МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение

    высшего профессионального образования

    Уральская государственная юридическая академия

    Челябинский филиал

    Кафедра Теории государства и права 
 
 
 
 

    КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

    По  дисциплине: «Теория государства и права»

    Вариант 4 
 

    Выполнил: студент гр. 301 ВО

    Яицкий  Н.А. 

    Проверил:     
 
 
 
 
 
 

    Челябинск

    2011

Содержание

Вопрос 1

   Статья 1 Конституции РФ определяет Россию как  правовое государство. На примере политической и юридической практики нашего государства покажите реальность конституционного положения. Каковы принципы правового государства? 

   Для того, чтобы показать, что Россия является правовым государством дадим  определение понятия «право» и «правовое государство».

   Право – система общеобязательных, формально-определенных, гаранти-рованных государством и реализуемых в определенном порядке норм, которые ограничивают уровень свободы общества и выступающих регулятором общественных отношений.

   Правовое государство – государство, вся деятельность которого подчинена нормам и фундаментальным принципам права.

   Деятельность  гражданина, чиновника и органа верховной власти должны быть в равной степени подчинены законам и судебным решениям. Все субъекты общества, включая лиц, обладающих властью, должны соблюдать предписания права.

   Идея  правового государства подразумевает  отсутствие диктатуры, деспотизму, нарушений  правопорядка и других явлений, которые  явно или косвенно нарушают, ограничивают свободу каждого члена общества.

   Рассматривая  политическое, социальное и правовое устройство, можно сделать вывод, что Россия является правовым государством. Покажем это на примерах.

   - наше государство обеспечивает условия для существования и функционирования гражданского общества, основных его институтов, принципов и ценностей. Нам гарантированы индивидуальные свободы и права. Любой гражданин имеет право, и на практике это подтверждается, совершать любые действия, не противоречащие законам и не ущемляющие прав и свобод других граждан.

   - наше государство является социально-направленным  институтом. В законах, подзаконных актах и других юридических положениях разработаны механизмы поддержки социально ущемленным слоям общества. Хотя зачастую данные механизмы несовершенны и не обеспечивают выполнения  поставленных задач, тем не менее, они прописаны.

   - власть избирается народом. Президент, парламент, органы местного самоуправления выбираются путем голосования, право на которое имеет любой (за исключением некоторых категорий) гражданин общества. Власть сдерживается народом, общество в нашей стране имеет право на ту власть, которую захочет. Органы власти лишь исполняют то, что хочет общество.

   Что касается юридической практики, то правовому государству должны быть присущи некоторые особенности формирования деятельности судебной власти. Во-первых, суды не должны быть подчинены или находиться в одном составе с другими ветвями власти, должны быть обеспечены гарантии справедливого рассмотрения дела. Любой суд должен быть изолирован от внешнего давления, в любой его форме. Подразумевается, что каждое судебное решение вынесено на основании существующих законов.

   В Российской Федерации существует принцип  разделения властей. Судебные органы отделены от исполнительной и законодательной  ветвей власти. Это обеспечивает независимость и объективность в рассмотрении судебных дел.

   Для нашей страны характерен тот факт, что любой гражданин вправе обратиться в судебный орган для рассмотрения того или иного вопроса. Так же важно то, что за какое-либо правонарушение наряду с обычным гражданином ответственен и представитель власти. Это говорит о том, что в нашей стране законы едины для всех.

   В заключение вопроса выделим принципы, характерные правовому государству:

   1. Принцип приоритета права (верховенство закона и господство права). Правовое государство строго блюдет закон, который призван гарантировать права и свободы граждан, неприкосновенность собственности, жилища, частной жизни, свободу личности, духовную свободу и т.д. В правовом государстве закон имеет одинаковую силу для всех без исключения членов общества, независимо от их социального, политического иного статуса.

   2. Разделение властей. Разделение законодательной, исполнительной и судебной властей.

   3. Равноправие, правозаконность. Равное отношение государства ко всем без исключения гражданам государства.

   4. Правовая защищенность человека и гражданина. Все взаимоотношения индивида с государством должны строиться только на правовой основе. Государство гарантировать каждому гражданину возможность всестороннего развития личности. Права человека и гражданина являются первичными, естественными, в то время как государственная власть вторична. 
 

   Добавлю, что описанные выше высказывания и принципы характерны для идеального правового государства. В теории Россия полностью соответствует понятию «правовое государство». У нас есть все механизмы, что бы любой гражданин мог сказать себе – я живу в правовом государстве. Однако в силу различных объективных и субъективных причин, духовного и культурного состояния общества, исторических особенностей, повлиявших на формирование нашего общества мы не можем в полой степени называться правовым государством. Но это уже другой вопрос. 
 
 
 
 
 

Вопрос 2

   Раскройте понятие, признаки, виды, состав правонарушения. Дайте анализ причин совершения правонарушений в Российской Федерации. 

   Правонарушение  – это неправомерное поведение, противоречащее нормам права. Это общественно опасное, виновное, противоправное деяние, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом. Правонарушение, есть нарушение права, акт, противный праву, его нормам, закону. Совершить правонарушение - значит «преступить» право. 

   Признаки  правонарушения:

   - Опасность (причинение вреда обществу, государству, гражданам). Правонарушение наносит вред или создает опасность вреда для личности, собственности, государства или общества

   - Противоправность. Это признак, означающей, что правонарушение – это действие, прямо запрещенное правом. Выражается в действии или бездействии объекта правонарушителя.

   - Вина. Лицо должно осознанно совершать правонарушение, отдавать себе отчет в своих действиях. Подразумевается, что гражданин способен сознавать значение своих противоправных действий и нести за них юридическую ответственность.

   - Деяние. Правонарушение – это действия (бездействия) людей. Как правонарушения не могут характеризоваться мысли, убеждения, намерения человека, если они не проявились в действиях.

   - Юридическая ответственность. К правонарушителю применяются предусмотренные судебными санкциями принуждения, которые выражаются в виде различных наказаний (ограничение свободы, лишение личного имущества и проч.). 

   Виды  правонарушений:

   Правонарушения  принято подразделять на две группы: проступки и преступления.

   Проступки, в отличие от преступлений, не выражают общественной опасности. Проступки могут быть трудовыми, дисциплинарными, административными и гражданскими.

   Преступлениями  называются запрещенные уголовным  законом общественно опасные, виновные деяния, наносящие существенный вред общественным отношениям и сложившемуся в обществе порядку. Под преступлениями понимают, как правило, уголовные преступления, то есть деяния, нарушающие уголовный закон. 

   Состав правонарушения:

   В составе правонарушения принято  выделять четыре элемента, отсутствие хотя бы одного из которых исключает существование правонарушения.

   Объект правонарушения – то, чему правонарушением нанесен вред (жизнь, здоровье, общественный порядок, собственность, …).

   Субъект правонарушения – лицо, совершившее  правонарушение, правонарушитель. Им может быть только дееспособное (деликтоспособное) лицо. Субъектом может быть как индивид, так и организация.

   Объективная сторона правонарушения – внешне выраженное деяние, его последствия, степень общественной опасности.

   Субъективная  сторона правонарушения – отношение нарушителя к деянию и его последствиям, т.е. его вина. 

   Анализ  причин совершения правонарушений в Российской Федерации.

   Основной причиной совершения правонарушений в Российской Федерации считаю в первую очередь неэффективность социальной политики государства. А затем, что, как правило, предшествует вышесказанному неустойчивость экономического положения страны и низкий уровень культурного и духовного состояния общества.

   Основной  целью правонарушений является личное материальное обогащение гражданина. Это может иметь место, как в проступках, так и в преступлениях.

   За 20 лет существования новой России наше общество утратило одну из самых  ценных составляющих – социальные гарантии для малообеспеченных слоев  населения. Такое бедственное положение вначале снижает духовно-моральное состояния индивида, а затем толкает его на совершение проступков и преступлений.

   Непонимание, что ожидает тебя в ближайшее  будущее в связи со сменой власти, с непредсказуемым изменением экономического положения страны (что вытекает в отсутствие социальных гарантий) так же толкает граждан и организации на преступления.

   Падение культуры и морального состояния  человека в последние годы позволяет  воспринимать более легко проступки  и преступления, т.к. в сознании формируется мысль «Все совершают проступки (даже государство), и я тоже могу)». Это цепная реакция, которая, если не предпринять серьезных мер, будет приводить ко все большему количеству правонарушений. К сожалению, общество чувствует себя сильным, при наличии материальных благ, хотя вся истина в высоком духовном состоянии индивида. И делает все, иногда и противоправными методами, чтобы эти блага заполучить. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Вопрос 3

   Правовой  нигилизм в Российской Федерации: понятие, разновидности и  последствия существования. 

   Правовой  нигилизм – отрицательное отношение к праву, закону и правовым формам организации общественных отношений.

   Более коротко правовой нигилизм – это  неуважение к праву.

   «Россия - страна правового нигилизма, таким  уровнем пренебрежения к праву не может похвастаться ни одна европейская страна. Борьба с коррупцией должна превратиться в национальную программу, – заявил Медведев. – Если власть не способна сама себя отрегулировать, то она не может получить никакой общественной поддержки. Последнее гарантировано только дееспособной и успешной властью. И так во всем мире» (2008 год). 

   Виды  правового нигилизма:

   - по способу отрицания: теоретический  (идеология) и практический.

   В теоретическом нигилизме описываются  идеи, согласно которым в обществе есть более ценные и важные вещи, чем соблюдение правовых норм общества и соблюдение прав и свобод конкретного гражданина.

   Практический  правовой нигилизм имеет место в  реальной жизни общества и характеризуется  теми принципами и особенностями, которые  описаны теоретически, т.е. теоретическим нигилизмом.

   Одно  дело рассуждать, приводить аргументы, анализировать необходимость наличия  правового нигилизма в обществе. Другое дело иметь правовой нигилизм на практике, что зачастую приводит к социальному расколу в обществе, недоверии к органам власти, угнетению народа и проч. Теоретический нигилизм может иметь право на существование только с одной целью – предотвратить практический.

   - по субъекту: индивидуальный, групповой,  государственный.

   Из  названий видов правового нигилизма по субъекту, очевидно, что нашему современному обществу присущ как минимум индивидуальный и государственный нигилизм, когда закон или права нарушаются (в той или иной степени) не только отдельно взятым гражданином, но и лицами, находящимися на государственной службе.

   - по объекту: юридический и правовой.

   Юридический нигилизм направлен на отрицание  закона, а правовой нигилизм на отрицание  прав личности, правил поведения и  проч. 

   Российскому обществу свойственно нарушать закон  и права. Это касается как рядового гражданина, так и представителя власти. Согласно сущности правового государства – власть должна быть ограничена, должна сдерживаться народом. В идеале, если верховные органы или их отдельные представители замечены в нарушении прав и свобод личности, нарушении законов, народ имеет право на другую власть. Однако, в силу особенностей российского общества, в связи с недоверием к власти – власть не может выполнить по отношению у обществу всего того что должна (что проявляется текущим социальным и материальным состоянием общества, духовными и культурными качествами, и проч.), народ находит единственный выход из данной ситуации чтобы защитить себя – выступать субъектами правового нигилизма (зачастую даже в связи с незнанием закона). Нарушение закона и прав – это уже практически обыденное состояние человека в российском обществе.

   Следовательно, что касается последствий правового  нигилизма в России – то в процессе взаимного нарушения закона и  прав государством и обществом, грозит либо вымиранием той части общества, которая живет по принципам правового идеализма, либо вовлечением  этой части в число тех, для кого правовой нигилизм является обыденным явлением.

   Считаю, что данный процесс (распространение  правового нигилизма) становится необратимым  процессом для нашего общества. Для того чтобы остановить эту негативную тенденцию, первичную роль спасателя должно взять на себя государство. 
 
 
 

Вопрос 4

   Приведите примеры видов  норм права, используя 5-7 критериев классификации (с  обязательными ссылками на статьи нормативно-правовых актов). 

   Норма права – общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей их участников.

   Для того, чтобы определить общие и  отличительные черты норм права, обозначить их место и функциональную роль, необходимо их классифицировать.

   Нормы права классифицируются по видам:

   а) По субъектам правотворчества.

   - Нормы исходят от государства.  Это нормы органов представительной, исполнительной и судебной государственной  власти. Например – законы, подзаконные правовые акты, локальные нормативно-правовые акты.

   - Нормы принимаются непосредственно населением конкретного территориального образования или населением всей страны (референдум). Н-р, 12.12.1993 г. всенародным голосованием была принята Конституция РФ.

   б) По социальному назначению и роли в правовой системе

   - Учредительные нормы. Отражают  права, свободы и обязанности граждан; устанавливают пределы полномочий государства, регламентируют общественные отношения и проч. Т.е. являются высшим набором правил для деятельности государства и общества. Как правило это конституционные нормы, нормы закрепленные в кодексах и законах. Например норма, закрепленная в ст.2 Конституции РФ, гласит: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью…».

   - Регулятивные нормы. Направлены на регулирование отношений между субъектами в процессе их взаимоотношений путем предоставления им прав и возложения на них обязанностей. Например, нормы ст. 25.6-25.9 КоАП РФ закрепляют детальный перечень прав и обязанностей свидетеля, понятого, специалиста и эксперта.

   Регулятивные  нормы подразделяются на три вида норм: управомочивающие (право на совершение положительных действий), обязывающие (обязанность совершения определенных положительных действий), запрещающие (запрет на совершение действий и поступков, которые определены законом как правонарушения).

   - Охранительные нормы. Фиксируют меры государственного принуждения, которые применяются за нарушение правовых запретов. Они определяют также условия и порядок освобождения от наказания. Например согласно ч.1 ст.158 УК РФ осужденный подлежит наказанию начиная от денежного штрафа до лишения свободы до 2-х лет.

   - Коллизионные нормы. Устраняют  возникающие противоречия между  правовыми предписаниями. Так, п.5 ст. 3 ГК РФ гласит: «В случае противоречия указа Президента РФ или постановления Правительства РФ настоящему Кодексу или иному закону применяется настоящий Кодекс или соответствующий закон».

   в) По предмету правового  регулирования. Различают нормы конституционного, гражданского, уголовного, административного, трудового и других отраслей права.

   г) По методу правового регулирования.

   - Императивные нормы. Имеют сугубо строгий, властный характер, не допускающий отклонений в регулируемом поведении. Например, нормы административного права.

   - Диспозитивные нормы. Позволяют  участникам отношений самим регулировать  свои права и обязанности. Они  реализуются преимущественно в гражданско-правовых отношениях.

   - Рекомендательные нормы. Адресуются, как правило, негосударственным  предприятиям, устанавливая варианты  желательного для государства  поведения.

   д) По сфере действия.

   - Нормы общего действия. Распространяются на всех граждан и функционируют на всей территории государства.

   - Нормы ограниченного действия. Имеют  ограничения в виде территориальных,  временных, и проч. факторов.

   - Локальные нормативные предписания.  Действуют в рамках отдельных  государственных, общественных или частных структур.

   е) По времени (временные  и постоянные).

   ж) По кругу лиц. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы

   1. Теория государства и права: учебник / отв. ред. В.Д.Перевалов. – 4-е изд. перераб. и доп. – М.: Норма, 2011. – 496 с.

   2. Правопорядок в современном российском обществе / В.М.Артемов. – М.: 1998.

   3. Правонарушение: понятие, причины, ответственность / Н.С.Малеин. – М.: 1985.

   4. Теория государства и права / М.Н.Марченко. – М.: 2006.

   5. Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ

   6. Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 30.11.1994 N 51-ФЗ.

   6. Уголовный кодекс РФ (УК РФ) от 13.06.1996 N 63-ФЗ.

   ..