Контрольная работа по "Гражданскому праву". 446

Содержание

1 Рассмотрение дел о несостоятельности(банкротстве)………………………………………2

1. Понятие и признаки несостоятельности (банкротства)
2. Состав участников дела о банкротстве и арбитражного процесса по делу о банкротстве……………………………………………………………………………..4
3. Подведомственность и подсудность дел о банкротстве…………………………….5
4. Судебные акты, выносимые арбитражном судом по результатам рассмотрения дела о банкротстве, основания и порядок их принятия………………………………….5

2 Гражданский процесс……………………………………………………..……….………..8

3 Исполнительное производство……………………………………………………………10

  Список литературы………………………………………………………………………....13

1 Рассмотрение дел о несостоятельности(банкротстве)

Дела  о несостоятельности (банкротстве) являются одной из категорий дел, подведомственных арбитражного суду (п. 1 ст. 33 АПК РФ). При этом в АПК  РФ предусмотрено, что дела о банкротстве  независимо от состава участвующих  в них лиц рассматриваются  исключительно арбитражными судами, на что указывает правило о  специальной подведомственности, сформулированное в ст. 33 АПК РФ и в ст. ст. 6, 33 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Эти дела согласно ст. 223 АПК РФ рассматриваются  арбитражным судом по правилам, предусмотренным  АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими  вопросы несостоятельности (банкротства). Такими законами являются Федеральный  закон "О несостоятельности (банкротстве)" от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ, Федеральный  закон "Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического  комплекса" от 24 июня 1999 г. N 122-ФЗ <24>, Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ. Среди указанных  нормативных актов особое место  отводится ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Таким образом, положения  АПК РФ и ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а также других названных Федеральных законов  составляют процессуальную основу рассмотрения дел о банкротстве арбитражными судами. Нормы АПК РФ имеют при  этом общий характер, а нормы ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и других Федеральных законов - особенный, специальный характер.

1.1 Понятие и признаки несостоятельности (банкротства)

Законодательное регулирование специфики рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) во многом обусловлено понятием и  целями банкротства как института  гражданского права.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная арбитражным судом неспособность  должника в полном объеме удовлетворить  требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Признаки  банкротства гражданина:

- неспособность удовлетворить  требования кредиторов по денежным  обязательствам и (или) исполнить  обязанность по уплате обязательных  платежей в течение трех месяцев  с даты, когда они должны были  быть исполнены, 

- требования в совокупности  составляют не менее десяти  тысяч рублей;

- сумма его обязательств превышает  стоимость принадлежащего ему  имущества. 

Признаки  банкротства юридического лица:

- неспособность удовлетворить  требования кредиторов по денежным  обязательствам и (или) исполнить  обязанность по уплате обязательных  платежей в течение трех месяцев  с даты, когда они должны были  быть исполнены; 

- требования в совокупности  составляют не менее ста тысяч  рублей;

- сумма обязательств превышает  стоимость принадлежащего ему  имущества. 

Объявление  гражданина банкротом избавляет  его от необходимости в течение  неопределенного времени всем своим  имуществом отвечать по обязательствам. В целях пресечения недобросовестных действий, направленных на использование  процедуры банкротства для освобождения от долгов, ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусматривает более  строгие последствия повторного банкротства гражданина. Интересно, что ФЗ, регламентируя повторное  банкротство, содержит серьезный недостаток, не позволяющий дать точное определение  рассматриваемого понятия. Проблема в  том, что норма п. 2 ст. 213 ФЗ "О  несостоятельности (банкротстве)" допускает  двойное толкование: "...в случае повторного признания гражданина банкротом  по заявлению кредитора, заявлению  уполномоченного органа по требованиям  об уплате обязательных платежей в  течение пяти лет после завершения расчетов с кредиторами такой  гражданин не освобождается от дальнейшего  исполнения требований кредиторов.

Неудовлетворенные требования кредиторов могут быть предъявлены  в порядке, установленном гражданским  законодательством".

Телюкина  М.В. предлагает следующие варианты :

1) имеется в виду повторное в  течение 5 лет после окончания  расчетов признание банкротства,  т.е. вынесение решения суда  об открытии в отношении должника  конкурсного производства. Если  это произошло (а произойти  это могло только по заявлению  кредиторов и уполномоченных  органов, сам должник не имеет  права подать такое заявление), то должник не освобождается  от долгов вообще, т.е. до тех  пор, пока полностью не удовлетворит  требования, т.е. удовлетворение  части обязательств в рамках  конкурса и окончание конкурсного  производства не влечет погашения  оставшихся обязательств;

2) имеется в виду, что в случае  повторного банкротства должник  не освобождается от долгов  в течение 5 лет, т.е. в течение  этого времени из любого вновь  поступающего ему имущества он  обязан удовлетворять исполненные  не полностью либо неисполненные  требования. Однако в этом случае  мы придем к выводу о том,  что повторным будет любое  банкротство, если ранее оно уже было, независимо от времени. Иначе говоря, если должник признавался банкротом 20 лет назад, то признание его банкротом вновь не погасит в течение 5 лет его обязательств. При этом он сам сможет заявить о своем банкротстве (в течение последних 15 лет), но на последствия в виде непогашения требований это не повлияет.

Каждая  из этих позиций представляется достаточно обоснованной, однако более соответствует  буквальному толкованию первая, так  как п. 2 ст. 213 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" упоминает о повторном  банкротстве по заявлению кредитора  и уполномоченного органа, в то время как по истечении 5 лет заявить  о своем банкротстве может  и сам должник.

1.2 Состав участников дела о банкротстве и арбитражного процесса по делу о банкротстве

Состав  лиц, участвующих в деле о банкротстве, достаточно широк.

К ним относятся:

- должник; 

- арбитражный управляющий; 

- конкурсные кредиторы; 

- уполномоченные органы;

- федеральные органы исполнительной  власти, а также органы исполнительной  власти субъектов Российской  Федерации и органы местного  самоуправления по месту нахождения  должника в случаях, предусмотренных  настоящим Федеральным законом; 

- лицо, предоставившее обеспечение  для проведения финансового оздоровления.

ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не допускает участия работников в процедурах конкурса. В то же время, в соответствии со ст. 35 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в арбитражном процессе по делу о банкротстве участвуют: представитель работников должника; представитель собственника имущества  должника - унитарного предприятия; представитель  учредителей (участников) должника; представитель  собрания кредиторов или представитель  комитета кредиторов; представитель  федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в случае, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано  с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну; иные лица в  случаях, предусмотренных АПК РФ и ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

1.3 Подведомственность и подсудность дел о банкротстве

Особенности производства по делам о банкротстве  проявляются уже в подведомственности и подсудности этих дел. Дела о  банкротстве юридических лиц  и граждан рассматривает арбитражный  суд по месту нахождения должника - юридического лица и по месту жительства гражданина (п. 1 ч. 1 ст. 33, ч. 4 ст. 38 АПК  РФ, ст. 33 Закона о банкротстве). Дело о банкротстве не может быть передано на рассмотрение ни суда общей юрисдикции, ни третейского суда.

Для возбуждения дела о банкротстве  принимаются во внимание:

- требования, подтвержденные вступившим  в законную силу решением суда, арбитражного суда, третейского  суда;

- требования об уплате обязательных  платежей, подтвержденные решением  налогового органа, таможенного  органа о взыскании задолженности  за счет имущества должника.

Правом  на обращение в арбитражный суд  с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы, иные заинтересованные лица в соответствии с федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).

1.4 Судебные акты, выносимые арбитражном судом по результатам рассмотрения дела о банкротстве, основания и порядок их принятия

По  результатам рассмотрения дела о  банкротстве арбитражный суд  принимает в соответствии со ст. 52 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" один из следующих судебных актов:

- решение о признании должника  банкротом и об открытии конкурсного  производства - при наличии у должника  признаков банкротства; 

- решение об отказе в признании  должника банкротом - в случае  отсутствия признаков банкротства,  а именно задолженности любого  размера; 

- определение о введении финансового  оздоровления - при наличии возможности  восстановления платежеспособности  должника на основании решения  собрания кредиторов либо по  ходатайству третьего лица. Порядок  решения этих вопросов определен  в ст. 77 ФЗ "О несостоятельности  (банкротстве)";

- определение о введении внешнего  управления - если платежеспособность  должника может быть восстановлена  путем специальных мероприятий; 

- определение о прекращении  производства по делу о банкротстве  - в соответствии со ст. 57 ФЗ "О  несостоятельности (банкротстве)", т.е. при возникновении обстоятельств,  вследствие которых проведение процедур нецелесообразно, в частности удовлетворение всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов;

- определение об оставлении  заявления о признании должника  банкротом без рассмотрения - если  при рассмотрении дела выяснится,  что обязательства должника перед  заявителем удовлетворены, однако  имеются другие кредиторы, чьи  требования должны рассматриваться; 

- определение об утверждении  мирового соглашения - при наличии  договоренности между кредиторами,  оно вступает в силу после  утверждения арбитражным судом. 

По  результатам судебного разбирательства  по делу о банкротстве арбитражный  суд выносит либо решение, либо определение. Таким образом, решение выносится  в случае разрешения дела по существу. В случае если должник имеет признаки несостоятельности, оснований для  введения реабилитационных процедур не имеется, суд выносит решение  о признании должника банкротом  и об открытии в отношении его  процедуры конкурсного производства (ст. 53 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Если в ходе судебного разбирательства  установлено, что должник признаков  несостоятельности не имеет, а также  если банкротство является фиктивным, суд выносит решение об отказе в признании должника банкротом, которое является основанием для  восстановления его дееспособности (ст. ст. 55, 56 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Случаи, когда арбитражный суд по результатам  судебного разбирательства выносит  определение, можно условно разделить  на две группы: при введении реабилитационной процедуры и при прекращении  производства по делу (оставлении заявления  без рассмотрения).

Законом предусмотрены две реабилитационные (другое наименование - реорганизационные) процедуры: внешнее управление и  финансовое оздоровление. Решение об их введении принимается арбитражным  судом в случаях, когда должник  имеет признаки несостоятельности, но предполагается, что его платежеспособность может быть восстановлена. Определение  о введении финансового оздоровления или внешнего управления является промежуточным  судебным актом: в случае восстановления платежеспособности по результатам  указанных процедур арбитражный  суд прекращает производство по делу (ст. 57 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"), если же платежеспособность не восстановлена, арбитражный суд, как правило, принимает  решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного  производства (ст. ст. 88, 119 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Прекращение производства по делу о банкротстве  производится арбитражным судом  в случаях:

- восстановления платежеспособности  должника в ходе финансового  оздоровления или внешнего управления;

- заключения мирового соглашения  и утверждения его судом; 

- отказа всех кредиторов от  требований о признании должника  банкротом; 

- удовлетворения всех требований  кредиторов;

- завершения конкурсного производства (ст. 57 ФЗ "О несостоятельности  (банкротстве)").

Все указанные случаи прекращения производства по делу о банкротстве можно квалифицировать  как отсутствие правовой необходимости  в продолжении рассмотрения дела ввиду выполнения целей банкротства  как института материального  и процессуального права.

Определение об оставлении заявления без рассмотрения выносится арбитражным судом  в основном в случаях, установленных  ст. 148 АПК РФ, в частности:

а) если в производстве арбитражного суда находится дело о банкротстве  этого же должника, а требования заявителя признаны необоснованными (п. 3 ст. 48 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)");

б) если кредитором или уполномоченным органом не соблюден предварительный  порядок получения задолженности: кредитор не обращался с соответствующим  иском или с требованием о  возбуждении исполнительного производства, уполномоченный орган обратился  с заявлением о признании должника банкротом, не имея решения налогового или таможенного органа об обращении  взыскания на имущество должника;

в) заявление подписано неуполномоченным лицом или не подписано.

Практически все судебные акты, принимаемые арбитражным  судом по результатам рассмотрения дела о банкротстве, имеют две  особенности, отличающие их от судебных актов, принимаемых арбитражным  судом по делам других категорий:

а) все они подлежат немедленному исполнению;

б) сведения об их принятии подлежат обязательному  опубликованию.

Решение арбитражного суда по делу о банкротстве  вступает в законную силу по общему правилу, т.е. через месяц с момента  их принятия или с момента вынесения  постановления апелляционной инстанцией (ст. 180 АПК РФ). Но, как и определения, оно подлежит немедленному исполнению: руководитель должника отстраняется от должности, его обязанности переходят  к конкурсному управляющему, снимаются  все ранее принятые ограничения  по распоряжению имуществом должника, вводится специальный порядок исполнения должником обязательств и т.д. (ст. 126 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Определения, которые выносятся арбитражным  судом при рассмотрении дел о  несостоятельности (банкротстве) и  обжалование которых предусмотрено  АПК РФ и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного  акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной  инстанции в течение десяти дней со дня их вынесения.

По делам о несостоятельности (банкротстве) может быть заключено  мировое соглашение, а также допускаются  иные примирительные процедуры.

2 Исковое производство в гражданском процессе

В соответствии с действующим  законодательством в рамках гражданской  процессуальной деятельности судов  общей юрисдикции предусмотрены  процессуальные формы трех видов  производства: исковое производство, производство по делам, возникающим  из административно-правовых отношений, и особое производство.

В законодательстве не сформулировано определение понятия «вид производства». Статья 25 ГПК к исковому производству относит дела по спорам, возникающим  из гражданских, семейных, трудовых правоотношений. Из этого следует, что критерием  отграничения исковых дел от гражданских дел неисковых производств является наличие в них гражданско-правового (в широком смысле – т.е. цивильного) спора. Отсюда и исковое производство определяется как урегулированная нормами гражданского процессуального права деятельность суда по рассмотрению и разрешению споров о субъективном праве или охраняемом законом интересе, возникающих из гражданских, семейных и трудовых правоотношений.

Из приведенного определения  понятия искового производства вытекает, что сущностью его является:

1) равноправие субъектов  спора, отсутствие между ними  отношений власти и подчинения;

2) наличие или отсутствие  нарушенного (спорного) субъективного  права либо охраняемого законом  интереса;

3) наличие субъективного  права в качестве предмета  защиты либо, в редких случаях,  охраняемого законом интереса;

4) осуществление процессуальной  деятельности в исковом производстве  в целях защиты субъективного  права (охраняемого законом интереса) способами, предусмотренными законом  (ст. 12 ГК).

Гражданские правоотношения, спор из которых является предметом  судебного рассмотрения и разрешения, могут возникать, изменяться либо прекращаться также в связи с принятием  актов государственных органов, органов местного самоуправления, которые  предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских  прав и обязанностей (п. 2 ст. 8 ГК). В  таких случаях суд при рассмотрении конкретного гражданского дела проверяет  законность действий государственного органа (органа местного самоуправления), разрешает спор о праве и осуществляет защиту субъективного права. Например, суд проверяет законность ордера на занятие жилого помещения в  деле о признании ордера недействительным и выселении. По делу, возникшему из семейных отношений, суд вправе проверить  законность решения соответствующего органа местного самоуправления о снижении брачного возраста (ст. 12, 13 СК РФ). В  трудовых делах суды проверяют законность приказов администрации организаций  о приеме на работу, переводе на другую работу, об увольнении, о наложении на работника дисциплинарного взыскания и т.д.

Таким образом, в делах  искового производства суды не только разрешают спор о праве гражданском, но и довольно широко осуществляют контроль за управленческой деятельностью, породившей спор о праве между  гражданином (либо юридическим лицом) и должностным лицом, государственным  органом, органом местного самоуправления.

Следовательно, наличие спора  о праве является общей чертой, характеризующей как дела искового производства, так и дела, возникающие  из административно-правовых отношений. Различие между ними лишь в тех  материальных правоотношениях, из которых  возникает спор. Но поскольку спор возникает из разнохарактерных материальных правоотношений, этот признак нельзя признать достаточным для разграничения  видов производства по гражданским  делам.

Во всяком случае вывод  напрашивается один: устанавливая определенные процессуальные особенности рассмотрения для разных, но однотипных категорий  дел, объединенных одним видом судопроизводства, законодатель исходил не из характера  материальных правоотношений, а из каких-то иных соображений.

В основе деления гражданского судопроизводства на виды в качестве четкого критерия должно быть использовано такое обстоятельство, которое есть в одной группе категорий дел  и отсутствует в другой. Именно так подразделяются дела искового (спорного) и особого (бесспорного) производства.

Анализ дел, отнесенных в  соответствии с действующим законодательством  к разным видам производства, дает основание для вывода о том, что  есть только один безусловный критерий, который может быть положен в  основу деления судопроизводства по гражданским делам на виды – спор о праве (любом праве). Следует  полностью согласиться с мнением  А.Т. Боннера, согласно которому «логика  развития так называемого производства по делам, возникающим из административно-правовых отношений, в конце концов должна привести к полной его ликвидации»*. Правотворческая практика наших  дней подтверждает эту мысль.

Уже принят ряд законов, предусматривающих  форму искового производства для  случаев, в которых речь идет не о  защите субъективного гражданского права, а об обжаловании неправомерных  действий должностных лиц или  органов государства, местного самоуправления, т.е. когда налицо спор о праве, возникший  из государственных, финансовых, земельных  и других правоотношений. Такие случаи предусмотрены, например, ч. 4 ст. 29 Земельного кодекса РФ, ст. 91 Закона РФ «Об охране окружающей природной среды», ст. 38 Закона РФ «Об образовании» (в ред. от 13 января 1996 г.) и др.

Таким образом, не только в  правоведении, но и в законотворчестве наметилась тенденция упрощения  искового производства: все дела по спорам о любом праве должны разрешаться  в порядке искового производства.

3 Лица, участвующие в исполнительном производстве

К числу лиц, участвующих  в исполнительном производстве, относятся  стороны исполнительного производства - взыскатель и должник и их представители. 
Стороны представляют собой главных участников исполнительного производства, поскольку от их юридических действий зависит развитие данной стадии арбитражного процесса. В соответствии со ст.29 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ. Должником являются гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от их совершения. Не всегда совпадают в одном лице истец и взыскатель, с одной стороны, и ответчик-должник, с другой стороны. Например, если в иске истцу отказано, то ответчик при взыскании в свою пользу судебных расходов с истца в рамках исполнительного производства становится взыскателем, а бывший истец - должником. 
В исполнительном производстве могут участвовать несколько взыскателей или должников. Каждый из них по отношению к другой стороне участвует в исполнительном производстве самостоятельно или может поручить участие в исполнительном производстве одному из со участников.

Стороны исполнительного  производства вправе выступать через  своих представителей. Так, граждане могут участвовать в исполнительном производстве самостоятельно или через  представителей. Личное участие гражданина в исполнительном производстве не лишает его права иметь представителя. Если по исполнительному документу  на должника возложены обязанности, которые он может исполнить только лично, то при их исполнении должник не вправе действовать через представителя.

Участие организаций в  исполнительном производстве осуществляется через их органы или должностных  лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через представителей указанных  органов и должностных лиц. Лица, представляющие организацию, обязаны  иметь документы, подтверждающие их должностное положение и полномочия.

Стороны исполнительного  производства наделяются рядом прав и обязанностей при совершении исполнительных действий. В частности, на основании  ст.31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" они имеют право  знакомиться с материалами исполнительного  производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе исполнительных действий, высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим входе исполнительного  производства, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.

Вместе с тем данный перечень не полон. Целый ряд прав сторон исполнительного производства установлен другими статьями данного  Закона, например: взыскатель вправе отказаться от взыскания (п.1 ст.23); стороны исполнительного  производства вправе заключить мировое  соглашение (п.2 ст.23); взыскатель вправе отказаться от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о  передаче их взыскателю (п.7 ст.23); взыскатель вправе оставить за собой имущество  должника, если оно не будет реализовано  в двухмесячный срок (п.4 ст.54). 
Утверждение мирового соглашения сторон в исполнительном производстве осуществляется в общем порядке. Стороны могут самостоятельно либо через судебного пристава-исполнителя обратиться в арбитражный суд с проектом мирового соглашения. Оно рассматривается арбитражным судом и утверждается с соблюдением правил гл.15 АПК.

В случае выбытия одной  из сторон (смерть гражданина, реорганизация  юридического лица, уступка требования,  перевод долга) судебный  пристав-исполнитель обязан своим  постановлением произвести замену этой стороны ее правопреемником, определенным в порядке, установленном федеральным законом, а именно на основании определения арбитражного суда (ст.48 АПК). Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были бы обязательны для стороны, которую правопреемник заменил.

Список литературы

1. Коршунов, Н. М. Арбитражный процесс : курс лекций / Н. М. Коршунов, Ю. Л. Мареев .— М. : Омега-Л, 2006 .— 296 с. 
2. Арбитражный процесс : конспект лекций в схемах : [пособие для подготовки к экзаменам] / сост. А. В. Серан, Р. О. Сбоев, М. С. Климов .— М. : Приор-издат : Книга сервис, 2006 .— 128 с.

Нормативные правовые акты

1. Гражданский процессуальный кодекс РФ
2. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
3. Арбитражный процессуальный кодекс РФ
4. ФЗ «Об исполнительном производстве»