История становления и проблемы существования зоны евро

Содержание

 

Введение………………………………………………………………………………………….3

  1. История становления зоны евро…….…………………………………………..………….4
  2. Проблемы существования зоны евро….…………………………………………………...5

Список использованной литературы…………………………………………………….……19 

Введение

 

Формирование и развитие Европейского союза – это интеграция западноевропейских стран в политическом, экономическом, культурном аспектах. Этот процесс продолжается настоящее время, также не исключено, что расширение Евросоюза будет иметь место и в дальнейшем. Растет и валютный союз европейских государств. И хотя не все члены Евросоюза перешли в настоящий момент на евро, многие из этих стран собираются присоединиться к валютному союзу в ближайшее десятилетие.

 Основной целью образования  Европейского союза стало создание  единого рынка более чем для 370 миллионов европейцев, обеспечивающего свободу перемещения людей, товаров, услуг и капитала. Среди целей создания Европейского валютного союза можно выделить такие как облегчение взаиморасчётов между странами участницами, стабилизация валютных курсов, а также появление единой крепкой и устойчивой европейской валюты, которая бы смогла на равных конкурировать с долларом на мировых рынках.

Поскольку Россия расположена  в непосредственной близости с Евросоюзом, экономика нашей страны во многом зависит от него, для нас крайне важно понимать те процессы, которые  происходят внутри Евросоюза, предпосылки  сложившихся ситуаций, возможные  варианты их развития.

Целью данной работы является получение комплексного представления  о Еврозоне. Для этого рассмотрим два вопроса:

  1. История становления зоны евро;
  2. Проблемы существования зоны евро.

 

  1. История становления зоны евро

 

Идея создания единой валюты на Европейском континенте появилась  давно. Однако с особой остротой этот вопрос возник после второй мировой  войны, которая нанесла серьезный  удар по международной валютной системе. В 1950 г. был создан Европейский платежный союз, в который вошли ФРГ, Франция, Великобритания, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Дания, Швеция, Норвегия, Исландия, Швейцария, Австрия, Италия, Греция, Португалия и Турция (впоследствии он был преобразован в Европейское валютное соглашение).

С точки зрения экономического развития Европейского валютного союза, на текущий момент можно выделить 7 этапов интеграции входящих в него государств:

  1. 1947-1957 годы – начало европейской экономической интеграции, учреждение Европейского платежного союза.
  2. 1957-1974 годы – создание Европейского экономического сообщества (ЕЭС).
  3. 1974-1985 годы – ввод первой европейской расчетной единицы – EUA (European unit of account), решение о создании Европейской валютной системы, появление европейской валютной единицы – ECU (European currency unit).
  4. 1985-1992 годы – разработка и утверждение меморандума «О создании европейского валютного пространства и Европейского центрального банка».
  5. 1992-1999 годы – подписание Маастрихтского договора, создание Европейского валютного института, разработка и реализация плана введения евро.
  6. 1999-2001 годы – введение евро в безналичный оборот.
  7. с 2002 года по настоящее время – введение евро в наличный оборот, разработка и реализация плана присоединения к валютному союзу новых стран.

Под Еврозоной принято понимать 17 стран Европейского союза, официальной валютой которых является евро. Эти государства имеют право выпускать монеты и банкноты, номинированные в евро. Европейский центральный банк отвечает за денежно-кредитную политику стран еврозоны.

Символ Евро – €, банковский код: EUR. Греческая буква "ипсилон" послужила основой для графического символа евро, в котором прослеживается связь с первой буквой слова «Европа». Параллельные линии символизируют стабильность евро. Официальное сокращение для евро EUR зарегистрировано в Международной организации стандартов, ISO, и используется в деловых, финансовых и коммерческих целях.

Валюта евро в 1999 году была введена в безналичное обращение  как параллельная валюта в странах  экономического и валютного союза  ЕС. В 1999 году 11 из 15 стран Европейского союза удовлетворили маастрихтским  критериям и образовали еврозону с официальным запуском евро в  безналичное обращение 1 января 1999 года. Греция стала соответствовать этим критериям в 2000 году и была принята 1 января 2001 года. Реальные монеты и  банкноты были введены в обращение 1 января 2002 года. Словения стала соответствовать  критериям в 2006 и вошла в еврозону 1 января 2007 года. Кипр и Мальта прошли процедуру согласования в 2007 и вступили в еврозону 1 января 2008 года. Словакия вступила в еврозону 1 января 2009 года, Эстония — 1 января 2011 года. На данный момент в её состав входят 17 стран-членов с более чем 325 миллионами жителей.

Дания и Великобритания получили специальное послабление действующего маастрихтского договора. От обеих  стран не требуется в обязательном порядке присоединения к еврозоне до тех пор, пока их правительства  не решат этот вопрос: либо голосованием в парламенте, либо проведя референдум.

Швеции фактически было разрешено  использовать правовую лазейку, позволяющую  ей не отвечать маастрихтским критериям  и не работать в направлении устранения выявленных несоответствий, хотя это  государство и обязано вступить в еврозону. Причиной тому служит отказ  шведского общества от вступления в  еврозону, выраженный на проведённом  в стране референдуме.

 

Таблица 1. Страны – члены  еврозоны.

Страна

Дата принятия

Население, млн. члк.

1

Австрия

1 января 1999 года

8.3

2

Бельгия

1 января 1999 года

10

3

Германия

1 января 1999 года

81.5

4

Греция

1 января 2001 года

11

5

Ирландия

1 января 1999 года

4.2

6

Испания

1 января 1999 года

46.5

7

Италия

1 января 1999 года

59

8

Кипр

1 января 2008 года

0.7

9

Люксембург

1 января 1999 года

0.4

10

Мальта

1 января 2008 года

0.4

11

Нидерланды

1 января 1999 года

16.3

12

Португалия

1 января 1999 года

10.1

13

Словакия

1 января 2009 года

5.4

14

Словения

1 января 2007 года

2

15

Финляндия

1 января 1999 года

5.2

16

Франция

1 января 1999 года

63.4

17

Эстония

1 января 2011 года

1.3

Итого Еврозона

~325.7


 

Остальные страны ЕС, как  ожидается, будут входить в еврозону не ранее 2014 года.

До того, как страна сможет вступить в еврозону, она должна как минимум два года проработать  в составе европейского механизма  установления обменных курсов.

 

Схема 1. Вхождение стран  Европы в различные объединения.

 

 

Определение целей и путей  создания Экономического и валютного  союза в Западной Европе было закреплено в тексте Маастрихтского договора об образовании Европейского союза. Этот исторический договор был одобрен  главами государств и правительств ЕС на сессии Европейского совета 10-11 декабря 1991 г. и подписан 7 февраля 1992 г. в  г. Маастрихт (Нидерланды). Маастрихтский  договор, вступивший в силу 1 ноября 1993 г., предусматривал не только создание Экономического и валютного союза, но и формирование союза политического. Фактически только после подписания этого договора страны ЕС перешли к проведению общей экономической и финансовой политики, конечной целью которой было объявлено введение единой валюты. Договор предусматривал поэтапный график ее введения и устанавливал общие правила в сфере государственного бюджета, инфляции, процентных ставок для всех членов будущего валютного союза. В качестве главных стратегических целей были названы независимая единая денежно-кредитная политика, направленная на поддержание ценовой стабильности, и создание единого внутреннего рынка, предполагающего полное снятие ограничений на перемещение капиталов.

 Поскольку валютный  союз мог объединить только  государства с хорошо регулируемой  экономикой, его участники обязаны  были обеспечить высокий уровень  конвергенции (сближения). Для определения  степени его достаточности в  Маастрихтском договоре были  зафиксированы следующие критерии:

  • уровень инфляции не должен превышать средний уровень инфляции трех государств с наименьшим уровнем более чем на 1,5%;
  • долгосрочные процентные ставки не должны превышать более чем на 2% средний показатель долгосрочных процентных ставок трех государств с наименьшим уровнем инфляции;
  • национальная валюта не должна девальвироваться в течение последних двух лет и должна оставаться в пределах колебаний курсов на уровне 2,25%, предусмотренных Европейской валютной системой;
  • дефицит государственного бюджета не должен превышать 3% от ВВП;
  • государственный долг – не выше 60% от ВВП.

 

Названные критерии конвергенции как надежное средство обеспечения  стабильной макроэкономической среды  были призваны стать объективной  основой для политических решений. Они должны строго соблюдаться и  после вступления страны в валютный союз.

Первоначально эти критерии были задуманы как средство создания так называемого «твердого ядра»  валютного союза в лице Германии, Франции, Австрии и стран Бенилюкса (без средиземноморских стран). Что  касается государств, которым не удалось достичь требуемой степени конвергенции, Маастрихтский договор позволял им вступить в валютный союз в более поздние сроки, в соответствии с дифференцированными темпами интеграции.

 Вопреки первоначальным  ожиданиям реализация Маастрихтского  договора и планы формирования  валютного союза сразу подверглись  весьма серьезным испытаниям  на прочность. Во-первых, в 1992-1993 гг. Европейская валютная система (ЕВС) испытала тяжелейший кризис, вследствие чего национальные валюты Испании, Португалии и Ирландии были значительно девальвированы, а Великобритания и Италия вообще вышли из состава ЕВС. Для спасения ЕВС в августе 1993 г, было принято решение увеличить допустимые пределы колебаний курсов валют до плюс-минус 15%. Последствия кризиса удалось преодолеть лишь к концу 90-х гг.. В настоящее время Европейская валютная система включает все страны ЕС, кроме Великобритании и Швеции. Во-вторых, совершенно неожиданно для Брюсселя и национальных правительств возникла проблема с ратификацией самого Маастрихтского договора. В 1992-1994 гг. общественность ряда стран выступила против создания Европейского союза: Великобритания категорически отказалась участвовать в проекте ЭВС, в Дании после двух референдумов Маастрихтский договор не был ратифицирован в части валютного союза, во Франции перевес сторонников договора оказался минимальным, Норвегия после референдума вообще отказалась вступать в ЕС. Осложнение процесса ратификации Маастрихтского договора обусловило достижение договоренности о новой полномасштабной встрече глав государств и правительств через пять лет для пересмотра и внесения изменений в первоначальный текст договора.

 Тем не менее, в  январе 1994 г. в соответствии с  Маастрихтским договором во Франкфурте-на-Майне  был создан Европейский валютный  институт, который впоследствии  был преобразован в Европейский  центральный банк. 

  1. Проблемы существования зоны евро

 

Наряду с неоспоримыми плюсами существования еврозоны, также существуют и явные проблемные вопросы для стран участниц. Одним из минусов является то, что проблемы (финансовые или политические) одного из государств явно на себе ощущают все страны евро зоны.

Основными проблемными «точками»  евро зоны на сегодняшний день являются страны: Греция и Италия.

Греция становится уроком того, что происходит с экономическим  кризисом, не только для Европы, но, пожалуй, и для всех стран с  переходной экономикой. Еще недавно  процветающее европейское государство, о котором говорили как о примере  успеха, сейчас оказывается наиболее сложной страной в Европейском  союзе.

Еврокомиссия рекомендует  Греции подготовить пакет всеобъемлющих  структурных реформ в целях повышения  эффективности государственного управления, достижения прогресса в реформировании пенсионной системы и системы  здравоохранения, улучшения функционирования рынка труда и повышения эффективности  системы формирования уровня зарплат.

Евросоюз призывает Грецию снизить средние зарплаты бюджетников, включая оклады в центральном  правительстве, местных правительствах, государственных организациях и  иных госучреждениях, сократить другие расходные статьи госбюджета и улучшить собираемость налогов. Премьер-министр  Франции Франсуа Фийон очертил  общеевропейский план стабилизации ситуации в Греции, включающий, помимо прочего, усиление борьбы с уклонением от налогов и введение нового налога на роскошь.

При этом Еврокомиссия решила установить финансовый надзор над Грецией. Греческие власти будут отчитываться обо всех шагах, которые они будут  предпринимать.

В ближайшее время Италия может стать еще одной долговой горячей точкой еврозоны и повторить  греческий кризис. Долговые проблемы Италии могут привести к новому мировому финансовому кризису, предупреждают европейские аналитики. Италия уже обращается за помощью к странам ЕС, но эксперты признают, что у Европы нет необходимого финансового буфера, чтобы спасти от дефолта еще и это государство.

Италия может стать  первой из крупнейших стран еврозоны, которой потребуется международная  финансовая помощь. Италия, являющаяся третьим по величине рынком гособлигаций в мире после Японии и США, может  представлять системную опасность. Проблемы Италии с привлечением капитала, а тем более кризис госдолга будут иметь последствия, которые распространятся далеко за пределы еврозоны.

Госдолг итальянского правительства  превышает 120% ВВП, что в два раза выше максимально допустимого в еврозоне показателя. По данному показателю Италия занимает в списке нарушителей финансовой дисциплины второе место среди 17 стран еврозоны. По абсолютным же размерам государственной задолженности Италия значительно превысила уровень Германии, обладающей куда более многочисленным населением и куда более мощной экономикой. Итальянский суммарный долг составляет почти 3 трлн. евро.

Если Италия в кратчайшие сроки не решит свои политические вопросы и не примет решения по выходу из сложившейся финансовой нестабильности, то проблемы будут расти как снежный ком и могут вылиться в масштабный кризис для мировой экономики и существенно подорвать позиции евро.

Наряду со сложившимися проблемами растёт недоверие итальянского народа к правительству страны и президенту страны Сильвио Берлускони в частности. Многие аналитики прогнозируют скорую отставку президента страны.

На фоне экономического кризиса в Греции и Италии министры стран еврозоны достигли соглашения о создании постоянного Европейского механизма стабильности, то есть того самого «буфера», которого ранее недоставало. Он начнет действовать с июня 2013 года и будет обеспечивать финансовую стабильность евро и государств, пользующихся единой европейской валютой.

Постоянный Европейский  механизм стабильности объемом в 700 млрд. евро заменит действующий ныне временный Европейский фонд финансовой стабильности. «Использующие единую европейскую валюту государства  могут активировать механизм стабильности в случае финансовой угрозы всей зоне евро. Помощь в рамках этого механизма  будет предоставляться на жестких  условиях бюджетной дисциплины», - говорится  в тексте соглашения.

Для управления новой структурой будет создан Совет управляющих  под руководством председателя Еврогруппы или специально избранного председателя. В его заседаниях будут принимать  участие еврокомиссары экономического блока и председатель ЕЦБ. Кроме  того, для участия в заседаниях Совета управляющих в качестве наблюдателей могут быть приглашены представители  не входящих в зону евро государств ЕС.

 

Список использованной литературы

 

  1. Деньги. Кредит. Банки: Учебник для вузов /Е.Ф. Жуков, Л.М. Максимова, А.В. Печникова и др.; Под ред. Академ. РАЕН Е.Ф. Жукова. – 2-е изд., перераб. И доп. – М. ЮРИТА-ДАНА, 2003. – 600 с.
  2. http://www.rbc.ru/
  3. http://ru.wikipedia.org/wiki/Еврозона

 

 


История становления и проблемы существования зоны евро