Контрольная работа по политологии: «Политология и гендерная теория»

Санкт-Петербургский Государственный  Аграрный                     Университет

Контрольная работа по политологии:

«Политология и гендерная теория»

Ст-та III курса

Агробиологического  отделения

Факультета  заочного обучения

Специальность «Защита растений»

Зинченко  Станислава Игоревича

Уч. Шифр № 0783006

Санкт-Петербург-Пушкин

                                                      -2012-

План:

1.Введение.                                                                             

2.Понятие гендера и его место в политической науке.

а) Гендерная идентичность.

б) Гендерная дифференциация.

в) Гендерная идеология.

3. Гендер и политика.

4.Гендерная теория, гендерный подход.

5. Гендер как инструмент политологического анализа.

6. Гендер и политический институт. Гендерная политика на примере Республики Казахстан.

7. Заключение.

Введение.

Затронутая  в данной работе тема, является пожалуй одной из самых актуальных по значимости в обществе. Становление гендерных исследований в политологии теоретически и практически чрезвычайно важный момент. Политическая власть, обладая ресурсами, монополией на применение силы, на издание законов, организует и контролирует жизнь общества. Благодаря гендерному подходу мы научились внимательно относиться к ”умолчаниям“, т.е. тем проблемам, которые остаются за бортом обсуждений и о которых не принято говорить. Мы привыкли к классовому, национальному пониманию политики, хотя она имеет ярко выраженный гендерный характер. Мужчины составляют большую часть политической элиты, да и политолог; в основном мужская профессия.

  Несмотря на то, что у обеих  наук сравнительно молодой возраст,  проблемы их достаточно широко  освещены в литературе, а также  представлено множество научных  трудов посвящённых данной проблеме.

I. Понятие гендера и его место в политической науке.

Понятие гендер было введено в понятийный аппарат науки в конце 60 — начале 70-х гг. ХХ в. и использовалось сначала в истории, историографии, социологии, а затем и в политологии для описания социальных и политических «последствий» природного пола человека. В отечественной научной литературе оно впервые появилось в 1992 г. Ряд авторов, отмечая необходимость разделения биологических и психологических характеристик, приняли слово «гендер» как научный термин, означающий социальный пол. Конструирование гендера в процессе социализации осуществляется основными её институтами через трансляцию сформировавшихся в культуре представлений о том, как следует себя вести мальчикам и девочкам, юношам и девушкам, какими личностными качествами должны обладать мужчины и женщины.

И. С. Кон даёт определение гендера в широком и более узком смысле слова. Гендер — это 1) любые психологические или поведенческие свойства, ассоциирующиеся с маскулинностью и фемининностью и отличающие мужчин от женщин; 2) в более узком смысле — «социальный пол», социально детерминированные роли, идентичности и сферы деятельности мужчин и женщин, зависящие не от биологических половых различий, а от социальной организации общества.

1.ГЕНДЕРНАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ 

Процесс осознания и принятия определений  мужественности и женственности, которые  существуют в рамках той культуры, в которой рождается и вырастает  человек. Иными словами, это категоризация  себя как представителя мужской  или как представительницы женской  группы (Я мальчик/мужчина, Я-девочка/женщина), усвоение и воспроизведение гендерно обусловленных ролей, позиций, репрезентаций. Первоначально принятие своей гендерной идентичности не зависит от индивидуального выбора, оно носит социально принудительный характер. Важную роль в становлении гендерной идентичности играет принятая в обществе гендерная идеология. Конструирование своей гендерной идентичности человеком протекает через принятие и усвоение предлагаемых обществом, семьей, сверстниками, школой, СМИ и другими агентами социализации гендерных норм и правил поведения (мальчик не должен плакать, девочка должна быть послушной), внешнего вида и одежды (например, мужчины не красят волосы, женщины не носят брюки), манер (например, женщины не курят, мужчины должны уступать место женщинам в трамвае), мимики, жестов, ценностей и много другого. Причем процесс построения гендерной идентичности не заканчивается в юности, фактически он продолжается всю жизнь человека – вместе с изменением общественных представлений о должном гендерном поведении или с изменением культурной среды человек подстраивается под новые "гендерные правила". В то же время исследования показывают, что в современных обществах индивиды могут выбирать различные типы идентичностей (в том числе и гендерных) и менять усвоенные ранее модели.

2.ГЕНДЕРНАЯ ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ

Процесс, в процесс, в котором  биологические различия между мужчинами  и женщинами наделяются социальным значением и используются как  средства социальной классификации. Например, большая по сравнению с женщинами  физическая сила мужчин трактуется как  свидетельство их силы и в других сферах – интеллектуальной, духовной, творческой; в то же время детородная способность женщин интерпретируется как ее принадлежность миру природы, но не культуры. Наиболее яркий пример такого рода теорий представляет собой  психоанализ З.Фрейда, которой считал, что "анатомия – это судьба".

3.ГЕНДЕРНАЯ ИДЕОЛОГИЯ

Система идей, посредством которых гендерные  различия и гендерная стратификация  получают социальное оправдание, в  том числе с точки зрения их "богоданности" или "природной естественности". Часто представлена в виде двух взаимосвязанных идеологий "мужественности" (защитник) и "женственности" (материнство).

2. Гендер и политика.

ПОЛИТИКА ГЕНДЕРНОГО РАВЕНСТВА НА ПРИМЕРЕ 
СКАНДИНАВСКИХ СТРАН

Женщины стран Скандинавии по многим параметрам политического участия, в том  числе по представленности в законодательных  органах и правительствах, в муниципалитетах  и органах регионального управления, опережают другие страны мира. Они занимают посты мэров больших городов, спикеров в парламентах, лидеров политических партий. В 1980-е и 90-е годы Гру Гарлем Брунтланд трижды была премьер-министром Норвегии, завоевав себе большой авторитет внутри страны и на международной арене. В феврале 2000 года в Финляндии Тарья Халонен в острой борьбе победила на президентских выборах своего соперника-мужчину и стала первой женщиной-президентом в Скандинавии.

Эти достижения скандинавских женщин становятся более понятными, если подходить  к ним не как к изолированным  фактам, а как к результату значительных перемен в жизни скандинавских  обществ, которые вовлекли самые  широкие круги населения обоего пола и сопровождались заметной перестройкой общественного сознания и государственной  политики.

Опыт  политической эмансипации женщин в  каждой из скандинавских стран имеет  свои специфические особенности, связанные  с их историей, традициями, партийно-политическими  и избирательными системами, государственным  устройством и социальной структурой. Тем не менее, он позволяет выделить и существенные общие черты, лежащие  в основе массового продвижения  женщин на позиции власти в скандинавском  регионе.

Женское движение в Норвегии, Швеции и Финляндии  богато традициями, и многие реформы, способствующие интеграции женщин в  общество, были проведены там раньше, чем в других странах. Так, финские  женщины первыми в Европе получили право участвовать в выборах  в парламент и быть избранными в него. В июле 1906 года российский император Николай II подписал указ, по которому в Финляндии создавалась  современная демократическая парламентская  система с правом голоса и для  мужчин и для женщин Правда, к  участию в муниципальных выборах  финские женщины были допущены позднее - только в 1917 году.¹ В результате парламентских выборов 1907 года депутатами стали 19 женщин (10% всех депутатов). 9 из них представляли социал-демократическую партию Финляндии, 10 - партии среднего класса.² Норвежские женщины получили право голоса в 1913 году - четвертыми в мире, вслед за женщинами Новой Зеландии, Австралии и Финляндии. Шведские женщины были допущены к избирательным урнам в 1919 году³.

Скандинавские женщины оказались среди первых в мире по достижениям не только в политике, но и в ряде других областей общественной жизни. Так, женщины  были допущены на должность священников  в Норвегии в 1952 году, в Швеции - в 1958 году, в Финляндии - в 1988 году.⁴ Для сравнения укажем, что в Британии аналогичное решение было принято англиканской церковью только в 1992 году. Швеция и Финляндия раньше, чем другие страны расширили права женщин в области секса, контрацептивов, планирования размеров семьи и абортов, что увеличило возможности женщин распоряжаться собственной судьбой. Швеция либерализовала законодательство об абортах в межвоенный период, Финляндия - в 1951 году. Несколько позже - в 1965 году их примеру последовала и Норвегия.⁵ Раньше, чем в других странах в Швеции, Норвегии и Финляндии также было принято законодательство, устанавливающее равную оплату за равный труд.

Успешное  продвижение к гендерному равенству  в скандинавских странах связано  с тем, что государства в этих странах не относятся к эмансипации  женщин только как к делу "маргинализированных женских групп", а рассматривают ее как важнейшую проблему всего общества. Они считают обеспечение равных прав и возможностей для женщин одной из своих приоритетных задач, за что их справедливо называют "феминистскими". Сочетание динамичной рыночной экономики и государственного регулирования социальной сферы позволило скандинавским странам продвинуться в решении этой задачи дальше, чем где-либо в мире. Их эффективное экономическое развитие и связанный с этим высокий уровень жизни создали хорошую материальную базу для улучшения социально-экономического положения женщин, что значительно облегчило интеграцию женщин в общественно-поолитическую жизнь.

Вопрос  о равенстве женщин стоял на повестке дня политических партий скандинавских  стран на протяжении большей части  ХХ века. Однако пик реформ по освобождению женщин приходится на последнюю треть XX века и совпадает с подъемом феминистского движения.

3. Гендерная теория, гендерный подход.

Существует  несколько направлений разработки гендерного подхода (гендерной теории).

Теория  социального конструирования гендера основана на двух постулатах: 1) гендер конструируется посредством социализации, разделения труда, системой гендерных ролей, семьей, средствами массовой информации. 2) гендер конструируется и самими индивидами - на уровне их сознания (т.е. гендерной идентификации), принятия заданных обществом норм и ролей и подстраивания под них (в одежде, внешности, манере поведения и т.д.), а также на уровне межличностного взаимодействия. Пафос этого подхода заключается в утверждении возможности изменения гендерных отношений: если гендер социально сконструирован, то его можно деконструировать и построить иначе. Эта теория активно использует понятия гендерной идентичности, гендерной идеологии, гендерной дифференциации и гендерной роли (гендерный дисплей). Когда социальное производство гендера становится предметом исследования, обычно рассматривают, как гендер конструируется через институты социализации, разделения труда, семьи, масс-медиа. Основными темами оказываются гендерные роли и стереотипы, гендерная идентичность, проблемы гендерной стратификации и неравенства.

Гендер как способ социальной стратификации, как одна из базовых моделей властных отношений. Обычно рассматривается в совокупности с другими подобными категориями (класс, раса, национальность, возраст).

Гендер как культурный символ. Пол человека имеет не только социальную, но культурно-символическую интерпретацию. Иными словами, биологическая половая дифференциация представлена и закреплена в культуре через символику мужского или женского начала. Это выражается в том, что многие не связанные с полом понятия и явления (природа, культура, стихии, цвета, божественный или потусторонний мир, добро, зло и многое другое) ассоциируются с "мужским / маскулинным" или "женским / феминным" началом. Таким образом возникает символический смысл "женского" и "мужского", причем "мужское" обычно отождествляется с понятиями божественного, творчества, света, силы, активности, рациональности и т. д. – и, соответственно, бог, творчество, сила и прочее символизируют маскулинность, мужское начало. "Женское" ассоциируется с противоположными понятиями — с природой, тьмой, пустотой, подчинением, слабостью, беспомощностью, хаосом, пассивностью и т.д., которые, в свою очередь, символизируют феминность, женское начало. Классификация мира по признаку мужское/женское и половой символизм культуры отражают и поддерживают существующую гендерную иерархию общества в широком смысле слова.

Итак, понятие гендера обозначает, в сущности, и сложный социокультурный процесс формирования (конструирования) обществом различий в мужских и женских ролях, поведении, ментальных и эмоциональных характеристиках, и сам результат – социальный конструкт гендера. Важными элементами создания гендерных различий в патриархатном обществе является противопоставление и иерархия маскулинного и феминного.

Гендерная теория не пытается оспорить существование  тех или иных биологических, социальных, психологических различий между  конкретными женщинами и мужчинами. Она просто утверждает, что сам  по себе факт различий не так важен, как важна их социокультурная  оценка и интерпретация, а также  построение властной системы на основе этих различий. Гендерный подход основан  на идее о том, что важны не биологические  или физические различия между мужчинами  и женщинами, а то культурное и  социальное значение, которое общество придает этим различиям. Основой  гендерных исследований является не просто описание разницы в статусах, ролях и иных аспектах жизни мужчин и женщин, но анализ власти и доминирования, утверждаемых в обществе через гендерные  роли и отношения.

Теория  социального конструирования гендера и понимание гендера как стратификационной категории, взаимосвязанной с категориями расы, класса и возраста используются в социальных науках – социологии, психологии, экономике и демографии. Гендер как культурная метафора, теория деконструкции гендера – находят применение в основном в гуманитарных науках: философии, истории, литературоведении, культурологии. Однако следует заметить, что это разделение достаточно условно, и нередко в одном и том же исследовании используются и комбинируются несколько подходов.

Анализ  гендерной системы общества идет по нескольким направлениям. Во-первых, рассматривается "производство гендерных  различий" в социальных институтах. Во-вторых, изучается конструирование  специальной идеологии, символов и  образов, которые объясняют, оправдывают  и продуцируют гендерную дифференциацию. В третьих, рассматривается взаимодействие между индивидами – женщинами и мужчинами, между мужчинами, между женщинами, и выделяются все формы и модели, которые выражают доминирование и субординацию. В-четвертых, изучается сознание индивида, то есть та внутренняя ментальная работа, которую каждый из нас проделывает, чтобы понять гендерную систему общества, гендерные модели поведения и установки, и выработать в себе умения думать, вести себя и презентировать себя (в том числе посредством внешности, одежды, стиля речи, мимики и проч.) в гендерно предписанном кодексе. Необходимым звеном является также гендерный анализ социальных теорий. Тот факт, что женские исследования и феминистская научная критика обязаны своим возникновением социальному движению, а не только теоретическому развитию внутри самой науки, объясняет специфическую динамику образования этой теории. Введение гендера как аналитической категории создает возможность деконструировать оппозицию между женщинами и мужчинами и одновременно обозначить, что такая оппозиция является механизмом создания социальной, культурной и политической иерархии. С помощью этой аналитической категории сделана попытка описать феномен соотношения власти между полами без обращения к ставшему проблематичным постулату общего “женского” опыта или универсального угнетения женщин.

IV.        Гендер как инструмент политологического анализа

Отечественную гендерную  науку и политологию роднит их относительно молодой возраст. Кроме  того, гендерные исследования и политология  стали неразрывно связаны с тех  пор, как гендер начал трактоваться как система властных отношений (Джоан Скотт). Академическая российская политология практически игнорирует гендерные аспекты политики. Становление гендерных исследований в политологии теоретически и практически чрезвычайно важный момент. Политическая власть, обладая ресурсами, монополией на применение силы, на издание законов, организует и контролирует жизнь общества. Благодаря гендерному подходу мы научились внимательно относиться к ”умолчаниям“, т.е. тем проблемам, которые остаются за бортом обсуждений и о которых не принято говорить. Мы привыкли к классовому, национальному пониманию политики, хотя она имеет ярко выраженный гендерный характер. Мужчины составляют большую часть политической элиты, да и политолог; в основном мужская профессия.

Российские политологи считают, что политология должна быть гендерно-нейтральной  наукой, опирающейся на общечеловеческие ценности и представляющей политику как универсальное средство, удовлетворяющее  потребности как мужчин, так и женщин. Это своего рода догматический тезис, который не ставится под сомнение и не дискутируется. На первый план российские политологи выдвигают, прежде всего, проблемы кризиса, трансформации, модернизации российского общества, глобальные политические процессы. Политика понимается как самоорганизующаяся и существующая независимо от человека сфера публичной деятельности. Таким образом, в современной политологии прослеживается традиция отчуждённости от проблем конкретного человека. Это традиция, сложившаяся в классической политологии: Макиавелли, Гоббс, Руссо, Вебер и другие классики открыто признавали, что изображаемое ими политическое поведение индивидов основано на анализе поведения мужчин. Они изображали государства в виде абстрактных единиц-акторов, чье поведение объясняется обобщёнными, действующими вне времени и пространства законами. Государства, кажется, и появляются только для того, чтобы действовать в соответствии с высшей рациональностью, которая не зависит от человеческой деятельности. Все же в действительности эти описания поведения государств опираются на гендерные модели. Используя теории рационального выбора и теории игр, такие объяснения подчёркивают инструментально-рациональное поведение индивидов, поведение более типичное сегодня на Западе для мужчин, чем для женщин. Эти ограниченные модели обычно придают приоритетное значение тем сторонам поведения государств, которые ассоциируются с конфликтом, и уводят внимание в сторону от других видов деятельности государства, таких как независимая экономическая деятельность, сотрудничество и формирование союзов. Анализируя категориальный аппарат политологии, можно увидеть, что такие концепты как ”демократия“, ”гражданство“ и другие до Нового времени, а в некоторых государствах и до сих пор, основываются только на мужском социальном опыте. Таким образом, мы не можем говорить об универсальности выводов политологов, если они не учитывают фактор половых различий. Переводные термины ещё более усугубляют языковой сексизм (например, термин ”актор“).

Кроме того, причинами гендерной  нечувствительности российской политологии  является жесткая заданность марксистских схем, которыми латентно оперируют бывшие советские, а ныне российские исследователи.

Сложившаяся ситуация в политологии  в целом отражает политическую ситуацию в стране, где существует политически  ангажированное женское движение, которое  игнорируется действующими политическими  институтами. Идеологичность современной политологии также роднит теорию и практику. Проблемы пола если и проговариваются на уровне политической власти, то носят дискредитирующий характер. И сам агрессивный характер современной российской политики не сочетается с женскими интересами, поэтому вызывает протест различных женских организаций. Действующие российские политики не скрывают своих сексистских взглядов. В журнале ”Российская Федерация“, издаваемым нижней палатой российского парламента существует рубрика ”Политики вне политики“, которая посвящена женщинам-депутатам. Ежегодно в праздничном мартовском номере депутаты-мужчины не советуют женщинам-депутатам заниматься политикой, откровенно жалеют их и сочувствуют. Например, в мартовском номере 2000 г. редакторы журнала задают следующий вопрос: ”О, женщина, зачем ты во власть идёшь?“

Тем не менее, гендерные характеристики неосознанно применяются исследователями, например, когда речь идёт о политической культуре, в частности можно отметить устойчивые ассоциации образов матери и Родины [4]. Успешно развивающаяся  прикладная политология, думается, достигает  целей, используя гендерные стереотипы, но не актуализируя и не проговаривая их.

Гендерный подход к исследованию; это учёт многовариантного влияния фактора  пола. Начнём с того, что гендерно политика хорошо ”измеряется“, т.к. политические отношения более очевидны в силу публичности. На мой взгляд, главная  задача; выявить не столько гендерное  измерение политики, а её гендерный  фундамент, т.е. разобраться как пол конструирует политику, как понимание мужественности и женственности влияет на разделения сфер на публичную и приватную. Например, мы можем рассматривать известное выражение ”политика; не женское дело“ не как определение женского, а как негативное определение политики, суть которой может исчезнуть, если женщины придут во власть.

Рассматривая  комплексно проблему гендера как инструмента политологического анализа можно выделить несколько уровней.

Вычленение  концептуальных оснований проблемы предполагает анализ трактовок власти и политики, политического пространства и места в нём женщин, рассмотрение гендерного проявления политических теорий и политической деятельности, так  как гендерные представления  о власти являются фактором, определяющим политические практики. Необходимо проследить традиции трактовки политики в классических теориях, а также в дискурсивных гендерных практиках постмодерна.

Процессуальный  аспект может включать традиционно  изучаемые темы: история маргинализации женщин, их борьба за политические, гражданские права. Пристальное внимание следует уделить гендерной окраске политической истории раннего времени (до возникновения женского вопроса и женского движения), а также анализу политической активности женщин в общественно-политической жизни в эпоху модерна, рассмотреть женский вопрос как вопрос политический, а стремление к равноправию женщин как проблему перераспределения власти, проанализировать женское движение в контексте новых социальных движений, выявить политический спектр и типология современных женских организаций в ключе специфики их идеологии и организационного устройства.

Субъектный  уровень предполагает выявление  скрытого воздействия на политику; лобби, женщин-политических консультантов, парного лидерства, женского политического  лидерства. Необходимо проанализировать механизмы воспроизводства гендерной  асимметрии в структурах государственно-муниципального управления: правовую базу, гендерные  стереотипы, кадровую политику.

Культурная  компонента позволяет рассматривает гендерные стереотипы как фактор распределения политической власти, а женщин как субъект и объект политической социализации, проблемы гендерного воспитания в современном обществе, формирование гендерной идентичности, сопоставление национальных, социальных и исторических образов гендерной идентичности, политическую культуру и т.д.

Таким образом, с помощью гендерных  исследований в политологии можно  решить проблемы равноправия и воздействовать на социокультурный пласт, который  поддерживает гендерную асимметрию.

V.     Гендер и политический институт.

Гендерная политика на примере Республики Казахстан.

Политический институт -  (от лат. Institutum - установление, учреждение) - это зафиксированные и документально закрепленные нормы организации политической жизни и функционирующие на этой основе разнообразные организации, учреждения, службы политики, а также устойчивые традиции, принципы и правила политического поведения, которые характеризуют качество политической системы общества и выступают основными регуляторами политического поведения и деятельности. Система конкретных институтов и норм, регулирующих политическое функционирование гражданского общества, непосредственным образом связана с деятельностью государства, особенностями форм правления, государственного устройства и политического режима. Она не только зависит от экономического строя общества, но и существенно изменяется в зависимости от политической воли господствующих слоев и групп, от политической культуры граждан и исторических традиций государственного строительства. Политические институты эволюционируют под воздействием глубинных процессов общественного развития, происходящих как внутри общества, так и за его пределами. Наряду с этим политические институты оказывают существенное влияние на развитие политической жизни общества. Данная функция политического института была вполне осознана во времена Древнего Рима: "люди приходят и уходят, а организации остаются". Сегодня, в связи с появлением междисциплинарной парадигмы под названием "новый институционализм", вновь актуализировались теоретические проблемы политического института. Согласно теоретикам нового институализма (В.Ни, Н.Флигстайн) в современных обществах институализированные правила "функционируют как мощные мифы", которые имеют важное причинное воздействие на формальную структуру организаций и на их способность выживать. Однако подлинный источник институциональных нововведений остается в самой природе социальности, которая всегда сложно иерархична. Процесс создания и преобразования институтов политики разворачивается в контексте попыток "инкумбентов", влиятельных представителей политически доминирующих групп, установить определенные правила взаимодействия для стабилизации своего положения относительно других не менее влиятельных субъектов, а также относительно "претендентов", т.е. тех политических "акторов", которые таким влиянием обладают в меньшей степени. В системе современных политических институтов демократических стран Запада, наряду с растущей специализацией политических институтов, заметно увеличивается доля структур контролирующих, отслеживающих деятельность политических функционеров. Политический институт становится не только более свободного нравственного и эмоционального выбора, но и объектом пристального внимания со стороны общества.

Гендерная политика в Республики Казахстан 

Об утверждении Стратегии  гендерного равенства в Республике Казахстан на 2006-2016 годы 
Указ Президента Республики Казахстан от 29 ноября 2005 года N 1677 
САПП Республики Казахстан, 2005 Г., N 41, ст. 569; "Казахстанская правда" от 3 декабря 2005 года N 333-334

 В целях реализации принципов гендерного равенства во всех сферах жизни общества  ПОСТАНОВЛЯЮ:  
      1. Утвердить прилагаемую Стратегию гендерного равенства в Республике Казахстан на 2006-2016 годы (далее - Стратегия).  
      2. Правительству Республики Казахстан, государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан, акимам областей, городов Астаны и Алматы:  
      1) руководствоваться в своей деятельности Стратегией и принять необходимые меры по ее реализации;  
      2) обеспечить согласованность принимаемых государственных, отраслевых (секторальных) и региональных программ (планов) со Стратегией.  
      3. Государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан, центральным и местным исполнительным органам ежегодно к 20 января предоставлять Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте Республики Казахстан информацию о ходе выполнения Стратегии.  
      Сноска. Пункт 3 с изменениями, внесенными Указами Президента РК от 01.02.2006 N 56 ; от 15.05.2008  N 593 (порядок введения в действие см.  п. 4 ).  
      4. Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте Республики Казахстан ежегодно к 15 февраля информировать Главу государства о ходе реализации Стратегии.  
      Сноска. Пункт 4 в редакции Указа Президента РК от 15.05.2008   N 593 (порядок введения в действие см.  п. 4 ).  
      5. Правительству Республики Казахстан:  
      1)  (исключен - Указом Президента РК от 15.05.2008  N 593 (порядок введения в действие см.  п. 4 ).  
      2) принять иные меры, вытекающие из настоящего Указа.  
      6. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан.  
      7. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.  
       Президент Республики Казахстан  
Утверждена                   
Указом Президента               
Республики Казахстан              
от 29 ноября 2005 года N 1677         
Стратегия  
гендерного равенства в Республике Казахстан  
на 2006-2016 годы  
 Астана, 2005 год  

 
          Стратегии 

 
  ВВЕДЕНИЕ  
      Казахстан определил своим приоритетом в области внешней политики интеграцию с мировым сообществом.  
      В  Декларации тысячелетия Организации Объединенных Наций (2000 г.), которую подписало большинство стран мира, поощрение равенства мужчин и женщин, расширение прав и возможностей женщин определены в качестве основных целей развития человечества в третьем тысячелетии.  
      В настоящее время во всем мире исторически сложившееся доминирование мужчин над женщинами претерпевает изменения. В промышленно развитых и социально ориентированных странах женщины практически достигли равенства с мужчинами в вопросах своих прав и возможностей.  
      За годы независимости Казахстан также достиг определенного прогресса в области защиты прав и законных интересов мужчин и женщин.  
      В 1998 году Казахстан присоединился к  Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Ратифицированы также Конвенции ООН " О политических правах женщин" и " О гражданстве замужней женщины". Подписаны международные  пакты о гражданских и политических, об экономических, социальных и культурных правах и другие. Всего Казахстан присоединился к более чем 60 международным договорам по правам человека.  
      Постановлением Правительства от 27 ноября 2003 года N 1190 одобрена Концепция гендерной политики в Республике Казахстан. Она определила основные направления гендерной политики в нашей стране - достижение сбалансированного участия мужчин и женщин во властных структурах, обеспечение равных возможностей для экономической независимости женщин, развития своего бизнеса и продвижения по службе, создание условий для равного осуществления прав и обязанностей в семье, свобода от насилия по признаку пола.  
      На IV Форуме женщин Казахстана, состоявшемся в сентябре 2004 года в г. Астане, Президент страны поручил Правительству и Национальной комиссии по делам семьи и женщин разработать на базе данной Концепции Стратегию гендерного равенства в Республике Казахстан, в которой следует четко обозначить основные направления деятельности, включая экономическую, социальную и политическую сферы, разработать систему мер по срокам для обеспечения равных возможностей женщинам.  
      Стратегия является основополагающим документом, направленным на реализацию гендерной политики государства, инструментом ее реализации и осуществления мониторинга со стороны государства и гражданского общества, важным фактором становления демократии. В этой связи в каждый раздел Стратегии включены разработанные совместно с региональным офисом Женского фонда ООН (ЮНИФЕМ) индикаторы по достижению гендерного равенства в политике, экономике, образовании, семье, вопросах охраны здоровья и предотвращения насилия в отношении женщин и детей.  
      Стратегия гендерного равенства предусматривает решение задач по достижению равенства прав и возможностей мужчин и женщин в период с 2006 по 2016 годы, состоит из 9 разделов.  
      Реализация Стратегии гендерного равенства в Республике Казахстан будет способствовать созданию условий для реализации женщинами и мужчинами их права на жизнь без дискриминации по признаку пола.