Методы управления персоналом. 6
ВВЕДЕНИЕ
Осуществляемые в России экономические реформы существенно изменили статус предприятия. Рынок ставит предприятие в новые отношения с государственными организациями, с производственными и другими партнёрами, работниками. Устанавливаются новые экономические и правовые регуляторы. В связи с эти меняются отношения между руководителями предприятий, руководителями и подчинёнными, между всеми работниками внутри предприятия. Меняется отношение к персоналу предприятий, т. к. социальная направленность экономических реформ поворачивает их лицом к человеку, персоналу предприятий. Новый подход к управлению персоналом всё более базируется на признании приоритета личности перед производством, перед прибылью, перед интересами предприятия, фирмы, учреждения. Именно такая постановка вопроса ныне составляет культуру управления. В соответствии с ней все системы управления нацелены на более полное использование способностей работника в процессе производства, что является основой эффективной деятельности предприятия (организации, фирмы). Действительно, использование вещественного фактора производства зависит от уровня развития работника, совокупности его профессиональных знаний, умений, навыков, способностей и мотивов к труду. Вот почему без психологических знаний о личности не обойтись. Теперь уже одной интуиции, личной заинтересованности недостаточно, т. к. менеджеру необходимы научные знания о личности работника, профессиональный подход к работе с персоналом. Поэтому в ряде фирм считается необходимым иметь не отдел кадров, а службу управления человеческими ресурсами, целую систему управления персоналом. Суть этих изменений в том, что люди – персоны, личности – рассматриваются как конкурентное богатство компании, которое надо создать, беречь и умножать.
1.Методы управления персоналом
1.1. Система методов управления персоналом
Управление – целенаправленное воздействие на систему и её элементы для сохранения структуры и состояния системы или перевода её в другое состояние в соответствии с целью функционирования и развития этой системы. Субъект управления персоналом – группа специалистов, выполняющих функции в качестве работников кадровой службы, а также руководители всех уровней, выполняющие функцию управления по отношению к свои подчинённым. Объект управления – отдельный работник, а также некая их совокупность, выступающая как трудовой коллектив. Объект управления – организованная деятельность людей. Для системы характерно множество связей между элементами как по горизонтали (между работниками), так по вертикали (между структурными подразделениями, органами управления и т. п.). Механизм управления – система органов управления, средств и методов, направленных на удовлетворение потребности предприятия в рабочей силе требуемого качества, количества и к определённому времени. Цели управления достигаются путём реализации определённых принципов и методов. Методы управления персоналом предприятия – это способы воздействия на коллективы и отдельных работников с целью осуществления координации их деятельности в процессе производства – делятся на три группы: административные, экономические и социально-психологические. Все перечисленные методы связаны между собой.
МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ
(административные)
экономические
социально-психологические
- Социальный анализ в коллективе работников
- Социальное планирование
- Участие работников в управлении
- Социальное развитие коллектива
- Установление социальных норм поведения
- Психологическое воздействие на работников; формирование групп, создание нормального психологического климата
- Моральное стимулирование
- Развитие у работников инициативы и ответственности
- Установление моральных санкций и поощрений
- Формирование структуры органов управления
- Установление государственных заказов
- Утверждение административных норм и нормативов
- Издание приказов и распоряжений
- Отбор, подбор и расстановка кадров
- Разработка положений, должностных инструкций, стандартов предприятия
- Инструктирование
- Утверждение методик и рекомендаций
- Установление административных санкций и поощрений
- Технико-экономический анализ
- Технико-экономическое обоснование
- Планирование
- Материальное стимулирование
- Ценообразование
- Налогообложение
- Установление экономических норм и нормативов
- Участие в прибылях и капитале
- Страхование
- Установление материальных санкций и дотаций
Рис.1. Система методов управления персоналом на предприятии1
1.2.Административные методы управления
К административным методам относятся:
- формирование организационных структур органов управления;
- установление госзаказа;
- утверждение административных норм и нормативов;
- издание приказов и распоряжений;
- подбор и расстановка кадров;
- разработка положений, должностных инструкций, стандартов предприятия,
- контроль за исполнением.
Административные методы – способ осуществления управленческих воздействий на персонал и базируется на власти, дисциплине и взысканиях.
Административные методы ориентированы на такие мотивы поведения, как осознанная необходимость дисциплины труда, чувство долга стремление человека трудиться в определённой организации и т. д. Эти методы воздействия имеют прямой характер воздействия: любой регламентирующий или административный акт подлежит обязательному исполнению. Способы административного воздействия:
1.Организационные воздействия: 1) штатное расписание; 2) положение о подразделениях; 3) должностные инструкции; 4) организация рабочего места; 5) коллективный договор; 6) правила трудового распорядка; 7) организационная структура управления; 8) Устав предприятия.
На предприятии, где имеется высокий уровень организационных воздействий, доведённых до стандартов предприятия и регламентов управления, высокая трудовая и исполнительная дисциплина, значительно снижается надобность в применении распорядительных действий. Те предприятия, которые не довели действия до стандартов и регламентов, нуждаются в постоянном оперативном распорядительном воздействии, и на них, предположительно, будут хуже конечные результаты производства.
С другой стороны, реализация организационных воздействий в значительной степени зависит от менталитета работников, их желания неукоснительно соблюдать инструкции и работать по правилам, утверждённым администрацией. Сотрудник европейского предприятия неукоснительно соблюдает установленные на предприятии правила как само собой разумеющееся, и любое их нарушение рассматривается как ЧП.
Работник российского предприятия рассматривает внутрифирменные стандарты как заданное ограничение, которое исходя из его личного интереса, можно нарушать, когда дремлет бдительного око начальства. Как следствие, – многочисленные случаи нарушения трудовой дисциплины, хищения материалов и готовой продукции, высокий процент брака и низкая исполнительная дисциплина. Это типичное проявление азиатского русского менталитета, где эти случаи не подлежат общественному порицанию.
Поэтому использование организационного воздействия эффективно с параллельным применением социально-психологических методов и воспитанием корпоративной культуры.
2.Распорядительные воздействия: 1) приказы; 2) распоряжения; 3) указания; 4) инструктирование; 5) наставления; 6) целевое планирование; 7) нормирование труда; 8) координация работ; 9) контроль исполнения
Распорядительные воздействия направлены на достижение поставленных целей управления, соблюдение внутренних нормативных документов или поддержание системы управления предприятием в заданных параметрах путём прямого административного регулирования.
3.Материальная ответственность и взыскания: 1) ответственность за задержку трудовой книжки; 2) добровольное возмещение ущерба предприятию; 3) удержания из заработной платы; 4) депремирование; 5) полная материальная ответственность; 6) коллективная материальная ответственность.
4.Дисциплинарная ответственность и взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор; 4) понижение в должности; 5) увольнение.
5.Административная ответственность: 1) предупреждения; 2) штрафы; 3) возмездное изъятие предметов; 4) административный арест; 5) исправительные работы.
Для административных методов характерно их соответствие правовым нормам, а также актам и распоряжениям вышестоящих органов управления. В последнее время понизилась роль административных методов на предприятиях.
Ряд противоречивых процессов в обществе также препятствуют использованию административных методов: это рост безработицы и частичная занятость на предприятиях, значительная инфляция в течение последних лет и несвоевременная выплата заработной платы, развитие бартерных сделок и низкая дисциплина поставок ресурсов, превышение темпов роста цен на потребительские товары над темпами роста заработной платы, утрату заводских традиций и нарушение привычного уклада жизни в семье.
Негативное отношение части директорского корпуса к работе в новых условиях хозяйствования, отсутствие чёткой стратегии развития предприятия, современного маркетинга и высокой корпоративной культуры привели к появлению негативным методов административного воздействия на коллектив и снижению общего эффекта от применения административных методов воздействия на коллектив и снижению общего эффекта от применения административных методов.
1.3.Экономические методы управления
Экономические методы – способ осуществления управляющих воздействий на персонал на основе использования экономических законов и категорий. В состав экономических методов входят: - технико-экономический анализ; - материальное стимулирование; - ценообразование; - налоговая система; - утверждение экономических норм и нормативов -социально-психологические методы
- социально-психологические методы включают в себя:
- социальный анализ в коллективе;
- социальное планирование;
- участие работников в управлении;
- социальное развитие коллектива;
- психологическое воздействие на работников (формирование групп, создание нормального психологического климата); - моральное стимулирование; - развитие у работников инициативы и ответственности.
Экономические методы должны
базироваться на товарно-денежных отношениях
рыночной экономики, что вызывает необходимость
нового теоретического обоснования роли
экономических методов. Классификация
экономических методов управления: 1.Плановое
ведение хозяйства: 1) свободное предпринимательство;
2) план экономического развития; 3) портфель
заказов; 4) критерий эффективности; 5) конечные
результаты. В рыночной экономике проявление
экономических методов имеет иной характер,
чем в административной экономике. Так,
вместо централизованного планирования
утверждается, что предприятие– свободный
товаропроизводитель, который выступает
на рынке равным партнёром других предприятий
в общественной кооперации труда. План
экономического развития – основная форма
обеспечения баланса между рыночным спросом
на товар, необходимыми ресурсами и производством
продукции и услуг. Госзаказ трансформируется
в портфель заказов предприятия с учётом
спроса и предложения, в котором госзаказ
уже не имеет доминирующего значения. Для
достижения поставленных целей необходимо
чётко определить критерии эффективности
и конечные результаты производства в
виде совокупности показателей, установленных
в плане экономического развития. Таким
образом, роль экономических методов заключается
в увязке перечисленных категорий и мобилизации
трудового коллектива на достижение конечных
результатов. 2.
1.4. Социально-психологические методы управления
Социально-психологические
методы управления основаны на использовании
социального механизма (система
взаимоотношений в коллективе, социальные
потребности и т. д.). Социально-психологические
методы – способы осуществления управленческих
воздействий на персонал, базирующиеся
на использовании закономерностей психологии
и социологии. Объект воздействия этих
методов, – группы людей и отдельные личности.
По масштабу и способам воздействия эти
методы можно разделить на 2 основные группы:
социологические методы, направленные
на группы людей и их взаимодействия в
процессе производства (внешний мир человека);
психологические, которые направленно
воздействуют на личность конкретного
человека (внутренний мир человека). Такое
разделение достаточно условно, т. к. в
современном общественном производстве
человек всегда действует не в изолированном
мире. А в группе разных по психологии
людей. Однако эффективное управление
человеческими ресурсами, состоящими
из совокупности высокоразвитых личностей,
предполагает знание как социологических,
так и психологических метолов. Социологические
методы играют важную роль в управлении
персоналом, они позволяют установить
назначение и место сотрудников в коллективе,
выявить лидеров и обеспечить их поддержку,
связать мотивацию людей с конечными результатами
производства, обеспечить эффективные
коммуникации и разрешение конфликтов
в коллективе. 1.
2.Соответствие системы управления персоналом состоянию внешней среды и культуре организации
Внешняя среда, в которой действует организация, находится в постоянном движении – изменяются техника и технология, клиенты, конкуренты.
Изменяются сами люди –
настоящие и потенциальные
В случае изменения методов
управления персоналом, не соответствующих
более состоянию внешней среды,
может возникнуть другой конфликт –
неприятие новых методов
Организации могут уменьшить риск конфликта между методами управления и организационной культурой за счет:
- учета организационной культуры на этапе создания методов управления персоналом и внедрения новых методов;
- разъяснения необходимости и неизбежности перемен всем сотрудникам организации (создание чувства кризисной ситуации «дальше так жить нельзя»);
- объяснения выгод и преимуществ, которые новые методы принесут каждому сотруднику и организации в целом;
- пробного внедрения новых методов в одном из подразделений с целью их отработки и влияния на сотрудников;
- целенаправленной компании по изменению культуры организации, включающей выступления руководителей, публикации во внутриорганизационных изданиях, массовые мероприятия и т.д.
Производственное поведение сотрудников должно обеспечивать достижение организационных целей. Желаемое производственное поведение определяется двумя основными факторами – мотивацией (желанием) и способностью сотрудника выполнять требуемые функции. Механизм человеческой мотивации очень сложен, поэтому на желание сотрудника выполнять необходимые производственные функции оказывают влияние все методы управления персоналом. То же самое справедливо в отношении способности сотрудника, которая определяется на этапе подбора, развивается в процессе профессионального обучения и зависит от вознаграждения, получаемого сотрудником от организации. Поэтому целостность системы управления персоналом является важнейшим условием ее эффективного функционирования. Организация может усилить целостность системы управления персоналом за счет:
- четкого определения собственных целей и их разъяснения своим сотрудникам;
- детального моделирования «идеального» производственного процесса для всех должностей (сотрудников организации);
- координации в работе подразделений службы человеческих ресурсов;
- постоянного взаимодействия специалистов по человеческим ресурсам с линейными руководителями, непосредственно управляющими персоналом.
Если отбор претендентов закончился и вас выбрали, то необходимо заключение контракта. Его подписывают 1 руководитель, . Скрепляют печатью. Делают 2 экземпляра: один идет работнику, второй – работодателю.
Контракт – соглашение
между работником и работодателем.
В нём должны быть оговорены вопросы,
связанные с вашей
Работодатель на основании контракта должен выплачивать зарплату и обеспечивать условия труда согласно закону и согласно соглашению сторон (ст. 15 КЗоТ).Необоснованный отказ в работе категорически запрещен (после всех стадий проверки). Согласно ст. 16 КЗоТ работодатель должен письменного объяснить причину данного решения. Основным помощником работника в данной ситуации является профсоюз (если вы состоите в его членах). «Срок трудового договора» - ст. 17 КЗоТ:
1). на время выполнения определенной работы
2). на определенный срок (от 1 года до 5 лет)
3). на неопределенный срок
Заключение трудового договора происходит в письменной форме. Но если происходит судебное разбирательство, то можно доказать, что вы являетесь работником данного предприятия и без наличия контракта. При отсутствии приказа, выдается письменное распоряжение под расписку.
Допуск к работе начинается с момента фактического допущения к работе. Вам не может быть отказано в работе, если вы договорились о переводе (ст. 18 КЗоТ). В трудовой книжке зафиксировано, с какого предприятия вас уволили или вы уволились и по какой причине. При приеме на работу с вас не имеют права требовать дополнительные документы:
- свидетельство о браке, свидетельство о рождении детей.
- получить льготы эти документы могут потребоваться.
Раньше доказать, что вы являетесь кормильцем было просто, такие справки легко выдавались. Теперь процесс усложнился: необходимо настаивать, обращаться в службы занятости, социального обеспечения. Родственники не имеют право работать вместе или под подчинением кого-либо из них (данные правила действуют только на государственных и муниципальных предприятиях). Ст. 20 КЗоТ - в контракте должна быть оговорена пауза между наймом и отбором.
Испытание не может назначаться для:
- лиц менее 18 лет;
- молодые работники (окончившие ПТУ), молодые специалисты (окончившие ВУЗ) – действует 2 года после окончания;
- при переводе;
- инвалидов Великой Отечественной войны.
Испытательный срок не может
превышать 3 месяца. Но при заболевании
нельзя пропускать работу больше испытательного
срока. Иначе вас имеют право
уволить без согласования с профсоюзом
и без выплат социального пособия,
как не прошедшего испытательный
срок (ст. 23 КЗоТ). Если же возражений не
было, то можно считать, что вы выдержали
испытание и последующее
- размер оплаты;
- режим труда;
- льготы;
- управление трудом.
Перечисленные условия являются существенными. При их нарушении контракт либо разрывается по обоюдному соглашению, либо происходит оспаривание этих существенных условий труда. При простое предприятия либо люди переводятся на нижеоплачиваемую работу, но с сохранением определенного среднего минимума. Но при этом существует ограничение перевода на неквалифицированные должности (ст. 28 КЗоТ).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На протяжении последних 100 лет место управление
персоналом в системе менеджмента многократно
изменялось. Наряду с этим пересматривались
взгляды, подходы и теоретические базисы
учёных и практиков, работавших в этой
сфере. Совершенствование производственных,
информационных и управленческих технологий,
а также глобальная переоценка индивидуальных
и общечеловеческих ценностей позволили
наиболее близко подойти к решению центральной
проблемы человечества: преодолению противоречия
между человеком и организацией, т. к. сила
организации, прежде всего в человеческом
капитале. Осуществление радикальных реформ,
как правило, связано с определённой дегуманизацией
отношений между людьми, включёнными в
различные системы управления. Ситуация
в России – не исключение. Тем не менее,
преодоление возникающих на этом этапе
кризисов невозможно без отказа от игнорирования
проблем отношения с персоналом, от желания
манипулировать кадрами. И всё более управление
персоналом признаётся одной из наиболее
важных сфер жизни организации, способной
многократно повысить её эффективность,
а само понятие «управление персоналом»
рассматривается в достаточно широком
диапазоне: от экономико-статистического
до философско-психологического.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
- Гражданский Кодекс Российской Федерации: Ч.1.от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 27.12.2009) // СЗ РФ. – 1994. - №32- ст.3301.
- Закон РФ от 11.03.92 №2490-1 «О коллективных договорах и соглашениях» (в ред. ФЗ от 29.06.2004 N 58-ФЗ).
- Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (в ред. от 22.07.2010 N 162-ФЗ)
- Аширов Д.А., Управление персоналом. - М.: Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права, 2006. – 135 с.
- Базаров Т.Ю. Управление персоналом. Учебное пособие М. Академия 2006 г.
- Беляцкий Н.П., Велесько С.Е., Питер Ройш. Управление персоналом. – Мн.: Интерпрессервис, Экоперспектива, 2007. 352 с.
- Брагина З.В., Дудяшова В.П., Каверина З.Т. Управление персоналом: Учебное пособие для вузов. – М.: КноРус, 2010. – 126 с.
- Вакуленко Т. Г., Фомина Л. Ф. Анализ бухгалтерской (финансовой) отчетности для принятия управленческих решений - СПб ИД Герда» 2008.
- Веснин В.Р. Практический менеджмент персонала. Пособие по кадровой работе. – М.: ЮристЪ, 2006. – 496 с.
- ГерасимовБ.Н. и др. Менеджмент персонала: Учебное пособие. – Ростов н/Д., 2005.
- Гнездовский Ю.И., Поварич И.П. Проблемы организации оплаты труда в современных условиях. – Кемерово: Кузбассвузиздат, 2006
- Гончаров В.И.. ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА Учебное пособие; Современная школа; 2006 г.
- Иванова-Швец, Л.Н., Корсакова А.А., Тарасова С.Л. Управление персоналом: Учебно-методический комплекс. – М.: Изд. ЦентрЕАОИ, 2008. – 200 с.
- Кравченко А.И. История менеджмента: Учебное пособие для вузов.- 5-е изд. - М.: Академический Проект: Трикста, 2005.-560 с.
- Макарова И.К.Управление персоналом: Наглядные учебно-методические материалы. – М.: ИМПЭ им. А.С. Грибоедова, 2006. – 98 с.
- Мишин А.К., Третьякова Н.А. Единая служба управления персоналом современной организации. Методические рекомендации. Барнаул, 2007.