Методы криминалистики в системе научного знания. 2

  Введение.

  Начиная данную работу, посвященную обязанностям, автор хотел бы раскрыть те причины  по которым привлекла его данная тема и задачи, которые он перед  собой поставил. Данная тема интересна  для автора тем, что обязанности  это правовые принципы, которые являются противовесом правам. Нет такого общества в котором были бы одни лишь права. Общество всегда наполнено определенным количеством прав и обязанностей, которые между собой соотносятся ибо нельзя реализовать право без взаимной обязанности или  хотя бы не препятствовать. Задача законодателя состоит в том ,чтобы разделить "по справедливости" эти права и обязанности.[1]

  Данной  теме посвящали свои работы Казанчев, М.В. Баглай, Б.Н. Габричидзе, Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. Но все-таки данная тема недостаточно по мнению автора освящена в научной литературе. В своей работе автор  освятит следующие вопросы. Это понятие и юридическая природа  конституционных обязанностей граждан и содержание конституционных обязанностей граждан Российской Федерации.  

  Конституционные обязанности граждан Российской Федерации.

  1.

  Понятие и юридическая природа обязанностей граждан.        

    Слово "Конституция" - латинского  происхождения, от "constitutio" - установление, устроение. Традиционно, этим термином определяется основной закон государства, определяющий его общественное и государственное устройство; избирательную систему, принципы организации и деятельности органов власти и управления, основные право и обязанности граждан[2].  Вот об обязанностях граждан автор и поговорит в данной работе. Так что же такое конституционные обязанности граждан Р.Ф. Конституционные обязанности - это установленные государством и закрепленные в Конституции  Российской Федерации виды общественно необходимого поведения граждан.         

    Основные права и обязанности  являются таковыми не только  по форме будучи закрепленными  в Конституции, но и по содержанию, поскольку они являются определяющими в отношении всех иных обязанностей. Для конституционных обязанностей характерными являются определенные признаки, свойства, которые отличают их от других обязанностей. Эти признаки определяют в своей совокупности юридическую природу основных обязанностей.

  1.      Конституционные обязанности обладают верховенством. Все другие юридические обязанности должны, в принципе, соответствовать основным. Ни один государственный орган, ни одно должностное лицо не могут принять правовой акт или решение, которое противоречило бы конституционным обязанностям. В случае коллизии всегда действует конституционная норма.

  2.      Конституционные обязанности служат юридической базой для всех обязанностей, устанавливаемых законодательством.

  3.      Основные конституционные обязанности формируются в общем виде. Их детализация, конкретизация осуществляется  в обязанностях, устанавливаемых отраслевыми нормами.

  4.      Только конституционные обязанности действуют на всей территории  Российской Федерации в отношении всех граждан государства, иностранцев и лиц без гражданства.

  5.      Для каждого гражданина России одинаков круг обязанностей. Именно в  области конституционных прав и обязанностей наглядно проявляется равноправие как принцип правового положения граждан.

  6.      Основные, конституционные обязанности имеют постоянно действующий непрерывный характер. Они не могут быть исчерпаны первым осуществлением. Пока лицо является гражданином Российской Федерации, он может реализовывать свои обязанности[3] .

  Обязанности граждан, так же как и права, возникли и развивались вместе с возникновением государства. Можно сказать, что  выполнение своих обязанностей гражданами перед Отечеством поначалу было просто долгом, а впоследствии они получили  конституционное подкрепление. Обязанности перед государством граждан были в разные времена и в разные века неодинаковы. Так, например, в США, в Конституции республики Массачусетс в ч1, именуемой "Декларация прав жителей республики Массачусетс" в ст2 вменяется в обязанность публичное отправление культа[4]. Но историю этого вопроса автор рассмотрит более подробно на примере развития обязанностей и прав в России, так как они неразрывно связаны друг с другом и из одного вытекает другое, но делая все таки упор на развитие обязанностей.         

    Первая конституция РСФСР была  принята после Великой Октябрьской Социалистической Революции 1917 года 10 июля 1918 года В ней в разделе 2 называющимся "Общие положения Конституции Российской Социалистической Федеративной Советской Республики" 5 главе  в обязанности граждан входило трудиться  и был даже провозглашен лозунг "Не трудящийся да не ест". А в целях охраны завоеваний Великой Рабоче-Крестьянской революции РСФСР признавала обязанностью всех граждан Республики Социалистического Отечества и устанавливалась всеобщая воинская повинность. Причем право защищать Революцию предоставлялось только трудящимся на нетрудовые же элементы возлагалось отправление иных обязанностей военных[5]. Постановка военной обязанности одной из главных понятна потому, что это были годы, когда встал вопрос о самом существовании советской власти. В стране сложилась острая обстановка. Резко обострилась классовая борьба, приняв самую беспощадную форму гражданской  войны. Тогдашнему государству пришлось отбивать нападения  внешних и внутренних врагов. На первое место выдвинулись военные функции государства: обороны страны от нападения внешних врагов и подавление сопротивления свергнутых эксплуататорских классов. Это было жестокое время, когда брат шел на брата. В стране объявлялся военный режим, причем не только в армии, но и на транспорте, военной промышленности  и в снабжении продовольствием. Создался 30 ноября 1918 года Совет Рабочей и Крестьянской Обороны которому, предоставлялась вся полнота власти в области обороны. Возглавил этот орган председатель  СНК В.И. Ленин. Что же касается труда, то здесь надо сказать следующее, что новое государство было первым государством и это был прогресс в то время установило восьми часовой рабочий день. Это распространялось на всех и в том числе на работающих по найму. Рабочее время в течение недели не должно было превышать 46 часов, устанавливался перерыв в рабочее время для отдыха и приема пищи длиною в час. Труд ночной запрещался для женщин и для подростков до 16 лет. Нельзя было работать по найму не достигшим 14 лет. Это тоже было правильно так как если бы не было запрета, начались бы всякие злоупотребления. Подлежало так же сокращению рабочий день в особо вредных условиях. Что же касается возведения труда в обязанность и лозунга "кто не работает да не ест" то это не совсем правильно так как труд не должен быть обязанностью, а он должен быть правом ибо трудясь человек должен удовлетворять свои потребности и создавать блага для общества и государства.  А труд из-под палки плохой труд ибо человек понимает, что если он не будет трудиться и использовать свою обязанность то за это может наступить наказание. А лозунг "не трудящийся да не ест" вообще не понятен ибо под трудом каждый понимает свое, например, как могли оценить в то время труд ученого и рабочего и военного и крестьянина. Каждый из них трудится по своему, а ведь кого то из них могли признать нетрудовым элементом, потому, что труд его незаметен и не сразу видны результаты его труда. В целом же говоря о Конституции 1918 года можно сказать, что она носила четко выраженный классовый характер являлась средством юридического закрепления диктатуры пролетариата полновластия трудящихся, руководимых рабочим классом. Она явилась образцом для конституций других независимых республик: Белорусской (1919), Украинской (1919), Азербайджанской (1921), Армянской (1922), Грузинской (1922)[6] Образование СССР нашло свое конституционное закрепление в основном законе - Конституции СССР 1924 года. Декларация об образовании СССР,  утвержденная первым съездом Советов СССР, без изменений вошла в текст Конституции СССР. Что же касается Договора об образовании СССР, то этот документ так же вошедший в текст Конституции подвергся значительным изменениям и дополнениям. По содержанию Конституция СССР 1924 года не похожа на Конституцию 1918 года и последующие советские конституции. В ней нет характеристики общественного устройства, отсутствует глава о правах и обязанностях граждан, избирательные права, местных органах власти и управления. Все эти вопросы решались республиканскими конституциями. Главное основное внимание конституция 1924 года уделила факту конституционного закрепления образования СССР, прав Союза СССР и союзных республик, система высших государственных органов Союза СССР и Союзных республик. По мнению автора правильно было сделано, что права и обязанности и главы о них не были включены в Конституцию СССР 1924 года так как эта Конституция с помощью договора объединяла республики в единый союз и соответственно республиканские обязанности должны были стать общесоюзными. В 30-е годы в стране складывается аномальная противоестественная но исторически оказавшаяся неизбежной модель нового общественного строя - авторитарно-мобилизационный социализм с тоталитарными извращениями[7]. Эффективность этого строя (сталинизма) снижалась, но не сводилась на нет сталинщиной. Это были годы массовых репрессий и террора против собственного народа. И вот в этих условиях принимается решение о создании новой Конституции СССР. В связи с этим была образована  Комиссия по созданию новой Конституции во главе с И.В. Сталиным. Поначалу хотели внести изменения в действующую Конституцию, но потом поняли, что это невозможно. Поэтому комиссия сочла целесообразным подготовить проект новой Конституции, который и был опубликован 12 июня 1936 года во всех газетах страны для всенародного обсуждения. Наибольшее число предложений касались таких вопросов как определение общественного устройства, прав и обязанностей граждан, принципов избирательной системы, решения национального вопроса. Немалое количество поступивших предложений касалось устройства высших органов власти СССР и их деятельности. Новая Конституция СССР была утверждена Чрезвычайным VIII съездом  Советов 5 декабря 1936 года. В те годы Конституцию 1936 года называли "Сталинской"  но это не совсем верно, так как над ней работали и оппозиционные по отношению к Сталину политики. Это к примеру Николай Бухарин. В  Конституции СССР 1936 года в  отличие  от Конституции СССР 1924 года были закреплены не только права но и обязанности, а в предыдущей о них ничего не говорилось. Это говорит о зрелости государства. В Конституции 1936 года правам и обязанностям посвящена глава X обязанностей становится больше. Но прежде чем о них говорить хотелось бы отметить особо ст. 127[8] главы X в которой говорится что "гражданам СССР обеспечивается неприкосновенность личности". Никто не может быть подвергнут аресту не иначе как по постановлению суда или с санкции прокурора. За последние десятилетия было много написано как осуществлялась в те годы неприкосновенность личности.         

    Статья 130 Конституции говорила впервые  об обязанности граждан СССР  соблюдать Конституцию Союза  Советских Социалистических республик,  исполнять законы, блюсти дисциплину  труда, честно относиться к  общественному долгу, уважать правила социалистического общежития.        

    В статье 131 говорилось, что каждый  гражданин и обязан беречь  и укреплять общественную, социалистическую  собственность как священную  и неприкосновенную основу советского  строя, как источник богатства и могущества Родины, как источник зажиточной и культурной жизни всех трудящихся.         

    Лица покушающиеся на общественную, социалистическую собственность  являются врагами народа.        

    Статьи 132-133 взаимосвязаны между  собой потому что в них как  и конституции 1918 года говорится о воинской обязанности граждан СССР и ответственности за ее не выполнение.        

    Новым в этой Конституции было  то, что труд перешел из обязанностей  в права граждан ст. 118. Впервые  говорится об обязанности соблюдать  гражданами конституцию в предыдущих двух об этом не упоминалось  по видимому в этом не было необходимости так как стояли перед государством другие задачи. Вообще же соблюдение конституции это необходимая обязанность так в этом проявляется уважение граждан к своему основному можно сказать центральному закону страны. Эти слова находят свое подтверждение в многочисленных работах и прошлых лет ученых-юристов. Исполнение законов об этом так же впервые говорится в Конституции 1936 года в принципе нормальная обязанность и даже нужная потому что четкое исполнение законов всеми гражданами залог нормального (здорового) общества. Поэтому законы должны отражать наиболее важные моменты в жизни общества и самое главное чтобы эти законы не противоречили конституции и были не против граждан а для граждан. Но в то время было все наоборот и законы были часто против граждан. Так например 14 сентября 1937 года ЦИК СССР принял постановление по которому обвиняемому во вредительстве и диверсиях обвинительное заключение вручалось за сутки до разбирательства дела. По таким делам не допускалось кассационное обжалование. Президиум Верховного Совета СССР 10 августа 1940 года издал указ "Об уголовной ответственности за мелкие кражи на производстве и за хулиганство" по нему виновные в мелких кражах подвергались тюремному заключению сроком на один год. В постановлении ЦИК и СНК СССР "О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних" устанавливалась уголовная ответственность с четырнадцатилетнего возрасти за следующие тяжкие преступления - это кража, убийство, насилие и увечье. К этой группе преступлений относились такие действия несовершеннолетних которые могли вызвать крушение поездов. За все остальные преступления указ президиума ВС СССР от 31 мая 1941 года устанавливает уголовную ответственность с двенадцатилетнего возраста[9]. Многие современные юристы отмечают не гуманность этих норм.         

    Дисциплина труда является важной  составляющей трудового процесса так как при плохой дисциплине страдает производство и не только оно потому что трудиться можно не только на заводе. Видимо по этому соблюдение дисциплины труда было возведено в ранг обязанностей. Важно чтобы в этом вопросе не было перегибов. Государство, а вместе с ним и работодатели должны различать где настоящий тунеядец, пьяница, прогульщик, а где человек работающий плохо по своим личным причинам.        

    В Конституции 1396 года упоминается  так же о том что нужно  честно относиться к общественному долгу и уважать правила социалистического общежития это было нововведение этой Конституции они относились к обязанностям. Но это скорей не обязанности должны были быть, а права людей. Вообще же это должны быть категории социальные а не правовые потому что под общественным долгом каждый по своему и не всегда бывает понятно что это такое. А правила общежития должны быть вообще вне системы любой будь то социалистическая или капиталистическая система.        

    Появилась новая статья об  обязанности граждан беречь общественную социалистическую собственность про частную же собственность ничего не говорится. Она вообще не признавалась потому что боялись что появятся богатые граждане и что они смогут свергнуть власть, а не согласных называли врагами народа и высылали в Сибирь на Колыму и т.д., это кстати тоже написано было в Конституции.        

    Воинская обязанность находит  свое место и в Конституции  1936 года. Более подробно о ней  говорится в Законе СССР "О  всеобщей воинской обязанности" 1 сентября 1939 года. В нем как  и Конституции в ст. 2 говорилось, что Защита Отечества есть священный долг гражданина СССР. Измена Родине, нарушение присяги, переход на сторону врага, нанесение ущерба военной мощи государства, шпионаж карается по всей строгости закона как самое тяжкое злодеяние. Эта формулировка взята из ст. 133  Конституции СССР. В Армию забирали всех мужчин граждан СССР без различия расы, национальности, вероисповедания, образовательного ценза, социального происхождения и положения ст. 3 закона.         

    Воинская служба состояла из действительной службы и службы в запасе армии и флота ст. 5 закона. Срок службы устанавливался от двух до пяти лет на Флоте.         

    Льготы по семейному положению  предоставлялись тем из призываемых  которые являлись единственными  работниками с семье и содержали своим трудом двух нетрудоспособных родителей - ст. 26. Отсрочка призыва на действительную службу предоставлялась учащимся средней школы до ее окончания но не старше 20 лет ст. 29[10].         

    Военнообязанные и военнослужащие  пользовались всей полнотой прав  и несли все обязанности советских  граждан 29[11]. Новая Конституция РСФСР принятая в 1937 году была точной копией Союзной в том числе и по обязанностям да по другому и не могло быть ведь РСФСР входила в состав Союза. В целом эта Конституция отразила факт победы социализма в стане, установила Конституционный принцип равенства граждан и расширила Конституционно закрепленный круг прав, свобод, обязанностей граждан.         

    Новая Конституция была нужна  в связи с тем что старая  была связана с именем Сталина  но несмотря на это она просуществовала  до 1977 года в этот год была принята новая Конституции СССР. Проект новой Конституции опубликованный в печати в начале июня 1977 года  был вынесен на всенародное обсуждение которое предшествовало принятию Основного Закона страны и продолжалось почти четыре месяца. Не имевшее себе равных по масштабам за всю историю эпохи социализма всенародное обсуждение позволило вовлечь в процесс выработки новой Конституции широчайшие массы трудящихся которые внесли множество предложений и дополнений к тексту документа, и затронули многие проблемы жизни и деятельности советского общества.         

    В обсуждении проекта Конституции  СССР 1977 года участвовало практически  все взрослое население Советского  Союза. Свое слово о проекте  на собраниях трудовых коллективов,  партийных, профсоюзных, комсомольских организаций, на сессиях советов, в выступлениях по радио и телевидению, в письмах в газеты и в Конституционную комиссию сказали в те дни 140 миллионов человек. Участники обсуждения внесли около 400 тысяч предложений с поправками к тексту проекта Конституции, которые были тщательно изучены Конституционной комиссией и учтены при доработке документа. Наибольшее число предложений было высказано по главе 7 проекта Конституции она была посвящена основным правам, свободам и обязанностям граждан СССР. Всего же по Основным правам, свободам и обязанностям граждан СССР было принято 1683 предложения[12]. После всенародного обсуждения она была принята на внеочередной 7 сессии Верховного совета СССР 9 созыва 7 октября 1977 года. Более подробно остановимся на обязанностях граждан СССР. В новой Конституции было записано что осуществление прав и свобод неотделимо от исполнения гражданином своих обязанностей ст. 59. Эта неразрывность впервые указывается именно в этой Конституции. Впервые указывается в Конституции СССР 1977 года в статье  67[13] обязанность беречь природу и охранять ее богатства. Это важная общегосударственная социально-экономическая задача. Ведь Земля ее недра, воды, леса, животный мир, атмосферный воздух - все это не только предпосылки хозяйственной деятельности человека но и среда обитания людей. Здесь речь идет так же о здоровье людей которое несомненно зависит от окружающей среды и бережном хозяйственном подходе к национальному богатству страны. К тому же это вопросы и будущего. От их решения зависят в каких условиях будут жить последующие поколения. Поэтому несомненно правильно что была введена такая обязанность. На основе этой обязанности записанной в конституции были приняты Основы лесного законодательства Союза СССР и союзных республик 1977 года. Закон СССР об охране атмосферного воздуха , Закон ССР об охране и использовании животного мира 1980 года. Были так же приняты кодексы земельный, лесной, водный в них предусматривалась юридическая ответственность в числе и граждан. Ответственность предусматривалась двух видов административная и если гражданин совершал правонарушение после административного воздействия, он привлекался к уголовной ответственности. За исключительно грубое нарушение правил охоты; добычу зверя и птицы охотиться на которых запрещено полностью или с применением автотранспортных средств - предусматривалось наказание в виде лишения свободы до 3 лет с конфискацией добытого, ружей и других орудий охоты. Автотранспорт используемый для преследования добычи признавался орудием охоты и изымался у владельца без возмещения стоимости.  

    Новой обязанностью впервые прописанной в Конституции  1977 года было согласно статье 68[14]. Забота о сохранении исторических памятников и других культурных ценностей. Правда в ней говорится что это является и долгом. И это скорей должно быть долгом чем обязанностью. Наша страна имеет многолетнюю историю и поэтому в ней много исторических памятников (Кремль, Кижи и т.д.) Соответственно сохраняя памятники граждане не забывают свою историю кроме того на истории вообще учиться последующее поколение. Нельзя согласиться с таким утверждением что в период развитого социализма памятники естественной природы материальной и духовной культуры  играют важную роль в решении многих задач  строительства[15] потому что памятники должны быть только духовным наследием, а не чем другим. Их сохранность обеспечивалась соответствующим законодательством СССР и Союзных республик. Советом министров было утверждено Положение об охране и использовании памятников истории и культуры[16].

  Вообще  же эта Конституция содержала  еще больше новых обязанностей по сравнению с предыдущими Конституциями это свидетельствует об усилении роли государства в жизни общества и повышении ответственности граждан перед государством. Кроме вышеперечисленных были еще следующие:

  Обязанность оберегать интересы советского государства, способствовать укреплению его могущества и авторитета[17]. Она вытекала из принадлежности индивида к гражданству СССР. В соответствии с действующей тогда Конституцией и Законами СССР о гражданстве СССР граждане СССР за границей пользовались защитой и покровительством Советского государства; гражданин СССР не мог быть выдан иностранному государству. В свою очередь и граждане СССР обязаны были защищать и всеми  доступными им способами оберегать интересы советского государства и способствовать укреплению его могущества и авторитета. Особенно это относилось к тем гражданам СССР, которые по каким либо причинам находились за границей. Если же гражданин СССР совершал действия порочащие высокое звание гражданина СССР и наносящие ущерб престижу или государственной безопасности Советского Союза, то по решению Президиума Верховного Совета СССР он мог быть лишен гражданства СССР. Данная обязанность нужная так как оберегая интересы любого государства пусть даже и советского граждане способствуют повышению авторитета государства на международном уровне. А укрепляя могущество государства граждане повышают и свою безопасность. Автор не согласен лишь с тем, что по решению компетентного государственного органа человек мог быть лишен гражданства страны. Это не правильно так как при этом могли возникнуть злоупотребления и это часто использовалось как инструмент политической борьбы с противниками строя.        

    Обязанность заботиться о воспитании  детей, готовить их к общественно полезному труду, растить достойными членами Социалистического общества[18].        

  Содержание  конституционных  обязанностей граждан  России.

  Обязанности - составная часть правового статуса  личности. Они тесно связаны с  правами и свободами человека и гражданина, и этим следует объяснить  то обстоятельство, что обязанности  закрепляются в гл. 2 Конституции  России ("Права и свободы человека и гражданина"). Нельзя представить себе человека несущего только обязанности как невозможны права человека без обязанностей. Свобода только тогда становится реальной когда она обретает черты порядка основанного на праве, а порядок это и есть единство прав и обязанностей.

  Но  прежде чем начать разговор об основных обязанностях граждан Российской Федерации  нужно особо отметить принцип  равенства обязанностей, он закреплен  в ч.2 ст.6 Конституции Российской Федерации 1993 года.  В нем в частности говорится, что каждый гражданин обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.  В практическом плане это означает, что ни один гражданин не должен уклоняться от обязанностей, и это правило в равной мере распространяется на всех граждан.

  Но  в России проживает много лиц, не являющихся гражданами. Однако Конституция  не освобождает их от некоторых обязанностей (например платить налоги, сохранять  природу и т.п.) коль скоро за ними закреплены многие права и свободы. Но некоторые обязанности на них не распространяются, они свойственны только гражданам Российской Федерации (например защищать Отечество, служба на государственных должностях и др.). Нельзя с этим не согласиться, потому что защищать хорошо свою Родину от внешних и внутренних врагов могут только граждане, проживающие в России постоянно, что им есть что терять. А запрет служить в государственных органах по мнению автора связан  с тем, что иностранные граждане могут подспудно проводить политику страны своего постоянного проживания.

  Соблюдение  Конституции и законов.

  Это один из основополагающих обязанностей, лежащих на гражданах. Об этом говорится  в ч.2 ст.15 Конституции России. Но по своей сути эта обязанность  распространяется и на не граждан  России, потому что нельзя допустить, чтобы кто-то из проживающих в стране лиц имел привилегию не соблюдать действующее законодательство. Соблюдение Конституции и законов - всеобщее правило не знающее исключений,  на  это указывает ряд авторов в своих работах.   С этим высказыванием невозможно не согласиться, потому что конституция  и законы наиболее полно отражают весь  строй общественных отношений, и принятые в государстве и обществе нормы, правила поведения людей, которых должен придерживаться каждый человек и гражданин. Поэтому любое нарушение этих норм связано с ущемлением интересов государства, общества, граждан.  Кроме того соблюдение Конституции и законов предусматривает и позитивный аспект - своей деятельностью, образом жизни человек (гражданин) должен содействовать практической реализации принципов конституции и положений законодательства. 

  Однако  данную конституционную обязанность  не следует ограничивать только конституцией России и собственно законодательными актами. В этой обязанности заложен  и более широкий смысл, который можно определить, как законопослушание. Это значит, что граждане обязаны кроме того соблюдать подзаконные акты, Конституции и законы субъектов Федерации и акты местного самоуправления.

  Кроме общей обязанности соблюдать  конституцию, существует и прямое предписание гражданам соблюдать конкретные конституционные запреты. Так в ч.5 ст.13 Конституции РФ "Запрещаются создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

  Эта норма конкретизирует конституционную  обязанность гражданам, предписывая им воздерживаться от указанных действий.

  Уважение  прав и свобод других лиц.

  Это важное условие общественных отношений  и стабильности с правопорядком  в обществе. Эгоистическая реализация своих прав за счет прав других является одновременным нарушением норм как права так и морали - это прямой путь к конфликтам, в том числе и на межнациональной почве и утверждению права на жизнь сильных.  Поэтому конституция предлагает наиболее правильный путь избежать этого - это закрепляемая ею обязанность вводит человеческие страсти и амбиции в русло сознательной регуляции и разумного баланса собственных и чужих прав (ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации 1993 г.).

  Следующая обязанность не менее важная, чем  другие - это закрепленная в конституции  в ч.2 и 3 ст. 383 Конституции Забота о детях и нетрудоспособных родителях. Этих обязанностей две. Во первых родители обязаны заботиться о детях и их воспитании. При этом особо подчеркивается равенство прав и обязанностей обоих родителей, основанное на общем конституционном принципе равенства прав и свобод мужчины и женщины (ст.   Конституции).

  Равенство прав и обязанностей родителей обеспечивается семейным законодательством. Нормы  семейного права устанавливают, что отец и мать имеют равные права  и несут равные обязанности в отношении своих детей. Каждый из них (до достижения детьми совершеннолетия, т.е. до 18 лет) имеет право и обязан воспитывать своих детей, заботиться об их здоровье, физическом, психическом и самое главное нравственном развитии. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования. Они являются законными представителями своих детей и вправе выступать в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми лицами, в том числе в суде без специальных полномочий.

  Расторжение брака родителей или их раздельное проживание не может влиять на объем родительских прав и обязанностей. Отдельно проживающий родитель не только в праве, но и обязан принимать участие в воспитании ребенка, другой родитель не вправе ему в этом препятствовать. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования ребенка (в браке и при его расторжении) решаются отцом  и матерью совместно исходя из интересов детей и с учетом их мнения. В случае спора они разрешаются органами опеки и попечительства или судом.

  Родительские  права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Родители, злоупотребляющие своими правами и интересами детей, не только не могут рассчитывать на защиту этих прав, но могут быть по суду в них ограничены или полностью их лишены. В соответствии со ст. 156 УК РФ "Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с не совершеннолетним, -

  Наказывается  штрафом в размере от 50 до 100 минимальных  размеров оплаты труда или в размере  заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1-го месяца либо ограничением свободы на срок до 3 лет либо лишением свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового. Как видно из данной статьи, наказание за неисполнение данной обязанности в УК предусмотрено достаточно серьезное.

  Во  втроых совершеннолетние трудоспособные дети в свою очередь, должны заботиться о своих родителях и оказывать  им помощь, а если они нетрудоспособны и нуждаются - содержать их. При отказе в материальном обеспечении родителей необходимые средства (алименты) взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей по суду, при злостном уклонении от уплаты алиментов они могут быть привлечены к уголовной ответственности (ст. 157 УК).  В  соответствии со 2 п. ст.157. злостное уклонение совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособных родителей, -

  наказывается  обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо арестом на срок до 3 месяцев. Размер участия каждого из детей в содержании родителей определяется судом, исходя из семейного и материального положения родителей и детей и других, заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, выплачиваемой помесячно.

  В отличие от обязанности содержать  родителей, суд не может принудительно  заставить взрослых детей проявлять  к ним внимание. Правовым последствием пренебрежения детей своим долгом является возможность взыскания с них по суду сверх алиментов дополнительных денежных средств, в том числе для оплаты труда лиц, осуществляющих за ними уход. Но не могут рассчитывать на защиту закона родители, лишенные родительских прав, а также уклонявшиеся в прошлом от выполнения родительских обязанностей. В целом же можно отметить, что эти обязанности граждан отражают личную ответственность каждого человека за судьбу своих родителей и детей, когда они уже или еще не в состоянии обеспечить свои жизненные потребности. Является продолжением предыдущей обязанности следующая, это

  Получение основного общего образования.

  Согласно  ч.3 ст.43. Конституции РФ 1993 года основное общее образование и соответственно государственная аттестация по его завершению является обязательными. Основное общее образование - это образование в объеме 9 классов общеобразовательной школы.  В 10-11 классы прием учащихся осуществляется только по их желанию.

  Конституционная обязанность по обеспечению получения  детьми основного общего образования  возлагается на родителей или  лиц их заменяющих. Вместе с тем  ст.19 закона "Об образовании" устанавливает  обязательность основного общего образования  лишь до достижения обучающимися 15 летнего возраста, если соответствующее образование не было им получено ранее.

  Получение основного общего образования в  общеобразовательном учреждении с  отрывом от производства ограничивается 18 летним возрастом обучающегося. Для  лиц с отклонениями  в развитии, с девиантным (общественно-опасным) поведением, граждан содержащихся в воспитательно-трудовых учреждениях, предельный возраст получения основного общего образования в соответствии со ст. 19 закона "Об образовании" может быть увеличен.

  По  взаимному согласию родителей (или  лиц их заменяющих) и месного органа управления образованием, обучающийся  достигший 15 летнего возраста, может  оставить образовательной учреждение до получения им основного общего образования.  Дети естественно не могут нести ответствености за нарушение этой обязанности, нельзя себе представить ответственность гражданина и в зрелом возрасте. Единственым последствием для необразованного человека является невозможность поступления в ВУЗ и занятие ряда должностей. Вообще же правовой смысл данных обязанностей , по мнению автора не велик, он сводится к разумному напоминанию гражданам о необходимости получить их детьми основное общее образование, без чего им окажется очень трудно в дальнейшей жизни. Не менее важная обязанность чем предыдущие - это забота о памятниках культуры и истории.   Она закреплена в ч.3 ст.44. Конституции. Если в первых двух частях ст. 44 говорится о правах, то в последней речь идет об обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. Ведь культурное наследие нашей страны очень богато. Это и материальные и духовные ценности, созданные в прошлом, памятники и историко-культурные территории и объекты, которые значимы для сохранения и развития самобытности Российской Федерации, всех ее народов, их вклада в мировую цивилизацию (ст. 1 и 6 Закона РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" 1978 г.)