Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное  учреждение

Высшего профессионального  образования

Кубанский Государственный  Технологический  Университет

Кафедра налогообложения  и инфраструктуры бизнеса 

Факультет экономики, управления и бизнеса 
 

Контрольная работа

по  трудовому праву

Вариант – 8 
 
 

Студентки МИППС

Курс  2

Специальность 080107

Шифр  зачетки 09-зЭс-012

Фамилия Филь А.А.

Рецензент Кузнецов А.А. 
 

Краснодар

2011

Содержание 

Введение…………………………………………………………………………3

1 Полная  материальная ответственность работника  за ущерб, причиненный работодателю…………………………………………………………………...4

2 Расторжение  трудового договора в связи  с неоднократным неисполнением  работником трудовых обязанностей………………………………………….10

3 Правовые  последствия незаконной забастовки……………………………14

Задача……………………………………………………………………………16

Заключение………………………………………………………………………17

Список  использованной литературы…………………………………………18 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

    В настоящее время в условиях глобальной компьютеризации остро встает проблема безработицы. Работодателю гораздо выгоднее автоматизировать производство, чем держать большой штат работников. Главным основанием возникновения трудовых отношений между работодателем и работником является трудовой договор.

    Неисполнение  или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей является дисциплинарным проступком. За совершение дисциплинарного  проступка работодатель вправе применить  к работнику дисциплинарное взыскание. Неоднократное совершение работником дисциплинарных проступков может повлечь  за собой расторжение трудового  договора по инициативе работодателя в соответствии с п. 5 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

    Также каждый руководитель организации хочет, чтобы сотрудники относились к работе ответственно. Нередко ради этого даже проводят специальные тренинги и обучение, хотя чаще всего начальство пытается воспитать в работниках ответственность путем убеждения и наложения взысканий. Сделать работника ответственным можно просто по закону. Существует несколько видов юридической ответственности, и один из них - материальная ответственность работника перед работодателем. По своей сути это обязанность работника возместить работодателю причиненный по вине работника прямой действительный ущерб. Применение норм о материальной ответственности призвано обеспечить сохранность имущества работодателя, способствовать укреплению трудовой дисциплины, обеспечить охрану заработной платы работников от чрезмерных и незаконных удержаний.

    Изучение  и раскрытие перечисленных выше вопросов и является основной и главной  целью данной работы.

1 Полная  материальная ответственность работника  за ущерб, причиненный работодателю 

    Работники обязаны бережно относиться к имуществу работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба, а работодатель обязан создавать работникам условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного им имущества.

    Материальная  ответственность работников – одно из средств защиты форм собственности, ибо представляет юридическую обязанность  работника, виновно причинившего ущерб, возместить его в установленном  законом размере.

    Материальная  ответственность работника отсутствует, если ущерб возник в результате непреодолимой  силы, нормального хозяйственного риска, действий работника при крайней  необходимости или необходимой  обороне.

    Материальная  ответственность работников по трудовому  праву за ущерб, причиненный ими работодателю, является самостоятельным видом юридической ответственности.

    «Полная материальная ответственность состоит  в обязанности работника возмещать  ущерб в полном объеме независимо от какого-либо предела. Эта ответственность  наступает лишь в случаях указанных  в законодательстве»¹. Другими словами, работодатель не вправе установить дополнительные условия наступления полной материальной ответственности.

    Трудовым кодексом РФ предусмотрен ряд оснований для полной материальной ответственности работника, которые можно разделить на две категории: договорные и происходящие из императивных норм ТК РФ или других законов, т.е. подлежащих применению независимо от того, предусмотрена договором полная материальная ответственность или нет.

    В большинстве случаев наступление  обязанности работника возместить причиненный ущерб в полном объеме ограничено фиксацией соответствующим государственным органом определенных фактов, связанных с констатацией либо самого события причинения ущерба, либо определенных обстоятельств этого события.

    Трудовое  законодательство предусматривает  дополнительные гарантии для привлечения  к полной материальной ответственности  работников в возрасте до восемнадцати лет. В части 3 ст. 242 ТК РФ закреплен исчерпывающий перечень случаев, когда такие работники могут быть привлечены к полной материальной ответственности:

       - в случае умышленного причинения ущерба;

        - за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или

токсического  опьянения;

       - за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

    Поскольку этот перечень расширению не подлежит, то ни в каких других случаях лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет, не должно привлекаться к полной материальной ответственности.

    Работники в возрасте старше восемнадцати лет  согласно ст. 243 ТК РФ могут быть привлечены к полной материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба в следующих случаях:

    1) когда в соответствии с Трудовым  кодексом РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей. В данном случае необходимо обратить внимание на то, что полная материальная ответственность должна быть установлена именно федеральными законами и никакими иными нормативными актами - ни постановлениями правительства, ни актами федеральных министерств и ведомств;

    2) недостача ценностей, вверенных  работнику на основании специального  письменного договора или полученных  им по разовому документу. 

    Согласно  ст. 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, т. е. о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, заключаются с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

    Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться  указанные договоры, а также типовые  формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

      Коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба может вводиться при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере.

    В соответствии со ст. 245 ТК РФ письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем  и всеми членами коллектива (бригады). По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной  группе лиц, на которую возлагается  полная материальная ответственность  за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины. При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.

    Полная  материальная ответственность возлагается  на работника и в том случае, если он получил материальные ценности по разовому документу, например, по разовой доверенности, накладной и др. Обычно разовая доверенность выдается работнику, в обязанности которого не входит обслуживание денежных и товарных ценностей и с которым не заключен договор о полной материальной ответственности. Поэтому выдача разового документа может иметь место только при наличии согласия работника;

    3) умышленное причинение ущерба. В  настоящее время работник должен  возместить ущерб в полном  объеме независимо от того, какому  имуществу он нанесен. При этом  не требуется, чтобы оно было  выдано в пользование работнику.  Поэтому при умышленном причинении  ущерба к полной материальной  ответственности привлекаются и  работники в возрасте до восемнадцати  лет. Таким образом, чтобы работник  понес ответственность по указанному  основанию, работодатель обязан  доказывать наличие умысла в  его действиях; 

    4) причинение ущерба в состоянии  алкогольного, наркотического или  токсического опьянения. Указанное  состояние работника при причинении  ущерба во всех случаях является  основанием для возложения на  него материальной ответственности  в полном размере. Данная ответственность  наступает за причинение работником  ущерба любому имуществу работодателя. Это может выразиться в порче  или уничтожении имущества. Состояние  алкогольного, наркотического или  токсического опьянения должно  быть доказано работодателем; 

    5) причинение ущерба в результате  преступных действий работника,  установленных приговором суда. Поскольку для привлечения работника  к полной материальной ответственности  необходимо, чтобы его преступные  действия были установлены приговором суда, то прекращение уголовного дела по любому основанию на стадии предварительного следствия не может повлечь за собой такую ответственность. Аналогично решается вопрос и при вынесении оправдательного приговора за отсутствием состава преступления. Работник несет полную материальную ответственность тогда, когда он освобожден судом от уголовной ответственности по амнистии или в связи с помилованием;

    6) причинение ущерба в результате  административного проступка, если  таковой установлен соответствующим  государственным органом. Административным  правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие)  физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Круг лиц и органов, которые могут налагать административные взыскания, установлены Кодексом об административных правонарушениях;

    7) разглашение сведений, составляющих  охраняемую законом тайну (служебную,  коммерческую или иную), в случаях,  предусмотренных федеральными законами.

    При решении вопроса о привлечении  работника к полной материальной ответственности по этому основанию  необходимо также помнить о том, что продолжает действовать Постановление Правительства РСФСР «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну»;

    8) причинение ущерба не при исполнении  работником трудовых обязанностей. Для того чтобы привлечь работника  к полной материальной ответственности,  работодатель должен доказать, что  причиной ущерба были действия  работника, произведенные им не  при исполнении трудовых обязанностей. Это означает, что ущерб причинен работником либо в свободное от работы время, либо в рабочее время, но не в связи с выполнением трудовых обязанностей. Чаще всего ущерб причиняется работником, когда он использует имущество работодателя в своих личных целях. Например, водитель автомашины, перевозя груз постороннему лицу, попал в аварию, в результате чего произошла поломка автомобиля.

    Согласно  ст. 243 ТК РФ материальная ответственность  в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с руководителем  организации, заместителями руководителя, главным бухгалтером. Это вполне оправданно, так как руководящие  работники наделены большими полномочиями и распоряжаются материальными  ресурсами организации. Они должны нести и более высокую ответственность, в том числе и материальную. В соответствии со ст. 277 ТК РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В  случаях, предусмотренных федеральным  законом, руководитель организации  возмещает организации убытки, причиненные  его виновными действиями. При  этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством. В  том, что касается заместителей руководителя и главного бухгалтера, то полная материальная ответственность для них может  быть установлена в индивидуальном трудовом договоре. Что касается остальных должностей и работ, то их перечни устанавливаются постановлениями Правительства РФ². 
 

2 Расторжение  трудового договора в связи  с неоднократным неисполнением  работником трудовых обязанностей 

        За совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим обстоятельствам. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (ч.5 ст. 189 ТК РФ) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

    В частности, к дисциплинарным взысканиям относится увольнение работника  по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 7, 8, 9 или 10 части 1 ст.81, п. 1 ст. 336 или ст. 348 Трудового кодекса РФ.

    Увольнение  по п. 5 ст. 81 ТК РФ правомерно, когда  в действиях (бездействии) работника  одновременно имеют место³:

    1) невыполнение или ненадлежащее выполнение работником трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, что свидетельствует о его противоправном поведении в процессе труда;

    2) неисполнение этих обязанностей  по неуважительным причинам, т.е.  совершенных противоправно умышленно  или по неосторожности;

    3) повторное виновное нарушение  трудовых обязанностей, т.е дисциплинарный  проступок имеет место не первый  раз, за что к работнику ранее  (в течение последнего рабочего  года) применялась мера дисциплинарного  взыскания;

    4) конкретный проступок перед увольнением, с момента которого не прошло более месяца. 
 
 

    В постановлении Пленума Верховного Суда РФ №16 от 22 декабря 1992 года указывается (п.24), что нарушение трудовой дисциплины является неисполнение  или ненадлежащее исполнение  по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов администрации, технических правил и т.п.)⁴.

    К таким нарушениям, в частности, относятся:

    - отсутствие работника без уважительных  причин на работе до четырех  часов в течение рабочего дня,  нахождение его не на своем  рабочем месте, а в помещении  другого или того же цеха, отдела  и т.п. на территории организации  без уважительных причин, в том  числе и более четырех часов  в течение рабочего дня;

    - отказ работника без уважительных  причин от выполнения измененных  в установленном порядке новых  норм труда;

    - отказ или уклонение  без  уважительных причин от медосмотра  работника, для которого он  обязателен, а также отказ работника  от прохождения в рабочее время  специального обучения и сдачи экзаменов по технике безопасности и правилам эксплуатации, для которых это обязательное условие допуска к работе.

    Отказ от выполнения работы, не входящей в  круг трудовых обязанностей работника (кроме случаев обязательного  для работников перевода) или от выполнения общественного поручения, а также неправильные действия работника, не имеющие отношения к трудовым обязанностям, не являются нарушением трудовой дисциплины и поэтому не могут служить основанием для расторжения трудового договора по п. 5 ст. 81 ТК РФ. Следовательно, увольнение будет правомерным, если непосредственно перед увольнением работник допустил дисциплинарный проступок, а ранее в течение последнего рабочего года за нарушение трудовой дисциплины на него было наложено дисциплинарное взыскание и оно не снято.

    При учете взысканий проверятся их законность, т.е. был ли соблюден порядок их наложения. Взыскание, наложенное с нарушением установленного порядка, не принимается  во внимание. Лишение премии не является дисциплинарным взысканием, поэтому  оно не должно учитываться. Если хотя бы одно из четырех ранее указанных условий отсутствует, расторжение трудового договора по п. 5 ст. 81 ТК РФ считается незаконным.

    Дисциплинарное  взыскание, уже имеющееся у работника, должно быть наложено с соблюдением  установленного порядка, в том числе  установленных сроков, а также  не должно быть снятым (ст. 192 ТК РФ). Так, дисциплинарное взыскание применяется  не позднее одного месяца со дня  обнаружения проступка, не считая времени  болезни работника, пребывания его  в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

    Дисциплинарное  взыскание не может быть применено  позднее шести месяцев со дня  свершения проступка, а по результатам  ревизии, проверки финансово-хозяйственной  деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его  совершения. В указанные сроки  не включается время производства по уголовному делу.

    О том, что у работника имеется  дисциплинарное взыскание, свидетельствует  соответствующий приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного  взыскания. С данным приказом работник должен быть ознакомлен под расписку или же, если работник отказался  расписаться на приказе, должен быть составлен соответствующий акт, подписанный не менее чем двумя  сотрудниками организации.

    Увольнение  работника, являющегося членом профсоюза, по п. 5 ст. 81 ТК РФ производится с участием выборного профсоюзного органа в  соответствии со ст. 82, 373 ТК РФ.

    Кроме того, не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

    Увольнение  работника, являющегося членом профсоюза, по п. 5 ст. 81 ТК РФ производится с участием выборного профсоюзного органа в  соответствии со ст. 82, 373 ТК РФ.

    Руководствуясь  вышеизложенным следует иметь ввиду, что работодатель вправе применить  к работнику дисциплинарное взыскание  и тогда, когда он до совершения проступка  подал заявление о расторжении  трудового договора по своей инициативе, поскольку трудовые отношения в  данном случае прекращаются лишь по истечении  срока предупреждения об увольнении.

    Законность  решения работодателя об увольнении можно оспаривать только в случае его уклонения от консультаций, но доказывать это должен представитель  истца. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3 Правовые  последствия незаконной забастовки 

    Признание забастовки незаконной производится решением Верховного суда республики, края, областным  судом, судами городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономного округа. Такое решение суд принимает  по заявлению работодателя или прокурора  и доводит до органа, возглавляющего забастовку. А данный орган обязан немедленно проинформировать о решении суда участников забастовки.

    Незаконными признаются забастовки, если они были объявлены без учета указанных в Законе сроков, процедур и требований; создавали реальную угрозу основам конституционного строя и здоровью других лиц; если в них принимали участие работники, которым закон ограничивает право на забастовку; забастовки, проводимые в период чрезвычайного положения.

    Решение суда о признании забастовки незаконной, вступившее в законную силу, подлежит немедленному исполнению. В этом случае работники обязаны прекратить забастовку и приступить к работе не позднее  следующего дня после вручения копии  указанного решения суда органу, возглавляющему забастовку. Суд также вправе отложить не начавшуюся забастовку в случае создания непосредственной угрозы жизни  и здоровью людей на срок до 30 дней, а начавшуюся в этом случае - приостановить на тот же срок.

    В случаях, имеющих особое значение для  обеспечения жизненно важных интересов  Российской Федерации или отдельных  территорий, Правительство Российской Федерации вправе приостановить забастовку до решения судом этого вопроса, но не более чем на 10 календарных дней.

    Полномочия  органа, возглавляющего забастовку, избранного собранием (конференцией) работников, прекращаются в случае подписания сторонами  соглашения об урегулировании коллективного  трудового спора или признания  забастовки незаконной, если иное не было предусмотрено решением собрания (конференции).

    Закон предусмотрел ответственность работников за проведение приостановленной или  отложенной забастовки или не прекративших ее на следующий день после доведения  до них вступившего в законную силу решения суда о признании  забастовки незаконной либо об отсрочке или приостановке забастовки. Они  могут быть подвергнуты дисциплинарному  взысканию за нарушение трудовой дисциплины, а их невыход на работу из-за этого может квалифицироваться  как прогул, за что работника можно  и уволить. Дисциплинарное взыскание налагается с соблюдением требований ст. 192, 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

    К организаторам незаконной забастовки могут быть применены и меры дисциплинарного  взыскания. Лица же, принуждающие к  забастовке путем насилия или  угрозой применения насилия, привлекаются к уголовной ответственности  и наказываются лишением свободы  на срок до одного года или исправительными  работами на срок до двух лет согласно уголовному законодательству Российской Федерации.

    Предприятия, организации, трудовые коллективы которых  проводят забастовку, должны нести  материальную ответственность по договорам  поставки, подряда и штрафные санкции  за срыв этих договоров. Тем самым  уменьшаются фонды предприятия, организации, в том числе и  фонд на социальное развитие трудового  коллектива. Ущерб, нанесенный любой  забастовкой другим предприятиям, учреждениям, организациям или гражданам, возмещается  бастующим предприятием в соответствии с гражданским законодательством. Здесь несет ответственность  предприятие, поскольку оно заключало  договор. Возмещение ущерба, причиненного собственнику незаконной забастовкой, проводившейся по решению трудового  коллектива, производится из фонда  потребления предприятия, организации  в судебном порядке. Если же незаконная забастовка проводилась по инициативе профсоюза, то такое возмещение ущерба производится за счет профсоюза в  размере, определяемом судом. При этом суд учитывает имущественное  положение профсоюза.