Методы криминологии. 2
Содержание:
Вариант № 1:
- Социологические методы в криминологии
- Понятие латентной преступности, её виды и обстоятельства, обуславливающие латентность преступности
- Понятие, структура и тенденции развития насильственной преступности
Практическое задание:
А. На примере Вашего региона опишите систему конкретных мер предупреждения преступлений, проводимых правоохранительными органами.
Б. Определите коэффициенты зарегистрированной
преступности в Вашем регионе и в России
за последние два года. Оцените полученные
результаты.
- Социологические методы в криминологии
В современной криминологии широкое распространение получили следующие методы исследования общественных явлений: изучение документов; опросы (анкетирование и интервью); наблюдение; эксперимент.
К документам относятся статистические отчеты, материалы уголовных дел, заявления о преступлениях, жалобы, материалы экспертиз, исследований и другие документы.
Опросы проводятся либо заочно (анкета с перечнем вопросов), либо очно (интервью). Вопросы в анкетах могут носить либо закрытый (с ответами типа "да", "нет", "не знаю"), либо открытый (ответ может быть дан в любой форме) характер, часто используются их сочетания. В анкетах обычно содержаться контрольные, дополняющие друг друга вопросы. Интервью - это беседа с преступником, потерпевшим, родственниками, правоохранителями или другими лицами. Интервью бывают индивидуальные и коллективные. По способу проведения различают формализованное интервью (исследователь задает вопросы интервьюируемым), программируемое (исследователь составляет для себя перечень вопросов и задает их в свободной беседе) и неформализованное (свободное без заранее подготовленных вопросов).
Наблюдение бывает нескольких видов. Внутренне наблюдение, когда наблюдатель реально участвует в какой-либо деятельности вместе с объектами наблюдения, не обнаруживая своих целей. Включенное наблюдение, когда наблюдатель внедряется в среду наблюдения и реально не участвует в деятельности, но наблюдает за ней. Внешнее наблюдение, когда наблюдатель обнаруживает себя в этом качестве.
Экспериментальный метод. Этот метод предполагает изучение ситуации, которая возникает в результате изменения определенных условий при сохранении прочих. Экспериментом является также настоящее или последующее изменение многих - условий, поскольку мы можем контролировать (оценивать) воздействие этих изменений. Затем изучаются проявления этих изменений в ходе развития событий или процесса. Естественно, если не происходит никаких изменений, значит, данные условия не влияют на течение процесса.
Экспериментальный метод в основном применяется в естественных науках, однако он не исключен и в общественных. Традиционно различаются эксперименты "in vitro" (в пробирке), дающие возможность проводить строгий контроль в лабораторных условиях, и "in vivo" (в жизни, в реальности). В общественных науках применяется только последний вид экспериментов. В широком смысле слова экспериментом является любая человеческая деятельность, т. е. практика.
В процессе экспериментальной работы необходимо обеспечить надежный контроль за изменениями, протекающими в процессах, условиях. Применительно к криминологии сделать это очень трудно, поэтому экспериментальный метод применяется главным образом при изучении различных профилактических мероприятий, особенно в области обращения с правонарушителями как в период исполнения наказания, так и на свободе, а также в сфере профилактики преступности (обращение с социально запущенными индивидами, например, с трудновоспитуемыми подростками).
Многие институты и меры воздействия были введены в действие лишь после экспериментальной проверки. Так, получивший в свое время признание и закрепленный законом новый вид исправительной колонии - колония-поселение - прошел вначале экспериментальную проверку. Только после того, как эффективность нового вида колоний была подтверждена практикой, колонии-поселения стали создаваться повсеместно. Такие формы организации предупредительной работы, как советы профилактики, были рекомендованы в масштабе страны лишь после обобщения практики их использования в некоторых регионах.
Применение экспериментального метода
возможно лишь тогда, когда выполняются
следующие требования: 1) строгое соблюдение
законности; 2) наличие научно обоснованной
гипотезы; 3) выбран типичный объект эксперимента;
4) представлен определенный период времени,
обеспечивающий возможность глубокой
проверки выдвинутых гипотез и предложений;
5) наличие разрешения соответствующих
органов.
2. Понятие латентной преступности, её виды и обстоятельства, обуславливающие латентность преступности.
Латентная преступность - это скрытая, реально существующая преступность, но не отраженна в документах официальной отчетности.
Различают два вида латентной преступности: скрытую и скрываемую. Скрытая латентная преступность - та которая не выявлена правоохранительными органами в силу специфики преступлений (например, относительной сложности для раскрытия), несообщения потерпевшими о факте преступления, либо в силу иных обстоятельств. Скрываемая преступность не находит отражение в отчетности из-за неправомерных действий самих правоохранительных органов (неправомерное невозбуждение уголовных дел, сокрытие дел). уровень латентности различных видов преступлений различен. Наибольшая латентность характерна для преступления, не относящихся к тяжким (мошенничество, обман и т.п.), а наименьшая – для убийств, телесных повреждений и т.п.
Факторами, обуславливающими латентность преступности являются: нежелание огласки со стороны потерпевшего, малозначительность понесенного ущерба, отсутствие времени у потерпевшего, неуверенность в реальности наказания преступника, особые отношения потерпевшего или свидетеля с преступником, боязнь угроз с его стороны, дефекты правосознания.
Официальная
статистика ведет учет по следующим
показателям: количество заявлений
и обращений о преступлениях;
количество зарегистрированных преступлений;
число выявленных лиц, совершивших
преступления; число осужденных лиц,
виновных в преступлениях согласно
вступившим в силу приговорам.
3.Понятие, структура и тенденции развития насильственной преступности
Происходящие в России изменения политических, социально-экономических, правовых, нравственно-психологических и иных отношений привели не только к позитивным результатам, но и к негативным последствиям, выражающимся, в частности, в росте криминального насилия, агрессивности и жестокости отдельных членов общества, насильственной преступности.
Насильственная преступность - совокупность преступлений, совершенных с применением физической силы либо с угрозой применения таковой, имеющих основной непосредственной целью лишение человека жизни либо причинение вреда его здоровью, физической свободе, телесной (в том числе половой) неприкосновенности против его воли, а также совокупность лиц, совершивших насильственные преступления за определенный период на определенной территории.
Основным признаком, объединяющим отдельные противоправные деяния в насильственные преступления, является физическое или психическое насилие над личностью или угроза его применения. Причем насилие при совершении этих преступлений является элементом мотивации, а не просто средством достижения криминальной цели. На этом основании в число таких преступлений не включаются насильственный грабеж, разбой, вымогательство и ряд других деяний, где проявляется так называемое инструментальное насилие, используемое исключительно как средство достижения корыстной или, скажем, политической цели.
Круг насильственных преступлений весьма разнообразен (УК РФ включает 55 статей, предусматривающих ответственность за совершение преступлений, связанных с насилием). Обычно, однако, внимание акцентируется на наиболее опасных проявлениях насилия - насильственных преступлениях против личности. К ним относятся преступные деяния, объектом которых является именно и только человек: убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, побои, истязание, изнасилование и т.п. Когда же речь идет о таких преступлениях, как похищение человека, разбой, захват заложника и т.п., то имеется в виду, что их совершение соединено с насилием, которое, как правило, используется в качестве лишь средства достижения какой-либо цели, в основном материальной (например, завладение собственностью).
По степени общественной опасности и тяжести причиняемых последствий насильственные преступления во многом превосходят другие криминальные проявления и наносят огромный ущерб обществу. Только непосредственно потерпевшими от них ежегодно выступают сотни тысяч людей. Эти преступления, составляющие 4-6% в общем объеме преступности, наносят ущерб наиболее важным в цивилизованном обществе ценностям - жизни, здоровью, неприкосновенности человека, и поэтому они наиболее опасны с точки зрения права и общечеловеческой морали.
Среди насильственных преступлений наиболее устойчивую и значительную часть составляют умышленные убийства (около 15%), умышленные причинения тяжкого вреда здоровью (свыше 27%), изнасилования (около 4%), угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (около 37%), умышленные причинения средней тяжести вреда здоровью (свыше 16%). Состояние и динамика совершения преимущественно этих преступлений и характеризуют насильственную преступность в целом.
С позиций общности криминологически значимых черт и признаков наиболее близки между собой такие тяжкие насильственные преступления, как умышленные убийства, умышленные причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилования и сопряженное с насилием хулиганство.
Криминологической особенностью насильственных преступлений является их определенная стабильность, сопровождаемая некоторым ростом. Однако необходимо отметить, что за последние 15 лет количество совершаемых ежегодно умышленных убийств выросло в стране более чем в три раза (с 10 до 32 тыс.), причинений тяжкого вреда здоровью - в два с лишним раза (с 26 до 58 тыс.). Сегодня по числу ежегодно совершаемых убийств и покушений на убийство Россия стоит на первом месте в мире, а по уровню преступлений этого вида (20,52 убийства на 100 тыс. населения) - на втором, после Южной Африки (56,49).
Особенностью насильственных преступлений является также их незначительная, но все возрастающая латентность, объясняемая характером совершения деяний, их трудно скрываемыми последствиями. В то же время в последние годы наблюдается некоторый рост латентности даже убийств. Резко возросло число обнаруженных трупов с неустановленной причиной смерти, неопознанных трупов, а также лиц, пропавших без вести, скрывшихся от следствия и суда и не обнаруженных. Частные предприниматели крайне редко заявляют о совершенных в отношении них насильственных преступлениях. Не всегда правоохранительные органы ставятся в известность о случаях обращения в медицинские учреждения лиц с повреждениями явно насильственного характера.
Динамика изнасилований за последние годы не укладывается в рамки общей тенденции преступного насилия, что объясняется специфической природой этих сексуальных преступлений и их значительно большей по сравнению с другими насильственными посягательствами латентностью. Поэтому не случайно, что за истекшие пятнадцать лет число изнасилований уменьшилось на 30%.
Что же касается сопряженного с насилием хулиганства, то его динамика в этот же период времени носит волнообразный характер. Криминологами давно подмечена закономерность: ослабление борьбы с хулиганством ведет (с небольшим интервалом по времени) к росту тяжких насильственных преступлений и наоборот. Так, резкое сокращение в конце 80-х гг. прошлого века регистрации сопряженного с насилием хулиганства, наряду с другими факторами, способствовало росту насильственных преступлений в последующие годы.
Следует отметить, что в последнее десятилетие одновременно с количественным ростом насильственных преступлений изменились и их качественные характеристики.
Прежде всего на 10-15% возросло количество насильственных преступлений, осуществленных с применением холодного и огнестрельного оружия, что главным образом вызвано тремя группами обстоятельств: большей доступностью оружия и расширением торговли им; значительным повышением удельного веса организованной преступности; войнами и военными конфликтами на территории России и стран СНГ.
Сформировался новый, до сих пор не наблюдаемый вид насильственной преступности - террористический. Это не только собственно терроризм и террористические акты, но и значительно более обширная группа весьма опасных насильственных посягательств, отличительной чертой которых является устрашение: захват заложников, незаконное лишение свободы, воздействие на сотрудников правоохранительных органов, свидетелей и потерпевших, угрозы убийством, причинением тяжкого вреда здоровью, уничтожением имущества и т.д.
С начала 80-90-х гг. увеличилась серийность насильственных преступных посягательств: изнасилований (примерно вдвое), разбоев, бандитизма и вымогательств (примерно втрое). В первую очередь это объясняется безнаказанностью преступников, слабой эффективностью деятельности правоохранительных органов.
Доля насильственных преступлений, особенно убийств, совершенных с особой жестокостью, возросла на 10%. Отчетливо проявляется тенденция ужесточения преступных действий при совершении убийств и изнасилований.
Насилие, в том числе убийство, стало привычным способом решения экономических, политических, личных и даже межличностных проблем. Поэтому появился и получил широкое распространение новый вид преступлений - заказные убийства, или убийства по найму, которые ранее почти не встречались, но за короткое время превратились в привычный инструмент регулирования экономических отношений и перераспределения сфер криминального влияния. Ежегодно в России совершается около полутора сотен заказных убийств. Особенно распространен данный вид преступлений в столице, на долю которой приходится около пятой части от общего числа раскрытых по России заказных убийств. Однако реальное число таких преступлений гораздо больше выявленных, поскольку умышленное убийство квалифицируется как совершенное по найму только после окончания предварительного следствия и направления уголовного дела в суд. По мнению работников уголовного розыска, занимающихся раскрытием заказных убийств, количество фактически совершенных преступлений этого вида в 4-5 раз превышает их число, зафиксированное в уголовных делах, направленных в суд.
Эти преступления выросли не только количественно, но трансформировались качественно, изменилась их мотивация. В конце 80-х - начале 90-х гг. основными мотивами убийств по найму были месть, ревность, желание избавиться от неугодного свидетеля, возможного разоблачителя и т.п. Иначе говоря, мотивация таких преступлений, как правило, ограничивалась областью межличностных отношений, а посредники и исполнители подбирались из ближайшего окружения заказчика. Такие мотивы, как физическое устранение руководителей крупных коммерческих структур и банков для переориентации их деятельности, а также уничтожение крупных авторитетов для перераспределения сфер влияния, отчетливо проявились лишь после 1992 г. Повысилась и общественная опасность этих преступлений, т.к. на смену применявшимся ранее, в большинстве случаев, ножу и удавке, в арсенал киллеров вошли боевое огнестрельное оружие и взрывчатые вещества, а наемников, подбиравшихся из криминальной среды и известных своей антиобщественной направленностью, заменили лица, ранее не попадавшие в поле зрения правоохранительных органов и тщательно соблюдавщие конспирацию.
В подавляющем большинстве случаев убийства по найму совершаются с применением огнестрельного оружия (53,8% случаев) или взрывных устройств (4% случаев). Чаще всего жертвами заказных убийств становятся лица, занимающиеся предпринимательской, коммерческой или финансовой деятельностью (33,4%), лидеры и авторитеты преступной среды (28,3%), владельцы приватизированного жилья (13%). Известно, что убийства по найму вызывают бурную реакцию общественности, привлекают к себе постоянное и пристальное внимание средств массовой информации, многие из которых открыто говорят о неспособности правоохранительных органов эффективно противостоять уголовному террору, оградить жизнь и здоровье граждан от преступных посягательств. Анализ заказных убийств позволяет утверждать, что проблема их роста и в дальнейшем будет стоять достаточно остро. Для нее существуют объективные условия. Российская экономика по-прежнему не отличается стабильностью, отсутствуют четкие законы, регулирующие отношения собственности, налаженный механизм их реализации. Кризисные ситуации, нарушающие ранее сложившуюся систему отношений и зон влияния, влекут за собой борьбу субъектов рынка за перераспределение собственности. А когда ставки особенно высоки, заказные убийства становятся одним из методов ведения бизнеса.
Можно констатировать, что преступное насилие широко проникло в те сферы жизни, в которых оно ранее практически никак не проявлялось, например в область финансовой и предпринимательской деятельности, промышленности и торговли и т.д. Вместе с тем, несмотря на некоторое сокращение, достаточно значимой остается группа преступлений, связанных с насилием, проявляющимся в семейно-бытовых отношениях.
Вывод о преимущественно ситуационно-бытовом характере насильственных преступлений в эти годы подтверждался и данными о значительной доле в мотивах преступника мести, ревности, ссор при совершении убийств и причинений тяжкого вреда здоровью. Большое количество насильственных преступлений не было доведено до конца, что также свидетельствует об их ситуационности, непредумышленности, отсутствии тщательной подготовки. Данные выборочных исследований показывали также, что при совершении этих преступлений в большинстве случаев применялись орудия бытового назначения или случайные, попадавшие под руку преступника предметы.
Однако с конца 80-х гг. структура умышленных убийств и причинений тяжкого вреда здоровью кардинально меняется, доля этих преступлений, совершенных на бытовой почве, сокращается и в настоящее время составляет около 30% их общего числа.
Особенную опасность представляют насильственные преступления, совершенные на бытовой почве в отношении женщин и детей. По данным социологов, более половины всех женщин страны подвергается физическому и психическому насилию со стороны близких им людей. Ежегодно от такого насилия погибает от 12 до 14 тыс. женщин (и примерно такое же количество мужчин), а также до 2 тыс. детей. Кроме того, ежегодно около 2 млн. детей уходит из дома из-за переживаемого насилия в родительской семье, пополняя ряды безнадзорных и беспризорных. Бытовое насилие серьезно влияет и на рост в обществе суицида, уровень которого в настоящее время составляет 57 чел. на 100 тыс. чел. населения.
Особенностью современной насильственной преступности является также возрастание значимости корыстной мотивации преступников. Даже "бытовые" насильственные преступления против личности, которые обычно имеют ситуационный характер, стали чаще совершаться из-за корысти.
По многим криминологическим характеристикам к насильственным преступлениям примыкает хулиганство. Его доля в общем числе зарегистрированных преступлений (около 5-6%) достаточно высока. Проведенные исследования свидетельствуют, что хулиганство в течение многих десятилетий отличается устойчивыми формами проявления. Как правило, хулиганские действия предшествуют совершению тем же лицом тяжких преступлений против личности. В современном хулиганстве обнаруживаются схожие элементы: нецензурная брань, нанесение ударов, причинение телесных повреждений, драки, дебоши в квартире, использование оружия и иных предметов. Таким образом, подтверждается тезис о том, что реальный уровень хулиганства тесно взаимосвязан с показателями насильственной преступности и оказывает на них существенное влияние.
По данным исследований, доля насильственных преступлений, совершенных в группе, тем больше, чем моложе преступники. Численность групп не превышает обычно трех-четырех человек, и они чаще всего складываются случайно, для совместного времяпрепровождения.
Состояние, структура и динамика насильственной
преступности не позволяют, однако, однозначно
ответить на вопрос о причинах эскалации
криминального насилия в стране. Для более
глубокого понимания природы этих преступлений
и способов их предупреждения важное значение
имеет анализ личностной характеристики
насильственного преступника.
Практическое
задание
А. Указом Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации" в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации была создана милиция общественной безопасности, основными задачами которой являются: обеспечение личной безопасности граждан; охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно, и расследование преступлений в форме дознания; оказание в пределах компетенции помощи гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям.
В структуру МОБ по краю входят следующие подразделения: управление обеспечения общественного порядка; управление организации дознания; управление по организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних; управление по организации лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью; управление государственной инспекции безопасности дорожного движения; управление вневедомственной охраны; центр по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства; отдел организации деятельности спецучреждений милиции и конвоирования; отряды милиции особого назначения.
Большую роль в снижении количества уголовно наказуемых деяний сыграла работа по взаимодействию с населением. В целях реализации Закона Краснодарского края от 28 июня 2007 года N 1267-КЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае" подразделениями МОБ по краю проводится серьезная работа по обеспечению взаимодействия МОБ по краю с добровольными формированиями населения по охране общественного порядка. В рамках этой работы при заступлении на дежурства сотрудники милиции проводят инструктажи членов добровольных формирований населения, добровольных казачьих дружин по охране общественного порядка и доводят до их сведения информацию о совершенных правонарушениях, преступниках, находящихся в розыске.
Привлечение широких слоев общественности к охране общественного порядка также способствовало сокращению общего количества совершенных преступлений на территории Краснодарского края. Возросло доверие населения к милиции, увеличилось число сообщений граждан о происшествиях.
Сотрудникам подразделений по делам несовершеннолетних МОБ по краю удалось реализовать на должном уровне комплексную систему профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, существующую в крае на основании Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 года N 1539-КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае". Принимаемые меры профилактического характера позволили положительно повлиять на уровень подростковой преступности, который в 2009 году снизился на 17,3 процента и составил 1930 преступлений. Анализ преступлений, совершенных несовершеннолетними, показывает, что большинство из них носит корыстно-имущественный характер, на их долю приходится 1433 преступления, или 74,2 процента от общего числа совершенных подростками преступлений.
Одним из важных направлений в работе МОБ по краю является обеспечение безопасности дорожного движения на территории Краснодарского края.
В целях повышения уровня транспортной дисциплины, а также профилактики дорожно-транспортных происшествий в 2009 году было возбуждено более 2 миллионов дел в отношении участников дорожного движения за административные правонарушения, из них в отношении водителей - свыше 1,7 миллиона дел и более 305 тысяч дел в отношении пешеходов.
В целях повышения мер административного воздействия на участников дорожного движения, допускающих грубые нарушения правил дорожного движения, в суды направлено 102345 дел, что на 0,6 процента больше, чем в 2008 году, при этом 43802 водителя были лишены права управления транспортными средствами.
В целях профилактики преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах, сотрудниками патрульно-постовой службы милиции в 2009 году было составлено 480765 протоколов об административных правонарушениях.
Очень эффективным средством профилактики правонарушений является программа "Безопасный город". На 1 января 2010 года в крае установлено 409 камер видеонаблюдения с выводом их на центры управления и мониторинга. С использованием имеющихся камер видеонаблюдения раскрыто 87 преступлений, выявлено более 120 тысяч административных правонарушений. Однако недостаток финансирования не позволил в 2009 году осуществить внедрение намеченных объемов средств видеомониторинга.
Большое внимание МОБ по краю уделяет информированию населения о своей работе в борьбе с правонарушениями. Особое внимание уделяется размещению в средствах массовой информации материалов профилактической направленности. Так, в 2009 году в краевых средствах массовой информации размещены и опубликованы 1494 материала по фактам раскрытия, расследования и профилактики преступлений против личности и собственности, в том числе материалы, содержащие рекомендации, направленные на обеспечение безопасности граждан и их имущества.
