Меркантилизм

Содержание

   Введение 2

   1.   Меркантилизм 3

   1.1    Становление меркантилизма 3

   1.2   Этапы развития меркантилизма и их основные идеи 4

   1.3   Английский меркантилизм 5

   1.4   Итальянский меркантилизм 9

   1.5   Французский меркантилизм 10

   1.6   Политика и теория меркантилизма в России 12

   2.   Физиократы 16

   2.1. Основные положения теории физиократов 16

   2.2. Экономические идеи Франсуа Кенэ 16

   2.2. Экономические идеи Анн Робер Жак Тюрго 22

   Заключение 24

   Использованная литература 25 

Введение

   История экономических учений занимает большое  место в системе экономических  наук. Она изучает исторический процесс  возникновения и развития основных систем экономических взглядов ученых различных исторических периодов.

   Зарождение  политической экономии как особой, самостоятельной науки относится  к XVI в. Первые ее представители выступали с защитой интересов торговой буржуазии, которая в силу преобладания мелкого ремесленного производства в то время занимала преимущественное положение по сравнению с промышленной буржуазией. Они создали первую школу политической экономии, вошедшую в историю экономических учений под названием меркантилизма. Политическая экономия рассматривалась ими как наука о торговом балансе, предусмотревшем превышение вывоза товара над их ввозом.

   В середине XVIII в., в период перехода от феодализма к капитализму, во Франции возникла школа физиократов. Центральное место в экономической системе физиократов занимало учение о «чистом продукте». Главной особенностью их учения являлось утверждение о том, что он создается только и исключительно в земледелии, где под воздействием сил природы увеличивается количество потребительных стоимостей.  

   Целью контрольной работы является:

1.   рассмотреть школу физиократов и меркантилистов;
2.   познакомиться с наиболее видными представителями этих школ;
3.    выяснить развитие экономических воззрений у меркантилистов и физиократов.
 

1.   Меркантилизм

1.1    Становление меркантилизма

   С XIV в. в передовых странах Западной Европы феодализм вступает в стадию разложения, происходит быстрое развитие рыночных отношений, что выражается в вытеснении натурального хозяйства  товарно-денежным. Торговля становится важнейшей отраслью экономики; это  приводит к возрастанию роли денег  как средства обращения. Богатство  все более отождествляется не с совокупностью натуральных  благ, не с феодальными привилегиями, как прежде, а с деньгами. Как  отмечал К. Маркс, и индивидов, и  государство охватывает «всеобщая  жажда денег». Сила государства начинает измеряться непосредственно его  денежными ресурсами, нормальное течение  хозяйственной жизни прямо зависит  от устойчивости денежного обращения. Нараставший дефицит денег в  обращении и одновременный рост недоверия к испорченной монете на протяжении XIV—XVI вв. неоднократно служили  причинами хозяйственных и политических неурядиц. В это же время происходил процесс первоначального накопления капитала, сопровождавшийся усилением  политического влияния купеческого  и ростовщического капитала, источник роста которого находится в сфере обращения [1, стр. 40].

   На  основе анализа этих экономических  процессов к началу ХV в. сложился меркантилизм (от итал. mercanter – купец, торговец; термин введен в XVIII в. французскими просветителями). Под меркантилизмом понимается экономическая политика государств, в период так называемого  первоначального накопления капитала, означавшего подготовку капиталистического способа производства.  Кроме  того, под меркантилизмом понимается экономическое  учение, выражавшее интересы торгового капитала.

   Учение  меркантилистов впервые начало формироваться  в Италии, Испании, Португалии и Нидерландах (с XVII в. – в Голландии), где уже  в XIV и XV столетиях возникли необходимые для этого учения условия. Именно в этих странах набирал силу процесс международной торговли, что способствовало усилению роли торгового капитала [2, стр. 23]. 

   Авторы  трактатов и памфлетов (работы меркантилистов обычно называют памфлетами) не были профессиональными  учеными, как правило, это были выходцы  из купцов, промышленники, финансисты. Они точно определили способы  получения крупных состояний: торговля, кредит, война.

   Меркантилизм  характеризуется следующими чертами:

   • макроэкономический подход к анализу экономики: меркантилисты искали источники обогащения страны;

   • предмет исследования — преимущественно сфера обращения;

   • абсолютной формой богатства признаются деньги (монеты, золото и серебро): государство тем богаче, чем больше у него монет;

   • накопление денег может и должно быть достигнуто с помощью государственной власти. 

1.2   Этапы развития меркантилизма и их основные идеи

   Меркантилистское  учение прошло два исторических этапа:

   1) ранний меркантилизм, или монетарная  система, которому  соот- ветствует  теория денежного баланса (XV —  середина XVI вв.). Наиболее видные  его представители: У. Стаффорд (Англия) и Г. Скаруффи (Италия).

   2) поздний  меркантилизм, или мануфактурная  система, которому соот- ветствует  теория торгового баланса (середина XVI—XVII вв.). Главные его представители:  Т. Мен (Англия), А. Серра (Италия), А. Монкретьен (Франция), Ж. Б. Кольбер  (Франция).

   Оба этапа, в конечном счете, добивались накопления денежных сокровищ в стране. Однако пути к достижению этой цели у них были различные.

   Монетарная  система ориентировалась на меры запретительного, полицейского характера  и подразумевала непосредственное регулирование движения денег через  границу. В страну разрешался ввоз денег, а из страны вывозить деньги  было строго запрещено. Если иностранный купец привозил на продажу товар, то вырученные деньги увезти на родину он не имел права. Все, что он мог сделать, это купить и вывезти какой-либо товар. Поскольку проследить за выполнением этих правил было нелегко, вводился жесткий полицейский досмотр всех отходящих судов, была широко распространена слежка тайной полиции за выполнением этих предписаний. 

   Мануфактурная система отказалась от запрета вывоза денег из страны, допускала расширение покупок товара за границей, но при  условии соблюдения торгового баланса, при котором денежная сумма покупок  должна быть меньше суммы продаж своих  товаров. С этой целью предлагалось развивать те мануфактуры, товары которых  находят наибольший сбыт по более  высоким ценам за границей. Следовательно, к вопросу производства товаров  представители позднего меркантилизма  подходили с позиции интересов  внешней торговли, т. е. экспорта своих  товаров. При этом они предлагали обложить иностранные товары пошлинами, покровительствовать национальной экономике, т.е. осуществлять политику протекционизма (от лат. protectio – покровительство, защита). Достичь этих целей можно было с помощью государства. Поэтому для соблюдения денежного и торгового баланса все меркантилисты являлись сторонниками вмешательства государственной власти в хозяйственную жизнь страны [2, стр. 22]. 

  1.3   Английский меркантилизм

   Пример  практического применения монетаристской доктрины дала Англия. Купечество занимало там более весомые позиции, чем  в других странах, и королевская  власть не только стремилась оградить интересы богатого сословия, но и внимательно  прислушивалась к его голосу. Именно в Англии оформилась главная составляющая раннего монетаризма — доктрина активного денежного баланса. Ее видный представитель — Уильям Стаффорд (1554-1612), автор книги «Критическое изложение некоторых жалоб наших соотечественников» (1581, Лондон) [1, стр. 42]. Сочинение это написано в форме диалога между представителями различных слоев населения: рыцарем (землевладельцем), купцом, ремесленником, фермером и богословом. В книге нашли отражение такие злободневные проблемы экономической жизни Англии того времени, как последствия политики «огораживаний» (когда земля переводилась из обрабатываемой в пастбищную), «революция цен», вызванная хлынувшим в Европу огромным потоком благородных металлов из Америки, дороговизна, вывоз из Англии полноценных денег. Каждый из участников диалога рассматривает эти вопросы с позиции своего сословия. Рыцарь жалуется на удорожание товаров. Несмотря на то, что он увеличил ренту, получаемую с земельных участков, которые он сдает в аренду, товарные цены выросли еще в большей степени. Земледелец жалуется на увеличение арендной платы и «огораживание». Купец – на иностранную торговлю: она стала менее выгодной, так как иностранцы значительно подняли цены на свои товары.

   Наряду  с рассмотрением недовольства хозяйственным  положением Англии отдельными сословиями, в книге Стаффорда обращается внимание на такие явления, которые  губительно отражаются на всей стране. К ним, прежде всего, относится вопрос о деньгах.

   Уильям  Стаффорд сетует на засилье иностранцев  в английской торговле. Он выражает недовольство тем, что иностранные  купцы вывозят деньги, вырученные за свои товары, а не английские товары. Он объясняет это более высокой  покупательной способностью английской монеты в других странах. По его мнению, иностранцы ввозят в Англию товары, которые им обошлись дешево, а продают  их очень дорого. Медь, которую иностранцы в виде монеты сбывают в Англии, такая же, как и английская, но ценится как серебро. И невозможно помешать оттоку денег из страны.

   Стаффорд  негодует по поводу неуклонно возрастающего  потребления предметов роскоши, за которые приходится расплачиваться большим количеством денег, покидающих страну безвозвратно. Также он отмечает, что иностранцы часто вывозят из Англии сырье, а ввозят уже продукты его переработки, и продают их здесь по высокой цене.

   Главное средство, которое, по мнению Стаффорда, может содействовать росту народного  богатства, это покровительство  отечественной промышленности. Он различал три группы промышленников: одни лишь удаляют деньги из страны; другие полученные в стране деньги в ней же и тратят; третья группа – ввозит деньги из-за границы и тем самым увеличивает  денежные сокровища страны.

   Уильям  Стаффорд  считал, что богатство  страны воплощается лишь в деньгах  и благородных металлах. Поэтому  экономическую политику Англии рассматривает  с точки зрения увеличения денежных сокровищ. И все отрицательные  явления хозяйственной жизни  он объясняет пороками в сфере  денежного обращения. Англии беднеет  потому, что происходит порча монеты, которая приводит к ухудшению  вексельного курса страны. Необходимо монету сделать полноценной, сократить  ввоз иностранных товаров.

   Стаффорд  добивался проведения политики протекционизма – развития отечественной промышленности путём её защиты от иностранной конкуренции, он полагал, что это приведёт к  уменьшению зависимости от импорта  и тем самым к улучшению  денежного баланса страны. Денежный баланс понимался им как сопоставление  ввоза и вывоза золота и серебра. Разность ввоза и вывоза обозначалась термином «сальдо». Если ввоз превышал вывоз, сальдо положительное, баланс активный, в противном случае — сальдо отрицательное, баланс соответственно пассивный. [4]

   Томас Мен (1571-1641) – представитель позднего меркантилизма, крупный купец, один из директоров Ост-Индской компании, автор теории торгового баланса и книг «Рассуждение о торговле Англии с Ост-Индией» (1621) и «Богатство Англии во внешней торговле» (1664).

   Целью первой книги было оправдание деятельности Ост-Индской компании: она создана  не только как предприятие, приносящее прибыль своим владельцам (акционерам), но и в качестве инструмента государственной политики. Мен утверждал, что компания была права, вывозя деньги из Англии, ибо, в конце концов, это оборачивается ввозом  в страну еще большего количества денег. Нельзя брать лишь одну стадию торгового оборота для оценки конечных результатов деятельности какого-либо хозяйствующего лица. Для пояснения своей позиции Мен использует «метафору земледельца»: земледелец, разбрасывая зерна («деньги»), рассчитывает на сбор урожая, который не только покроет затраты зерна, но и окупит их. Иными словами, чтобы увеличить приток драгоценных металлов в страну, нужно вначале потратить какое-то их количество. Главная идея книги «Богатство Англии во внешней торговле» состоит в том, что потребление иностранных благ должно быть меньше, чем экспорт отечественных благ.

   Мен был также одним из тех, кто  разработал концепцию торгового  баланса. Торговый баланс – это итоговая сводка всех операций страны во внешней  торговле за определенный период (например, за год). В нем указываются все  платежи, произведенные данной страной  за товары и услуги, приобретенные  у других стран, и все поступления  «звонкой монеты» в эту страну за поставленные ею товары и услуги. Ниже приводится простейшая схема торгового баланса (Табл. 1.1).

   Таблица 1.1

   Разность  между экспортом (поступлением денег  из-за границы) и импортом (платежами  за границу), или сальдо торгового  баланса, являлось важнейшим источником накопления богатства страны. Поэтому  главное средство увеличения национального  богатства – создание благоприятного для страны торгового баланса, максимизация положительного сальдо торгового баланса [4].

   Благодаря тому, что в своем капиталистическом  развитии Англия обогнала другие страны мира, программа меркантилистов оказалась  здесь наиболее эффективной. 

1.4   Итальянский меркантилизм

   Италия  раньше других стран ступила на путь капиталистического развития, поэтому  вопросы денежного обращения  и кредита были в центре внимания итальянских меркантилистов.

   Банкир  Г. Скаруффи (1519-1584) – представитель раннего меркантилизма, опубликовавший в конце XVI в. сочинение по вопросам денежного обращения «Рассуждения о монете». Он предлагал созвать общеевропейский съезд, который должен был бы установить единую общеевропейскую денежную систему и определить курс золота  серебру в отношении 1:12, при этом итальянским финансистам Скаруффи отводил роль международных банкиров.

   Антонио Серра – представитель позднего меркантилизма, автор памфлета «Краткий трактат о причинах, способных создать обилие золота и серебра в государствах, не имеющих рудников» (1613). Работа направлена против некоего Сантиса, который, будучи сторонником денежного баланса, считал, что недостаток денег в Неаполе объясняется низким курсом иностранной валюты. Антонио утверждал, что единственным средством увеличить денежные сокровища страны является благоприятный торговый баланс.

   Рассматривая  средства, которые могут привести к изобилию драгоценных металлов, Серра делит их на два рода: естественные и искусственные. Под естественным средством он понимает наличие в  государстве золотых и серебряных рудников, а искусственные средства подразделяет на специфические и  обычные. Специфическими являются те, которые присущи определенному государству. Они могут доставить государству изобилие золота и серебра в результате вывоза избытка продуктов сельского хозяйства, производимых в стране, над количеством необходимым для удовлетворения её потребностей.  Это средство Антонио называл специфическим исходя из тех соображений, что не всякое государство обладает этим избытком. Обычные средства – это те, которые применимы к любому государству, к ним он относит: характер населения, размеры торговли, количество ремесел, приводящее к изобилию денег в стране, если они (ремесла) производят товары в объеме, превышающем внутренние потребности.

   Общий характер изложенных высказываний Антонио  Серры выдержан в духе системы  торгового баланса. В отличие  от сторонников системы денежного  баланса, в центре внимания которых  был анализ средств, непосредственно  влияющих на движение денег, он является противником запрещения вывоза денег, ориентируется на регулирование  движения товаров, а не денег [4].

   Меркантилисты Скаруффи и Серра в своих высказываниях (первый в духе денежного баланса, второй – торгового баланса) отразили тенденции итальянской экономики  своего времени – упадок торговли, это привело к тому, что внешняя  торговля стояла на третьем месте  в ряду факторов, влияющих на приток денег в страну [2, с. 25]. 

1.5   Французский меркантилизм

   В силу исторических условий Франция  включилась в систему меркантилистической  политики позднее других стран, поэтому  на первых порах у французских  меркантилистов существовало стремление защитить свою страну от вторжения  торгового капитала.

   Антуан  де Монкретьен (1576-1621)  - автор «Трактата политической экономии», посвященного королю и королеве. Он первым ввел в литературу термин «политическая экономия». Наиболее полезным сословием Монкретьен считал купцов, торговлю характеризовал как главную цель ремесел, советовал Людовику XIII развивать мануфактуру, создавать ремесленные школы, расширять торговлю товарами национального производства, вытесняя с французского рынка иностранных купцов [2, с. 26].

   Труд  больше не находится под проклятием, но является одним из факторов политической стабильности, производительного труда и накопления богатства, - к такому логическому заключению пришел Монкретьен: «Счастье людей заключается, главным образом, в богатстве, а богатство – в работе».

   Прибыль, будучи основным стимулом купцов Франции, по его мнению, должна была поощряться и находиться под защитой государства: «Купцы более полезны, а их забота о доходе, которая осуществляется в работе и промышленности, является причиной большой части общественного  богатства. По этой причине государство  должно им простить любовь к выгоде и стремление к ней» [4].

   Его программа частично отражала идеи монетаризма  и концепцию торгового баланса.

   Жан Батист Кольбер (1619-1683) – министр финансов Людовика XIV, решивший повысить государственные доходы путем проведения меркантилизма, который во второй половине XVII  в. носил во Франции название кольберизма. Им предпринимались попытки создания мануфактурного производства (в 1664-1668 гг. были основаны новые мануфактуры, но начавшаяся в 1672 г. война с Голландией многие из них подвергла тяжелым испытаниям), вывоза французских товаров за границу, сокращения вывоза готовых изделий иностранного производства [2, с. 26].

   Кольбер ввел протекционистские мероприятия, которые включали в себя:

   • установление запретительных ввозных пошлин на импортные товары, чтобы не допускать конкуренции на внутреннем рынке со стороны зарубежных производителей;

   • строительство экспортных мануфактур за государственный счет;

   • предоставление различных льгот мануфактуристам: снабжение дешевой рабочей силой, освобождение от налогов, рекрутской повинности, выдача льготных ссуд;

   • привлечение иностранных специалистов [1].

   С помощью меркантилистской политики он пытался преодолеть социально-экономическое  отставание страны, догнать Англию. К концу XVII в. французский меркантилизм оказался в состоянии глубокого  кризиса. 

1.6   Политика и теория  меркантилизма в  России

   В России капитализм начал развиваться  позднее, чем в Западной Европе, поэтому  российский меркантилизм отличался  от европейского. В странах Западной Европы в связи с великими географическими  открытиями большую роль в возникновении  теории и практики меркантилизма  сыграли внешняя торговля и торговый капитал. Купец постепенно «проникал» внутрь страны, подчинял себе мелких производителей и превращался в промышленного  капиталиста. Что касается России, то она только в результате завоеваний Петра I превратилась в приморское государство  с возможностью использовать морские  торговые пути.

   Меркантилизм  возник в России лишь во второй половине XVII в., в период образования всероссийского рынка и развития мануфактур. Старое ремесленное производство уже не удовлетворяло запросы рынка, поэтому  наряду с дальнейшим расширением мелкого товарного производства возникали крупные предприятия – мануфактуры, росли крупные торговые центры, ярмарки всероссийского значения, усиливалась роль купцов.

   Стремление  урезать монопольное положение  иностранных купцов во внешней торговле России, усилить роль отечественных купцов, оказывать государственную поддержку развитию отечественной внешней и внутренней торговли и развитию промышленности – наиболее характерные черты русского меркантилизма на раннем этапе его развития.

   Идеи  меркантилизма содержались в сочинениях А. Л. Ордын-Нащокина, Ю. Крижанича, И. Т. Посошкова, в политике Петра I.

   А. Л. Ордын-Нащокин (умер в 1680 г.) – выдающийся государственный деятель, родоначальник русской классической политической экономии, сторонник системы денежного баланса и запрещения вывоза денег из России.

   Главная заслуга Ордын-Нащокина – составление и претворение в жизнь Новоторгового устава 1667 г., закона, определявшего права русских и иностранных купцов во внешней и внутренней торговле России. Он решительно выступал против предпочтения иностранных купцов перед русскими, поэтому в уставе районы торговли иностранцев ограничивались лишь пограничными городами. Розничная торговля иностранцам запрещалась, а оптом им разрешалось продавать товары только местному купечеству.

   Для привлечения в страну золота и серебра Ордын-Нащокин ввел оплату таможенных пошлин иностранными деньгами. Самые высокие пошлины устанавливались на вино, сахар и предметы роскоши. Русским купцам разрешалось платить пошлины русскими монетами. Новоторговый устав предусматривал замену бесчисленных мелких налогов на торговлю лишь одним и невысоким. В итоге он защищал страну от невыгодной для России деятельности иностранных купцов и поддерживал инициативу русского купечества.

   Ордын-Нащокин  поощрял развитие мануфактур и ремесел  внутри страны, заботился о подъеме  промышленного производства. В целом  его экономическая программа  имела прогрессивное значение и  предшествовала будущим реформам Петра I.

   Ю. Крижанич (1618-1683) – автор религиозных произведений, прибыл в Россию в конце 50-х гг. XVII столетия по поручению папы римского с целью воссоединения православия с католичеством, но в 1661 г. был отправлен царем в почетную ссылку в Тобольск, где написал свое основное произведение «Политические думы», в котором указывал на необходимость развития русской внешней торговли, поощрения промышленности и сельского хозяйства, оздоровления денежной системы. Он советовал создавать новые производства, запретить вывоз сырья, которое можно переработать внутри страны, поощрять домашнюю и кустарную промышленность. Отстаивал мысль о государственном вмешательстве во внешнюю торговлю, предлагал взять ее в руки казны, запретив иностранцам заниматься ею.

   Крижанич  намечал перспективы дальнейшего развития хозяйственной жизни при условии твердого проведения правительством политики меркантилизма. Его «Политические думы» не были опубликованы до 1859 г., т. е. оставались неизвестными около 200 лет, вследствие чего не оказали непосредственного воздействия на развитие тогдашней русской экономической мысли.