Контрольная работа по «Безопасности жизнедеятельности». 12

Содержание:

1. Законодательная  задача в области пожарной  безопасности. Основы обеспечения  пожарной безопасности предприятий, организаций, ответственность за  нарушение требований пожарной  безопасности……………….

2. Комплекс  работ на объекте по предупреждению  ЧС, локализации и ликвидации  их последствий с известными  алгоритмами, технологиями с учетом  действующих отраслевых норм  и правил……………………………………………….

3. Психосоциальные последствия  влияния негативных факторов  опасностей ЧС. Психологическая  и медицинская реабилитация потерпевшего  населения. Профессии повышенного  риска. Психофизиологическое влияние  окружающих на человека. Основы  повышенной психофизиологической  стойкости кадров к профессиональным  опасностям………………………………………..

4. Общая  технология и модели принятия  управленческих решений. Информационная  поддержка и процедурное обеспечение  принятия и реализации решений  связанных с устранением угрозы  возникновения ЧС или реагированием  на ЧС и организация ликвидирование  ее последствий……………

5. Сущность и особенность оперативного  управления по условиям возникновения  ЧС. Городские, загородные, запасные  и передвижные пункты управления  ЧС. Специально уполномоченный начальник  и штаб с ликвидации ЧС. Силы  и способы постоянной готовности………………………………….

1. Законодательная задача в области пожарной безопасности. Основы обеспечения пожарной безопасности предприятий, организаций, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.

Обеспечение пожарной безопасности - неотъемлемая часть государственной деятельности по охране жизни и здоровья людей, национального богатства и окружающей среды Правовой основой деятельности в области пожарной безопасности является Конституция, Закон Украины \"О пожарной безопасности\" и другие законы Украины, постановления Верховной Рады Украины, указы и распоряжения Президента Украины, декреты, постановления и распоряжения Кабинета Министров Украины, решения органов государственной исполнительной власти, местного и регионального самоуправления, принятые в пределах их компетенции.

 Согласно  Положению о порядке разработки, утверждения, пересмотра, отмены и  регистрации нормативных актов  по вопросам пожарной безопасности, утвержденным приказом МВД Украины 071296 № 833, создан  реестр нормативных  актов по вопросам пожарной  безопасности (НАПБ), в который включены  около 360 наименований документов, которые  разделены на 8 групп разных уровней  и видов: общегосударственные, межотраслевые, отраслевые нормативные акты, нормативные  акты министерств, других центральных  органов исполнительной власти, межгосударственные стандарты по  вопросам пожарной безопасности, государственные стандарты Украины (ДСТУ) по вопросам пожарной без  безопасности, отраслевые стандарты  по вопросам пожарной безопасности, нормативные документы в области  строительства по вопросам пожарной  безопасности.

 Кроме  документов, вошедших в вышеупомянутый  реестр, существует ряд нормативных  актов специального назначения, отдельные разделы которых регламентируют  требования пожарной безопасности  Среди таких документов следует отметить ДНАОП 000-132-01 \"Правила устройства электроустановок Электрооборудование специальных установок\", которые определяют требования к типу исполнения электрооборудования, должен использоваться в отведенных условиях в зависимости от класса пожароопасных и взрывоопасных зон (см. блок 4, рис 211лок 4, рис. 21.1).

 Основные  положения Закона Украины \"О  пожарной безопасности\" 

 Закон  Украины \"О пожарной безопасности\" определяет общие правовые, экономические  и социальные основы обеспечения  пожарной безопасности на территории  Украины, регулирует отношения государственных органов, юридических и физического лица в этой области независимо от вида их деятельности и форм собственности собственности.

 Согласно  Закону, обеспечения пожарной безопасности  является составной частью производственной  и другой деятельности должностных  лиц, работников предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей, всего населения Укра ны Это  должно быть отражено в трудовых  договорах (контрактах) и уставах  предприятий, учреждений и организаций, должностных инструкциях.

 Обеспечение  пожарной безопасности предприятий, учреждений и организаций возлагается  на их владельцев и уполномоченных  ими лиц, если иное не предусмотрено  соответствующим договором.

 Обеспечение  пожарной безопасности в жилых  помещениях государственного, общественного  жилищного фонда, фонда жилищно-строительных  кооперативов возлагается на  квартиросъемщиков и собственников, а в жилых дома ах частного  жилищного фонда и других сооружениях, на дачах и садовых участках - на их собственников или нанимателей, если это обусловлено договором  аренду.

 Владельцы  предприятий, учреждений и организаций  или уполномоченные ими органы (далее - владельцы), а также арендаторы  обязаны:

- разрабатывать  комплексные мероприятия по обеспечению  пожарной безопасности, внедрять  передовые достижения науки;

- обеспечивать  соблюдение противопожарных требований  стандартов, норм, правил, а также  выполнение требований предписаний  и постановлений органов государственного  пожарного надзора;

- организовывать  обучение работников правилам  пожарной безопасности и пропаганду  мер по их обеспечению;

- в случае  отсутствия нормативных актов  требований, необходимых для обеспечения  пожарной безопасности, принимать  соответствующие меры, согласовывая  их с органами государственного  надзора;

- содержать  в исправном состоянии средства  противопожарной защиты и связи, пожарную технику, оборудование  и инвентарь, не допускать их  использования не по назначению;

- создавать, в случае необходимости, в соответствии  с установленным порядком, подразделения  пожарной охраны и необходимую  для их функционирования материально-техническую  базу;

- подавать  по требованию государственной  пожарной охраны сведения и  документы о состоянии пожарной  безопасности объектов и продукции, которая ими производится;

- осуществлять  мероприятия по внедрению автоматических  средств обнаружения и тушения  пожаров и использованию для  этой цели производственной автоматики;

- своевременно  информировать пожарную охрану  о неисправности пожарной техники, систем противопожарной защиты, водоснабжения, а также о закрытии  дорог и проездов на своей  территории;

- проводить  служебное расследование случаев  пожаров Обязанности сторон по  обеспечению пожарной безопасности  арендованного имущества должны  быть определены в договоре  аренды;

В соответствии со статьей 6 Закона, граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Украины, обязаны:

- выполнять  правила пожарной безопасности, обеспечивать здания, принадлежащие  им по праву личной собственности, первичными средствами тушения  пожаров и пожарным инвентарем, воспитывать у детей осторожность  в обращении с огнем;

- сообщать  пожарную охрану о возникновении  пожара и принимать меры для  ее ликвидации, спасению людей  и имущества;

 Закон  отводит важную роль в деле  предупреждения пожаров и минимизации  их последствий обучению работников, всего населения Украины по  вопросам пожарной безопасности.

 Учебные  планы общеобразовательных и  профессиональных учебно-воспитательных  заведений, высших учебных заведений, учреждений повышения квалификации  и подготовки кадров должны  предусматривать изучение вопросов  пожарной й опасностей.

 Организация  и обеспечение обучения населения  по месту жительства возлагается  законом на местные органы  государственной исполнительной  власти и подчиненные им жилищные  учреждения.

 Закон  предусматривает обязательное обучение  всех работников при приеме  на работу и периодически в  процессе работы Формы обучения (инструктажи, предварительное специальное  обучение, противопожарный техминимум  т.д.) регламентируются Законом зависимости  от категории работников, особенностей выполняемой работы и функциональные обязанности.

 Допуск  к работе лиц, не прошедших  обучение, инструктаж и проверку  знаний по вопросам пожарной  безопасности, запрещается.

 Вновь  созданные предприятия начинают  свою деятельность после получения  разрешения в органах государственного  пожарного надзора.

 Экспертиза  проектов по пожарной безопасности  и выдача разрешения на начало  работы предприятия осуществляется  органами государственного пожарного  надзора в порядке, установленном  Кабинетом Министров Украины  Эти органы также участвуют  в приемке объектов в эксплуатацию.

 Запрещается  применение в строительстве и  производстве материалов и веществ, на которые нет данных относительно  пожарной безопасности.

 В  статьях 14-18 изложены цели, задачи, виды  пожарной охраны и их функции.

 Пожарная  охрана создается в целях защиты  жизни и здоровья граждан, частной, коллективной и государственной  собственности от пожаров, поддержания  надлежащего уровня пожарной  безопасности на объектах и в населенных пункта.

 Основными  задачами пожарной охраны являются:

- осуществление  контроля за соблюдением противопожарных требований;

- предотвращение  пожаров и несчастных случаев  на них;

- тушение  пожаров, спасение людей и оказание  помощи в ликвидации последствий  аварий, катастроф и стихийных  бедствий;

 Запрещается  использование пожарной охраны  для выполнения задач, не предусмотренных  настоящим Законом.

 Пожарная  охрана подразделяется на государственную, ведомственную, местную и добровольную.

 Государственная  пожарная охрана создается в  городах, других населенных пунктах, на промышленных объектах независимо  от форм собственности в порядке, который определяется Кабинетом  Министров Украины. Государственная пожарная охрана состоит из подразделений, аппаратов управления и вспомогательных служб, а также пожарно-технических учебных заведений и научно-исследовательских учреждений. Государственная пожарная охрана является одновременно самостоятельной противопожарной службой гражданской обороны, а также службой, в пределах своей компетенции выполняет мобилизационную работу.

 На  объектах министерств, других центральных  органов государственной исполнительной  власти, перечень которых определяется  Кабинетом Министров Украины, создаются  подразделения ведомственной пожарной (пожарно-сторожевой) охраны, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями, согласованными со специально уполномоченным органом исполнительной властей.

 Подразделения  ведомственной пожарной охраны, имеющие выездную пожарную технику, привлекаются к тушению пожаров  в порядке, устанавливаемом государственной  пожарной охраной.

 В  местных населенных пунктах, где  нет подразделений государственной  пожарной охраны, органами местной  государственной администрации  создаются местные пожарные команды.

 На  предприятиях, в учреждениях и  организациях с целью проведения  мероприятий по предотвращению  пожаров и организации их тушения  могут создаваться из числа  рабочих, служащих, инженерно-технических работников и других граждан добровольные пожарные дружины (команды).

 С  целью объединения усилий трудовых  коллективов, ученых, специалистов  пожарной охраны и отдельных  граждан в области обеспечения  пожарной безопасности могут  создаваться ассоциации, общества, фонды и другие противопожарные объединения граждан, существляющих свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Украины.

 За  нарушение установленных законодательством  требований пожарной безопасности, создание препятствий для деятельности  должностных лиц органов государственного  пожарного надзора, невыполнение  их предписаний виновные должностные  лица, др. работники предприятий, учреждений, организаций и граждане привлекаются  к ответственности согласно действующему  законодательство.

 Общественный  контроль  за соблюдением требований актов законодательства по вопросам пожарной безопасности осуществляется добровольными пожарными дружинами (командами) и противопожарными объединениями граждан в пределах их компетенции.

2. Комплекс  работ на объекте по предупреждению ЧС, локализации и ликвидации их последствий с известными алгоритмами, технологиями с учетом действующих отраслевых норм и правил.

 Предупреждение чрезвычайных ситуаций — это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций включает:

• мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
• рациональное размещение производительных сил по территории страны с учетом природной и техногенной безопасности;
• предотвращение в возможных пределах некоторых неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов путём систематического снижения их накапливающегося разрушительного потенциала;
• предотвращение аварий и техногенных катастроф путём повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надёжности оборудования;
• разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение источников чрезвычайных ситуаций, смягчение их последствий, защиту населения и материальных средств;
• подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций;
• декларирование промышленной безопасности;
• лицензирование деятельности опасных производственных объектов;
• страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;
• проведение государственной экспертизы в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;
• государственный надзор и контроль по вопросам природной и техногенной безопасности;
• информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории проживания;
• подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций — это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизней и сохранение здоровья людей, снижение ущерба природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Для организации жизнеобеспечения населения в условиях ЧС и организации работ по ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий создаются Государственные комиссии по чрезвычайным ситуациям — ГКЧП. ГКЧП действуют при Кабинете Министров Украины, в областях, городах, регионах как на постоянной основе, так и в случае возникновения ЧС. В их функции входит: обеспечение постоянной готовности к действиям аварийно-спасательных служб, контроль за разработкой и реализацией мероприятий по предупреждению возможных аварий и катастроф. Все задачи по ликвидации ЧС выполняются по очереди в максимально короткие сроки.

Прежде всего решаются задачи по срочной защите населения, предотвращению развития или уменьшения воздействия чрезвычайной ситуации и задачи по подготовке и выполнения спасательных и других неотложных работ.

* Организация жизнеобеспечения  населения в условиях ЧС —  это комплекс мероприятий, направленных  на создание и поддержание  нормальных условий жизни, здоровья  и работоспособности людей,

Этот комплекс включает:

• управление деятельностью рабочих и служащих, всего населения при угрозе и возникновении ЧС;

• защита населения и территорий от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий;

• обеспечение населения питьевой водой, продовольственными товарами и предметами первой необходимости;

• защита продовольствия, .пищевого сырья, фуража, водоисточников от радиационного, химического и биологического заражения (загрязнения);

• жилищное обеспечение и трудоустройство;

• коммунально-бытовое обслуживание;

• медицинское обслуживание;

• обучение населения способам защиты и действиям в условиях ЧС;

• разработку и своевременное введение режимов деятельности в условиях радиационного, химического и биологического заражения;

• санитарную обработку;

• обеззараживание территории, сооружений, транспортных средств, оборудования, сырья, материалов и готовой продукции;

• подготовку сил и средств и ведение спасательных и других неотложных работ в районах бедствия и очагах поражения;

• обеспечение населения информацией о характере и уровне опасности, порядок поведения; морально-психологическую подготовку и меры по поддержанию высокой психологической устойчивости людей в экстремальных условиях;

• мероприятия, направленные на предупреждение, предотвращение или ослабление неблагоприятных для людей экологических последствий ЧС и другие мероприятия.

Все эти мероприятия организовывают государственная исполнительная власть, органы управления гражданской обороны при четком согласовании между собой мер, проводимых. Руководители предприятий, учреждений и организаций являются непосредственными исполнителями этих мероприятий. Мероприятия разрабатываются заблаговременно, отражаются в планах гражданской обороны и выполняются в период угрозы и после возникновения ЧС.

С целью недопущения гибели людей, обеспечения их нормальной жизнедеятельности в ЧС прежде должно быть проведено оповещение населения о возможной угрозе, а если необходимо, организована эвакуация.

Оповещение населения осуществляется всеми доступными способами: через телевидение, радиосеть, радиотрансляционную проводную сеть, специальными сигналами (гудки, сирены). Предполагается специальная схема сообщения должностных лиц и лиц, задействованных в системе гражданской обороны.

* Эвакуация — это организованный  вывод или вывоз населения  из опасных зон. Непосредственно  эвакуацией занимается штаб гражданской  обороны, все организационные вопросы  решают эвакуационные комиссии. Эвакуация начинается после принятия  решения начальником гражданской  обороны, чрезвычайной комиссией  или органами власти.

Эвакуация работающего населения осуществляется по * производственному принципу, а населения, которое не связано с производством, — по территориальному принципу через домоуправления, ЖЭУ, ЖЭК и тому подобное. Дети эвакуируются вместе с родителями, но возможно их вывоза со школами, детсадами.

Для проведения эвакуации используются все виды транспорта: железнодорожный, автомобильный, водный и индивидуальный. Автотранспорт используется для вывоза на короткие расстояния. В некоторых случаях часть населения может выводиться пешком колоннами по дорогам, которые не заняты перевозками.

Эвакуация населения осуществляется через сборные эвакуационные пункты, которые располагают вблизи мест посадки на транспорт или на исходных пунктах пешего движения, в школах, клубах, кинотеатрах и других общественных заведениях.

О начале и порядке эвакуации население оповещается по сети оповещения. Получив сообщение о начале эвакуации, необходимо взять документы, деньги, вещи и продукты и в определенное время прибыть на сборный эвакуационный пункт, где население регистрируют; группируют и ведут к пункту посадки.

Для организации приема, размещения населения, а также обеспечения его всем необходимым создаются эвакуационные комиссии и приемные эвакуационные пункты, которые решают проблему размещения, обеспечения и обслуживания прибывшего населения.

Временное расселение граждан в безопасных районах предусматривает максимальную защиту людей от радиоактивного загрязнения, химического поражения при авариях или катастрофах на радиационное химически опасных объектах, а также предотвращает гибель людей в случаях катастрофического затопления районов проживания. В местах расселения освобождаются помещения для размещения эвакуированных граждан, готовятся (при необходимости) коллективные средства защиты. Если хранилищ недостаточно, то организуется их дополнительное строительство, приспособления существующих подвалов, горных выработок, для чего привлекается все трудоспособное население, в том числе эвакуированы.

Обеспечение населения продуктами питания и предметами первой необходимости осуществляется службой торговли и питания гражданской обороны сельского или иного района, который принял эвакуированных.

Первые двое суток люди должны питаться запасами продуктов, привезенными с собой. В случае их отсутствия питания осуществляется через сеть общественного питания или в семьях, в которых они подселены.

3. Психосоциальные  последствия влияния негативных  факторов опасностей ЧС. Психологическая  и медицинская реабилитация потерпевшего  населения. Профессии повышенного риска. Психофизиологическое влияние окружающих на человека. Основы повышенной психофизиологической стойкости кадров к профессиональным опасностям.

 Психологические аспекты переживания травматического стресса и его последствия изучаются, как правило, в контексте общих проблем деятельности человека в экстремальных условиях, исследований адаптационных возможностей человека и его стресс-толерантности.

Под психологической травмой понимают конечно относительно кратковременное мощное стрессовое воздействие внешней силы на индивида, или его длительное пребывание в экстремальных условиях. Ее отличают следующие характеристики:

• причина всегда находится вне индивида, во внешних обстоятельствах;
• воздействие сопровождается переживанием интенсивного страха, даже ужаса;
• обстоятельства нарушают привычный жизненный стереотип, содержат реальную угрозу самой жизни или здоровью;
• индивид может ощущать собственную беспомощность перед лицом внешних обстоятельств.

Посттравматическое стрессовое расстройство (ПТСР) это крайняя реакция на сильный, что угрожает жизни стрессор. Это событие может быть связано с автокатастрофой, изнасилованием, убийством или даже военными действиями.

Острое стрессовое расстройство-это реакция на те стрессоры, которые участвуют в ПТСР, но длится всего один месяц и включает в себя, по меньшей мере, три диссоциативных  симптомы.

Генерализованное тревожное расстройство, или "свободно плавающая тревога", имеет в своем анамнезе неконтролируемые, чрезмерные опасения, беспокойство и тревогу; в определенный момент жизни оно развивается у 5% населения. Установить источник этих тревог довольно трудно, и они могут приводить к паническим атакам, при которых индивид не в состоянии избежать конкретных ситуаций или объектов, поскольку страх генерализуется на большинство ситуаций.

Распределение предприятий, учреждений и организаций по степени риска их хозяйственной деятельности по обеспечению безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

По критериям субъекты хозяйственной деятельности независимо от формы собственности распределяются по высокой, средней и незначительной степенью риска для безопасности жизни и здоровья населения, окружающей природной среды.

Реабилитация участников ликвидации чрезвычайной ситуации

   система медицинских, психологических  и профессиональных мероприятий, направленных на предупреждение  развития патологических процессов, приводящих к утрате трудоспособности; на эффективное и раннее возвращение  участников ликвидации ЧС к  профессиональной деятельности. Различают следующие виды: медицинская, психологическая, профессиональная, экстренная.

   Медицинская реабилитация, система  медицинских мероприятий, направленных  на предупреждение снижения и  утраты трудоспособности, скорейшее  восстановление нарушенных функций, профилактику осложнений и рецидивов  заболеваний, раннее возвращение  к профессиональной деятельности;

   Психологическая реабилитация, мероприятия  по своевременной профилактике  и лечению психических нарушений; формированию у лиц, принимающих  участие в ликвидации последствий  ЧС, сознательного и активного  участия в реабилитационном процессе;

Профессии, относящиеся к высокому риску: - Работники служб безопасности, милиционеры. Руководители коммерческих структур. Инкассаторы. Летчики, водолазы. Подземные рабочие (спелеологи, геологи, шахтеры). Строители мостов, тоннелей, разрушители, каменотесы, пожарники, пиротехники, вальщики леса, перевозчики леса, пильщики. Лица, деятельность которых связана с использованием взрывных устройств или высоким напряжением. Профессии, относящиеся к среднему риску: Работники ручного труда в мастерских и на промышленных предприятиях (без использования механических средств). Работники физического труда (без использования взрывоопасных материалов и травмоопасного оборудования). Слесари, электрики. Водители транспортных средств, не занимающиеся разгрузочно-погрузочными работами. Работники служб питания, вахтёры, лифтёры, посыльные, курьеры. Профессии, связанные с физическим трудом или использованием механических средств, взрывоопасных материалов. Сварщики, фрезеровщики, токари, крановщики, жестянщики, монтажники, кузнецы. Лица, работающие на высоте более 5 метров. Антеннщики, каменщики, литейщики. Работники телефонных станций, наладчики электролиний. Профессии, относящиеся к низкому риску: 1. Сидячие профессии с редким перемещением: служащие, руководители среднего звена, управляющие делами, советники, ассистенты, нотариусы, экономисты, бухгалтеры, библиотекари, чертёжники, техники заводов, мастерских (не связанные с работой в шахтах, тоннелях и не посещающие места расположения взрывчатых веществ). Профессии, связанные с контролем физического и ручного труда. Рабочие фабрик малой степени риска. Санитары, ветеринары, работники гостиничного сервиса, декораторы, техники, по обслуживанию офисов, прорабы, архитекторы, врачи.