Федеральное агентство по образованию  

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«ЧЕЛЯБИНСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» 

Центр заочного и дистанционного образования 

Факультет управления 

Кафедра менеджмента 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА  
 

по  дисциплине «Управление  персоналом» 
 
 
 
 
 
 
 

                                     Студент: Посталова М.В. 

                                     Группа: 13 УС-201 

                                     Преподаватель: Корзенко Н.И. 

                                     Оценка: ___________________ 
 
 
 
 
 

Челябинск 2011 
 
 

      Вопрос  №1. Сущность и общее содержание методов управления персоналом фирмы. Взаимосвязь методов управления персоналом фирмы.

      Методы  управления - совокупность приемов и способов воздействия на управляемый объект для достижения поставленных организацией целей.

      Слово «метод» - греческого происхождения, означает способ достижения какой-либо цели. Через методы управления реализуется основное содержание управленческой деятельности. Характеризуя методы управления, необходимо раскрыть их направленность, содержание и организационную форму.

• Направленность  методов управления  ориентирована на систему (объект) управления (фирму, подразделение, компанию).
• Содержание - это специфика приемов и способов воздействия.
• Организационная форма - воздействие на конкретно 
  сложившуюся ситуацию. Воздействие может быть прямое (непосредственное) или косвенное (постановка задачи и создание стимулирующих условий воздействия).

      Методы  управления — это способы осуществления управленческих воздействий на персонал для достижения целей управления организацией; это система способов воздействия субъекта управления на объект для достижения определенного результата.

      В системе методов управления персоналом выделяют: организационно- распорядительные (административные), социально-психологические и экономические методы управления персоналом, которые отличаются способами и результативностью воздействия на персонал.

      Основой данной классификации являются побудительные  мотивы отдельных работников к труду, их потребности и интересы, определяющие поведение людей.

      Организационно-распорядительные (административные) методы управления - это методы прямого воздействия, носящие директивный, обязательный характер. Они основаны на дисциплине, ответственности, власти, принуждении.

      К числу организационных методов относят:

      - организационное проектирование;

      - регламентирование;

      - нормирование.

      При этом не указываются конкретные лица и конкретные даты исполнения.

      При распорядительных методах (приказ, распоряжение, инструктаж) указываются конкретные исполнители и сроки выполнения.

      Организационные методы основаны на типовых ситуациях, а распорядительные относятся большей частью к конкретным ситуациям.

      Обычно  распорядительные методы основываются на организационных.

      Сущность  организационного регламентирования  состоит в установлении правил, обязательных для выполнения и определяющих содержание и порядок организационной деятельности (положение о предприятии, устав фирмы, внутрифирменные стандарты, положения, инструкции, правила планирования, учета и т.д.).

      Организационное нормирование включает нормы и нормативы  расходов ресурсов в процессе деятельности фирмы.

      Регламентирование и нормирование являются базой организационного проектирования новых и действующих  фирм.

      Распорядительные  методы реализуются в форме:

      - приказа;

      - распоряжения;

      - инструктажа;

      - команды;

      - рекомендации.

      Управление  персоналом осуществляется на основе правовых норм, которые касаются организационных, имущественных, трудовых и иных отношений в процессе работы.

      Экономические методы управления - это система приемов и способов воздействия на исполнителей с помощью конкретного соизмерения затрат и результатов (материальное стимулирование и санкции, финансирование и кредитование, зарплата, себестоимость, прибыль, цена). При этом следует учесть, что кроме сугубо личных целей участник процесса преследует и общественные, и групповые цели.

      В качестве основных методов управления здесь выступает система заработной платы и премирования, которая  должна быть максимально связана  с результатами деятельности исполнителя. Оплату труда менеджера целесообразно  связать с результатами его деятельности в сфере ответственности или с результатами деятельности всей фирмы.

      Социально-психологические  методы управления.

      Поскольку участниками процесса управления являются люди, то социальные отношения и  отражающие их соответствующие методы управления важны и тесно связаны с другими методами управления.

      К ним относятся:

      - моральное поощрение;

      - социальное планирование;

      - убеждение;

      - внушение;

      - личный пример;

      - регулирование межличностных и межгрупповых отношений;

      - создание и поддержание морального  климата в коллективе.

      В практике управления персоналом фирмы, как правило, одновременно применяют различные методы и их сочетания (комбинации). Следует отметить, что в специальной литературе нет единого толкования содержания, объекта воздействия и классификации методов управления.

      Одни  авторы классифицируют методы управления в зависимости от их содержания, направленности и организационной формы, что отражает, по сути, административное, экономическое и социальное воздействие на управляемую, систему. Другие характеризуют их по способам и приемам воздействия. Так или иначе, но все методы управления органически дополняют друг друга, находятся в постоянном динамическом равновесии.  Направленность методов управления всегда одна и та же — они направлены на людей, осуществляющих различные виды трудовой деятельности. 

      Вопрос  №2. Организационно-распорядительные (административные) методы управления персоналом.

      Организационно-распорядительные (административные) методы занимают центральное  место в системе методов управления персоналом.

      Организационно-распорядительные методы управления включают в себя различные формы распорядительства, подготовку и принятие управленческих решений в виде письменных или устных приказов и распоряжений, а также контроль за их выполнением в процессе производства.

Организационное воздействие направлено на организацию  процесса производства и управления и включает организационное регламентирование, организационное нормирование и  организационно-методическое инструктирование.

      Организационное регламентирование определяет то, чем должен заниматься работник управления, и представлено положениями о структурных подразделениях, устанавливающими задачи, функции, права, обязанности и ответственность подразделений и служб организации и их руководителей. На основе положений составляется штатное расписание данного подразделения, организуется его повседневная деятельность. Применение положений позволяет оценивать результаты деятельности структурного подразделения, принимать решения о моральном и материальном стимулировании его работников.

      Организационное нормирование предусматривает большое количество нормативов:

• качественно-технические (технические условия, стандарты и др.); технологические (маршрутные и технологические карты и т.п.);
• эксплуатационно-ремонтные (например, нормативы планово-предупредительного ремонта);
• трудовые (разряды, ставки, шкалы премирования); финансово-кредитные (размер собственных оборотных средств, погашение ссуд банка);
• рентабельности и взаимоотношений с бюджетом (отчисления в бюджет); материально-снабженческие и транспортные (нормы расхода материалов, нормы простоя вагонов под погрузкой и выгрузкой и т.д.);
• организационно-управленческие (правила внутреннего распорядка, распорядок оформления найма, увольнения, перевода, командировок).

       Организационно-методическое инструктирование осуществляется в форме актов, в которых даются рекомендации применения тех или иных средств управления на основе имеющегося опыта:

• должностные инструкции; методические указания (рекомендации) или инструкции по выполнению комплекса работ и формы работы;
• рабочие инструкции, определяющие последовательность действий для выполнения процессов оперативного управления и др.

       Распорядительное воздействие выражается в приказе, распоряжении или указании, которые являются правовыми актами ненормативного характера. Они издаются в целях обеспечения соблюдения, исполнения и применения действующего законодательства и других нормативных актов, а также придания юридической силы управленческим решениям. Приказы издаются линейным руководителем организации.

       Приказ — это письменное или устное требование руководителя решить определенную задачу или выполнить определенное задание. Распоряжение — это письменное или устное требование к подчиненным решить отдельные вопросы, связанные с поставленной задачей.

      Объективной основой использования организационно-административных  методов управления выступают организационные отношения, составляющие часть механизма управления. Поскольку, через них посредство реализуется ода из важнейших функций управления - функция организации; задача организационно-административной деятельности состоит в координации действий подчиненных.

      Административные  действия обеспечивают четкость, дисциплинированность  и порядок работы коллектива. Организационно-административные методы в основном опираются на власть руководителя, его права, присущую организации дисциплину и ответственность. Руководитель представляется здесь как администратор, субъект власти, опирающийся на предоставленное ему в этом право. Однако административные методы не следует отождествлять с волевыми и субъективными методами руководства, т.е. администрированием.

      Организационно-распорядительные (административные) методы оказывают прямое воздействие на управляемый объект через приказы, распоряжения, оперативные указания, отдаваемые письменно или устно, контроль за их выполнением, систему, административных средств поддержания трудовой дисциплины, и т.д. Они призваны обеспечить организационную четкость дисциплину труда. Эти методы регламентируются правовыми актами трудового и хозяйственного законодательства. Организационно-распорядительные методы основаны на организационных отношениях, существующих в любом обществе, социально-экономической системе. На их базе формируются организационные отношения, которые включают в себя отношения прав и ответственности, власти и компетентности. Анализ содержания управления организацией показал то, что вся система так или иначе пронизана организационно-распорядительной деятельностью.

      Организационно-административное воздействие включает в себя следующие компоненты:

• виды и типы воздействия;
• адресат;
• постановка задания и определение критерия его выполнения;
• установление ответственности;
• инструктаж подчиненных и т. д.

      В рамках организации возможны три  формы проявления организационно – распорядительных (административных) методов:

      1. Обязательное предписание (приказ, запрет и т.п.);

      2. Согласительные (консультация, разрешение компромисса);

      3. Рекомендации, пожелания (совет, разъяснение, предложение, общение и т.п.).

      Как правило, это прямые задания и распоряжения вышестоящих органов управления (волевое воздействие руководителя на подчиненных), которые направлены на соблюдение законов и постановлений, приказов и распоряжений руководителей в целях оптимизации производственных процессов. Организационно-административные методы, отличает от других четкая адресность директив, обязательность выполнения распоряжений и указаний, невыполнение которых рассматривается как прямое нарушение исполнительской дисциплины и влечет за собой определенные взыскания. Директивные команды обязательны для выполнения, причем в установленные сроки, даже если это невыгодно исполнителю. По существу эти методы являются методами принуждения.

      В общем виде система организационно-распорядительных (административных) методов может быть представлена как совокупность двух равнозначных элементов:

• воздействие на структуру управления (регламентация деятельности и нормирование в системе управления);
• процесс управления (подготовка, принятие, организация выполнения и контроль за управленческими решениями).

      Организационное воздействие на структуру управления осуществляется в большинстве случаев  путем организационного регламентирования, нормирования, организационно-методического инструктирования и проектирования.

      В зависимости от функционирующих в коллективе методов руководства формируется соответствующая им система подчинения. В процессе управленческой деятельности происходит подчинение одной воли другой.

      Однако  формы такого подчинения должны носить самый 
благожелательный характер, способствовать прогрессу в коллективе и не вызывать нежелательных эмоций типа унижения, неловкости, досады, раздражения, а иногда и стрессов, что исключает всякое взаимопонимание между управляющей и управляемой системами. В практике управленческой деятельности, административное воздействие связано, как правило, с тремя типами подчинения:

      1) вынужденное и внешне навязанное. Оно сопровождается неприятным чувством зависимости и понимается подчиненными как нажим "сверху";

      2) пассивное. Для него характерно удовлетворение, связанное с освобождением от принятия самостоятельных решений;

      3) осознанное, внутренне обоснованное.

      В целом административные методы руководства существуют в форме организационного и распорядительного  воздействия.

      В организации эти методы служат средством прямого воздействия на процесс производства товаров и труд работников, что позволяет координировать выполнение ими отдельных функций или решения общей задачи. Это создает благоприятные условия для существования и развития управляемой системы, оказывает целенаправленное воздействие на объект управления. К характерным особенностям прямого воздействия относится непосредственная связь руководителя и подчиненного. Однако в целом, прямые воздействия в конечном счете ведут к усилению пассивности подчиненных, а иногда и к скрытому неповиновению. Поэтому наиболее эффективны косвенные методы воздействия, которые осуществляются посредством постановки задачи и создания стимулирующих условий. 
 
 
 
 
 
 

      Вопрос  №3. Экономические методы управления персоналом фирмы.

      Экономические методы – способ осуществления управляющих воздействий на персонал на основе использования экономических законов и категорий.

      Экономические методы управления являются способами воздействия на персонал на основе использования экономических законов и обеспечивают возможность в зависимости от ситуации как «одарять», так и «карать». Эффективность экономических методов управления определяется: формой собственности и ведения хозяйственной деятельности, принципами хозяйственного расчета, системой материального вознаграждения, рынком рабочей силы, рыночным ценообразованием, налоговой системой, структурой кредитования и т.п. Наиболее распространенными формами прямого экономического воздействия на персонал являются: хозяйственный расчет, материальное стимулирование и участие в прибылях через приобретение ценных бумаг (акций, облигаций) организации.

      В советский период предметом регулирования  экономическими методами считалось  централизованное планирование, хозяйственный  расчёт, заработная плата, т. е. имело место узкое толкование роли и места экономических методов, что ограничивало диапазон принимаемых решений и рычагов регулирования на уровне предприятия. На современном этапе развития экономические методы должны базироваться на товарно-денежных отношениях рыночной экономики, что вызывает необходимость нового теоретического обоснования роли экономических методов.

      Классификация экономических методов  управления:

      1. Плановое ведение хозяйства: 1) свободное предпринимательство; 2) план экономического развития; 3) портфель заказов; 4) критерий эффективности; 5) конечные результаты.

      Плановое  ведение хозяйства – главный закон функционирования любого предприятия (организации), которое имеет чётко разработанные цели и стратегию их достижения. В рыночной экономике проявление экономических методов имеет иной характер, чем в административной экономике. Так, вместо централизованного планирования утверждается, что предприятие – свободный товаропроизводитель, который выступает на рынке равным партнёром других предприятий в общественной кооперации труда. План экономического развития – основная форма обеспечения баланса между рыночным спросом на товар, необходимыми ресурсами и производством продукции и услуг. Госзаказ трансформируется в портфель заказов предприятия с учётом спроса и предложения, в котором госзаказ уже не имеет доминирующего значения.

      Для достижения поставленных целей необходимо чётко определить критерии эффективности  и конечные результаты производства в виде совокупности показателей, установленных в плане экономического развития. Таким образом, роль экономических методов заключается в увязке перечисленных категорий и мобилизации трудового коллектива на достижение конечных результатов.

      2. Хозяйственный расчёт: 1) самостоятельность; 2) самоокупаемость; 3) самофинансирование; 4) экономические нормативы; 5) фонды стимулирования.

      Хозяйственный расчёт – метод ведения хозяйства, основанный на соизмерении затрат предприятия на производство продукции с результатами хозяйственной деятельности (объём продаж, выручка) полном возмещении расходов на производство за счёт полученных доходов, обеспечении рентабельности производства, экономном расходовании ресурсов и материальной заинтересованности работников в результатах труда. Он позволяет сочетать интересы предприятия с интересами подразделений и отдельных работников. Хозрасчёт основан на самостоятельности, когда предприятия (организации) являются юридическими лицами и выступают на рынке свободными производителями продукции (работ, услуг). Самоокупаемость предприятия определяется отсутствием бюджетного финансирования дотационности в покрытии убытков, т. е. оно полностью окупает свои затраты за счёт доходов и в случае длительной убыточности объявляется банкротством. Самофинансирование – главный принцип расширенного воспроизводства и развития предприятия за счёт собственной прибыли.

      3. Оплата труда: 1) должностной оклад для служащих; 2) тарифная ставка для рабочих; 3) дополнительная зарплата; 4) вознаграждение; 5) премия.

      Оплата  труда – основной мотив трудовой деятельности и денежный измеритель стоимости рабочей силы; обеспечивает связь между результатами труда, его процессом, отражает количество и сложность труда работников различной квалификации. Устанавливая должностные оклады для служащих и тарифные ставки для рабочих, руководство предприятия определяет нормативную стоимость рабочей силы с учётом средних затрат труда при его нормативной продолжительности.

      Руководитель  предприятия с помощью пяти перечисленных компонентов оплаты труда может регулировать материальную заинтересованность работников с экономически возможными расходами на производство по статье «заработная плата», применять различные системы оплаты труда – сдельную или повременную, формировать материальны и духовные потребности работников и обеспечить рост их жизненного уровня.

      4. Рабочая сила: 1) рынок труда; 2) спрос (потребность); 3) наличие (численность); 4) стоимость рабочей силы; 5) уровень жизни.

      Рабочая сила – главный элемент любого трудового процесса, обеспечивающий переработку предметов труда с помощью средств труда в конечный продукт. Это всегда главная ценность любого предприятия или организации.

      Рынок труда – неотъемлемая часть рыночной экономики. Представляет собой совокупность экономических отношений, складывающихся в сфере обмена. Он является составной частью механизма формирования и изменения пропорций общественного воспроизводства, предопределяет распределение рабочей силы пропорционально структуре общественных потребностей и уровню материального воспроизводства, обеспечивает поддержание равновесия между спросом на труд и предложением рабочей силы, формирует резервы в сфере общения и позволяет увязать экономические интересы субъектов трудовых отношений.

      5. Рыночное ценообразование: 1) стоимость; 2) цена; 3) себестоимость; 4) доход; 5) прибыль.

      Рыночное  ценообразование – регулятор товарно-денежных отношений и важный экономический инструмент в соизмерении расходов и доходов, цены и себестоимости продукции. Стоимость товара отражает общественно необходимые затраты труда на производство и определяет отношение валовой стоимости товаров, произведённый в государстве за год, к количеству товаров. Цена – денежный эквивалент стоимости, формируется дважды: сначала путём калькуляции затрат (расчётная стоимость), а затем в результате рыночных отношений купли-продажи товара (продажная стоимость). Если цена завышена, то товар не продаётся, если занижена, то приносит убытки предприятию.

      6. Ценные бумаги: 1) акции; 2) облигации; 3) векселя; 4) кредитные карты; 5) дивиденды.

      Ценные  бумаги – главный инструмент фондового рынка. Неденежный эквивалент имущественного права на собственность, реализация которого осуществляется путём их предъявления к оплате или продажи. Ценные бумаги – неотъемлемая часть фондового рынка. До реформы экономики они не играли значительной роли в условиях государственной монополии и социалистического производства.

      Руководитель  предприятия может использовать механизм ценных бумаг для достижения экономических интересов, роста  благосостояния сотрудников и формирования корпоративных отношений.

      7. Налоговая система: 1) на фонд оплаты труда; 2) подоходный налог; 3) НДС; 4) налог на прибыль; 5) прочие.

      Налоговая система – важный экономический механизм пополнения казны государства путём взимания налогов с предприятий и граждан. Она задаётся государством, существует вне предприятия, оказывает непосредственное воздействие на персонал, но всегда оставляет руководителю поле для манёвра даже в условиях фискальной системы налогообложения.

      8. Формы собственности: 1) государственная (федеральная); 2) муниципальная; 3) частная; 4) общественная; 5) интеллектуальная.

      Формы собственности – важная экономическая категория, определяющая характер взаимоотношений внутри предприятия.

      9. Фазы воспроизводства: 1) производство; 2) обмен; 3) распределение; 4) потребление.

      Фазы  общественного воспроизводства  составляют основу товарно-денежных отношений  между людьми в процессе производства, обмена, распределения и потребления  товаров.

      Экономические методы выступают в качестве различных способов воздействия руководителей на персонал для достижения поставленных целей. При позитивном использовании экономических методов конечный результат проявляется в хорошем качестве продукции и высокой прибыли. При неправильном использовании экономических законов, их игнорировании или пренебрежении ими можно ожидать низких или негативных результатов (убытки, затоваривание, неплатежи, забастовки, банкротство).