Контрольная работа по "Транспортной безопасности"

Содержание

17. Сферы  рационального использования различных  видов промышленного транспорта.

Сфера применения того или иного вида промышленного  транспорта определяется прежде всего  номенклатурой грузов, мощностью  грузопотоков и дальностью перевозок. Так, уголь, железорудный концентрат, песок, щебень, песчано-гравийная смесь  и другие массовые навалочные грузы  могут перевозиться практически  любыми видами промышленного транспорта; сырая руда, агломерат, мелкая сортировочная  руда — конвейерным, канатно-подвесным  и частично пневмотранспортом.

Железнодорожный и автомобильный транспорт применяется  для перевозки всех родов грузов и осуществляет до 80% всех внутрипроизводственных перевозок. Пневмотранспорт используется при перевозке бытовых отходов, песка, гравия и других насыпных грузов; гидравлический — при перевозке насыпных грузов, в том числе глины, угля, мела, фосфогипса и т, п.; монорельсовым подвесным транспортом перевозят длинномеры, тарные грузы (в бочках, ящиках, поддонах).

Основные  массовые грузы на предприятиях многих отраслей промышленности перевозятся  железнодорожным промышленным транспортом. Выполняемый им объем перевозок  в 3 раза превышает объем работы магистрального железнодорожного транспорта и в 6 раз  — объем перегрузочных работ  на всех видах транспорта общего пользования. Причем наибольшее значение он имеет  на предприятиях черной металлургии (45% по объему и 37,6% по грузообороту подъездных путей), в угольной промышленности (22,8% по объему и 30,1% по грузообороту), в промышленности строительных материалов (соответственно 10,5 и 8,9%).

Промышленный  транспорт некоторых отраслей, особенно черной металлургии и угольной промышленности, располагает разветвленной сетью  подъездных железнодорожных путей, специализированным подвижным составом (хопперы для кокса, думпкары, большегрузные  платформы для крупногабаритных и тяжеловесных грузов и др.), устройствами комплексной механизации и автоматизации перегрузочных и складских работ, которые способствуют понижению себестоимости перевозок и повышению производительности труда, а также дают возможность формировать кольцевые маршруты.

Автомобильный транспорт при сравнительно небольших  объемах перевозок (20—25 млн. т в  год) используется в карьерах в качестве основного, а при больших объемах  — в комбинации с другими видами транспорта, т. е. в смешанном сообщении. Доля автотранспорта в перевозках грузов из карьеров нерудных ископаемых, цветных металлов и горно-химического сырья составляет 85—90%, горной массы для черной металлургии — около 40%.

В карьерах применяется троллейвоз. Его скорость составляет 10-12 км/ч.

Трубопроводный  пневмотранспорт применяют дня  транспортировки твердых грузов в цилиндрических контейнерах или вагонетках под действием воздушной струи при наличии грузопотоков ОД—5 млн. т в год. Пневмотранспорт, перемещающий пылевидные или мелкой фракции грузы, требует создания аэросмеси, т. е. груз как бы перемешивается с воздухом, нагнетаемым компрессорами.

Гидравлический  транспорт транспортирует грузы  в виде водных смесей пульпы, что, в свою очередь, требует измельчения крупных фракций груза при отправке и удаления воды у грузополучателя. Процесс обезвоживания грузов происходит на специальном оборудовании, что несколько усложняет систему транспортировки. Гидравлический транспорт широко применяется для непосредственной связи нескольких предприятий. Например, между Норильским ГОК и местным металлургическим комбинатом перевозка рудных концентратов осуществляется данным видом транспорта на расстояние 40 км; в системе Стойленской ГОК — Новолипецкий металлургический завод расстояние перевозки составляет 230 км.

Трубопроводный  промышленный транспорт широко используется для транспортировки жидких грузов во многих отраслях.

Подвесные канатные дороги применяются в условиях сложного рельефа местности при объемах перевозок 2 млн. т в год на расстояние 20—30 км. Их применяют также при раздельном расположении производственных территорий, разделенных, например, проезжей частью дорог общего пользования. Канатные дороги широко используются в рудниках, в производстве стройматериалов, в текстильной и других отраслях промышленности. В Тюменской области подвесные канатные дороги нашли применение на Приполярном Урале при транспортировке людей на месторождение по добыче горного хрусталя.

Применение  конвейера бесспорно при потоке грузов 3—5 млн. т в год на расстояние до 20 км. В производстве нерудных строительных материалов по нему транспортируются грузы непосредственно от карьера  до перерабатывающего производства или грузовой станции; на металлургических предприятиях конвейеры используются для доставки руды и другого сырья  на аглофабрику, а затем в бункер доменного и сталеплавильного цехов и т. п.

Водные  виды транспорта применяются в промышленном производстве, расположенном на берегах рек, озер и морей, в частности, на бумагоделательных предприятиях.

Воздушный промышленный транспорт представлен  в основном вертолетами и используется, прежде всего, как внешний, в частности для снабжения производств, основа которых — сборочный конвейер. Например, в первые годы работы Волжского автомобильного завода отдел снабжения использовал несколько вертолетов, так как работа производственного конвейера была связана с 60 предприятиями-смежниками, в том числе зарубежными. 

23. Химическая  и бактериологическая безопасность  транспорта.

Сегодня понятие транспортной безопасности преимущественно трактуется как  предупреждение терроризма на транспорте. Антитеррористический императив транспортной безопасности носит объективный  характер и в целом обусловлен значительным ростом террористических актов в мире, а также степенью его опасности непосредственно  для транспортного комплекса. Недавние драматические события, происшедшие  в 2004 году в московском метрополитене, подтвердили, что транспорт продолжает оставаться одной из сфер, наиболее подверженной угрозе терактов. Ранее, как показали события 11 сентября 2001 года в США, а также ряд террористических актов последних лет с применением  автомобиля начиненного взрывчаткой, транспортное средство стало использоваться террористами непосредственно как  оружие. Вместе с тем, даже с учетом того, что защита личности, общества и государства от терроризма, в том числе в транспортной сфере, провозглашена сегодня в качестве приоритетной задачи, следует иметь в виду, что предотвращение и противодействие террористическим актам на транспорте - лишь часть (хотя и очень значительная и крайне актуальная) проблемы обеспечения транспортной безопасности страны в целом. Другой ее составной частью являются защита транспортной сферы от иных, в том числе - криминальных форм незаконного вмешательства в действия транспорта, а также от различного рода чрезвычайных ситуаций (происшествий). В наиболее общем виде понятие "транспортная безопасность" может быть определено как:

- система  предупреждения, противодействия и  пресечения преступлений, включая  терроризм, в транспортной сфере;

- система  предупреждения на транспорте  чрезвычайных происшествий природного  и техногенного характера;

- система  недопущения либо минимизации  материального и морального ущерба  на транспорте от преступлений  и чрезвычайных происшествий;

- система направленная на повышение экологической безопасности перевозок, экологической устойчивости транспортной системы;

- система  реализации целей национальной  безопасности в транспортном  комплексе в целом.

Системный характер понятия транспортной безопасности определяет необходимость комплексного, системного решения проблем, имеющихся  в этой сфере.

Транспортная  безопасность направлена на защиту: пассажиров, владельцев, получателей и перевозчиков грузов, владельцев и пользователей  транспортных средств, транспортного  комплекса и его работников, экономики  и бюджета страны, окружающей среды  от угроз в транспортном комплексе.

Транспортная  безопасность призвана обеспечить:

1) безопасные  для жизни и здоровья пассажиров  условия проезда;

2) безопасность  перевозок грузов, багажа и грузобагажа;

3) безопасность  функционирования и эксплуатации  объектов и средств транспорта;

4) экономическую  (в том числе - внешнеэкономическую)  безопасность;

5) экологическую  безопасность;

6) информационную  безопасность;

7) пожарную  безопасность;

8) санитарную  безопасность;

9) химическую, бактериологическую, ядерную, и радиационную  безопасность;

10) мобилизационную  готовность отраслей транспортного  комплекса.

Масштабный  спектр различных причин природного, технического и социального характера  обусловливает наличие широкого диапазона внутренних и внешних угроз, ослабляющих транспортную безопасность страны. Под угрозой транспортной безопасности понимаются противоправные действия, либо намерения совершить подобные действия, а также процессы природного либо техногенного характера, или их совокупность, препятствующие реализации жизненно важных интересов личности, общества и государства в транспортной сфере, приводящие или способные привести к авариям в транспортном комплексе. Угрозы транспортной безопасности России классифицируются по ряду оснований: по степени значимости; по характеру угроз; по сферам и формам проявления и т.п.

Основными угрозами на транспорте являются:

- террористические  и диверсионные акции (угон  или захват воздушных, морских,  речных судов, железнодорожного  подвижного состава, автотранспорта, взрывы на железнодорожных вокзалах, на транспорте, диверсии против  гидротехнических сооружений и  др.);

- иные  случаи незаконного вмешательства  в функционирование транспорта, (наложение посторонних предметов  на рельсы, разоборудование устройств железнодорожных путей, телефонный "терроризм", противоправное блокирование аэропортов и основных транспортных магистралей), угрожающие жизни и здоровью пассажиров, несущие прямой ущерб транспортной сфере и порождающие в обществе негативные социально-политические, экономические, психологические последствия;

- криминальные  действия против пассажиров;

- криминальные  действия против грузов;

- чрезвычайные  происшествия (аварии), обусловленные  состоянием транспортных технических  систем (их изношенностью, аварийностью, несовершенством), нарушением правил  эксплуатации технических систем, в том числе, нормативных требований  по экологической безопасности  при перевозках, а также природными  факторами, создающими аварийную  обстановку и влекущими за собой материальные потери и человеческие жертвы.

К числу  угроз следует отнести и негативные последствия недостаточной разработанности  нормативной правовой базы, регулирующей отношения в транспортной сфере, а также изъяны в правоприменительной  практике. По характеру источников угрозы подразделяются на:

- угрозы  социогенного характера (неправомерное  вмешательство в функционирование  транспорта, терроризм, хищения,  хулиганство, блокирование путей  и транспортных средств, нарушение  правил эксплуатации технических  средств, несовершенство этих  правил и законодательной базы, касающейся транспортного комплекса);

- угрозы  техногенного характера (порожденные  некачественным состоянием материально-технической  части транспортной сферы, недостаточным  уровнем квалификации обслуживающего  персонала);

- угрозы  природного характера (наводнения, оползни, землетрясения, снежные  и песчаные заносы на дорогах,  цунами, тайфуны и т.п.).

Кроме того, источники угроз транспортной безопасности Российской Федерации идентифицируются как "внешние" и "внутренние". К внешним источникам угроз относят:

- деятельность  иностранных политических, экономических,  военных, разведывательных и транспортных  структур, направленная против интересов  Российской Федерации в транспортной  сфере;

- обострение  международной конкуренции за  обладание новыми транспортными  рынками, новыми транспортными  технологиями и природными ресурсами;

- стремление  ряда стран к доминированию  на мировом транспортном пространстве  и вытеснению России с традиционных  транспортных рынков;

- увеличение  технологического отрыва ведущих  держав мира от России и  наращивание их возможностей  по противодействию созданию  конкурентоспособных российских  транспортных технологий;

- деятельность  международных террористических  организаций.

К внутренним источникам угроз относят:

- критическое  материально-техническое состояние  некоторых отраслей транспортного  комплекса;

- неблагоприятную  криминогенную обстановку, сопровождающуюся тенденциями сращивания государственных и криминальных структур в транспортной сфере;

- недостаточную  координацию деятельности федеральных  органов государственной власти, органов государственной власти  субъектов Российской Федерации  по формированию и реализации  единой государственной политики  в транспортном комплексе и  обеспечения его безопасности;

Серьезные просчеты, допущенные на начальном  этапе проведения экономических  реформ, ослабление системы государственного регулирования и контроля, проникновение  криминальных структур в сферу управления бизнесом, крупными производствами, торговыми  организациями и товаропроводящими  сетями способствуют формированию спектра  угроз транспортной безопасности в  экономической сфере. К их числу  относятся:

- недостаточная  эффективность системы государственного  регулирования отношений в сфере  транспорта, наличие структурных  диспропорций, препятствий установлению  рыночных отношений;

- проблемы  ресурсной, финансовой и технологической  зависимости национального транспорта  от других стран, отставание  России от ведущих стран по  уровню информатизации сферы  транспорта;

- недостаточное  финансирование мероприятий по  обеспечению транспортной безопасности  Российской Федерации;

- снижение  уровня подготовки высококвалифицированных  научных и инженерно-технических  кадров, нехватка квалифицированных  специалистов в области обеспечения  транспортной безопасности и  др.

Транспортный  комплекс, включает в себя транспортную инфраструктуру в полном объеме: все  виды транспортных средств, включая  подземный, а также трубопроводы, все виды дорог и путей, мосты  и тоннели, контактные линии, все  виды станций и вокзалов, стоянки  автотранспортных средств, судов, все  виды морских и речных портов и  портовых средств, гидротехнические сооружения, аэродромы, аэропорты, объекты системы  связи, навигации и управления движением  транспортных средств, а также все иные объекты обеспечивающие функционирование транспортного комплекса: строения, устройства и оборудования. По диапазону и уровню возможных угроз транспортная инфраструктура относится к числу наиболее критических из объектов.

- возрастанием транспортных перевозок опасных грузов (ядерного оружия, нефти, химически опасных веществ, радиационных материалов, отходов атомной промышленности к месту захоронения);

- высокой  степенью изношенности и аварийности  объектов транспортного комплекса;

- возрастанием  интенсивности движения транспорта  по мере развития экономики  страны, освоения новых территорий, налаживания работы международных  транспортных коридоров;

- ростом  дорожно-транспортной аварийности,  являющейся одной из серьезнейших  социально-экономических проблем,  ущерб от которой, по экспертным  оценкам, составляет от 4 -5% валового  национального продукта, а число  погибших и раненных достигает  1,5 млн. человек;

- фактом  совершенствования методов и  способов противоправной деятельности  преступных формирований, в первую  очередь террористических организаций,  по отношению к транспортному  комплексу, усилением опасной  тенденции к объединению и  координации их деятельности  на общефедеральном и на межгосударственном уровнях.

Между тем  действующая в стране государственная  система мер по обеспечению безопасности на транспортных объектах, применяемые  методы, приемы и средства защиты граждан и среды обитания в случаях чрезвычайных происшествий на транспорте не в полной мере адекватны существующим и потенциальным угрозам.

36. Расследование  транспортных происшествий на  водном транспорте.

В соответствии с «Положением по расследованию, классификации и учету транспортных происшествий на внутренних водных путях Российской Федерации»:

О случаях  транспортного происшествия с судами, плотовыми составами, повреждениях гидротехнических сооружений на внутренних водных путях капитан, командир дноуглубительного  или дноочистительного снаряда  или другое должностное лицо обязаны  известить в кратчайший срок ближайшее  подразделение бассейнового органа государственного управления на внутреннем водном транспорте (далее - БОГУ на ВВТ) и ГРСИ бассейна, судовладельца, а  также диспетчера ближайшего порта  и принять все возможные меры для ликвидации последствий транспортного происшествия..

Диспетчер БОГУ на ВВТ, судовладелец, диспетчер  порта, другой транспортной организации, района водных путей и судоходства (района гидросооружений), сотрудник  линейного отдела ГРСИ бассейна, получившие информацию о транспортном происшествии, немедленно докладывают о случившемся  своим руководителям по подчиненности.

Руководители  БОГУ на ВВТ, ГРСИ бассейна об авариях  информируют органы прокуратуры  по месту происшествия.

Капитан (командир) судна или другое должностное  лицо в случае транспортного происшествия:

принимает меры к ликвидации или уменьшению последствий транспортного происшествия;

при аварии поддерживает постоянную связь с  судовладельцем, диспетчером, осуществляющим руководство движением флота  на этом участке БОГУ, линейным отделом  ГРСИ бассейна или районом водных путей и судоходства;

в течение  суток составляет в 3 экземплярах акт транспортного происшествия с указанием сведений, содержащихся в приложении N 2. Первый экземпляр акта транспортного происшествия с документами направляется в линейный отдел ГРСИ бассейна, второй и третий - владельцам транспортных объектов, копии актов остаются у участников транспортного происшествия.

Акты  о транспортных происшествиях с  судами при повреждениях гидротехнических сооружений и плотов оформляются  с участием представителей их владельцев.

При двух и более участниках транспортного  происшествия возможно составление  совместного акта, в случаях разногласий  акт составляется с каждым участником отдельно.

В случае когда транспортное происшествие связано с неудовлетворительным содержанием пути, акт составляется с участием работников пути.

До получения  разрешения ГРСИ бассейна судам запрещается  покидать место транспортного происшествия. В случае невозможности связаться  с ГРСИ бассейна в связи с удаленностью места происшествия и отсутствием  связи капитан обязан принять  все меры по документированию факта  и обстоятельств происшествия и продолжить движение судна до ближайшего пункта дислоцирования ГРСИ бассейна.

Судовладельцы и владельцы гидротехнических сооружений в случае транспортного происшествия должны:

сообщить  в линейный отдел ГРСИ бассейна, в границах которой оно совершено, а об аварии дополнительно сообщить в прокуратуру;

указать в информации время и место, причины  и обстоятельства транспортного  происшествия, характер полученных повреждений  и принятые меры по ликвидации его  последствий;

установить  капитану (командиру) судна конкретное время предоставления последующей  информации;

выезжать  при необходимости на место для  руководства работами по ликвидации последствий транспортного происшествия.

Расследование транспортных происшествий проводится в следующие сроки:

с пассажирскими  судами - до 10 суток;

с другими  судами, толкаемыми или буксируемыми составами (в том числе плотовыми) и гидротехническими сооружениями - до 20 суток;

при выяснении  сложных причин и необходимости  дорасследования транспортных происшествий указанные сроки по решению начальника ГРСИ бассейна могут быть увеличены до 20 суток.

Время расследования  исчисляется с момента получения  акта о транспортном происшествии до вынесения постановления начальником  линейного отдела ГРСИ бассейна. Транспортное происшествие, информация о котором  поступила в ГРСИ России по истечении 10 суток (скрытое транспортное происшествие), расследуется с момента его обнаружения  и сроками не ограничивается.

Расследование не должно задерживать ликвидацию последствий  транспортного происшествия и работ  по восстановлению движения на данном участке судоходного пути.

Решение о расследовании скрытого транспортного  происшествия принимает начальник  ГРСИ бассейна.

Работники ГРСИ бассейна в ходе расследования  транспортного происшествия:

берут письменные показания и в письменной форме  уточняют вопросы по существу дела у лиц, прямо или косвенно имеющих  к нему отношение, производят, приобщают  к материалам расследования магнитофонные  записи береговых радиостанций, фотографии и видеоматериалы;

запрашивают у должностных лиц документы  и материалы, необходимые для  уточнения обстоятельств транспортного происшествия;

получают  заключения работников Российского  Речного Регистра, организаций, лабораторий, научных учреждений и специально создаваемых комиссий по вопросам уточнения  или раскрытия обстоятельств  и причин транспортного происшествия;

при необходимости  для уточнения обстоятельств происшествия проводят эксперимент;

направляют  в соответствии со статьей 27.12 КоАП на прохождение медицинского освидетельствования участников транспортного происшествия.

Расследование транспортного происшествия производится линейным отделом ГРСИ бассейна, в  границах которого оно произошло.

При уходе  судна, допустившего транспортное происшествие, с места происшествия, недостаточности  полученных первичных документов сбор документов производится работниками  линейного отдела ГРСИ бассейна по месту нахождения судна с последующим  направлением документов в линейный отдел по месту происшествия для  окончания расследования и подготовки заключения.

Задачи  расследования транспортных происшествий:

оценка  соответствия судна, экипажа, оборудования требованиям нормативных документов, регламентирующих безопасность плавания;

установление  обстоятельств, причин и последствий  аварии или эксплуатационного происшествия;

оценка  действий причастных к транспортному  происшествию должностных лиц;

выявление должностных лиц, действия которых  привели или способствовали возникновению  транспортного происшествия, с указанием  невыполненных позиций нормативных  документов;

классификация транспортного происшествия.

На основании  представленных документов государственный  инспектор линейного отдела ГРСИ бассейна готовит мотивированное заключение по транспортным происшествиям.

Выделение технических средств и возмещение затрат по проведению экспертиз, экспериментов, натурных исследований, медицинского освидетельствования осуществляются в установленном порядке.

Задача 6

Рассчитать  требуемый воздухообмен для помещения  стоянки машин с двигателями  внутреннего сгорания.

Исходные  данные для расчета принять по варианту, номер которого совпадает  с предпоследней цифрой учебного шифра.

Указания к решению  задачи

Решение:

1. Примем:

• время  работы двигателя t =5 мин;

• предельно  допустимые концентрации вредных веществ  ПДК [мг/м³]:

для углекислого  газа К₁=200, для оксида азота К₂=5, для альдегида К₃=0,7;

• значения коэффициентов А=9, Б=12 — для карбюраторных двигателей; А=160, Б=13,5 — для дизельных двигателей;