Контрольная работа по «Правонарушение»

Контрольная работа по предмету «Правонарушение».

  Введение. 

Деятельность  человека состоит из поступков. Поступок - главный элемент человеческих взаимоотношений, в котором проявляются различные  качества личности, как положительные, так и отрицательные. Всякий поступок влечет за собой неизбежные результаты: изменения в отношениях людей, в их сознании относительно действующего лица, Поступок всегда связан с определенной ответственностью человека за свои действия. Поступки бывают двух видов: правомерные и нарушающие нормы права. Именно о втором виде поступков пойдет речь в данной работе.

Главная задача теории государства и права  при изучении правонарушений в обществе состоит в раскрытии социальной сущности этого явления. Но для того, чтобы анализировать их социальную сущность, необходимо, прежде всего, знать, что такое правонарушение, следует охарактеризовать общие признаки, которые свойственны всем разновидностям правонарушений (преступлений, гражданско-правовых, административных и иных проступков.

Конкретные  преступления, гражданско-правовые, административные и иные проступки отличаются друг от друга содержанием действий, из которых они складываются; характером общественных отношений, в сфере которых они имеют; вредностью для общества. Тем не менее, всем правонарушениям свойственны определенные общие черты. Их роднит то, что все они имеют определенные общие внешние признаки, характеризующие их в целом как особое общественное явление.

В борьбе с правонарушениями основные усилия направлены на профилактику этих проступков и на устранение причин, их порождающих. Однако это не исключает возможности использования правовых санкций в отношении лиц, виновных в совершении административных правонарушений. Именно посредством административных взысканий, наряду с другими с другими мерами, обеспечивается превенция административных проступков.

Разумеется, эти санкции реализуются не сами по себе, а в процессе особого  рода правовой деятельности, получившей наименование административной юрисдикции. В процессе ее осуществления компетентные органы рассматривают дела об административных правонарушениях и принимают решения. Основанием применения взыскания, возбуждения дела об административном правонарушении является наличие в содеянном административного проступка. Поэтому осуществление юрисдикции невозможно без глубокого знания понятия самого правонарушения. Необходимые знания помогут правильно квалифицировать административные проступки, принимать законные решения по делам, обеспечивать соблюдение законности, охрану прав и интересов граждан.

Теория  государства и права не может  свести свою работу к изложению выводов  отраслевых дисциплин об отдельных  видах правонарушений. Она должна, прежде всего, раскрыть социальную сущность правонарушений. Но это только одна сторона дела. Исследование социальной сущности правонарушений должно служить более глубокому и правильному решению юридических вопросов, связанных с этим явлением. Поэтому в задачи науки теории государства и права входит также раскрытие юридической формы общественной вредности правонарушений, выявление необходимых элементов их объективной и субъективной стороны, анализ основных специфических черт преступлений и проступков, разграничение смежных правонарушений.

В настоящее  время существует множество работ  по данной теме, поэтому говорить, что правонарушение мало изучено, было бы неправильно. Большинство авторов идентичны в своих исследованиях и выводах, но есть также и оригинальные мысли и подходы. В данной работе использованы монографии, как современных исследователей, так и отцов отечественной юридической науки (Денисов Ю.А., Кудрявцев В.Н., Малеин Н.С., Матузов Н.И., Малько А.В., Попов Л.Л., Кардашова И.Б., Агапов П.Б., Герасименко Н.Ф., Григорьев И.Ю. и т. Д.). Но поскольку правонарушения существовали всегда и учитывая уровень правовой культуры граждан, то данная тема является актуальной. 
 
 

  I. Понятие правонарушения в системе права.

  Понятие и признаки  правонарушения.

В сфере  правовых отношений поступок может  иметь двойное значение. Основную часть актов поведения личности составляют поступки правомерные, то есть соответствующие нормам права, требованиям законов. Антиподом правомерного поведения является поведение неправомерное, то есть противоречащее нормам права, установленным законодательством. Неправомерное поведение выражается в правонарушениях, как это следует из самого термина, актах, нарушающих право, противных ему Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М., 1986. С. 38

Правонврушене – это виновное противоправное и вредоносное поведение деликтоспособных лиц, влекущее юридическую отвественность.

Правонарушение (правонарушаемость) как определенное общественное явление, имеющее свои относительно самостоятельные закономерности возникновение, развития и отмирания, состоит из множества отдельных, единичных правонарушений, каждое из которых имеет общие со всеми признаки.                                                         

Правонарушение  по своим объективным свойствам -- это посягательство отдельного субъекта права на установившийся в обществе порядок отношений между людьми, коллективами, между коллективом и личностью.

Отсюда  правонарушение - социальное, общественно  значимое явление. Даже тогда, когда, казалось бы, ущерб понесен только потерпевшим, правонарушитель причиняет вред обществу, ибо посягает на его члена, занимающего свое место в системе общественного разделения труда и потому функционально связанного со всеми остальными членами общества. «Если в результате правонарушения будет уничтожен товар, то пострадает и его собственник, и общество, поскольку этот товар не поступит на рынок и не удовлетворит потребностей тех, кто в нем нуждается. Если в результате преступления будет убит человек, то пострадает и он сам, и экономика (он никогда не будет производить товары), и семья, которая лишиться мужа, отца, брата и т.д., и государство, которое не досчитается одного гражданина, потенциального государственного деятеля или солдата. Следовательно, прав был Карл Маркс, когда говорил, что "наказание есть не что иное, как средство самозащиты общества против нарушения условий его существования, каковы бы ни были эти условия"». Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. - М.: Наука, 1986, с. 23.

Юридическое понятие правонарушения имеет своей  исторической и логической предпосылкой его социологическое определение. С точки зрения юриспруденции, правона-рушение -- общественно опасное противоправное виновное деяние.

«По существу юридическое определение дополняет  и конкретизирует социологическое, высвечивая в анализируемом феномене свойства, на которые теория общества смотрит совсем с другой стороны. Так, юриспруденция признает общественную опасность неотъемлемым свойством правонаруше-ния. Это признание -- отражение требований действующего законодательства и правоприменительной практики. Например, часть II статьи 7 УК РСФСР устанавливает, что "не является преступлением действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, преду-смотренного особенной частью настоящего Кодекса, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности"» Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. - М.: Наука, 1986, с.44.

Правонарушением нарушаются нормы права. Это деяние, запрещенное нормами права, противоправное. Поведение, не соотвествующее иным социальным нормам – нравственным, корпоративным, обычным, - не будет являться правонарушением, если оно одновременно не запрещено правовыми нормами, если оно уходит в юридически безразличное поведение.

Правонарушение  причиняет вред охраняемым правом общественным отношениям, ущемляет субъективные права  участников провоотношения, т.е. это деяние вредное и в силу этого в большей или меньшей степени общественно опасное.

Правонарушение  – это виновное деяние. Лицо должно сознавать,что оно действует противоправно. Если оно не осознает вредоносности и общественной  опасности своих поступков в силу малолетства, невменяемости либо других обстоятельств, то не будет и правонарушения.

Правонарушение  – это деяние лица, способного нести  юридическую ответственность, деликтоспособного  лица. Нести ответственность за совершенное  преступление может человек, достигший определенного возраста. Деликтоспособность организаций наступает, как правило, с момента учреждения (регистрации).

За совершение правонарушения лицо обязано претерпеть определенные неблагоприятные последствия  в основном личного или имущественного характера, т.е. понести юридическую ответственность.

Юридически  значимые признаки правонарушения обобщаются в понятие «юридический состав правонарушения.»

По степени  общественной опасности правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Преступление  – это виновное противоправное поведение, нарушающее нормы уголовного права  и наносящее ущерб самым существенным общественным отношениям.

Проступки – это все остальные правонарушения, не признанные преступлениями. В зависимости  от того, в какой сфере жизни проступки были совершены, от вида нарушенных норм права, от характера нанесенного вреда и применяемых к нарушителю санкций выделяют следущие их виды:

- Гражданско  – правовые;

- Административно  – правовые;

- Дисциплинарные.

Определение причин преступности и правонарушаемости вообще – проблема серъезных научных исследований. Оканчательных выводов по этому вопросу нет, да и не может быть, так как в разное время в развитых странах у разных народов существует своя система различных, материальных, духовных и социальных факторов, выступающих в своей  совокупности причиной определенного вида правонарушений. Отдельные авторы, правда, утверждали, что существуют прирожденные преступники, поведение которых обусловлено биологически. Они обладают специфическими внешними признаками (асимметрия черепа и лица, скошенный и низкий лоб, массивная нижняя челюсть и др.) человека преступного типа, является потенциальными преступниками. Есть и другая крайность, когда никакие биологические факторы вовсе не принимаются во внимание, а все дело сводится исключительно к социальным обстоятельствам.

Борьба  с правонарушениями включает в себя два основных направления – предупреждения совершения правонарушений и последовательную реализацию юридической ответственности  за уже совершенные правонарушения.

Состав  правонарушения – это совокупность его обязательных признаков (или элементов). К элементам правонарушения относятся:

Объект  правонарушения;

Объективная сторона правонарушения;

Субъект правонарушения;

Субъективная  сторона правонарушения.

Отсутствие  одного из элементов означает отсутствие состава правонарушения.

Объект  правонарушения – это охраняемые правом общественные отношения, которым  наносится ущерб. Объект правонарушения – это не вещи, которые похищаются, не деньги, которые не возвращаются или не уплачиваются, не документы, которые подделываются, не человек, которого оскорбляют или избивают. Объектом правонарушения является соотвествующее нарушенное субъективное право – право собственника на владение имуществом,право кредитора или продавца на получение денег, право государства на нормальное осуществление государственного управления, право человека на достоинство и личную неприкосновенность и т.д.

Объективная сторона правонарушения. Ее составляют те элементы противоправного поведения, которые характеризуют его как определенный акт внешнего проявления в объективной действительности. Принято различать обязательные и факультативные признаки объективной стороны правонарушения. К обязательным признакам относятся противоправное деяние, вредные последствия противоправного деяния, а также причинная связь между деянием и его вредными последствиями.

Противоправное  деяние. Деяние – это акт человеческого  поведения, выраженный в активном действии или бездействии. Действие характеризуется признаками, предусмотренными в соответствующих составах правонарушений. В соответствии с этими признаками противоправное действие выступает как определенный, сложный акт внешнего поведения, вредный для правопорядка - убийство или кража, причинение вреда гражданину, пользование не сертифицированными весами и мерами и т. д. Бездействие будет правонарушением тогда, когда лицо обязано было действовать. Обязанность действовать может быть указана в законе (врач обязан оказать помощь больному), может вытекать из договора (подрядчик обязан вести, строительные работы), может быть профессиональной обязанностью (водитель перед выездом из гаража не проверил техническое состояние машины). Мысли, убеждения, намерения, которые внешне не проявились, не признаются действующим законодательством объектом преследования.

Вредные последствия противоправного деяния. Однако для признания ряда правонарушений помимо противоправности деяния требуется  наличие материального или морального вреда. В каждом правонарушении, где  требуется наступление вреда, требуется наступление причинно-следственной связи между совершенным деянием и наступившим вредом. Установить такую связь, значит выявить обстоятельства наступления вредных последствий, действительно ли они наступили в результате данного деяния. Наступившие вредные последствия в основном нематериальны и проявляются только в виде общественного вреда или общественной опасности, и причинно-следственная связь между противоправным деянием и его последствием не вызывает сомнений.

Наступивший вред может быть следствием совместных действий нескольких лиц, либо разделенных во времени, либо одновременных. В этих случаях изучение причинной связи между деянием и наступившим вредом чрезвычайно важен, не только для решения вопроса о возможности юридической ответственности конкретных лиц, но и для справедливого решения дел о неправомерных поступках. Это верно, как и в отношении соучастия, так и в отношении причинения вреда действиями нарушителя и потерпевшего, работника и администрации и т. д. Действие лица, образовавшее главную причину общественно опасного результата при прочих равных условиях, должно влечь за собой большую ответственность, чем действие лица, игравшего второстепенную роль в причинении этого результата.

По форме  наступления вредных последствий различают формальный и материальный состав.

Формальный  состав не предусматривает наступления  материальных вредных последствий. Большинство случаев административных правонарушений имеют формальный состав (превышение установленной скорости движения ст.12.9КоАП РФ). Когда же правонарушение имеет материальный состав, то при этом обязательно наступление материального вреда. Ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ «нарушения требований пожарной безопасности» имеет материальный состав, поскольку подразумевает материальный ущерб.

Иногда  причинно-следственная связь в правонарушении с материальным составом неочевидна и требует установления.

Пример: для отстранения от управления транспортным средством в некоторых случаях  должно быть выяснено, был ли водитель в состоянии алкогольного опьянения. Для чего составляются протокол об административном нарушении, протокол о направлении водителя на медицинское освидетельствование. В ходе, которого составляется акт медицинского освидетельствования, и если результаты положительные, то к нарушителю применяются необходимые административные санкции (Приложение 1).

3. Субъект  правонарушения

Субъект - лицо, совершившее виновное противоправное деяние, то есть правонарушитель. Но не каждое лицо может признаваться субъектом  правонарушения. Закон признает ответственными субъектами правонарушений деликтоспособных. то есть дееспособных и вменяемых, всех лиц, достигших определенного возраста и обладающих полноценной психикой. Малолетние и психически больные не обладают необходимым сознанием и волей, чтобы адекватно оценивать и разрешать жизненные ситуации: дети вследствие недостаточного психологического и физического развития, а душевнобольные - вследствие патологического развития (слабоумия) или деградации сознания (душевной болезни). Полная гражданская дееспособность (а, следовательно, и деликтоспособность) наступает с совершеннолетием, то есть по достижению восемнадцатилетнего возраста. Но закон устанавливает различные возрастные границы деликтоспособности. Так, уголовная ответственность наступает по достижении 16 лет, а за отдельные, более тяжкие виды преступлений - с 14 лет. Административная ответственность - с 16 лет; ответственность по трудовому праву - с момента заключения трудового договора с 16 лет, а в исключительных случаях с 15 лет, по гражданскому праву ответственность в полном объеме возникает с 18 лет, а частичная - с 15 лет. При гражданско-правовых поступках, если они совершаются малолетними или недееспособными лицами, имущественную ответственность несут родители или опекуны, если они не докажут что вред возник не по их вине.

Пример: родители несовершеннолетних детей  несут административную ответственность  за неисполнение родительских обязанностей по воспитанию несовершеннолетних (ст. 5.35 КоАП РФ). Поэтому при употреблении несовершеннолетними наркотических веществ без назначения врача их родители подвергаются административной ответственности в виде предупреждения или штрафа. Но эта ответственность не за чужую вину, а за отсутствие ненадлежащего контроля.

4. Субъективная  сторона.

Субъективная  сторона образует психическое отношение правонарушителя к совершенному им противоправному деянию. В связи с этим следует ввести понятие вины.

Вина - это психическое отношение правонарушителя  к совершенному им общественно опасному деянию или бездействию и наступившему результату Попов Л.Л. Административное право. - М.; ЮРИСТЪ,2004. С.325.. Таким образом, вина выражается в двух формах - умысла и неосторожности

Умысел  характеризует крайнюю форму  негативного отноше-ния правонарушителя  к обществу, государству, правам других лиц. Умысел проявляется в том, что лицо не только осознает противоправность своего деяния и возможность наступления в результате его общественно опасных, вредных последствий, но и желает (прямой умысел) или сознательно допускает (косвенный умысел) возможность наступления этих последствий.

Когда должностное лицо сознательно грубо  нарушает правила ведения бухгалтерского учета, то налицо прямой умысел. Примером косвенного умысла может служить  ситуация, когда водитель выезжает на транспорте с техническими неисправностями, он не желает наступления противоправных последствий, но допускает возможность их наступления.

Значительная  часть правонарушений может совершаться  только умышленно. Например, нельзя осуществить  по неосторожности, грабеж, разбой или  изнасилование. В некоторых случаях российское законодательство прямо указывает в отдельных составах административных правонарушений на умышленный характер вины. Например, ст. 7.17 КоАП РФ называется «Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба».

Однако  имеются и правонарушения, совершаемые  без целей причинить кому-либо вред. Лицо действует так, что причиняет  его вопреки сво-им желаниям и  воле. Такая вина правонарушителя  называется неосторожностью. Неосторожная вина проявляется в двух формах: небрежности и легкомыслия.

Неосторожность  может проявляться как 

· легкомыслие  лицо осознает противоправность своего деяния, предвидит его вред и опасный  результат, но без достаточных к  тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение (например, водитель автомашины на скользкой дороге значительно  превышает скорость) Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М., 1985. С. 78..

· небрежность, когда лицо не предвидело наступления. Наступления общественно опасных  последствий, но обязано было их предвидеть Основы правовых знаний. Под ред. В.И. Шкатуллы. - М.: ACADEMIA, 2003. С.181..

Умышленная  вина носит более социально опасный  характер, нежели неосторожная вина, т.к. лицо осознает и осознавало, что  совершает противоправное действие. Поэтому, когда правовая норма предусматривает  возможность для двух форм вины, то совершение деяния по неосторожности может служить основанием для назначения менее строгого наказания.

Говоря  о формах вины, следует сказать  об отграничении от вины по неосторожности невинное причинение вреда. Законодательство РФ предусматривает несколько случаев невиновности совершившего то или иное противоправное деяние:

· крайняя  необходимость - причинение вреда лицом  в случаях, когда есть непосредственная угроза личности и правам данного  лица и других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред КоАП РФ. Ст.2.7.. Например, служащий банка в целях сохранения своей жизни и жизни других сотрудников отдает грабителям деньги и т.д.

Таким образом, важными критериями для  классификации и отнесения деяния к крайней необходимости являются: предотвращение виновным лицом грозящей опасности и защита от еще большей  опасности

· невменяемость  физического лица - состояние, в котором лицо не могло сознавать фактический характер и противоправность своих действий, либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

· Физическое или психическое принуждение - когда человек совершает противоправное деяние под давлением угроз (психическое принуждение), побоев, пыток, причинения телесных повреждений(физическое принуждение).

· Необходимая  оборона - каждый человек вправе защищать себя, свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом Конституция РФ. Ст.45.. Поэтому, если человек защищал себя, других лиц от нападения и при этом причинил вред нападающему, то его действие не считается преступлением в соответствии со ст.37 УК РФ. В то же время нельзя допускать превышения пределов необходимой обороны.

· Обоснованный риск - достижение общественно полезной цели причинил вред охраняемым законом  интересам, отношениям. Риск считается  обоснованным, если указанная цель не могла быть достигнута не связанным с риском действием.

· Исполнение приказа - причинение вреда при выполнении обязательного приказа, распоряжения не является преступным. Если же приказ был незаконным, то исполнение такого приказа влечет за собой ответственность  как к человеку отдавшему, так и к человеку исполнившему его.

· Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление - ст.38 УК РФ регламентирует, что не является преступлением причинение вреда лицу совершившему преступление при его задержании, доставлении  его органам власти и пресечения возможности совершения новых преступлений.

С виной  связано понятие казуса - случая, который возникает помимо воли, желания  лица. Такой случай может быть природных  явлений /наводнение, пожар/, результатом  поведения других людей. Но это всегда невиновное причинение вреда, хотя по некоторым другим формальным признакам случай попадает под понятие правонарушения. Но так как он лишен вины /умышленной или неосторожной/, он не влечет ответственности лица, по отношению к которому рассматривается.

Следует учитывать, что вина не исчерпывает  всего содержания психического отношения  правонарушителя к противоправному  деянию и его результатам. Законодатель нередко называет и другие психические  явления в качестве субъективной стороны правонарушения. Так, в Уголовном кодексе РФ называются мотивы преступления (корысть, личная заинтересованность), цели преступления (устранение с рынка других субъектов экономической деятельности, оказание влияния на результаты конкурсов или соревнований), эмоции, побудившие к совершению преступления. Названные и иные аспекты психического состояния правонарушителя учитываются при квалификации правонарушения, при определении меры наказания. Однако для признания противоправного деяния правонарушением необходимо установление только вины.   

Заключение 

Исходя  из всего выше сказанного, можно  сделать вывод, что правонарушение - это общественно опасное, виновное противоправное деяние деликтоспособного  субъекта, наносящее вред личности, собственности, государству, обществу в целом, влекущее наступление ответственности. Правонарушения, как и акты правомерного поведения весьма разнообразны. Они различаются по степени общественной вредности, продолжительности совершения, субъектам, сфере нарушаемого законодательства, объектам посягательств и т.д.

Изучаемая юридическая конструкция – «состав  правонарушения»- не есть нечто специфическое, относимое только к противоправным деяниям. Любой человеческий поступок представляет собой единство субъективного (т.е. относящегося непосредственно к сознанию, внутреннему миру человека) и объективного (т.е. находящегося вне человека, противопоставляемого субъективному). И в противоправном, и в правомерном поведении можно выделить объективные и субъективные элементы. По аналогии с составом правонарушения анализируются состав правомерного поведения – его объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

I I. Условия недействительности сделок.

Введение. 

Гражданское  право  регулирует  общественные  отношения,   в   которые

постоянно вступают между собой граждане и  организации.  Нормы  гражданского

права распространяют свое действие  и  на  отношения,  которые  периодически

возникают между самими гражданами.  Одним  из  разделов  гражданского  права

является  изучение сделок.  Согласно  Основ гражданского  законодательства

сделками  признаются действия граждан  и  юридических  лиц,  направленные  на

установление  и прекращение гражданских прав и обязанностей.

Особое  внимание в гражданском праве  уделяется понятие недействительных

сделок. Действительность сделки зависит от  действительности  образующих  ее

элементов. Поэтому недействительные сделки  группируются  в  зависимости  от