Контрольная работа по "Истории". 4

Содержание

Реформы Солона (Афины VI в. до н.э.) – причины, мероприятия, результаты

К VI в. до н.э. в Афинах складывается крайне сложная обстановка. Развитие товарно-денежных отношений привело к дальнейшему социальному расслоению свободного населения. В результате возникает целый комплекс противоречий — между богатыми и обедневшими эвпатридами, все еще удерживающими власть, и богачами из землевладельцев, торговцев и ремесленников, стремящимися к власти и использующими недовольство бедноты и средних и мелких собственников. Эти противоречия кристаллизовались как противоречия между богатой родовой аристократией и народом (демосом), возглавляемым богачами.

Для Смягчения этих противоречий и сплочения всех свободных в единый господствующий класс требовались глубокие социальные и политические преобразования.

Наиболее подходящим путем для установления согласия являлось назначение кого-либо из авторитетных граждан посредником-примирителем и наделение его чрезвычайными полномочиями для проведения реформ. Солон и был тем гражданином, пользующимся безусловным авторитетом и доверием всего населения, в афинском полисе.

Вскоре Солон был избран архонтом-эпонимом на 594/593 год до н. э. Кроме того, ему дали чрезвычайные полномочия для проведения реформ. Солон провёл ряд реформ (сисахфия, имущественный ценз, учреждение суда присяжных и Совета Четырёхсот и др.), которые представляют собой важнейшую веху истории архаических Афин, формирования Афинского государства.

Первой реформой Солона была экономическая реформа, которую он считал своей главной заслугой,  (она получила название сисахфия – «стряхивание бремени»). Реформа заключалась в полной отмене всех имевшихся на тот момент в полисе долгов, т.е. освобождались из рабского статуса кабальные должники, запрещалось долговое рабство. Были приняты меры к возвращению на родину тех из неоплатных должников, кого продали в рабство в другие полисы. Но самый значительный смысл имело запрещение впредь обращать граждан в долговую кабалу. Отныне понятия «гражданин» и «раб» становились совершенно несовместимыми, все граждане пользовались полной свободой и подчинялись только законам и законным властям. Таким образом, экономическому господству знати был положен предел.

Впервые была узаконена свобода завещания. Любые виды имущества, в том числе и земельные участки можно было продавать, закладывать, делить между наследниками и т.д. Такой свободы обращения с земельным наделом родовое общество не знало. Солон содействовал развитию ремесла, торговли. Он унифицировал систему мер и весов, провел денежную реформу, создал благоприятные условия для внешней торговли Афин и т.д. Родители в старости не могли по закону получать помощь от сыновей, если не обучили их ремеслу.

К политической реформе Солона следует отнести деление жителей по имущественному цензу. Солона. Всех граждане полиса разделялись на четыре разряда в зависимости от их состояния, измерявшегося количеством натуральных продуктов (зерна, вина, оливкового масла), получаемых с земельных владений (монеты в Афинах в то время еще не было). За единицу измерения был взят медимн – мера объема сыпучих и жидких тел (приблизительно 52 литра). К первому разряду были отнесены самые богатые граждане (с годовым доходом 500 медимнов и более), они стали называться пентакосиомедимнами (т. е. пятисотмерниками). Ко второму разряду – всадникам – отнесли лиц с доходом более 300 медимнов, т. е. весьма зажиточных граждан. К третьему разряду относились граждане с доходом от 200 медимнов – зевгиты (либо от zeugos – упряжка волов, либо от zygon – ряд воинов в фаланге); именно афиняне среднего достатка, которых, насколько можно судить, было довольно много, и составляли основу войска. Четвертый, низший разряд объединял беднейших граждан с годовым доходом менее 200 медимнов. Они назывались фетами (т. е. батраками).

Одновременно предусматривалось, что только лица из первого разряда могли избираться военачальниками и архонтами. Из представителей второго разряда формировалось конное войско (всадники), из остальных пешее войско. Ополченцы обязывались иметь свое оружие и находиться в походах на собственном иждивении.

Солон значительно повысил авторитет и значение народного собрания, которое стало созываться чаще и на нем рассматривались наиболее важные государственные вопросы:

• принимались законы;
• избирались должностные лица. В работе собрания участвовали также и неимущие граждане. Одновременно был учрежден «Совет четырехсот»- по 100 человек от каждой филы. В его состав могли избираться все свободные, кроме батраков и нищих.

Со временем Совет оттеснил ареопаг на второй план. Его роль возросла в связи с тем, что народное собрание созывалось регулярно. Проекты многих решений готовил Совет, а в необходимых случаях действовал от имени собрания.

Солон также учредил суд присяжных - «гелиэю» причем в ее состав избирались граждане всех разрядов. Участие малоимущих граждан в народном собрании, в суде присяжных содействовало развитию афинской рабовладельческой демократии. «Галиэя» была не только главным судебным органом Афин, она также контролировала деятельность должностных лиц.

Таким образом, Солон стремился ослабить противоречия между богатыми и бедными гражданами, не допустить социальных потрясений. Ущемив при этом имущественные интересы эвпатридов, он предотвратил возможность массовых выступлений разорившихся общинников. Он удовлетворил требования зажиточной части демоса - землевладельцев, купцов, ремесленников. Реформы Солона повлияли на демократизацию Афинского государства, социальной основой которого стали средние и мелкие землевладельцы, верхушка ремесленников и купцов.

Схема: «Источники шариата»

Незавершенность английского абсолютизма накануне революции 17в

Английская революция XVII в.была громовым ударом, возвестившим рождение новейшего общественного строя. Она была первой буржуазной революцией общеевропейского показателя. Провозглашенные ею принципы в первый раз выражали не только потребности Англии, но и потребности всей тогдашней Европы, историческое развитие которой вело объективно к установлению буржуазных порядков.

Незавершенность английского абсолютизма в том, что крах в битве с Шотландией приблизило созревание в Англии революционной ситуации. Феодальная аристократия во главе с королем смешалась в собственную внутренней и внешней политике, попала в тиски глубочайшего финансового кризиса и испытала к тому времени несомненно враждебное отношение к себе со стороны буржуазии и широких народных масс Англии. Начиная с 1637 г состояние промышленности и торговли в Англии катастрофически снизилось. Политика правительственных монополий и налогов, утечка из страны капиталов и эмиграция в Америку многих торговцев и промышленников - пуритан инициировали сокращение производства и массовую безработицу в стране.

Недовольство народных масс в конце 30 - х и в начале 40 - х годов, в виде крестьянских движений проявлявшееся, беспокойств в городах и массовых выступлений, возрастало все. В Лондоне в 1639 и 1640 гг.происходили бурные демонстрации ремесленного и рабочего люда, измученного безработицей и нуждой.

Из различных графств, особо Центральной и Восточной Англии, в Лондон попадала информация о росте враждебности крестьян к лордам и ко всем вообще крупнейшим землевладельцам. Такие сходки и сговоры происходят среди народа, каких вы не можете себе показать. Сельский люд вредит как только может. Близ лежащие селения объединились вместе и собрали союз, чтобы защищать друг друга в данных действиях. Уплата народом королевских налогов практически целиком миновала. Корабельные деньги не принесли правительству и одной десятой части ожидаемой суммы. Многочисленные петиции, со всех концов страны поступавшие, требовали от правительства заключения мира с Шотландией и немедленного созыва парламента.

По стране распространялось множество антироялистских листовок и памфлетов. Пуританские проповедники, на разнообразнейшую библейские тексты ссылаясь, к неповиновению королю призывали. Политическая атмосфера в стране накалилась до предела. Даже для приверженцев короны стало вероятно, что взрыв неминуем. 24 сентября за созыв парламента высказалось совещание пэров. Карлу I не оставалось другого 1 выхода, как снова к парламенту обратиться.

Система «сдержек и противовесов» закрепленная в конституции США 1787г.

Разделение властей - известный с древнейших времен старейший политический принцип, который был заимствован у англичан в конце XVII столетия. Учредители Конституции 1787 г положили в основу организации, компетенции и взаимодействия высших органов государственной власти - конгресса, президента и Верховного суда - свой собственный, американский вариант разделения властей, который далее с тал именоваться системой «сдержек и противовесов». Учредители американской конституции никогда не помышляли о создании 3 х абсолютно независимых друг от друга властей, то есть о создании некоего троевластия, возможного только теоретически, но неосуществимого почти.

Практическое воплощение принципа разделения властей фактически никогда не совпадало полностью с той моделью, которая в конституции была зафиксирована. Организация, структура и взаимоотношения трех ветвей единой государственной власти, как и вся политикоправовая надстройка, всегда находились в прямой зависимости от значимых политико-экономических и социальных отношений, от состояния американского общества, от насущных потребностей правящей элиты.

На различных этапах развития американского общества система сдержек и противовесов имела конкретные определенные черты. Менялась фактическая и законная компетенция конгресса, Верховного суда и президента, появлялись новейшие виды отношений между данными органами, в ряде случаев значительно изменялось само положение высших органов государственной власти в системе сдержек и противовесов.

Однако сам принцип разделения властей никогда не переставал действовать, невзирая на весьма существенные потрясения верхнего эшелона американской государственности.

Если изначальная идея разделения властей, у мыслителей прошлого заимствованная, не нашла детального выражения в тексте конституции, то американская идея сдержек и противовесов разработана весьма основательно во всех ее проявлениях.

Система противовесов и сдержек, положенная в основу организации и функционирования центральных органов государственной власти США, на последующую основополагающих началах покоится.

Во-первых, все три ветви власти имеют разнообразные источники их формирования. Носитель законодательной власти - конгресс - состоит из двух палат, каждая из которых формируется особым образом. Народом избирается палата представителей, другими словами, избирательным корпусом. Легислатурами штатов - сенат. Носитель исполнительной власти - президент - избирается косвенным путем, коллегией выборщиков, которые в собственную очередь избираются народом. Что касается носителя судебной власти - Верховного суда, то он формируется вместе президентом и сенатом. 277

Во-вторых, все органы государственной власти согласно конституции имеют разнообразные сроки полномочий. На два года избирается палата представителей. У сената нет установленного срока полномочий, поскольку состав обновляется каждые два года на одну треть путем перевыборов. Президент избирается сроком на четыре года, а члены Верховного суда занимают свои должности пожизненно. Установление конституцией разных источников формирования и сроков полномочий для носителей законодательной, исполнительной и судебной властей обязано было, по мысли учредителей Основного закона, привести к двум важным итогом: обеспечить соответствующие ветви власти конкретной самостоятельностью по отношению друг к другу, то есть добиться устойчивости и преемственности в верхнем эшелоне американской федеральной государственной машины. В-третьих, авторы системы сдержек и противовесов ставили цель создать подобной механизм, в рамках которого каждая из ветвей власти имела бы возможность нейтрализовать узурпаторские поползновения другой.

В соответствии с данной идеей конгресс получил право отклонять законопредложения президента, которые он может вносить через собственную креатуру в палатах. Любую кандидатуру может отклонить сенат, предложенную президентом для занятия высших федеральных должностей, так как в силу процедуры по лучения совета и одобрения необходимо квалифицированное большинство в две трети голосов верхней палаты. Конгресс, напоследок, может привлечь президента к ответственности в порядке импичмента и отстранить его от должности до истечения срока его полномочий.

Важнейшим конституционным средством влияния президента на конгресс является отлагательное вето. Если президент мотивированным посланием отказывает в утверждении законопроекта или резолюции, одобренных обеими палатами конгресса, то возражение главы государства может быть преодолено только в том случае, если такие билли или резолюции будут повторно одобрены квалифицированным большинством обеих палат. Носитель судебной власти - Верховный суд - формировался вместе президентом и конгрессом.

Члены Верховного суда 278 назначаются президентом по совету и с одобрения сената, то есть с согласия двух третей присутствующих сенаторов при наличии кворума. Формально Верховный суд учреждался как высшая апелляционная инстанция и как суд первой инстанции по конкретному категории дел, перечень которых содержался в ст. III конституции. Фактически конституция содержала условия для наделения Верховного суда правом конституционного надзора, что позволяло ему ограничивать законодательную деятельность конгресса и нормоустанавливающую деятельность президента. Досрочное отстранение судей Верховного суда от должности могло быть осуществлено в соответствии с процедурой импичмента. Нужно принять во внимание то обстоятельство, что в системе сдержек и противовесов наиболее мощные средства противодействия были нацелены на законодательную ветвь власти. Это нашло свое выражение не только в том антиконгрессистском инструментарии, который конституция предоставила в распоряжение президента и Верховного суда. В самом конгрессе верхняя палата - назначаемый легислатурами штатов сенат - была уравнена в правах с выборной палатой представителей, чтобы сдержать в случае нужды ее радикальные поползновения. Подобные предосторожности, как уже было сказано, объяснялись страхом учредителей конституции перед возможностью установления тиранической диктатуры народного собрания.

Система сдержек и противовесов обязана была не только предупредить узурпаторские тенденции одной из трех ветвей власти, но и обеспечить, стабильность государственно - правовых институтов и непрерывность функционирования самой государственной власти. Созданная Конституцией 1787 г государственная система представляла собой конечный прогресс порою противоречивых политических и экономических тенденций, теорий и практического эксперимента. За время своего практически двухсотлетнего существования система сдержек и противовесов претерпела много изменений и неоднократно оказывалась в кризисных ситуациях. Однако в конечном счете она в очередной раз проявляла, как и все американское государство, способность приспособиться к меняющимся внутренним и внешним политическим изменениям.

Особенности германской федерации

Совмещение Германии было закреплено конституцией. Конституция Германской империи 1871 г, из 78 статей состоявшая, воспроизвела многие идеи конституции Северо - германского союза 1867 г, дополнив их некоторыми положениями оборонительных договоров, заключенных с южно - германскими государствами недавно франко-прусской войны. По форме государственного устройства Германская империя являлась федерацией. Члены федерации подразделялись на 3 группы. В первую группу входили 22 монархии, среди которых было 4 королевства, 11 великих герцогств и 7 княжеств. Вторую группу составляли т.н. вольные города с республиканским устройством. В третью группу входили Эльзас и Лотарингия, у Франции в период франко-прусской войны аннексированные; управление ими осуществлялось непосредственно имперским правительством.

Германская федерация обладала следующими специфическими особенностями в сравнении с другими федерациями, известными до того времени в мировой практике конституционного строительства: Широкие полномочия федеральных органов за счет явного ущемления прав членов федерации. Неравенство прав членов федерации, проявляющееся, в частности, в неравном представительстве в верхней палате парламента.

Следствием данного являлось юридически закрепленное преобладание одного из членов федерации над всеми остальными. Специальный способ формирования верхней палаты парламента - из представителей правительств, а не парламентов или граждан отдельных членов федерации. Отсутствие общеимперской администрации. Так как в конституции Германской империи не было проведено четкого разграничения законодательной и исполнительной власти, фактически сложился режим с явным преобладанием исполнительной власти над законодательной. Никакого воздействия на исполнительную власть рейхстаг оказать не мог; принцип ответственного министерства, свойственный английской модели конституционной монархии, немецкой государственной системе остался неназванным.

Конституция не предусмотрела никаких механизмов ответственности, которая была бы возложена на органы исполнительной власти. Не существовало и системы сдержек и противовесов, которая могла бы обеспечивать поддержание демократического режима. Отличительной особенностью конституции объединенной Германии было отсутствие в ней особенной главы, регламентирующей права и свободы немецкого народа; в целом права и свободы граждан регулировались земельными конституциями. Зато в общеимперской конституции имелась развернутая руководитель, специально посвященная организации вооруженных сил. Тут закреплялись такие основополагающие принципы военной организации, как всеобщая воинская обязанность для каждого немца с 20 до 28 лет, назначать право императора, смещать и передвигать по службе весь командный состав армии и флота, в том числе использовать армию для подавления внутренних беспорядков в условиях объявления отдельных местностей страны на военном положении.

В конечном счете специфика государственно - правовых установлений Германской империи находила свое объяснение в особенностях самого процесса учреждения данного государства, сверху произошедшего, под приоритетным воздействием прусских властно - распорядительных структур.

Задача

(Закон  XII таблиц, Древний Рим V в. до н.э.): Марк, добросовестно считая зашедшего к нему во двор мула бесхозным, завладел им, а через полтора года продал его своему соседу Луцию. Вскоре обнаружился прежний хозяин мула и потребовал его у Луция. Каковы возможные варианты судебного решения?

Решение:

В Законе XII таблиц, «давность владения в отношении земельного участка устанавливается в два года, в отношении всех других вещей – один год» (таблица VI).

Следовательно, прежний хозяин мула не вправе требовать его возращения у нового хозяина Луция, потому что, он законно приобрел мула у Марка, так как Марк являлся добросовестным владельцем и в силу приобретательной давности стал собственником мула в установленном по Закону XII таблиц порядке. Получается, что через год, зашедший во двор Марка мул, которого он посчитал бесхозным, добросовестно владел им (кормил, содержал), стал его собственностью, так как срок давности владения вещью (один год) – истек, следовательно, договор купли-продажи животного – законен.

А виндикационный иск, виндикация (от лат. vim dicere — «объявляю о применении силы») прежнего хозяина (виндикационный иск – это иск не владеющего собственника к владеющему не собственнику о возврате имущества. Сторонами в виндикационном процессе являлись: в качестве истца – собственник, не имеющий фактического владения вещью, в качестве ответчика – фактический обладатель вещи, как держатель, так и владелец вещи, притом как владелец недобросовестный, так и добросовестный) в этой связи остается не удовлетворенным, потому что,  предъявлен в силу права собственности по давности владения.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Алексеев М. Русско-английские литературные связи (XVIII век - первая половина XIX века). - М., 1982.
2. Гарант – www.garant.ru
3. Гизо Ф. История Английской революции: Пер. с фр. Ростов-на-Дону, 1996. Ч. 1-2
4. История государства и права зарубежных стран.: Учебник. 3-е издание/под. Ред. Д.ю.н. проф. Н.А. Крашенникова. – М.: Норма, 2005.
5. Конституция 1787 г. и первые поправки к ней.
6. Конституция ФРГ 2. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Т.3. / под ред. Б.А. Страшуна. – М.: Бек, 1998.
7. Консультант Плюс – www.consultant.ru
8. Савин А. Н. История Английской революции. М., 1937.
9. Учебник по истории государства и права зарубежных стран / Под ред. О.А.Жидкова, Н.А. Крашенинниковой. – М.: Юрист, 2000.