Мелкое хулиганство

Содержание

1. Определите систему органов в области иностранных дел Республики Беларусь

Укажите центральный аппарат (управления, отделы, департаменты и т.д.), выявите особенности управления данной сферой.

Министерство иностранных  дел Республики Беларусь является республиканским органом государственного управления и подчиняется Правительству Республики Беларусь.

В соответствии с Положением о Министерстве иностранных дел, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь, МИД проводит государственную политику в сфере внешних связей и осуществляет координацию внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности нашей страны.

В систему МИД входят центральный аппарат, дипломатические  представительства и консульские учреждения за рубежом, а также Информационное республиканское унитарное предприятие «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен».

Структура Министерства иностранных дел Республики Беларусь:

Министр иностранных  дел (Владимир Владимирович Макей)

• Первый заместитель министра (Игорь Викторович Петришенко)
• Главное договорно-правовое управление
• Управление международных договоров
• Отдел двусторонних договоров
• Отдел многосторонних договоров
• Юридическое управление
• Управление России и Союзного государства
• Отдел развития союзных отношений
• Отдел реализации экономических программ
• Управление регионов России
• Отдел Центра, Поволжья и Юга России
• Отдел Северо-Запада, Урала, Сибири и Дальнего Востока
• Управление Содружества Независимых Государств и Евразийского экономического сообщества
• Управление двусторонних отношений со странами Содружества Независимых Государств
• Управление международной безопасности и контроля над вооружениями
• Отдел Украины, Молдовы и Закавказья
• Отдел Центральной Азии

• Заместитель министра (Алейник Сергей Федорович)
• Главное организационно-контрольное управление
• Управление документации и контроля
• Отдел организационной работы
• Отдел документации и контроля
• Историко-архивный отдел
• Управление координации и планирования
• Секретариат ЮНЕСКО
• Управление Америки
• Отдел Латинской Америки
• Отдел США и Канады
• Управление Азии и Африки
• Отдел Азии
• Отдел Африки и Ближнего Востока
• Главное управление международной дипломатии
• Управление глобальной политики и гуманитарного сотрудничества
• Управление экономического сотрудничества и устойчивого развития
• Заместитель министра (Купчина Елена Николаевна)
• Главное управление Европы
• Управление двустороннего сотрудничества
• Отдел Центральной Европы
• Отдел Северной Европы
• Отдел Западной Европы
• Управление общеевропейского сотрудничества
• Отдел Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и Совета Европы
• Отдел европейской интеграции
• Управление внешнеполитического анализа
• Управление информации
• Отдел пресс-службы
• Отдел информационного обеспечения
• Служба государственного протокола
• Отдел визитов
• Отдел по работе с дипломатическим корпусом
• Сектор протокольных мероприятий
• Главное консульское управление
• Управление анализа, планирования, визовой и тарифной политики
• Консульско-правовое управление
• Управление по вопросам гражданства и выезда за границу
• Управление по вопросам въезда иностранцев
• Валютно-финансовое управление
• Отдел бухгалтерского учета и отчетности центрального аппарата
• Отдел финансирования и отчетности загранучреждений
• Отдел методологии и контрольно-ревизионной работы
• Управление обеспечения дипслужбы
• Отдел материально-технического обеспечения
• Отдел строительства и недвижимости
• Заместитель министра (Гурьянов Александр Евгеньевич)
• Департамент внешнеэкономической деятельности
• Управление поддержки экспорта
• Отдел содействия экспорту и инвестициям
• Отдел анализа и планирования
• Отдел по работе с иностранными представительствами
• Управление внешнеторговой политики
• Отдел защитных мер и доступа на рынки
• Отдел таможенно-тарифного регулирования и переговоров с ВТО
• Управление информационных технологий
• Управление дипломатической безопасности
• Режимно-секретный отдел
• Отдел специальной связи
• Отдел технического обеспечения безопасности
• Управление кадров
• Отдел расстановки кадров
• Отдел подготовки кадров
• Посол по особым поручениям (Ахрамович Геннадий Владимирович)
• Посол по особым поручениям (Счастный Владимир Григорьевич)

МИД обеспечивает выполнение комплекса задач в сфере международной деятельности, включая обеспечение прав и интересов Республики Беларусь в международных отношениях; защиту прав и интересов белорусских граждан и организаций за рубежом; создание благоприятных условий для продвижения наших экономических интересов за рубежом; сбор и анализ информации о факторах и тенденциях международного развития; подготовку предложений по стратегическим направлениям внешнеполитического и внешнеэкономического курса Республики Беларусь и др.

МИД также координирует сотрудничество государственных органов  Беларуси с соответствующими органами иностранных государств, международных организаций и межгосударственных образований; ведет подготовку и участвует в осуществлении визитов государственных и правительственных делегаций Республики Беларусь за рубеж; проводит переговоры с представителями иностранных государств, международных организаций и межгосударственных образований; принимает участие в организации международных форумов в Республике Беларусь и за рубежом и др. 

По состоянию на октябрь 2012 года Беларусь поддерживает дипломатические отношения со 172 государствами мира, в 50 из которых открыто 48 посольств, 2 посольств/постоянных представительства при международных организациях, 2 постоянных представительства при международных организациях, 9 генеральных консульств и 1 консульство. За границей функционируют также 13 отделений посольств Республики Беларусь. Руководители 23 загранучреждений дополнительно аккредитованы в 40 странах и при 11 международных организациях и межгосударственных интеграционных структурах по совместительству. 

Иностранные государства  представлены в Беларуси 44 посольствами, 3 отделениями посольств,  1 торгпредством, 25 консульскими учреждениями (включая почетных консулов); международные организации – 17 представительствами. По совместительству в стране аккредитовано 85 иностранных диппредставительств.

Республикой Беларусь осуществляется исполнение около 3,5 тысяч международных договоров, в том числе более 1900 – двусторонних, около 1500 – многосторонних.

2. Решите задачи.

К административной ответственности  было привлечено ООО «Хорда-гидравлика» за нарушение таможенного регулирования. Жена руководителя данного общества, имеющая юридическое образование, заявила ходатайство о намерении быть защитником по делу.

1. Удовлетворят ли данное ходатайство?

2. Определите правовой статус защитника и представителя в административном процессе.

Решение

1. Данное ходатайство не удовлетворят. Хотя жена и является близким родственником (ст.1.4 ПИКоАП) физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, однако именно он в данном случае должен был подавать ходатайство, а не его жена.

2. Согласно ст.4.5 ПИКоАП Республики Беларусь:

1. Оказание юридической помощи, защиту прав, свобод и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, может осуществлять защитник, а оказание юридической помощи потерпевшему, а также физическому лицу – индивидуальному предпринимателю, в отношении которого ведется административный процесс, – представитель.

2. В качестве защитника в административном процессе могут участвовать адвокаты, являющиеся гражданами Республики Беларусь; адвокаты, являющиеся гражданами других государств, – в соответствии с международными договорами Республики Беларусь. По ходатайству физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, в качестве защитника по постановлению органа, ведущего административный процесс, может быть допущен один из близких родственников либо законных представителей лица, в отношении которого ведется административный процесс.

3. Полномочия адвоката подтверждаются удостоверением адвоката и доверенностью, оформленной в простой письменной форме, или ордером. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством.

4. В качестве представителя потерпевшего, физического лица – индивидуального предпринимателя, в отношении которого ведется административный процесс, в административном процессе могут участвовать адвокаты, близкие родственники, законные представители, иные лица, осуществляющие представительство в случаях, установленных законодательными актами Республики Беларусь.

5. Защитник и представитель допускаются к участию в административном процессе с начала административного процесса. В случае административного задержания физического лица в связи с административным правонарушением защитник допускается к участию в административном процессе с момента задержания.

6. Защитник и представитель, участвующие в административном процессе, имеют право:

1) знать, по какому административному правонарушению ведется административный процесс;

2) присутствовать при опросе лица, в отношении которого ведется административный процесс;

3) представлять доказательства;

4) заявлять отводы и ходатайства;

5) участвовать в рассмотрении дела;

6) знакомиться с протоколом и другими материалами дела об административном правонарушении, делать выписки из них, с разрешения органа, ведущего административный процесс, снимать копии с этих материалов;

7) подавать жалобы на процессуальные действия и решения, принятые по делу об административном правонарушении;

8) пользоваться родным языком или языком, которым они владеют, либо услугами переводчика;

9) совершать иные действия, направленные на защиту прав, свобод и законных интересов лица, в отношении которого ведется административный процесс.

6¹. Защитник и представитель, являющиеся иностранными гражданами, лицами без гражданства или гражданами Республики Беларусь, постоянно проживающими за пределами Республики Беларусь, вправе знакомиться с материалами дела, содержащими сведения, составляющие государственные секреты, после получения допуска в порядке, установленном законодательными актами.

7. Защитник также вправе иметь с лицом, в отношении которого ведется административный процесс, свидания наедине без ограничения их количества и продолжительности.

8. Защитник и представитель обязаны:

1) представлять судье, должностному лицу органа, ведущего административный процесс, документы, подтверждающие их полномочия;

2) являться по вызовам судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, для защиты интересов представляемого лица;

3) подчиняться законным распоряжениям судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс.

Гражданин Н. проработал 30 лет в качестве государственного служащего и подал в отставку. Через год решил вновь поступить  на государственную службу. Руководитель удовлетворил его просьбу и заключил с ним контракт.

Законны ли действия руководителя? (Аргументируйте ответ).

Проанализируйте ситуацию, когда гражданин Н. захотел устроиться на работу сторожем.

Решение

Во-первых, стоит отметить, что государственный служащий после отставки имеет право вновь поступить на государственную службу.

Однако, в данном случае его увольнение в последующем производится по другим, не связанным с выходом в отставку, основаниям, предусмотренным законодательством о труде.

Согласно  п.2 ст.30 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2003 г. № 204-З «О государственной службе в Республике Беларусь» с гражданами, поступающими на государственную службу, заключается контракт на срок не менее одного года руководителем соответствующего государственного органа.

Таким образом, действия руководителя законны.

Профессия сторожа указана  в Перечне категорий работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечение функционирования государственного аппарата, не относящихся к служащим государственного аппарата.

Т.е. во-втором случае  государственный служащий в отставке устраивается на обычную работу, что также не запрещено законодательством.

3. Определите юридический состав правонарушения.

Определите юридический  состав правонарушения, предусмотренного статьей 17.1 (мелкое хулиганство) КоАП Республики Беларусь, укажите государственный орган (органы), обладающий правом налагать административные взыскания за данное правонарушение.

Ответ:

Юридический состав правонарушения, предусмотренного ст.17.1 КоАП Республики Беларусь «Мелкое хулиганство»:

• Объект правонарушения - общественные отношения в области общественного порядка и нравственности.
• Объективную сторону образует действие - мелкое хулиганство.
• С субъективной стороны правонарушение характеризуется умышленной формой вины.
• Субъектом данного правонарушения могут быть только лица, достигшие 16-летнего возраста, вменяемые.

Согласно ст. 3.2 ПИКоАП Республики Беларусь только суд обладает правом налагать административное взыскание за указанное правонарушение.

4. Установите соответствие.

Ответ:

Список использованных источников

1. Административное право: Учебное пособие / Л.М Рябцев, Г.А. Василевич, А.Г. Тиковенко, Г.Б. Шишко и др.; Под общ. ред. Л.М. Рябцева. - Мн.: Книжный Дом, 2007. - 320 с.
2. Закон Республики Беларусь от 14 июня 2003 г. № 204-З «О государственной службе в Республике Беларусь» в ред. от 2 июня 2009 г. № 20-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 136, 2/1572)
3. Кеник, К.И. Регулирование труда государственных служащих в Республике Беларусь / К.И. Кеник. - Минск : Амалфея, 2007. - 296 с.
4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 978 «Вопросы Министерства иностранных дел Республики Беларусь» в ред. от 28 апреля 2010 г. № 640 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 118, 5/31768)
5. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 20 декабря 2006 г. № 194-З (Принят Палатой представителей 9 ноября 2006 года. Одобрен Советом Республики 1 декабря 2006 года) в ред. от 13 июля 2012 г. № 409-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 19.07.2012, 2/1961)
6. Сайт Министерства иностранных дел Республики Беларусь. — Электронный ресурс: http://www.mfa.gov.by