Контрольная работа по "Гражданскому праву". 165

ВАРИАНТ №5. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

КАК СУБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

Теоретические вопросы

1. Понятие и признаки юридического лица.
2. Органы и представители юридического лица.
3. Филиалы и представительства юридического лица, их правовое положение.
4. Общая и специальная правосубъектность юридических лиц.
5. Классификация юридических лиц в зависимости от избранного критерия.
6. Наименование и местонахождение юридического лица.
7. Порядок создания юридических лиц; распорядительный, нормативно-явочный, разрешительный.
8. Учредительные документы.
9. Формирование уставного (складочного) капитала, порядок его оплаты.
10. Государственная регистрация юридических лиц. Органы государственной регистрации. Порядок регистрации. Документы, необходимые для регистрации. Основания отказа в регистрации.

Практическое занятие

1. Составьте проект устава и договора об учреждении Общества с ограниченной ответственностью.
2. Составьте проект протокола о реорганизации акционерного общества в любой форме.
3. Найдите и заполните форму, которую необходимо предъявить в уполномоченный орган в целях регистрации создания юридического лица.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ

1. Понятие и признаки юридического лица.

В статье 48 Гражданского кодекса РФ указано, что юридическим лицом является организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении либо оперативном управлении обособленное имущество и которая отвечает по всем своим обязательствам этим обособленным имуществом, имеет право от своего имени принимать и осуществлять права и нести обязанности и выступать в качестве истца и ответчика в арбитражном суде.

Имеется всего четыре признака юридических лиц, исходя из определения, данного в Кодексе.

Первый  признак - это наличие обособленного имущества. Это имущество должно принадлежать юридическому лицу на праве собственности либо на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления.

Кроме требования о наличии  имущества на вещном праве юридическое  лицо обязательно должно иметь самостоятельный  баланс либо смету: для учреждений - смету, для всех остальных юридических лиц - самостоятельный баланс.

Второй  признак юридического лица - это возможность приобретать права и нести обязанности от своего имени. Так, например, филиалы и представительства юридическими лицами не являются. Руководители филиалов и представительств могут выступать от имени юридического лица и только по его доверенности. Естественно, все договоры, обязательства, в которые вступает филиал, порождают права и обязанности для юридического лица.

Права и обязанности  юридическое лицо принимает и несет через свои органы - органы юридического лица. Лица, которые действуют от имени юридических лиц, должны действовать добросовестно и разумно. Если они своими действиями причиняют ущерб юридическому лицу и его учредителям, то учредители вправе предъявить требования к таким лицам о возмещении убытков.

Третий  признак юридического лица - это ответственность своим имуществом по обязательствам. Общий принцип, изложенный в Гражданском кодексе, заключается в том, что всякое юридическое лицо отвечает по гражданскому обязательству всем своим имуществом. Исключение представляют случаи, предусмотренные ГК РФ. Например, в статье 56 Гражданского кодекса говорится о ситуации, когда несостоятельность (банкротство) юридического лица наступает в результате указаний органов или других юридических лиц, которые имеют право давать такие указания и влиять на деятельность юридического лица. В этом случае субсидиарную ответственность несет то лицо, которое давало такого рода указания.

Четвертый признак - это возможность выступать истцом и ответчиком в арбитражном суде.

2. Органы и представители юридического лица.

Деятельность юридического лица, независимо от того, к какому типу оно относится, проявляется в  совокупности служебных действий его  работников, в том числе его  органов.

Органами  юридического лица - государственной, кооперативной или общественной организации являются лицо (гражданин) или группа лиц, образующих и (или) изъявляющих его волю в целом или в определенном частном направлении. В этом смысле можно различать органы общей и специальной компетенции.

Органы юридического лица отнюдь не однородны по своей  компетенции и по своей конструкции  и составу.

По своей компетенции  различаются органы волеобразующие и изъявляющие волю, представляющие юридическое лицо вовне, и органы, образующие волю юридического лица по определенному кругу вопросов, в частности контрольно-ревизионные органы. Эти и им подобные органы, как правило, изъявляют свою волю лишь внутри юридического лица, обращая свои суждения к другим органам юридического лица или к отдельным его работникам. В этой связи можно различать представляющие и непредставляющие органы. Именно органы, представляющие юридическое лицо вовне, сопоставляются в настоящей статье с его представителями.

По своей конструкции (составу) различаются органы единоличные и коллегиальные. Для последних характерным является не столько их количественный состав, сколько решение всех вопросов совместно, а в случае расхождения в суждениях - по большинству голосов. Единоличный орган принимает решения единолично и осуществляет единоначальное руководство деятельностью юридического лица.

Волевым актам руководящего органа юридического лица, представляющего  последнее во внешних отношениях, в том числе при совершении сделок, предшествуют и сопутствуют  волевые акты внутреннего характера, в которых проявляется деятельность всего коллектива работников юридического лица и коллективов его подразделений.

Только от органов  юридического лица, представляющих его  вовне, могут исходить внешние юридические  акты, в том числе сделки, процессуальные акты и другие целенаправленные правомерные юридические действия. Только через эти органы юридическое лицо реализует свою дееспособность (сделкоспособность).

Орган юридического лица может совершать юридические  акты лично своими волеизъявлениями или через других лиц, уполномоченных на выступление от имени юридического лица (представителей).

Представителями юридического лица являются лица (граждане или юридическое лицо), уполномоченные органом юридического лица (добровольное представительство) или наделенные соответствующим полномочием в силу закона (обязательное представительство).

Следует учитывать особенности  представительской деятельности работников юридического лица, осуществляемой от имени последнего. Эти особенности  относятся преимущественно к внутренней стороне отношений представительства, которая основывается на трудовом договоре. Для работника юридического лица, выступающего от имени последнего, это выступление является выполнением его трудовой обязанности. Следует признать, что при определенных внутренних отношениях между представителем и доверителем отказ от доверенности может явиться нарушением трудовых служебных обязанностей и повлечь при соответствующих условиях установленную ответственность за их нарушение.

Вхождение работников юридического лица в трудовой коллектив предприятия отнюдь не означает растворение его правосубъектности в правосубъектности предприятия как юридического лица. Поэтому выдача работнику доверенности на совершение от имени юридического лица сделок и иных правомерных юридических действий не только не является противоестественной, но даже необходима, поскольку только орган юридического лица вправе совершать эти акты своими волеизъявлениями.

Теоретически допустимо  заменить доверенность иным документом, удостоверяющим представительный характер служебной деятельности данного работника, содержание и объем его полномочий. Только при этом обязательно должны быть учтены интересы добросовестных третьих лиц, облегчено для них выяснение наличия, содержания и объема полномочий работника, выступающего от имени юридического лица. Этому прежде всего служит стандартизация документов, удостоверяющих факт, содержание и объем полномочия. Именно исходя из этих соображений не следует отказываться от действующих положений о выдаче доверенности.

3. Филиалы и представительства юридического лица,

их правовое положение.

Филиалы и представительства - это обособленные подразделения юридических лиц, расположенные вне места нахождения этих юридических лиц и представляющие интересы этих юридических лиц или осуществляющие часть их функций.

В свою очередь правовой статус обособленных подразделений  юридических лиц - это совокупность прав, обязанностей и ответственности  этих обособленных подразделений.

Филиалы и представительства  сближает то, что они являются обособленными подразделениями юридических лиц, но знак равенства между филиалами и представительствами ставить нельзя. Согласно статье 55 ГК РФ понятие филиал намного шире, чем понятие представительство.

Представительством является обособленное подразделение юридического лица, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.

Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Различия между филиалом и представительством в основном в круге функций и полномочий. Получается, что представительство осуществляет только юридические действия от имени юридического лица (представительские функции, заключение договоров, реклама и пр.), а филиал как юридические, так и фактические действия (осуществление отдельных или всех видов деятельности юридического лица).

Поскольку действующее  гражданское законодательство предусматривает  множество организационно-правовых форм юридических лиц, обладающих правовыми особенностями организации и функционирования, то вполне логично, что порядок создания обособленных подразделений юридических лиц разной организационно-правовой формы также различен. Как правило, эти различия касаются порядка создания обособленных подразделений и внесения изменений в учредительные документы юридических лиц и регламентируются соответствующими нормативными правовыми актами.

Решение об открытии филиала  или представительства принимается  компетентным органом юридического лица и отражается в протоколе о создании обособленного подразделения. На практике часто встречаются случаи, когда реально существующие обособленные подразделения никак юридически не оформлены, что может создать ряд существенных проблем юридическому лицу, имеющему такие обособленные подразделения.

Руководители обособленных подразделений назначаются юридическим  лицом и действуют на основании  его доверенности. При наличии  полномочий, оформленных доверенностью, все сделки, заключенные руководителем  обособленного подразделения, считаются совершенными от самого юридического лица.

Обособленные подразделения  наравне с самим юридическим  лицом являются полноправным субъектом  трудовых правоотношений, так как  руководителю обособленного подразделения, действующему в рамках предоставленных доверенностью юридического лица полномочий, на основании действующего трудового законодательства не запрещено заключать трудовые и гражданско-правовые договора с работниками обособленного подразделения.

Обособленные подразделения  юридических лиц не являются самостоятельным субъектом административных правоотношений. Административное законодательство регламентирует только административно-правовой статус юридических лиц, то есть их права, обязанности и ответственность в рамках административного законодательства.

3. Общая и специальная правосубъектность юридических лиц.

Под правосубъектностью юридического лица понимается наличие у него качеств субъекта права, т. е. правоспособности и дееспособности.

В гражданском праве  различается общая и специальная правоспособность.     

Общая правоспособность согласно пункта 1 статьи 49 ГК РФ - это возможность для субъекта права иметь любые гражданские права и обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности. Такой правоспособностью обладают физические лица и частные коммерческие организации.

Специальная правоспособность согласно пункта 1 статьи 49 ГК РФ допускает наличие у юридического лица лишь таких прав и обязанностей, которые соответствуют целям его деятельности и зафиксированы в его учредительных документах. При этом следует разграничить предмет их уставной деятельности и конкретные полномочия по осуществлению такой деятельности, которые в сфере гражданского оборота могут быть шире ее предмета, зафиксированного в уставе. Так, закон разрешает некоммерческим организациям осуществлять коммерческую деятельность для достижения своих уставных целей и соответствующую этим целям.

Дееспособность юридического лица — его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, возлагать на себя и исполнять гражданские обязанности, т, е. осуществлять уставную деятельность.

Деятельность юридического лица согласно статьи 53 ГК РФ может осуществляться только людьми, являющимися органами юридического лица. Одни осуществляют взаимодействие с другими субъектами гражданского права, другие осуществляют его уставные функции.

К первым относятся представители  организации — лица, представляющие интересы юридического лица в отношениях с другими субъектами права.

Органы управления организацией — лица, представляющие юридическое лицо на основании полномочий, установленных для них законом и учредительными документами без доверенности. Органы управления могут быть как коллегиальными такими как общее собрание участников, наблюдательный совет, так и единоличными - директор, президент;

Иные лица, представляющие юридическое лицо на основании переданных им органом управления организацией полномочий по доверенности.

Ко вторым относятся  работники организации, осуществляющие деятельность в интересах юридического лица на основании трудового договора без выполнения функций представительства.

Действия как первой категории лиц в рамках предоставленных  им полномочий, так и второй категории  в рамках их служебных обязанностей рассматриваются правом как действия самого юридического лица, за которые оно несет ответственность.

5. Классификация  юридических лиц в зависимости 

от избранного критерия.

Будучи весьма сложным, по своей природе, правовым явлением, юридическое лицо может рассматриваться  в самых различных аспектах. Поэтому и различных классификаций юридических лиц может быть тем больше, чем шире перечень юридических лиц и чем значительнее отличия одних организаций от других.

Ценность любой научной  классификации заключается в  систематизации знаний о предмете, без которой невозможно ни дальнейшее развитие, ни применение этих знаний.

Особенности законодательного нормирования правового положения  юридических лиц позволяют сформулировать рад практически важных классификационных  критериев.

Формы собственности. В зависимости от формы собственности, лежащей в основе юридического лица, выделяются государственные и частные (негосударственные) юридические лица. К числу государственных (в широком смысле: т.е. включая и муниципальные) относятся все унитарные предприятия, а также некоторые учреждения. Значение такого деления становится понятным, если учесть, что государственные юридические лица (даже коммерческого характера) с необходимостью должны преследовать общегосударственные интересы, чем и обуславливается специфика их правового регулирования.

Цели  деятельности. Коммерческие и некоммерческие организации разделяются по тому, каковы основные цели их деятельности: извлечение прибыли, а также ее распределение между участниками, либо иные цели, не связанные с предпринимательством. По общему правилу, некоммерческие организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это необходимо для достижения их уставных целей. При этом они не вправе распределять полученную прибыль между своими участниками.

Состав  учредителей. В зависимости от состава учредителей можно выделять: юридические лица, учредителями которых могут выступать только юридические лица (союзы и ассоциации), только государство (унитарные предприятия), или же любые, за отдельными исключениями, субъекты права (все остальные юридические лица).

Характер  прав участников. Различный характер прав участников в отношении юридического лица позволяет классифицировать:

- организации, на имущество  которых учредители имеют право собственности или иное вещное право: государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения;

- организации, в отношении  которых их участники имеют обязательственные права: хозяйственные товарищества и общества, кооперативы;

- организации, в отношении  которых их участники не имеют имущественных прав: общественные объединения и религиозные организации, фонды и объединения юридических лиц.

Объем вещных прав организации. В зависимости от объема прав самого юридического лица на используемое им имущество можно различать:

- юридические лица, обладающие правом оперативного управления на имущество: учреждения и казенные предприятия;

- юридические лица, обладающие правом хозяйственного ведения на имущество: государственные и муниципальные унитарные предприятия (кроме казенных);

- юридические лица, обладающие правом собственности на имущество ? все другие юридические лица.

Личное  или имущественное участие. Хозяйственные товарищества и общества можно классифицировать по тому, что более важно для участников: объединение их личных усилий для достижения предпринимательских целей (товарищества) или объединение капиталов (общества). Наряду с этим, по степени увеличения предпринимательского риска участников, хозяйственные общества и товарищества могут выстраиваться в следующую цепочку: полное товарищество, товарищество на вере, общество с дополнительной ответственностью, общество с ограниченной ответственностью, акционерное общество.

Порядок образования. Порядок создания юридического лица также может выступать в качестве критерия классификации: в таком случае юридические лица делятся на образуемые в разрешительном или нормативно-явочном порядке.

Учредительные документы. По составу учредительных документов разграничиваются договорные юридические лица - хозяйственные товарищества, договорно-уставные - общества с ограниченной или дополнительной ответственностью, ассоциации и союзы, а также уставные юридические лица.

Членство. Традиционным для доктрины пандектного права (Германия, Швейцария) является различение корпораций (союзов) и учреждений. Корпорации характеризуются наличием членства, общей для многих участников цели, независимостью своего существования от смены участников. Учреждения, напротив, обычно создаются одним учредителем, который сам определяет и цели юридического лица) и состав имущества, необходимый для их достижения. В юридико-техническом плане эта классификация имеет огромное значение, поскольку необходимость оформления коллективных интересов, актуальная для законодательства о корпорациях, может не приниматься в расчет при конструировании норм об учреждениях. Можно надеяться, что со временем подобная классификация возродится и в России.

6. Наименование и местонахождение юридического лица.

Наименование юридических  лиц служит необходимым средством  их индивидуализации, позволяя тем самым отличить одно из них от другого.

Статья 54 ГК РФ устанавливает два  требования к наименованию. Первое общее: в наименовании должна быть предусмотрена  организационно - правовая форма юридического лица (хозяйственное товарищество или  хозяйственное общество определенного вида, унитарное предприятие, учреждение, фонд и т.п.). Другое относится только к организациям, на которые распространяется принцип специальной правоспособности, необходимо определить характер деятельности организации.

Наименование юридического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью, называется фирмой (фирменным наименованием). Фирменное наименование юридического лица составляет объект особого права - права на фирму. Право на определенное фирменное наименование возникает с момента его регистрации.

Регистрация фирменного наименования осуществляется одновременно с государственной  регистрацией самого юридического лица путем внесения данных о фирме  в единый государственный реестр юридических лиц.

Право на фирму относится к категории исключительных прав и защищается от нарушений. Пункт 4 статьи  54 ГК РФ устанавливает, что лицо, которое неправомерно использует чужое зарегистрированное фирменное наименование, обязано по требованию организации, обладающей соответствующим правом, прекратить пользование им. Кроме того, потерпевшему предоставляется в таких случаях возможность требовать возмещения причиненных убытков (например, в связи с потерей части клиентуры).

Юридическое лицо может  выбрать любое фирменное наименование при условии, если оно уже не используется кем-либо иным. Однако приведенное правило знает определенные исключения. Прежде всего это относится к наименованиям "Россия", "Российская Федерация" и образованным на их основе словам и словосочетаниям в названиях государственных предприятий, учреждений и организаций. Все такие образования (за исключением профессиональных союзов и религиозных объединений) могут использовать указанные словосочетания только с согласия Правительства РФ и в установленном порядке.

Некоторыми названиями могут пользоваться только соответствующие  специализированные организации. Так, Закон о товарных биржах предусматривает, что предприятия, учреждения и организации, не отвечающие требованиям, предъявляемым  к "биржам" и "товарным биржам", а также филиалы и другие обособленные подразделения указанных предприятий, учреждений, организаций не вправе использовать в своем названии слова "биржа" или "товарная биржа". Соответственно не допускается их государственная регистрация под наименованием, которое включает указанные слова в любом словосочетании.

Закон о банках установил, что термин "банк" может содержаться  в фирменном наименовании лишь таких  юридических лиц, которые имеют  лицензию на право совершения банковской деятельности. Словосочетание "финансово-промышленная группа" можно включать в наименование только такого юридического лица, которое выбрано участниками группы в качестве представителя ее интересов после внесения в установленном порядке этого словосочетания в ее учредительные документы.

Место нахождения юридического лица имеет ключевое значение при  решении ряда вопросов материального  и процессуального права. Так, в  частности, местом, в котором должно быть исполнено обязательство, в  зависимости от характера последнего признается место нахождения кредитора или место жительства должника (статья 316 ГК РФ).

Место нахождения юридического лица определяет, какой именно суд  вправе разрешать конкретный спор (общее  правило о подсудности гражданских  дел состоит в том, что споры  разрешаются по месту нахождения юридического лица-ответчика), какое именно законодательство должно применяться к возникшему спору в случаях, когда отношения спорящих сторон "осложнены иностранным элементом", что должно считаться местом заключения договора (статья 444 ГК РФ) или местом исполнения обязательств (статья 316 ГК РФ) и др.

Гражданский кодекс РФ отказался  от закрепленной в статье 30 Гражданского кодекса 1964 года нормы о способе  определения места нахождения юридического лица. Если ранее местом нахождения юридического лица считалось место нахождения его постоянно действующего органа - дирекции, правления и т. п., то теперь им признается место регистрации юридического лица. Указанная норма должна вступить в силу с момента принятия закона о регистрации юридических лиц. Есть и еще одна особенность нового ГК РФ: в то время как статья 30 ГК 1964 года носила исключительный характер, статья 54 допускает отступление от нее - в учредительных документах в соответствии с законом может быть указано иное место нахождения.

И наименование и место  нахождения юридического лица должны быть указаны в его учредительных  документах.

7. Порядок создания  юридических лиц; распорядительный, нормативно-явочный, разрешительный.

Юридические лица возникают  в порядке, определяемом государством, под которым понимается система юридически значимых действий их учредителей. Этот порядок предусмотрен законодательством. Он, с учетом организационно-правовых форм, в которые должны облекаться деятельность создаваемых юридических лиц, их видовые признаки, цели и задачи деятельности, устанавливает различную степень воздействия государства на их образование.

В зависимости от этого  традиционно различают распорядительный, разрешительный и нормативно-явочный  порядок образования юридических  лиц.

Суть распорядительного порядка заключается в том, что юридическое лицо создается на основе распоряжения собственника имущества или органа, уполномоченного собственником, например, государством. В указанном порядке возникают основанные на любой форме собственности унитарные предприятия и учреждения, а в случаях, предусмотренных законом, также дочерние предприятия, создаваемые унитарными предприятиями. Так, если учредителями являются субъекты права коллективной собственности (акционерные общества, ассоциации, союзы производственных и потребительских кооперативов, религиозные организации и т.д.) решение о создании соответственно предприятий и учреждений принимают органы управления этих субъектов права коллективной собственности.        

Вопросы создания государственных  предприятий и определение целей их деятельности решают государственные органы, уполномоченные управлять государственным имуществом. В случаях, когда на базе приватизируемого имущества государственные организаций и предприятий по решению органов приватизации создаются акционерные общества, в основе образования последних также лежит распорядительный порядок.

      В разрешительном  и нормативно-явочном порядке  возникают юридические лица, учредители  которых на добровольных началах  входят в их состав. Иначе говоря, в разрешительном или нормативно-явочном порядке возникают все юридические лица, являющиеся субъектами права коллективной собственности.

Суть разрешительного порядка заключается в том, что на образование организации, создаваемой в указанном порядке, необходимо получить предварительное разрешение соответствующего органа государственного управления. Последним производится оценка решения учредителей с точки зрения целесообразности, социальной значимости и других факторов, характеризующих создаваемое (образуемое) юридическое лицо, и вступает в силу это решение учредителей лишь после его санкционирования управомоченным государственным органом. В данном порядке возникают, в частности, коммерческие банки, создаваемые в организационно-правовой форме акционерного общества.