Контрольная работа по "Гражданско-процессуальному праву". 13

     ПЛАН 

     1. Сущность судебной власти и ее место в системе институтов государственной власти                                                                                                              3

     2. Принципы организации и деятельности арбитражных судов                  6

     3. Задача                                                                                                            11

     Список  использованных источников                                                             13 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1. Сущность судебной власти и  ее место в системе институтов  государственной власти

     Термин  «судебная власть» указывает на то, что осуществляется она специально уполномоченным на то органом государственной власти - судом. Статья 118 Конституции РФ и ст. 1 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г. устанавливают, что судебная власть осуществляется только судами в лице судей, в том числе привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия представителей народа, т.е. присяжных и арбитражных заседателей.

     Статья 10 Конституции РФ установила принцип  разделения властей: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны». Таким образом, судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной.

     Принцип разделения властей предполагает не только разделение властных полномочий между различными государственными органами, но и наличие системы сдержек и противовесов, не позволяющей одному из высших органов государственной власти эту власть узурпировать. Суд выступает важнейшим элементом в механизме системы сдержек и противовесов, обладая возможностями разрешать споры о компетенции между различными государственными органами, признавать незаконными и не подлежащими применению акты, изданные органами исполнительной и законодательной власти. Кроме того, судебная защита выступает главной гарантией прав и свобод человека и гражданина, в том числе и в случаях, когда они оказываются нарушенными действиями или решениями государственных органов и должностных лиц. Ст. 46 Конституции РФ гласит, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Только независимая судебная власть способна реально защитить права и свободы человека и гражданина. Именно поэтому судебная защита выступает вершиной пирамиды общегосударственной функции по защите личности.

     Сущностью судебной власти, так же как и  государственной власти вообще, является возможность принудительного регулятивного воздействия на поведение различных субъектов (физических и юридических лиц, органов государственной власти и их должностных лиц). Такое воздействие судебная власть, в отличие от других ветвей власти, оказывает не иначе как путем принятия обязательных к исполнению судебных решений, которые выносятся в рамках определенной законом гласной состязательной процедуры, призванной обеспечить высокий уровень правовых гарантий участникам судопроизводства. Таким образом, судебная власть осуществляется не в произвольной, а в строго регламентированной законом процессуальной форме - посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 118 Конституции, ч. 3 ст. 1 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации»).

     В соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» судебную власть в России осуществляют суды общей юрисдикции, арбитражные суды, Конституционный Суд РФ и конституционные (уставные) суды субъектов РФ. Соответственно, арбитражное судопроизводство осуществляется арбитражными судами, конституционное - Конституционным Судом России и конституционными (уставными) судами субъектов РФ. В свою очередь, уголовное, гражданское и административное судопроизводство осуществляется в настоящее время всеми судами общей юрисдикции.

     Глава 7 Конституции РФ, именуемая «Судебная власть», посвящена прежде всего принципам правосудия, т.е. его основополагающим началам, важнейшим правилам осуществления. В этой главе Основного Закона закреплены, в частности, такие принципы, как осуществление правосудия только судом, независимость, несменяемость и неприкосновенность судей, гласность судебного разбирательства, осуществление судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон. Принципы правосудия закреплены и в Федеральном конституционном законе «О судебной системе Российской Федерации». Помимо указанных в главе 7 Конституции РФ принципов, в нем содержатся нормы, посвященные таким принципам, как самостоятельность судов, обязательность судебных постановлений, равенство всех перед законом и судом, принцип государственного языка судопроизводства и др. Такое подробное конституционно-правовое регулирование принципов организации и деятельности не свойственно каким-либо другим органам государственной власти, что говорит о высочайшей ценности суда для гражданского общества, его значении для построения в нашей стране правового государства.

     На  основе изложенного выше можно определить признаки судебной власти. Это власть:

     1) самостоятельна и действует независимо  от законодательной и исполнительной властей;

     2) осуществляется только судом  (в том числе привлекаемыми  в установленном законом порядке к осуществлению правосудия представителями народа - присяжными и арбитражными заседателями);

     3) реализуется в форме правосудия посредством конституционного, гражданского, административного, арбитражного и уголовного судопроизводства;

     4) осуществляется на основе принципов,  установленных Конституцией РФ  и Федеральным конституционным  законом «О судебной системе РФ».

     Таким образом, судебная власть - это самостоятельная и независимая ветвь государственной власти, которая осуществляется только судом и реализуется в форме правосудия посредством конституционного, гражданского, административного, арбитражного и уголовного судопроизводства на основе принципов организации и деятельности, установленных Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации». 
 

     2. Принципы организации и деятельности  арбитражных судов

     К числу организационных принципов  определяющих организацию, устройство арбитражного суда, относятся:

     - принцип назначения судей арбитражного  суда высшими органами государственной власти;

     - осуществление правосудия только  судом;

     - принцип законности;

     - независимость судей и подчинение  их только Конституции РФ и федеральному закону;

     - гласность судебного разбирательства;

     - сочетание коллегиального и единоличного  рассмотрения дел в арбитражных судах;

     - государственный язык судопроизводства;

     - равенство всех перед законом  и судом.

     Принцип назначаемости судей арбитражных судов на должность высшими органами власти означает, что Председатель, заместители и судьи Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются на должность Советом Федерации. Председатели, заместители, судьи окружных судов, апелляционных судов и судов субъектов РФ назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ при наличии рекомендации соответствующей квалификационной коллегии судей. Срок полномочий ограничен возрастом - до 70 лет, прекращение полномочий осуществляется по решению соответствующей квалификационной коллегии судей (ст. 8 ФКЗ «Об арбитражный судах в Российской Федерации»).

     Принцип осуществления правосудия только судом  представляет собой правило, по которому реализация полномочий, отнесенных к ведению органов судебной власти, может осуществляться только судами, созданными в соответствии с законом. Данный принцип закрепляет, что по делам в сфере хозяйственной юрисдикции, отнесенным к ведению арбитражных судов, только арбитражный суд вправе осуществлять правосудие. В соответствии со смыслом ст. 118 Конституции РФ и ст. 1 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» судебная власть в России в сфере хозяйственной юрисдикции может осуществляться только арбитражными судами в лице арбитражных судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия арбитражных заседателей.

     Принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении дел заключается в том, что дела в первой инстанции рассматриваются судьями единолично, за исключением дел об оспаривании нормативных правовых актов, а также дел о несостоятельности (банкротстве), которые рассматриваются коллегиально. Коллегиально рассматриваются дела, относящиеся к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ, и дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение дела. При коллегиальном рассмотрении дела в состав суда должны входить трое судей или судья и два арбитражных заседателя.

     Принцип независимости судей арбитражных  судов (ст. 5 АПК РФ). Данный принцип сочетает в себе одновременно два начала: независимость судей, которая в то же время одновременно ограничивается необходимостью их подчинения Конституции РФ и федеральным законам. Какое бы то ни было постороннее воздействие на судей арбитражных судов, вмешательство в их деятельность любых государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, организаций, должностных лиц или граждан недопустимы и влекут за собой установленную законом ответственность. Гарантии независимости судей арбитражных судов устанавливаются Конституцией РФ и федеральным законом (ч. 3 ст. 5 АПК РФ).

     Принцип равенства всех участников арбитражного процесса перед законом и судом (ст. 7 АПК РФ). Исходя из этого принципа, правосудие в арбитражных судах осуществляется на началах равенства перед законом и судом независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, равенства всех организаций перед законом и судом независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, подчиненности, места нахождения и других обстоятельств. Арбитражный суд обязан обеспечить равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.

     Принцип гласности судебного разбирательства (ст. 11 АПК РФ). Данный принцип представляет собой такое правило, согласно которому разбирательство в арбитражных судах является открытым, обеспечивающим присутствие на слушаниях дела любому лицу. Принцип гласности также является конституционным (ч. 1 ст. 123 Конституции РФ) и процессуальным (ст. 11 АПК РФ). Разбирательство дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных Законом РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне», а также при удовлетворении судом ходатайства участвующего в деле лица, ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой, служебной, иной охраняемой законом тайны и в других случаях, предусмотренных федеральным законом. Судебные акты арбитражным судом объявляются публично.

     Принцип государственного языка судопроизводства. В соответствии со ст. 12 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. В то же время участвующим в деле лицам, не владеющим русским языком, обеспечивается право полного ознакомления с материалами дела, участие в судебных действиях через переводчика, право высказаться в суде на родном языке. Судебные документы вручаются лицам, участвующим в деле, на русском языке, а по их ходатайству - в переводе на язык, который они использовали в судебных действиях.

     К числу судопроизводственных принципов  арбитражного процессуального права относятся:

     - законность;

     - диспозитивность;

     - состязательность;

     - доступность судебной защиты  прав и законных интересов;

     - юридическая истина;

     - судейское руководство;

     - равноправие сторон арбитражного  процесса;

     - сочетание устности и письменности судебного разбирательства;

     - непрерывность судебного разбирательства;

     - непосредственность исследования  доказательств.

     Рассмотрим  некоторые из них.

     Принцип законности. Представляет собой правило, согласно которому судьи при осуществлении  правосудия связаны Конституцией РФ и законами, а также действующими правилами судопроизводства. Принцип законности вытекает из ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, согласно которой органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Данный принцип отражен также в ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (ст. 6) и АПК РФ (ст. ст. 2, 3, 6, 13 и др.).

     Обязанности судей по обеспечению законности осуществляются двояким путем. Во-первых, законность обеспечивается правильным применением законодательства, что возможно в условиях соблюдения иерархии нормативных актов в правоприменении, возможностями применения иностранного права, отсутствием давления и независимостью судей и арбитражных заседателей при отправлении правосудия. Во-вторых, законность обеспечивается соблюдением правил судопроизводства, которые находят свое выражение в арбитражной процессуальной форме как нормативно установленном порядке осуществления правосудия.

     Принцип диспозитивности - основное положение  деятельности арбитражных судов, в соответствии с которым лица, заинтересованные в исходе дела, имеют возможность оказывать влияние на движение арбитражного процесса путем распоряжения предметом спора и свободного осуществления представленных им законом процессуальных прав, направленных на возбуждение, развитие и окончание деятельности арбитражного суда.

     Сущность  принципа состязательности сторон состоит в том, что стороны состязаются перед арбитражным судом, убеждая его при помощи различных доказательств в своей правоте в споре. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном заседании, участвовать в исследовании доказательств, представленных другими лицами; давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

     Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с арбитражного суда обязанности по сбору доказательств.

     Принцип юридической истины представляет собой  такое правило, согласно которому арбитражный суд разрешает подведомственные ему дела в пределах представленных сторонами доказательств. Принцип «формальной истины» - арбитражный суд не должен стремиться выяснить подлинные взаимоотношения сторон. Согласно данному принципу арбитражный суд не вмешивается в процесс доказывания, а лишь определяет, какие факты и какая сторона должна доказать, т.е. распределяет между ними обязанности по доказыванию.

     Принцип непрерывности судебного разбирательства  арбитражным судом представляет собой правило, согласно которому разбирательство дела осуществляется при неизменном составе суда на всех этапах процесса, включая вынесение решения. В случае замены одного из судей в процессе разбирательства дела оно должно быть произведено с самого начала. Значение принципа непрерывности - обеспечение целостности восприятия одним и тем же составом арбитражного суда или судьей доказательственного материала, исследованного по делу.

     Принцип непосредственности исследования доказательств  представляет собой правило, согласно которому арбитражный суд обязан непосредственно исследовать и воспринять все доказательства по делу, т.е. заслушать объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства. Значение принципа непосредственности исследования доказательств - обеспечение личного восприятия и проверки судьями арбитражного суда всего доказательственного материала. В отдельных случаях непосредственность восприятия доказательств обеспечивается путем ознакомления судей и лиц, участвующих в деле, с его результатами, зафиксированными в соответствующих документах (если собирание доказательств осуществлялось путем направления судебного поручения). 

     3. Задача

     Нотариус, занимающийся частной практикой, утроился в частное высшее учебное заведение преподавать основы нотариальной деятельности. За свою педагогическую деятельность он получал повышенную заработную плату в связи с тем, что параллельно консультировал руководство ВУЗа по вопросам гражданского права.

     Проанализируйте данную ситуацию с точки зрения действующего законодательства. 

     Нотариус  имеет особый статус - он призван  защищать права и интересы граждан  и юридических лиц путем совершения нотариальных действий от имени государства. В связи с наделением нотариусов такими функциями ст. 6  Основ законодательства о нотариате от 11 февраля 1993 г. предусмотрены ограничения в деятельности нотариуса: нотариус не вправе заниматься самостоятельной деятельностью, направленной на получение прибыли, за исключением нотариальной, научной и преподавательской деятельности. Указанные ограничения распространяются на нотариусов, независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой.

     Возможность для нотариуса заниматься научной и преподавательской деятельностью связана с тем, что такая деятельность не только способствует повышению профессионального уровня нотариуса, но также способствует формированию правосознания граждан. Кроме того, обобщая нотариальную деятельность, принимая активное участие в различных семинарах, конференциях, нотариусы вырабатывают единую правоприменительную практику в нотариальной деятельности, что является важным фактором в защите законных прав и интересов граждан и юридических лиц.

     Таким образом, нотариус имел право преподавать основы нотариальной деятельности в высшем учебном заведении согласно ст. 6 Основ законодательства о нотариате, но консультировать руководство ВУЗа не имел права. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  использованных источников 

     1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. №237.

     2. Федеральный конституционный закон  от 28 апреля 1995 г. №1-ФКЗ «Об арбитражных  судах в Российской Федерации» (последняя редакция ФКЗ от 30 апреля 2010 г.) // СЗ РФ. 1995. №18. Ст.1589.

     3. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (последняя редакция ФКЗ от 27 декабря 2009 г.) // СЗ РФ. 1997. №1. Ст.1.

     4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (последняя редакция ФЗ от 9 марта 2010 г.) // СЗ РФ. 2002. №30. Ст. 3012.

     5. Основы законодательства о нотариате  от 11 февраля 1993 г. (в последней редакции ФЗ от 5 июля 2010 г.) // Российская газета. 1993. 13 марта. 

     6. Арбитражное процессуальное право: учебное пособие / В.В. Ефимова. - М.: Дашков и К. - 2009.

     7. Гуськова, А.П. Правоохранительные органы (судоустройство): учебник / А.П. Гуськова, А.А. Шамардин. - М.: Юрист, 2005. - 384 с.