Контрольная работа по «Таможенное регулирование и платежи». 2

МИНОБРНАУКИ РОССИИ 

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования  «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ИНЖЕНЕРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» 
 

Кафедра коммерческой деятельности и предпринимательства 

Контрольная работа по дисциплине

«Таможенное регулирование и  платежи»

Вариант № 7 (задача №8) 

Выполнила

Студентка 5 курса (5лет 10мес.) спец.080109

Факультет Предпринимательства и финансов

Группа  7/3161   № зачет. книжки    

Подпись ______________________________ 
 

Преподаватель: ________________________

Должность: ___________________________

Оценка________________________________

Дата__________________________________

Подпись_______________________________ 
 
 
 
 
 
 
 

Санкт-Петербург

2011 

Содержание

1. Введение………………………………………………………….
2. Задание № 1…………………………………………………………
3. Задание № 2………………………………………………………
4. Заключение…………………………………………………………..
5. Список литературы………………………………………………..

    Введение 

    Таможенное  регулирование является одним из существенных методов государственного воздействия на экономику страны. Таможенное регулирование на территории РФ осуществляется в соответствии с таможенным законодательством РФ и законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности (п. 1 ст. 1 Таможенного кодекса Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ (ТК РФ)). За счет таможенного регулирования государство обеспечивает прогрессивное развитие своей экономики, ее процветание, а, следовательно, повышает уровень жизни населения, что немаловажно для экономической политики любого государства. С помощью таможенного регулирования государство влияет на внешнеэкономический оборот страны, а также на свой внутренний рынок путем установления таможенных пошлин, налогов, запретов и ограничений на ввозимые и вывозимые товары. Государственное таможенное регулирование импорта и экспорта товаров есть мера объективная, так как от того, как это регулирование будет построено, во многом зависит степень развития экономики страны.

    Задание № 1

    Задача  № 8 

    Рассчитать  таможенные платежи, если физ. лицо ввозит автомобиль иностранного производства в РФ для личного пользования. Таможенная стоимость – 200 тыс. руб., год выпуска – 11.1999 г., 150 л.с., 2500 куб. см. Код по ТН ВЭД 8702 

    Решение:

1. Таможенная стоимость

    200 000 руб. 

2. Сбор за таможенное оформление

500 руб., т.к. таможенная стоимость автомобиля = 200 000,00руб.

(согл. Постановлению Правительства РФ от 28 декабря 2004 г. № 863 «О ставках таможенных сборов за таможенное оформление товаров») 

3.Таможенная  пошлина

2 евро х 40, 0633 (курс евро на 19.03.11) х 2500 куб.см.= 200 316,50 руб. 

(согл.   Постановлению Правительства РФ  от 29 ноября 2003 г. N 718 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ  ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ ЕДИНЫХ  СТАВОК ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ  В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ  ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ) 

4. Размер  таможенных платежей:

500 + 200 316,50= 200 816,50 руб. 

Ответ: 200 816,50 руб.

Задание № 2

     ИНФОРМАЦИЯ: Цены на нефть и нефтепродукты на внутреннем рынке формируются под влиянием ряда факторов. Ключевым из них является налоговая политика государства в отношении нефтяной отрасли, построенная по принципу получения интегрального эффекта - максимизация поступления денежных средств в бюджет за счет использования благоприятной конъюнктуры мировых цен на нефть, в результате чего налоговые изъятия у нефтяных компаний при цене российской нефти свыше 27 долл. США за баррель приближаются к 95%.

     Необходимо  отметить, что совокупная доля денежных поступлений в федеральный бюджет от налогообложения нефтяной отрасли составляет 32% от общего дохода.

     Рост  доходов государства от налога на добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ) является результатом привязки методики расчета налога к мировым ценам на нефть. Вследствие этого доля НДПИ в структуре цены нефти на внутреннем рынке составляет более 30 процентов.

     При этом в целом налоговая нагрузка в структуре розничной цены нефтепродуктов превышает 50%, из которых НДПИ составляет 8-12%, акцизы - 20%, НДС - 15%, налог на прибыль - 5 процентов.

     Вместе  с тем, динамика цен на нефтепродукты имеет выраженный сезонный характер. Исходя из опыта прошлых лет, наблюдается некоторое снижение цен на моторное топливо в зимнее время, когда из-за прекращения навигации  на  реках  экспорт  нефтепродуктов  сокращается и соответственно повышение цен в период с марта-апреля до октября-ноября.

     Также необходимо отметить, что сформированная налоговая политика государства стала основой снижения темпов прироста добычи нефти. Так до 2005 г. прирост добычи нефти составлял порядка 8-14%, в настоящее время 1,5-2 процента.

     Указанная проблема стала основанием ряда поручений  Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Так во исполнение указанных поручений, в целях выработки комплексного решения указанных проблем приняты и разрабатываются нормативные правовые акты, направленные на снижение роста цен на нефтепродукты на внутреннем рынке и долгосрочное развитие нефтяной отрасли в целом.

     Привязка  методики расчета НДПИ к мировым  ценам на нефть обеспечивает высокую  зависимость внутренних цен от изменений на мировых рынках.

     В период снижения мировых цен на нефть  в конце 2006 года внутренние цены производителей на нефть с сентября по декабрь 2006 г. снизились на 35%, на дизельное топливо и бензин автомобильный на 13% и 19% соответственно.

     Потребительские цены на дизельное топливо и бензин автомобильный за указанный период снизились на 1% и 2% соответственно.

     Низкая  корреляция потребительских цен на нефтепродукты относительно изменений мирового рынка обусловлена монополистической практикой установления цен в оптово-розничном звене реализации.

     В целях снижения злоупотребления  нефтяными компаниями и независимыми трейдерами доминирующим положением на рынке нефти и нефтепродуктов принят Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

     В целях повышения эффективности  применения антимонопольного законодательства ФАС России разработаны поправки в Кодекс об административных правонарушениях (далее - КоАП), меняющие привязку применения штрафных санкций от минимального размера оплаты труда к процентам: до 4% от годового оборота компаний - для картельных сговоров и до 2% - в случае злоупотребления доминирующим положением.

     Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации 1 ноября 2006 г. приняла поправки в КоАП в первом чтении.

     При этом Федеральным законом от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» государственное регулирование цен на рынке нефтепродуктов не допускается. Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 28.02.1995г. № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» предусмотрено, что перечень товаров и услуг, цены (тарифы) на которые на внутреннем рынке Российской Федерации подлежат государственному регулированию Правительством Российской Федерации, может пересматриваться по мере необходимости, имея ввиду дальнейшую либерализацию цен (тарифов).

     Результатом деятельности нефтяной отрасли в 2006 год явилось увеличение переработки нефти - производство нефтепродуктов в 2006 году возросло на 6,5%. Доля переработки нефти в объеме ее добычи увеличилась до 45,8 % (в 2005 г. - 44,2 %), при этом экспорт нефтепродуктов увеличился на 7 процентов.

     Данная  динамика стала результатом проводимой политикой государства в 2006 г. по увеличению экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью, а также повышению эффективности использования сырья.

     В части развития инфраструктуры поставок нефти в 2006 году были завершены мероприятия по доведению мощности Балтийской трубопроводной системы до 65 млн. тонн нефти в год, что позволит перенаправлять часть нефти, поставляемой на европейский рынок транзитом через Белоруссию, и тем самым уменьшить ценовую зависимость от этих стран, а также даст возможность повысить качество экспортной нефти за счет увеличения доли поставок с месторождений Западной Сибири.

1. Какие меры должна принять  Федеральная таможенная служба (ФТС) для поддержки проводимой политики государства в области таможенно-тарифного регулирования в отношении нефтяной отрасли?

     Таможенное  регулирование – это один из базовых  институтов любой экономики. Особенно важна его роль в России: при  таких масштабных переменах, какие  сейчас происходят в нашей стране, необходимо опираться на те инструменты, которые изначально, в силу своей природы, должны быть проводниками рыночных реформ.

     Федеральная таможенная служба обязана помогать государству в области усовершенствования законодательства, а также участвовать  в разработке готовящихся законопроектов или изменений в налоговом законодательстве в нефтяной отрасли.

     Федеральная таможенная служба должна точно и  оперативно реагировать на все изменения  в законодательстве в области  таможенно-тарифного регулирования.  

    2. Какие мероприятия необходимо проводить нефтяным компаниям (НК) для снижения налогового бремени? 

     Большая часть доходов нефтяных компаний изымается государством в виде налогов и экспортных пошлин. Именно из-за этого растет количество выведенных из оборота «низкодебетных» скважин, вяло идет разведка и разработка новых месторождений. Вопрос о смягчении налогового бремени нефтяных компаний очень важен.

     Самый простой способ снизить налоговую  нагрузку – не платить налоги в  принципе. Но скрывать доходы и не делиться с государством можно недолго. Очень скоро такой подход к налогообложению обратит на себя внимание соответствующих органов.

     Представители нефтяных компаний могут вносить свои предложения по снижению налогов в нефтяной отрасли за счет увеличения объема ее добычи (т.е. регрессивную шкалу налоговых ставок), могут участвовать в принятии решений в налоговом законодательстве в нефтяной отрасли, путем обсуждения готовящихся законопроектов или их изменений, например на экономических форумах.

     Снижение  налоговой нагрузки возможно с помощью регистрации компаний в оффшорных зонах. Оффшорная компания - этот термин, характеризующий особый организационно - юридический статус предприятия, который обеспечивает ему максимальное снижение налоговых потерь. В этом случае требуются крупные финансовые вложения и очень серьезное юридическое обеспечение. Предприятия, зарегистрированные в оффшорах, выплачивают ежегодно небольшой фиксированный взнос вместо обязательных регулярных платежей.

     К тому же оффшоры, расположенные за рубежом, не раскрывают учредителей компаний, работающих на их территории, что позволяет вывести сделки из-под ценового контроля.

    Современным методом снижения налогов является производство более дорогих нефтепродуктов, получаемых с помощью переработки сырой нефти.

3. Выгодна ли проводимая политика государства внешним и внутренним потребителям НК, если «нет», то почему, если «да», то чем?

    Для внутренних потребителей нефтяных компаний политика государства, проводимая в  отношении нефтяных продуктов  не выгодна. Цены на данные продукты в большей мере зависят от мировых цен на нефть, которые могут значительно повышаться в результате военных конфликтов (особенно в арабских странах), чрезвычайных ситуаций  и проч. Внутренние потребители вынуждены платить высокие цены за нефтепродукты.

    Жизнь современного человека во многом зависит от цен на нефть, т.к. она является главной составляющей цен на бензин, следовательно, цен на проезд в транспорте, билетов на самолете, цен на продукты и проч.

    Нефть является исчерпаемым ресурсом и  из года в год мы наблюдаем только увеличение цен на нее, что для нас, внутренних потребителей, имеет отрицательное значение.

    В XX в. нефть получила название «черное золото». На данный момент без нефти невозможно успешное функционирование ни мировых транспортных связей, ни мировой экономики, ни мировой политики. Несмотря на то, что Россия является одним из крупнейших экспортеров нефти, для внешних потребителей проводимая политика России, по моему мнению, выгодна. Внешним пользователям выгодно приобретать у нас сырье и перерабатывать в более дорогой продукт.

     Заключение