История предпринимательства

Содержание 

Введение           3 

Торговая политика российского государства в XVIII в.   4 

Промышленное  предпринимательство в XVIII в.    5 

Иностранное предпринимательство  в XVIII в.     9 

Налоговая политика императорской России в XVIII в.   11 

Заключение          14 

Список литературы         15 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 
 

     К началу XVIII века Россия оставалась в технико-экономическом и культурном отношении от уровня, достигнутого ведущими европейскими странами, вступившими в мануфактурный период развития капитализма. В этом проявлялись неопределенные последствия татаро-монгольского нашествия, последующего господства Золотой Орды и Смутного времени.

     Система зрелого феодализма в России установилась тогда, когда в Европе начался  переход к капитализму. В этот период в России капиталистические мануфактуры составляли незначительную часть.

     В результате Россия производила меньше промышленной продукции, чем любая  из ведущих европейских стран (Англия, Франция и др.).

     Однако Россия в первой половине XVIII века превратилась в великую державу с эффективной экономикой, мощной армией и современным морским флотом, высокоразвитой наукой и культурой. Поэтому первая половина XVIII столетия, связанная с петровскими преобразованиями всего строя Русского государства, занимает особое место в истории предпринимательства. Именно с этого времени начинается «мануфактурный» период в истории русской промышленности, который в условиях крепостного хозяйства затянулся до половины XIX века, когда эта крепостная мануфактура превратилась в капиталистическую мануфактуру, а затем в капиталистическую фабрику.

     Через крутую ломку Петром старого государственного и общественного строя создавались  политические, военные и материальные предпосылки «европеизации Московии»  и превращения ее в европейскую империю.

     Наиболее  плодотворной была деятельность Петра I по развитию крупной промышленности.

     За  время его царствования в России было создано 200 промышленных предприятий, в тои числе 52 предприятия черной и 17 - цветной металлургии, 15 - суконной промышленности, 8 - полотняно-парусной, 9 - шелкоткацкой, 6 - писчебумажной, 14 - кожевенной и т.д.

     Очень трудно оценить все преобразования Петра I, и никто не отказывается признать результаты тех изменений, которые внес в жизнь России этот царь.

     Уже давно стало понятно, что путь, проложенный Петром, все равно  был бы пройден Россией.

     Самое главное заключается в том, что  впервые после крещения Руси в  Х веке Петр I осуществил энергичную попытку приблизить страну к европейской  цивилизации. 
 
 
 

Торговая политика российского государства в XVIII в. 
 

     До XVIII века внешняя торговля в России была развита слабо.

     XVIII век для Российского государства  стал веком интенсивной торговли.

     Развитие  промышленности, мануфактур, сельского  хозяйства дало внутренней торговле новый толчок, а выход России к Балтийскому морю, многочисленные внешнеполитические акции правительства (мирные и торговые договоры с Турцией в 1700 году, с Данией - в 1709 году, с Пруссией - в 1717 году и др. открыли путь русским товарам в Европу).

     Главная роль в развитии промышленности принадлежит  Петру Великому. В начале своего царствования он приложил большие усилия к развитию кораблестроения, горного  дела, а во время Северной войны  стало поощряться развитие суконного, полотняного, оружейного производств. Значительный шаг вперед при Петре сделала и торговля.

     Петр  был сторонником политики меркантилизма, при которой главной задачей  правительства считалось привлечение  в страну возможно большего количества драгоценных металлов. Но все эти старания объяснялись больше нуждой в деньгах для военных целей, нежели стремлением развивать промышленность.

     Однако  внешнеторговая деятельность России во второй половине XVIII века все еще  не была достаточно активной из-за отсутствия обеспеченных выходов на международные морские коммуникации, неразвитости судостроения и портового хозяйства.

     В последней четверти XVIII века балтийская торговля охватывала города Выборг, С.-Петербург, Кронштадт, Нарву (Кингисепп), Ревель (Таллинн), балтийские порты: Пернаву (Пярну), Ригу, Ареннбург, Виндаву, Вентспилс, Либаву (Лиепая). Возросло число кораблей, прибывающих в порты Балтики. С каждым годом увеличивалась сумма ввозимых и вывозимых товаров и таможенного сбора.

     После заключения Кючук-Кайнарджийского  договора в 1774 году между Россией и Турцией, присоединения Крыма к России в 1782 году активизировалась черноморская торговля через портовые города Одессу, Очаков, Николаев, Херсон, Евпаторию, Севастополь, Феодосию, Керчь.

     Активизировалась  торговля в портах Азовского моря - Мариуполе и Таганроге.

     Успешно велась торговля в бассейне Каспийского моря, где главными портами на Каспии были Астрахань, Гурьев, Кизляр, Дербент, Баку.

     С каждым годом увеличивался товарооборот на западной границе.

     Развитие  внешней морской торговли приносило  значительные доходы в казну.

     Активную  роль в развитии торговли в этот период играла Сибирь, обеспечивавшая вывоз таких ценных экспортных товаров, как пушнина, и получавшая товары из Китая.

     Поднималось значение таможен Иркутска и Оренбурга, через которые осуществлялись внешнеторговые связи со странами Востока.

     Решительно  настроенный наращивать экономическую  и военную мощь России Петр I постепенно стал сознавать, Что главной причиной отставания мануфактурного производства в стране является наплыв иностранных товаров, по сравнению с которыми российские изделия были неконкурентоспособными.

     В связи с этим Петр I принимает  решения взимать пошлину с привозных товаров. Пошлина устанавливалась таким образом, что размер ее возрастал по мере роста производства.

     Таким образом, анализ данных о внешней торговле в России в XVIII веке свидетельствует, что экономические реформы, проводимые в начале столетия, способствовали усилению товарооборота и росту внешнеторговых центров не только на севере, но и на южных границах страны. Значительно возросла торговля с сопредельными государствами Запада и Востока. Наличие сырьевой номенклатуры вывоза свидетельствовало об экономической отсталости России. Ее развитие тормозили крепостное право, отсутствие промышленности, низкий социальный уровень жизни большинства населения.

     Таким образом, в начале XVIII века, в связи  с новыми взглядами на развитие страны Петра I и проведением крупных  экономических мероприятий по созданию заводов, фабрик, мануфактур, расширяется  внешняя торговля, принимаются меры по защите экономических интересов России. 
 

Промышленное  предпринимательство  в XVIII в. 
 

     Время царствования Петра I вошло в историю  России как эпоха резкого экономического подъема на основе мануфактурного производства. Однако мощность всех имевшихся мануфактур и заводов не могла удовлетворять всех более растущих потребностей страны для проведения, задуманных царем реформ по превращению России в сильное государство.

     Новый промышленный курс основывался на методе принуждения и главенствующей роли самодержавного государства во всех сферах хозяйственной жизни страны.

     С точки зрения монарха, России требовалось  в кратчайшие сроки преодолеть отставание от Западной Европы, поэтому она  не располагала временем для развития производства естественным путем на основе законов экономического развития. В таких условиях промышленность не столько развивалась, сколько «внедрялась сверху» принудительными методами.

     Главным стимулятором промышленного развития при непосредственном участии государства стало начало Северной войны.

     Жестокое  поражение под Нарвой привело к полной потере артиллерии.

     Реформа сухопутных вооруженных сил и  создание военно-морского флота потребовали  строительства многочисленных мануфактур оборонного назначения. Армию и флот предстояло обеспечить необходимым вооружением, боеприпасами и обмундированием. Наличие единственного порта с короткой навигацией в Архангельске делало импортные поставки явно недостаточными. К тому же военные действия против Швеции, главного поставщика в Россию железа для изготовления оружия, заставили страну почувствовать и металлический голод.

     На  основе мобилизации всех имеющихся  финансовых и материальных ресурсов в России начался невиданный ранее  промышленный подъем.

     Инициатором индустриального бума выступило  государство. Оно строго определяло, сколько, каких предприятий и где строить, а также следило за номенклатурой выпускаемой продукции. Такая функция государства повлекла за собой выработку и внедрение новых принципов и приемов административного управления экономикой.

     В начале XVIII в. в российской промышленности преобладало государственное предпринимательство. Этот вид предпринимательства развивался в двух направлениях. Во-первых, активизировалось производство в старых промышленных районах, во-вторых, — открывались и создавались новые производственные районы. Инновации XVIII в., прежде всего, затронули металлургическую промышленность и горное дело — основную базу военного могущества России. Если к поиску различных руд в соответствии с горным законодательством допускались «всяких чинов люди» из жителей России и даже иностранцы, а за открытие месторождений получали награды, то организацией металлургических заводов в первое десятилетие занималось непосредственно государство.

     Наиболее  перспективным представлялось строительство  металлургических заводов на Урале, их было построено пять — два Невьянских, Каменский, Уктусский, Алпатьевский.

     На  такой основе более интенсивно стала  развиваться оружейная промышленность. Главным оружейным центром страны осталась Тула. В 1712 г. здесь был сооружен большой оружейный завод. В 1721 г. завод не меньшей мощности появился в Сестрорецке, обеспечив этому региону второе место в стране по производству стрелкового оружия.

     Также главное внимание уделялось химической промышленности: производству пороха и его компонентов — селитры и серы. Производство пороха было поставлено на широкую ногу. С большим вниманием казна относилась к развитию лесохимической промышленности, т. е. производству поташа и смолы. Производство других химикатов (купороса, квасцов, азотной кислоты) при Петре I только начиналось.

     С не меньшей энергией царь принялся за развитие легкой промышленности. Казенные предприятия появились в текстильной  промышленности. Строящийся флот нуждался в большом количестве парусины. В  селе Преображенском на основе использования водяной силы реки Яузы строится казенный Хамовный двор по производству парусины. Со временем Полотняный двор появился и в Москве.

     Предметом повышенного внимания со стороны  правительства пользовалась суконная промышленность. Особое место отводилось московскому Суконному двору. Суконные мануфактуры позднее появились в Казани, Липецке и Петербурге. Отрасль испытывала острую нехватку сырья, так как шерсть как товар отсутствовала на российском рынке. Поначалу мануфактуры работали на импортном сырье, а казна объявила государственную монополию на закупку шерсти и овчин. Спрос рождает предложение, поэтому в южных губерниях появились овчарные заводы, которые начали обеспечивать суконные мануфактуры отечественной шерстью, запрещенной к экспорту.

     К предприятиям легкой промышленности также  относились Канатная мануфактура по производству корабельных снастей, Кожевенный и Портупейный дворы, обеспечивающие армию лосинами, обувью и седлами. Потребительские товары производили также предприятия  галантерейной промышленности, имеющие разную технологию. К ним можно отнести шляпное, позументное, пуговичное, сургучное, игольное производства. Главными потребителями этой продукции выступали дворяне и чиновники. Одежду крестьян и посадского люда изготавливали кустарным методом.

     К производствам, не связанным с военными нуждами, относится устройство зеркальных стеклянных заводов, бумажных мельниц  и первой гражданской типографии в Москве.

     Из  предприятий пищевой промышленности главным объектом казны были две  отрасли — винокурение и солеварение.

     С середины 10-х гг. XVIII в., государство сделало шаг навстречу развитию частного промышленного предпринимательства. Не менее важным правительственным решением стала практика передачи государственных предприятий, особенно убыточных, в руки частных владельцев или специально созданным компаниям, чаще передавали убыточные предприятия, рассчитывая на реанимацию производства за счет вложения собственных средств частника. Если промышленник не располагал достаточными средствами и возможностями для полного самостоятельного налаживания производства, то казна оказывала ему материальную, социальную и организационно-техническую поддержку. Отличительная черта российского промышленного предпринимательства заключалась в участии в нем представителей различных социальных групп и сословий, соотношение между которыми менялось на протяжении века.

     Наряду  с купеческим предпринимательством частный сегмент промышленного  развития пополнялся дворянскими вложениями. Дворянское предпринимательство достигло заметного развития лишь к середине XVIII в.

     Изменение акцентов в торгово-промышленной политике позволило государству избавиться от наиболее убыточных для казны  предприятий. При этом компания или  частный предприниматель превращались не столько в полноправного собственника, сколько в своеобразного арендатора. Передача проходила на условиях, обозначенных государством, а оно могло в любой момент изменить правила игры, вплоть до возвращения предприятия в казну.

     Во  второй половине XVIII в. промышленность была представлена постоянно развивающимся ремесленным производством. Сохранялись и активно функционировали традиционные вековые ремесленные производства—металлообработка, ткачество, гончарное и ювелирное дело, кожевенное производство. К наиболее развитым ремесленным центрам с широкой специализацией и высокой степенью разделения труда относились Москва и Петербург.

     Во второй половине XVIII в. основу производительных сил страны перехватила растущая крупная промышленность. Одна из особенностей промышленного предпринимательства в России состояла в участии в нем представителей различных социальных групп. Наряду с государственным в промышленности бурно развивался частный сектор. Чаще всего владельцами промышленных предприятий выступали купцы, которым при Павле I разрешили покупать крестьян к заводам, нарушив дворянскую монополию на душевое владение, и дворяне-предприниматели. Купцы-промышленники все смелее и активнее отстаивали свои права и стремились освободиться от чрезмерной опеки и регламентации со стороны государства, правительственные структуры постепенно вставали на путь смягчения жестких регламентационных правил.

     Разрешительные  мотивы зазвучали и по отношению  к мелкотоварному производству горожан  и крестьян. В 1760-хгг. был провозглашен принцип свободы промышленной деятельности и отказ от системы монополий в промышленности и торговле. Отличительная черта купеческого предпринимательства состояла в одновременном вложении капитала в несколько совершенно различных отраслей промышленности, это спасало купцов от разорения. Ту же цель преследовало и продолжение торговой деятельности.

     Дворянское  предпринимательство уступало купеческому, но во второй половине XVIII в. и оно  превращается во все более заметное явление. Развитию дворянского вотчинного производства способствовали покровительственные меры правительства, наличие своего сырья (льна, пеньки, шерсти, кожи, зерна), применение труда крепостных крестьян и хороший спрос на продукцию. Дворяне явно нуждались в определенном руководстве и обучении ведению хозяйства. В 1765 г. в России было создано Вольное экономическое общество для оказания помощи помещикам в освоении новейшего отечественного и зарубежного опыта ведения сельского хозяйства.

     Удельный  вес вотчинных мануфактур заметно  понизился к концу века.

     В конкурентной борьбе с купцами-предпринимателями дворяне на непродолжительное время одержали верх и добились монополии на винокурение и владение крепостными крестьянами.

     Помимо  производства спирта полем конкурентной борьбы являлась суконная и полотняная промышленность. Дворянские предприятия в основном работали на отечественном сырье и на привозное ориентировались в меньшей степени. В развитии тяжелой промышленности участие дворян не имело решающего значения.

     С середины века началось промышленное освоение Южного Урала, на территории которого за 30 лет построили 30 заводов. В отличие от Среднего Урала, где использовался труд крепостных людей, на южном Урале трудились приписные и посессионные крестьяне, и вольнонаемные рабочие.

     С середины века в разных городах России начали появляться невоенные металло-обрабатывающие предприятия. К 1776 г., благодаря реформам и указам Екатерины II, доля наемных мануфактур поднялась до 40%. Со второй половины XVIII в. ткани для внутреннего народного потребления начали выпускать не только кустари, но и некоторые мануфактуры. К ним можно отнести ярославскую мануфактуру Затрапезного

     После всплеска 1760-хгг. к концу века намечается заметный спад, вызванный рядом причин. Суконная промышленность существовала как казенная и обеспечивала нужды армии.

     Абсолютно новой отраслью во второй половине XVIIIв. не только для России, но и для  Европы стала хлопчатобумажная промышленность. Хлопчатобумажным производством занимались астраханские армяне и немецкие колонисты вверх по Волге от Астрахани. Пунктом кустарной переработки хлопка из Средней Азии стала Казань. Первая крупная хлопчатобумажная набивная мануфактура была открыта в Петербурге англичанином Козенсом. Затем мануфактуры такого типа появились в Москве, но подлинным центром хлопчатобумажной промышленности стало село Иваново, крестьяне которого на московских мануфактурах изучили секреты производства и на месте открыли набивное дело. Здесь же появились первые ткацкие, а в начале ХIХв. прядильные мануфактуры.

     Продолжали работать и создаваться кожевенные и стекольные мануфактуры, но подлинным новаторством стало появление фарфорово-фаянсового производства. Открывается императорский завод в Петерубурге, а в 1772 г. в подмосковных Вербилках заработала фарфоровая фабрика англичанина Ф. Гарднера.

     Бумажная  промышленность к концу века почти  полностью обеспечивала внутренние потребности.

     Екатерина II способствовала развитию часового дела в России.  
 

Иностранное предпринимательство  в XVIII в. 
 

     Первыми иностранными предпринимателями в России были западноевропейские купцы.

     Вначале XVIII в. здесь насчитывалось уже несколько сотен иностранных купцов. Наряду с торговлей они нередко занимались ростовщичеством. Были случаи основания ими промышленных заведений.

     До  конца XVIII в. иностранное предпринимательство в России ограничивалось почти исключительно сферой её внешнеторговых связей. Промышленная революция в Англии, а затем в других странах Западной Европы вызвала не только рост их торговли с Россией, но и изменила ее структуру, резко увеличив экспорт ими промышленных изделий и импорт хлеба.

     Следствием  увеличения торговых оборотов было появление  в крупнейших портах России — Петербурге, Одессе, Архангельске, Риге, а также  в Москве и Варшаве купцов-банкиров преимущественно иностранного происхождения, которые, продолжая заниматься торговлей, взяли на себя банкирское обслуживание внешнеторговых операций. Они нередко создавали свои представительства за границей. Так, выходцы из Германии Л. Кноп и М. Вогау, основавшие в Москве торговые дома, которые вели торговлю преимущественно с Великобританией, создали в Лондоне дочерние банкирские конторы. Там же имел свое отделение и их соотечественник В. Брандт, обосновавшийся в Архангельске. Обретя с середины 60-х годов самостоятельный статус, оно превратилось в один из ведущих акцептных домов Сити. Одесский купец-банкир греческого происхождения Ф. Родоконаки учредил филиалы своей фирмы не только в Лондоне, но и в нескольких других торговых центрах Европы.

     Вместе  с тем, в первой половине XIX в. экспорт в Россию готовых промышленных изделий стал замещаться перенесением сюда их производства. Процесс такого замещения составил характерную черту тех изменений, которые претерпели в эпоху промышленной революции экономические отношения между государствами, первыми вступившими на путь индустриализации, и странами, последовавшими за ними. Рост экспорта промышленной продукции передовыми государствами вызвал защитную реакцию стран, где переход от ручного производства к машинному еще не завершился: они начали ограждать свою промышленность таможенными барьерами. Не желая терять уже освоенных рынков, экспортеры стали переносить производство за эти барьеры. Этапы начавшегося замещения экспорта промышленных товаров перенесением их производства в страны-импортеры определялись последовательностью охвата промышленной революцией отдельных отраслей промышленности. На каждом из таких этапов наиболее активную роль играли те страны, в которых соответствующие отрасли получили большее развитие. Не удивительно, что первой отраслью фабрично-заводского производства в России, где проявился этот процесс замещения, была текстильная промышленность, так же, как и то, что роль пионеров здесь сыграли английские предприниматели. Вслед за англичанами к этой отрасли российской промышленности проявили интерес немцы и французы.

     С 1850-х годов объектами прямого  участия иностранных предпринимателей становятся производство металлоизделий, а затем чёрная металлургия. В  их техническом перевооружении и  создании машиностроения наряду с англичанами участвовали немцы. Германские фирмы внесли особый вклад в становление электротехнического производства и развитие химической промышленности.

     Важным  компонентом процесса замещения  экспорта товаров являлся активизировавшийся экспорт «человеческого капитала»: многие иностранцы, основавшие предприятия в России, прибыли сюда в качестве технических специалистов и первоначально являлись наемными служащими на уже существовавших здесь промышленных заведениях.

     И в дальнейшем было немало случаев, когда  иностранные фирмы, начав с ввоза своей продукции в Россию, затем создавали здесь дочерние производственные предприятия. Но создание промышленными фирмами передовых индустриальных государств заграничных филиалов, первоначально замещавшее экспорт готовой продукции, на пути которого встали таможенные барьеры, постепенно превратилось в универсальное средство расширения ими сферы своей деятельности. К нему стали прибегать и фирмы, не занимавшиеся ранее вывозом за границу своих изделий. Таким образом, внешняя торговля проложила путь к заграничным инвестициям. 
 

Налоговая политика императорской  России в XVIII в. 
 

     Целью всех налоговых реформ, когда-либо проходивших  в Российской Федерации, является пополнение бюджета и жизнеобеспечение государственных  органов. Так как денег в казне и при новом устройстве хозяйства и на ведение войн не хватало, налоговая политика занимала мысли царя все больше и больше. Не хватало денег и на создание флота, а также на нововведения и преобразование государства на европейский манер.

     Предотвратить затруднения в будущем Петр I надеялся новым “пересмотром платежных сил”, то есть путем более точного определения налоговой базы и ее расширения за счет всеобщей переписи населения. До тех пор прямое обложение основывалось на подворной переписи 1678 года. Однако новая перепись, предпринятая в 1710 году, не оправдала надежд Петра I – вместо предполагаемой прибыли населения получилась убыль, особенно заметная в северных и средних губерниях. Учитывая негативные результаты переписи 1710 года, правительство Петра I отдало распоряжение собирать окладные налоги по переписи 1678 года. Остававшемуся на местах населению приходилось платить за опустелые дворы.

     К 1710 году государственный дефицит  бюджета страны составил 500 тыс. рублей – сумма, равная седьмой части  доходов государства. Петр Первый кредита получить нигде не мог. Иностранцы денег не давали, будучи неуверенными в успехе петровских реформ.

     По  результатам переписи и в связи  с колоссальным дефицитом бюджета  Петра I решается на радикальные изменения  в сфере налогообложения. Был создан аппарат насилия и система налогообложения. Подверглась существенному реформированию и организационная система сбора налогов.

     Существовавшие  уже на протяжении не одного века приказы  были заменены финансовыми коллегиями. Были заложены основы системы местного самоуправления и местных налогов и сборов. Главным органом, определяющим налоговую политику, был фискальный стол, входящий в состав Сената. Фискальная служба являлась сугубо тайной, поэтому она была весьма непопулярной в общественном мнении, слабо влияла на создание обстановки законности.

     Для обеспечения военных нужд Петр передал  все финансовое хозяйство, включая  налоговую систему, учрежденным им в 1708 году губернаторам.

     В 1710 и 1711 годах Петр созывал съезды губернаторов, воевод и бургомистров. На этих съездах были разработаны основы нового финансового устройства страны по губерниям. Основной чертой новой финансовой политики было распределение содержания армейских полков по губерниям.