно-трудовой колонии и установленного в нем режима. В тюрьмах и помещениях камерного типа такая работа проводилась покамерно.

12 июня 1970 г. был введен  новый вид уголовного наказания  — условное осуждение к лишению  свободы с обязательным привлечением  к труду.

Режим исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в 70–90-е гг. XX в. в своей основе был определен Основами и Исправительно-трудовым кодексом РСФСР, а также широким комплексом подзаконных актов.

Они устанавливали нормы приема осужденных в учреждения, правила их поведения во время работы и отдыха, перечень работ и должностей, на которых запрещается использование осужденных, перечень и количество предметов и вещей, которые они могут иметь при себе, порядок изъятия запрещенных предметов, правила проведения проверок, свиданий, приема и вручения осужденным посылок, передач и т.д.

В исправительно-трудовых учреждениях (ИТУ) устанавливается отрядная система, которая юридически закреплялась Правилами внутреннего распорядка ИТУ 1972 г. Численность осужденных в отрядах определялась в зависимости от вида режима ИТУ и составляла от 50 до 120 человек.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 февраля 1977 г. был введен новый вид колоний-поселений для лиц, совершивших преступления по неосторожности, осужденных к лишению свободы на срок не свыше 5 лет. В дальнейшем в исправительно-трудовые колониипоселения стали направляться все лица, впервые осужденные к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности. В 1985 г. создается новый вид исправительно-трудовых колоний-поселений для впервые осужденных за умышленные преступления.5

В 1977 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР Основы исправительно-трудового законодательства были дополнены нормой о «краткосрочных выездах за пределы мест лишения свободы». В соответствии с данной нормой краткосрочные выезды могли быть разрешены осужденным в связи с исключительными личными обстоятельствами.

В 1977 г. Основы уголовного законодательства закрепили порядок условного освобождения из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду.

15 марта 1983 г. Указом Президиума  Верховного Совета СССР № 8919-X было утверждено Положение о порядке и условиях исполнения уголовных наказаний, не связанных с мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Уголовно-исполнительное право является преемником исправительно-трудового, а еще ранее -- пенитенциарного права, которое стало активно развиваться в России еще в XIX в. Несмотря на различные наименования, объектами их внимания были порядок и условия отбывания и исполнения наказаний, и прежде всего наказаний в виде лишения свободы.

Смещение акцента в деятельности исправительной системы в первые десятилетия советской власти на трудовое воспитание осужденных не отразилось на названии данной отрасли права, оно по-прежнему оставалось пенитенциарным правом, а политика в этой сфере государственной деятельности продолжала именоваться пенитенциарной политикой. Лишь со второй половины 30-х гг. XX в. такая терминология вышла из употребления, прочно закрепив на длительное время за данной сферой деятельности государства название исправительно-трудовой, просуществовав в таком виде до 1993 г. -- до принятия Конституции РФ, где эта отрасль была названа уголовно-исполнительным законодательством.

Таким образом, уголовно-исполнительное право России зиждется на фундаменте своих предшественников, впитав все лучшее и достойное из отечественного нормотворчества и практики. Уголовно-исполнительное право РФ его применения, а также зарубежный опыт, воплощенный, прежде всего в международных стандартах обращения с осужденными.