Миграция населения: понятие, виды, динамика. 2

Содержание

Введение………………………………………………………………2

1. Понятие «Миграция». Виды миграции.…………………….…….4

2. Типы динамики. Основные показатели миграции населения…...7

3. Современная миграционная  ситуация в РФ……………………...13

Заключение…………………………………………………………..25

Список используемой литературы ........……….…………………26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Миграция населения –  перемещения населения, связанные  с переменой места жительства. Миграции являются одной из важнейших  проблем народонаселения и рассматриваются не только как простое механическое передвижение людей, а как сложный общественный процесс, затрагивающий многие стороны социально – экономической жизни. Миграции сыграли выдающуюся роль в истории человечества, с ними связаны процессы заселения, хозяйственного освоения земли, развития производительных сил, образования и смещения рас, языков и народов. Миграции имеют разнообразные аспекты; характер и структуру, последствия, которые они вызывают, исследуют ряд наук - демография, экономика, география, социология, статистика, этнография и др.

История становления и  развития России неразрывно связана  с миграцией населения, которая  играла и будет играть первостепенную роль в жизни нашей страны. Являясь  одним из наиболее влиятельных социальных явлений современности, миграционные процессы сегодня вызывают интерес  самых широких кругов общественности.

Миграция участвует в  формировании рисунка расселения и  структуры населения, трудового  потенциала территории, изменении состава  населения, способствует социально  – экономическому развитию страны. Все это подтверждает необходимость  всестороннего изучения данного  процесса.

Современное рассмотрение проблемы миграции актуально по следующим  обстоятельствам. Общественные перемены последнего десятилетия кардинально  изменили политическую и социальную ситуацию на постсоветском пространстве, и миллионы людей стали вынужденными мигрантами. В отличие от развитых стран, переживших миграционный бум  и не связанных с постоянной иммиграцией, Россия столкнулась с интенсивными миграционными потоками в условиях, когда ее экономическая база оказалась в кризисном состоянии. Приобретая в последние годы ярко выраженный этносоциальный и этнополитический характер, миграция вносит коррективы в жизнь местных социумов, влияет на проводимую суверенными государствами политику, а главное - изменяет личностные характеристики тех, кто вынужден перемещаться на другие территории в поисках спокойной жизни и лучшего будущего.

В течение XX века наблюдалось  интенсивное расширение миграционных потоков, а к концу века феномен  миграции стал составляющим фактором всех глобальных проблем. И это потребовало  новых подходов к миграционной политике, способствующей достижению и поддержанию  баланса интересов международных  авторов, участвующих в регулировании  миграционных процессов.

Последствия миграции проявляются  в различных сферах: политической, социальной, экономической, культурно-психологической  и других. Более того, эти последствия  имеют и позитивный и негативный характер, становясь, таким образом, источником конфликтов. Все это определяет актуальность изучения проблем политико-правового  регулирования миграции.

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Понятие «Миграция». Виды миграции.

Одним из важнейших источников формирования населения в отдельных регионах мира и в России в частности, стала  миграция населения.

В понятие “миграция населения” различные исследователи вкладывают самый разнообразный смысл. Количество определений “миграции населения” столько же, сколько и авторов  этих определений.  Современное значение термина чрезвычайно широко.

Под миграцией населения (от лат. migratio — переселение) принято  понимать территориальную подвижность (механическое движение) населения. Она  связана с перемещением по территории страны (или между государствами), обусловленную влиянием разнообразных факторов — социально – экономических, военно – политических, религиозных, природных, экологических; особенностями исторического и хозяйственного развития отдельных регионов и стран.

Согласно определению, данному  видным ученым – географом В.В. Покшишевским (1978), под миграциями населения «следует понимать любые его перемещения, связанные с переменой места проживания (изменение государства, области или населенного пункта, в котором живет то или иное лицо, семья или другая более обширная общность людей)». Таким образом, в качестве главного признака миграционной подвижности населения выступает территориальный признак, а следствием миграций является изменение географии расселения.

К миграциям правомерно относить и широко распространенные в крупных  городских агломерациях так называемые «маятниковые миграции», связанные  с ежедневными поездками на работу и домой из пригородов в города и обратно. Эти поездки носят  локальный характер и не сказываются  на географическом рисунке расселения, но оказывают существенное влияние  на формирование местных систем расселения.

К другим признакам миграции относят функциональный. Это миграции:

  • трудовая,
  • культурно-бытовая,
  • рекреационная (то есть связанную с туризмом и отдыхом),
  • служебные командировки.

По временному признаку выделяются:

  • временная, или возвратная (маятниковая, сезонная),
  • постоянная, или безвозвратная (переселение), миграции.

По направлению миграционных потоков их делят на:

  • внешние: межконтинентальные и межгосударственные. К внешней миграции относятся эмиграция (выезд из страны проживания) и иммиграция (въезд в страну), а также реэмиграция, или репатриация (возвращение выехавших на родину).
  • внутренние (межрайонные, внутрирайонные). Примерами внутренних миграций могут служить переезды жителей из одного города в другой, из села в город (и обратно), из одного региона (субъекта Российской Федерации) в другой. Внутренние сезонные миграции, как правило, усиливаются в период активизации сельскохозяйственных работ (весна, лето, осень).

По форме организации:

  • организованная, то есть осуществляемая при участии и с помощью государства. Такая миграция широко использовалась в практике хозяйственного строительства в СССР. Так, в 50—60-е годы ХХ в. значительные трудовые ресурсы (свыше 1,5 млн человек) были направлены на освоение целинных и залежных земель в регионах Северного Казахстана и Южной Сибири. В плановом порядке осуществлялась мобилизация рабочей силы для крупнейших строек страны — сибирских ГЭС, Западно-Сибирского нефтегазового комплекса, Тимано-Печорского ТПК, БАМа, других промышленных объектов, возводимых в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока. Одновременно формировались миграционные потоки из РСФСР в республики Средней Азии и в Казахстан, где не хватало квалифицированных кадров для работы на действующих промышленных предприятиях. Такая миграционная политика наряду с положительными имела и отрицательные последствия, поскольку из-за недостаточной приживаемости мигрантов увеличивался отток части населения из районов нового освоения.
  • неорганизованная (самодеятельная).

Этническая миграция –  это совокупность миграционных потоков, в каждом из которых численно преобладают лица с общей этнической принадлежностью, перемещающиеся из одного крупного этнокультурного ареала в другой по причине того, что они ощущают свою отчужденность от отпускающего общества или это общество само отторгает мигрантов из-за их этнической принадлежности. Не нуждается в специальных разъяснениях то, что оба названных выше типа недобровольных миграций насильственные и вынужденные, имеют яркую этническую окраску. Именно с жертвами насильственных перемещений Россия столкнулась еще до распада СССР. Это люди, бежавшие от армянских погромов в 1988 г. в Сумгаите и в 1990 г. в Баку, турки-месхетинцы, спасавшиеся от погромов в Фергане (1989 г.); потом был Нагорный Карабах, чечено-ингушский конфликт, гражданская война в Таджикистане, военный конфликт в Приднестровье, война в Абхазии, война в Чечне.

Особое место в истории  нашей страны занимают принудительные миграции, связанные с насильственным переселением людей в период сталинских репрессий 30—50-х годов и c депортацией целых народов из мест их постоянного проживания главным образом в регионы Сибири, Дальнего Востока, Средней Азии и Казахстана. Так, в 30-е годы высылке подверглись сотни тысяч раскулаченных крестьян, в период Великой Отечественной войны с родных мест было переселено более 1 млн немцев, а в конце войны насильственному выселению подверглись калмыки, народы Северного Кавказа (ингуши, чеченцы, балкарцы, карачаевцы), крымские татары, турки-месхетинцы, другие народы. В последующем многие из них были возвращены на свою историческую родину, однако полностью восстановить ситуацию 40-х годов не удалось, что спровоцировало ряд межнациональных конфликтов.

По причинам переезда на новое место жительства миграции условно можно подразделить на: 1) экономические, или трудовые, связанные с поиском мест с более высокооплачиваемой работой и более высоким уровнем жизни, 2) политические, вызванные изменением государственных границ, дискриминацией отдельных групп населения. Примером массового выезда населения из страны по политическим мотивам является эмиграция в годы Гражданской войны (1917—1922 гг.) и в последующий период. 3) религиозные, 4) семейно-бытовые.

  1. Типы динамики. Основные показатели миграции населения.

Типы  динамики:

По миграционной составляющей регионы  мира делятся на 2 группы:

  1. Азия, Африка и Латинская Америка – регионы с устойчивым отрицательным сальдо международной миграции;
  2. Европа, Северная Америка и Австралия – с положительным.

В 90 – е годы за счет миграций в  среднем за один год первая группа регионов теряла, а вторая получала около 1.8 – 2.1 млн.человек.

В развивающихся странах доминирующую роль играет естественный прирост населения который намного перекрывает ежегодные людские потери за счет миграции.

В  настоящее  время  в  географии  населения  представлены  три  типа  динамики населения:

1.       естественный  прирост  и  положительное  сальдо: С.Америка и Австралия.

2.       естественный  прирост  и  отрицательное сальдо: Африка  и Азия.

3.       убыль  населения  и  положительное  сальдо: Европа.

Наиболее ярким представителем первого типа динамики численности  населения являются благополучные  в социально – экономическом  отношении государства – мировые  центры миграции.

Второй тип характерен для подавляющего большинства развивающихся стран (Китай, Индия, Пакистан). Здесь миграционные потери почти не заметны на фоне высокого естественного прироста. Правительство большинства стран относятся с пониманием к процессу миграции и не препятствуют желающим покинуть страну.  

Наиболее заметные представители  третьего типа  - Россия, Германия и  др. Здесь наблюдается значительная потеря жителей, которая в разной степени компенсируется переселением людей из – за рубежа.

Для изучения миграционных процессов использует абсолютные и  относительные показатели.

Основными абсолютными показателями миграции являются: общие и структурные (специальные) показатели. Общие показатели характеризуют сводные для рассматриваемой территориальной единицы миграционные процессы. К ним относятся показатели размера миграции, общие коэффициенты интенсивности и результативности миграции.

Структурные или специальные  показатели миграции населения оценивают  возрастной, половой, национальный состав мигрантов, их распределение по профессиональным группам, уровню образования, семейному  состоянию.

К показателям межрайонного миграционного обмена относятся  показатель объема (мощности) межрайонных  миграционных потоков, представляющий собой долю конкретного региона, как поставщика переселенцев в общем  числе мигрантов районов вселения, коэффициент результативности и коэффициент интенсивности межрайонных миграционных связей, коэффициент приживаемости новоселов.

Показатели объема и размера  миграции рассматриваются всегда в  пределах какой-либо определенной территории (государства). К ним относят:

Vпр – число прибывших мигрантов в данную местность за год;

Vуб – число убывших из данной местности за год;

(Vпр + Vуб) – валовый показатель  миграции брутто-миграция;

(Vпр – Vуб ) – сальдо миграции или чистая миграция, нетто-миграция.

При (Vпр > Vуб) – сальдо положительное, при (Vпр < Vуб) - сальдо отрицательное, (Vпр = Vуб) – сальдо миграции отсутствует.

Виды демографических балансов динамики численности населения строятся двумя способами:

  1. Метод внутригодового оборота основан на следующем балансовом равенстве:

Sk = S0 + (N – M) ± (Vпр – Vуб ), (1)

где Sк - численность населения на конец года;

S0 – численность населения на начало года;

N – число родившихся  за год;

М – число умерших за год;

  1. Метод межпереписного оборота построен на следующем балансовом равенстве:

Sk = S0 + (∑Ni - ∑Mi) + (∑Vпрi - ∑Vубi ) (2),

где i - межпереписной период в годах.

Общие коэффициенты естественного движения населения  рассчитываются со стандартной точностью  до десятых долей промилле, или  с одним знаком после запятой  десятичной дроби.

Естественный  прирост и коэффициент естественного  прироста — величины алгебраические, т.е. могут быть как с положительным, так и с отрицательным знаком.

Общий коэффициент естественного  прироста : kЕП

(3)

где: N — число родившихся в расчетный период;

M — число умерших в расчетный период;

ЕП — естественный прирост, определяемый как разность между числом родившихся и умерших;

Т — длину расчетного периода в целых годах;

Р – Обозначение общей численности населения;

п — общий коэффициент рождаемости;

т — общий коэффициент смертности.

На основе данных о численности  населения и его естественном движении можно вычислить и объем миграционного прироста населения. Для этого используется взаимосвязь между общим приростом населения (разность между численностью населения на начало периода времени и численностью населения на конец периода), естественным приростом и миграционным приростом населения (который определяется как разность между числом прибывших мигрантов на изучаемую территорию и выбывших из нее). Эту взаимосвязь можно представить в виде формулы:

ОП = ЕП + МП, (4)

где ОП — общий прирост населения; ЕП — естественный прирост населения; МП — миграционный прирост населения.

По аналогии с коэффициентом  естественного прироста можно рассчитать и коэффициенты общего и миграционного  прироста (КОП и КМП).

Общий прирост ОП = Рt+1- Рt = /тыс. человек./ (5)

Естественный прирост ЕП = N - M = /тыс. человек./ (6)

Миграционный прирост МП = ОП- ЕП = /тыс. человек./ (7)

Для того чтобы составить  представление об интенсивности  миграции определенной группы населения (например, этнической), применяют частные  коэффициенты миграции (Kg), которые  вычисляются как отношение объема миграции в данной группе к численности  этой группы. При временных и территориальных  сопоставлениях пользуются индексом относительной интенсивности миграции (hg), получаемым делением частного коэффициента интенсивности миграции данной группы на общий коэффициент интенсивности миграции:

hg = Кg : K (8)

Миграционная активность в значительной степени зависит  от демографических характеристик  населения. Замечено, что в миграциях  наибольшее участие принимают лица молодого возраста, мужчины подвижнее  женщин, бездетные легче решаются на переселение, чем люди, имеющие  детей. Понятно, что миграции приводят к изменению численности населения  в районах выбытия и прибытия. Под воздействием миграций трансформируется возрастная структура населения. В  районах, где выезд превышает  въезд, обычно увеличивается доля старших  возрастов, в центрах же притяжения мигрантов население зачастую более  молодое. Изменение же возрастной структуры  влечет за собой и сдвиги в показателях  естественного прироста. Из – за преобладания мужчин среди переселенцев миграция может вызвать диспропорцию полов, что отрицательно сказывается на брачности и рождаемости. Миграция приводит и к другим изменениям в структуре населения. Так, если среди мигрантов преобладают люди определенной национальности, то территориальные перемещения населения вызывают заметную динамику этнического состава.

Миграции могут способствовать переходу людей из одних социально-профессиональных групп в другие, часто приводят к изменению образа жизни, а вслед  за этим и трансформации установок, связанных с брачностью, рождаемостью и т.п. Все это влияет на воспроизводство  населения.

Миграции способствуют территориальному перераспределению  населения и трудовых ресурсов, влияют на уровень социально-экономического развития регионов. Создаваемые переселенцами  новые города, промышленные объекты, сельскохозяйственные предприятия  повышают экономический потенциал  территории.

Вместе с тем неорганизованный приток мигрантов в районы с низким уровнем и медленными темпами  социально-экономического развития приводит к ухудшению материальных и культурно-бытовых  условий жизни населения в  этих районах, обусловливает плохую приживаемость новоселов и текучесть  населения. В случаях приезда  вынужденных мигрантов требуются  дополнительные расходы со стороны  государства и местных бюджетов на их обустройство, организацию новых  рабочих мест, строительство объектов социальной инфраструктуры.

Миграции трудоспособного  населения непосредственно влияют на рынок рабочей силы, сокращая (при отъезде) или увеличивая (в  случае приезда) ее предложение, зачастую обостряя конкуренцию на рынке труда.

Состав мигрантов влияет на социальную структуру, культурный и  образовательный уровень населения  в районах оттока мигрантов и  их притока, например, приезд городских жителей в сельскую местность наоборот.

3. Современная  миграционная ситуация в РФ

Миграционные процессы в  России в минувшее десятилетие определялись влиянием отрицательных и положительных  факторов. К отрицательным факторам относятся распад бывшего Союза  ССР, проявления национализма, терроризм, незащищенность отдельных участков государственной границы Российской Федерации, ухудшение качества жизни  людей и состояния окружающей среды, экономическая нестабильность и социальные конфликты. В то же время  к положительным факторам относятся  демократизация общественно – политической жизни, реализация конституционного принципа свободы передвижения, развитие рыночных отношений и вхождение в международный рынок труда.

Сохраняется внутренняя миграция населения, связанная с неблагоприятной  экологической обстановкой и  стихийными бедствиями. Природные и техногенные катастрофы вызывают экстренное массовое переселение людей, что требует дополнительных усилий государства по решению их проблем.

Рыночный механизм предопределяет необходимость осуществления государственного управления миграционными процессами на основе обеспечения прав граждан  на свободу передвижения и создания с этой целью системы экономических  стимулов. Концепция регулирования  миграционных процессов в Российской Федерации одобренная распоряжением  Правительства Российской Федерации  от 1 марта 2003 года № 256-р.

Современная миграционная ситуация в России является непосредственным отражением особенностей переживаемого  этапа социально – экономического и политического развития страны.

В последние два десятилетия  возникла новая поляризация миграционного  пространства России. Все территории Европейского Севера, востока Сибири и Дальнего Востока, за редким исключением, стали терять население. Тем самым  был сломан длительный колонизационный  тренд, который сохранялся в течение  нескольких столетий.

Явление получило название «Западный дрейф». Западный дрейф – наблюдаемое в евразийском масштабе с 60 – х годов XX века нарастающее перемещение значительных людских масс преимущественно в западном направлении. Западный дрейф рассматривается в двух аспектах: локальном – относительно территории России, когда каждая восточная территория является демографическим донором соседней западной; и глобальном (межконтинентальном), что превращает территорию РФ в пространство демографического транзита.

В 2007 г. миграционная география  России сохраняла уже установившиеся черты. Основную часть мигрантов  аккумулировал Центральный федеральный  округ (66,4%). Четыре других европейских  округа (включая Урал), взятые вместе, получили значительно меньший (в 1,7 раза) прирост, чем один Центральный округ. Сибирь и Дальний Восток продолжали отдавать население, хотя их потери сокращаются.

В условиях сокращения прироста населения России за счет внешней  миграции, особенно заметного в начале текущего десятилетия, миграционный баланс всех федеральных округов, за исключением  Центрального, приблизился к нулю. Чем ниже миграционный прирост населения  России, тем большая часть мигрантов  концентрируется в Центральном  округе. В 1991 – 1995 гг. этот округ впитал 36% положительной нетто – миграции – это разность между числом прибывших (иммигрантов) на какую – либо территорию (страну) и числом выбывших (эмигрантов) из нее за определенный период (год). Косвенно может быть получено как разница между общим приростом населения и естественным приростом населения за определенный период (год) в стране, в следующем пятилетии – половину, в 2001 – 2005 гг. – 83%, и только увеличение миграционного прироста в 2006 и 2007 гг. сократило его долю до 75 и 66% соответственно.

Внутри России в 2007 г. сменили  место жительства 2,0 млн. человек, или 1,4% населения страны. Вот уже в  течение шести лет внутренняя мобильность удерживается на этом уровне. В действительности миграционная мобильность  гораздо выше. В стране, по оценкам, около 3 млн. внутренних трудовых мигрантов, как фактически постоянно проживающих  не в тех местах, где они прописаны, так и сезонных. Почти во всех региональных центрах есть такие  мигранты. Трудности с решением жилищной проблемы сдерживают переселение россиян  в пределах своей страны, воскресив  феномен отходничества, столь характерный  для конца ХIХ – начала ХХ вв. Несмотря на значительные масштабы внутренней миграции, федеральные округа получают основной миграционный прирост за счет переселенцев из СНГ.

Во внутренней же миграции все округа, кроме Северо – Западного, теряют население в пользу Центрального округа. Внешнего притока едва хватает, чтобы возместить эти потери только в европейских регионах, о Сибири и Дальнем Востоке говорить не приходится. Все федеральные округа теряют население в западном направлении и получают прирост за счет прибывших с востока. В 2000 – х гг. (в том числе и в 2007 г.) такой перенос населения сохранялся примерно на одном уровне, но по сравнению с 1990 – ми гг. он сильно уменьшился.

Главной причиной такой динамики было завершение массового населения  с севера, а также возвратной миграции демобилизованных военнослужащих из расформированных после распада СССР воинских частей.

В 1990 – е гг. западный перенос, возможно, даже был еще сильнее, чем показывает статистика. Так, согласно переписи 2002 г. все регионы восточной части страны (за исключением Алтайского края) недосчитались населения по сравнению с текущим учетом, т.е. фактическая численность их жителей была меньше, чем показывали расчеты на основе данных текущего учета населения. Иными словами, в период 1989 – 2002 гг. произошел недоучет выезда населения из этих регионов в европейскую часть России. Выезд мог достигать ориентировочно 1 млн. человек. Таким образом, масштабы «западного дрейфа» за 1991 – 2007 гг. могли быть чуть ли не вдвое выше, чем показывают данные текущей статистики (2,3 млн. против 1,3 млн. человек).

С сокращением размеров западного  переноса многие регионы, лежащие на пути дрейфа, потеряли возможность  возмещать часть своих потерь в западном направлении. Так, Амурская область и Бурятия стали чистыми  донорами; Иркутская область компенсировала в 2001 – 2007 гг. только примерно четверть потерь за счет миграции с востока, тогда как в 1990 – е гг. – половину; немногим лучше положение Красноярского края. Даже Новосибирская область стала терять население во внутрироссийской миграции. Небольшой миграционный прирост получила только Свердловская область.

Пока не видно причин, по которым «западный дрейф» населения  России мог бы быть остановлен или, тем более, повернут вспять. В стране в отличие от предыдущих десятилетий  просто нет демографических (людских) ресурсов, которые можно было бы направить «на восток». Ресурсы  села и малых городов практически  полностью исчерпаны: если там и  сохраняется потенциал выезда молодежи, то в условиях высокого спроса на труд в крупных городах Европейской  России он полностью поглощается  последними. Города Сибири и Дальнего Востока не выдерживают конкуренции  с городами европейской части  страны ни по экономическому потенциалу, ни по развитости социальной инфраструктуры, ни, наконец, по климату. Пока на востоке  России нет ни одного центра, сопоставимого  по миграционной привлекательности  не только с Московской и Санкт – Петербургской агломерациями, но и с таким регионом, как Краснодарский край, восточнее Новосибирска нет ни одного города с миллионным населением.

Почти весь миграционный прирост  в межрайонной внутренней миграции получают 10 наиболее привлекательных  регионов страны – 93% в 2005 – 2007 гг. При этом Московская область и Москва приняли 28 и 26% внутренних мигрантов соответственно, а вместе – 54%.

Центром притяжения общероссийского  масштаба является также Санкт – Петербургская агломерация. Кроме того, на такую роль могут претендовать Краснодарский край и Белгородская область, а с некоторой оговоркой – Калининградская область и Ставропольский край. Мощными региональными лидерами являются Республика Татарстан, Свердловская, Самарская, Ярославская области. К региональным лидерам второго плана можно отнести Карелию, Волгоградскую, Саратовскую, Кемеровскую области, Хабаровский край. Подавляющее же большинство регионов России теряет население, причем потери по регионам распределяются довольно равномерно.

За 2005 – 2007 гг. города в целом росли на 62% за счет международной, на 26% – внутрирегиональной  и на 12% – внутренней межрегиональной миграции. Село потеряло 70% мигрантов в пользу городских поселений своего региона, 30% – других регионов, при этом международная миграция восполнила потери села на 67%. Мигранты, как внутренние, так и внешние, стремятся в крупные города, где много возможностей для трудоустройства, получения высоких заработков, самореализации. Из 13 регионов, возглавлявшихся городами – миллионниками, в 2001 – 2005 гг. восемь имели устойчивый миграционный прирост, в 2006 г. – 10, в 2007 г. – 11. При этом и само число городов – миллионников в 2004 г. сократилось до 12 (в результате сокращения населения Перми), а в 2005 г. – до 11 (из группы городов – миллионников выбыл также Волгоград).

Миграция населения: понятие, виды, динамика. 2