Министерство финансов Республики Коми

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РФ

ГОУ ВПО «СЫКТЫВКАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ»

 

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине: «Социально-экономическое управление регионом»

по теме: «Министерство  финансов Республики Коми»

 

 

 

 

 

             Выполнила студентка   

                                     441группы  

                           Байко К.В.

                 

                                                                               Проверил: преподаватель  

                                                          д.э.н. профессор                                                          

                                                     Князева Г.А.

 

 

 

 

 

 

 

Сыктывкар

2012 

Содержание:

Введение                                                                                                              3

  1. Общие сведения                                                                                            4
  2. Основные задачи и функции Министерства финансов РК                       5
  3. Организация деятельности                                                                           7

Заключение                                                                                                       10

Список литературы  11

 

Введение 

 

Министерство  финансов - федеральное министерство Российской Федерации, обеспечивающее проведение единой финансовой политики, а также осуществляющее общее руководство в области организации финансов в Российской Федерации.

Является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, кредитной кооперации, финансовых рынков, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров, формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, в том числе включенных в выплатной резерв, организации и проведения лотерей, азартных игр и других средах.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    1. Общие сведения

 

Министерство финансов Республики Коми является органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим формирование и реализацию государственной финансовой, бюджетной и налоговой политики Республики Коми, нормативное правовое регулирование и государственное управление в установленной сфере деятельности, управление государственным долгом Республики Коми, размещение государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных заказчиков Республики Коми путем проведения торгов, координацию деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми в данных сферах.

 В своей деятельности Министерство  руководствуется Конституцией Российской  Федерации, федеральными конституционными  законами, федеральными законами, нормативными  правовыми актами Президента  Российской Федерации, Правительства  Российской Федерации, Конституцией  Республики Коми, законами Республики  Коми, правовыми актами Главы  Республики Коми и правовыми  актами Правительства Республики  Коми, иными правовыми актами  Республики Коми, а также настоящим  Положением.

Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, государственными органами Республики Коми, органами местного самоуправления, общественными объединениями  и иными организациями.

Министерство имеет территориальные  органы, не являющиеся юридическими лицами, исполняющие в городах и районах  Республики Коми государственные функции, отнесенные к компетенции Министерства, в соответствии со схемой их размещения согласно приложению к настоящему Положению.

Финансирование расходов на содержание Министерства и его территориальных  органов осуществляется за счет средств  республиканского бюджета Республики Коми.

Министерство является юридическим  лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Коми и со своим наименованием  на коми и русском языках, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министерство осуществляет функции  и полномочия учредителя в отношении  отдельных государственных учреждений Республики Коми, определенных Правительством Республики Коми.

 

 

    1. Основные задачи и функции Министерства финансов РК

 

Основной задачей Министерства является создание условий для:

1) совершенствования бюджетного  процесса и межбюджетных отношений  в Республике Коми;

2) повышения эффективности использования  финансовых ресурсов Республики  Коми;

3) эффективного функционирования  государственных учреждений Республики  Коми, функции и полномочия учредителя  в отношении которых осуществляются  Министерством (далее - государственные  учреждения).

4) оптимизации расходных обязательств;

5) привлечения дополнительных финансовых  ресурсов и инвестиций в экономику  Республики Коми;

6) совершенствования методов управления  и управление государственным  долгом Республики Коми;

7) обеспечения целевого использования  (расходования) средств республиканского  бюджета Республики Коми в  формах и порядке, установленных  Бюджетным кодексом Российской  Федерации, иными актами бюджетного  законодательства, нормативными правовыми  актами Российской Федерации,  законодательными и нормативными  правовыми актами Республики  Коми. 

 Для реализации задач, Министерство  исполняет следующие государственные  функции:

1) разрабатывает проекты нормативных  правовых актов Республики Коми, в том числе долгосрочных республиканских  целевых программ;

2) разрабатывает и принимает  правовые акты по вопросам  в сфере финансовой, бюджетной  и налоговой политики;

3) составляет проект республиканского  бюджета Республики Коми, разрабатывает  предложения по установлению  нормативов отчислений в местные  бюджеты от федеральных и региональных  налогов, сборов, других платежей, подлежащих зачислению в республиканский  бюджет Республики Коми, размеров  и видов межбюджетных трансфертов,  предоставляемых из республиканского  бюджета Республики Коми местным  бюджетам;

5) представляет в Министерство  здравоохранения Республики Коми  предложения о внесении изменений  в закон Республики Коми о  бюджете территориального фонда  обязательного медицинского страхования  Республики Коми;

6) разрабатывает программу государственных  внешних заимствований Республики  Коми и программу государственных  внутренних заимствований Республики  Коми;

7) концентрирует финансовые ресурсы  на приоритетных направлениях  социально-экономического развития  Республики Коми;

8) предоставляет из средств республиканского  бюджета Республики Коми бюджетные  кредиты;

10) осуществляет анализ финансового  состояния принципала и ликвидности  (надежности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в качестве обеспечения  исполнения обязательств принципала  в целях предоставления государственной  гарантии Республики Коми;

11) разрабатывает программу государственных  гарантий Республики Коми, осуществляет  учет выданных гарантий и учет  исполнения обязательств принципала, обеспеченных государственными  гарантиями Республики Коми;

12) ведет бюджетный учет операций  по исполнению республиканского  бюджета Республики Коми;

Министерство также осуществляет иные функции в соответствии с  решениями Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.

 

    1. Организация деятельности

 

Министерство возглавляет министр  финансов Республики Коми, назначаемый  на должность Главой Республики Коми по согласованию с Государственным  Советом Республики Коми, освобождаемый  от должности Главой Республики Коми.

Министр осуществляет следующую работу:

1) руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия;

2) распределяет обязанности между  заместителями министра;

3) утверждает положения о структурных подразделениях и территориальных органах Министерства, а также должностные регламенты работников Министерства;

4) осуществляет организацию деятельности  и техническое оснащение территориальных  органов Министерства;

5) принимает на работу и увольняет  с работы работников Министерства;

6) в пределах установленных штатной  численности и фонда оплаты  труда утверждает структуру аппарата, штатное расписание Министерства  и бюджетную смету Министерства  в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском  бюджете Республики Коми;

7) распоряжается финансовыми и  материальными ресурсами, закрепленными  за Министерством, в соответствии  с законодательством;

8) в соответствии с законодательством  Российской Федерации и законодательством  Республики Коми о государственной  службе решает вопросы, связанные  с прохождением государственной  службы в Министерстве;

9) решает вопросы применения  к работникам Министерства и  его территориальных органов  мер поощрения и мер дисциплинарного  взыскания;

10) награждает ведомственными наградами  граждан и юридических лиц  за высокие достижения в установленной  сфере деятельности;

11) подписывает в установленном  порядке договоры, соглашения, государственные  контракты в рамках установленных  полномочий;

12) утверждает сводную бюджетную  роспись республиканского бюджета  Республики Коми;

13) вносит изменения в сводную  бюджетную роспись республиканского  бюджета Республики Коми;

14) утверждает лимиты бюджетных  обязательств для главных распорядителей  средств республиканского бюджета;

15) вносит изменения в лимиты  бюджетных обязательств;

16) принимает решения о предоставлении  бюджетных кредитов местным бюджетам  в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом о республиканском  бюджете Республики Коми;

17) списывает в бесспорном порядке  суммы бюджетных средств, подлежащих  возврату в республиканский бюджет  Республики Коми, срок возврата которых истек, а также суммы процентов (плату) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

18) взыскивает в бесспорном порядке  пени за несвоевременный возврат  средств республиканского бюджета  Республики Коми, предоставленных  на возвратной основе, просрочку  уплаты процентов за пользование  средствами республиканского бюджета  Республики Коми, предоставленными  на возвратной основе;

19) назначает на должность и  освобождает от должности в  установленном порядке руководителей  государственных бюджетных учреждений  Республики Коми, функции и полномочия  учредителя в отношении которых  осуществляет Министерство, заключает,  изменяет и расторгает с ними  трудовые договоры в соответствии  с законодательством;

20) реализует в установленном  порядке право владения, пользования  и распоряжения находящимся в  ведении Министерства государственным  имуществом Республики Коми, закрепленным  за Министерством на праве  оперативного управления;

21) обеспечивает организацию доступа  к информации о деятельности  Министерства;

22) осуществляет другие полномочия  в соответствии с законодательством  Российской Федерации и законодательством  Республики Коми.

 Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и  освобождаемых от должности в  порядке, установленном законодательством  Российской Федерации и законодательством  Республики Коми.

Заместители министра действуют без  доверенности от имени в пределах прав и обязанностей, определяемых министром.

При наличии вакантной должности  министра решение о возложении обязанностей министра принимается Главой Республики Коми.

 Структурными подразделениями  Министерства являются управления, отделы и секторы по основным  направлениям деятельности:

1) по вопросам казначейского  исполнения бюджета и бухгалтерского  учета;

2) по вопросам формирования и  исполнения республиканского бюджета  и межбюджетным отношениям;

3) по вопросам инвестиций, транспорта  и дорожного хозяйства;

4) по вопросам финансирования  социальной сферы и науки;

5) по вопросам финансирования  отраслей хозяйственного комплекса;

6) по вопросам бюджетной политики  в сфере государственного и  муниципального управления;

7) по вопросам государственных  доходов и налоговой политики;

8) по вопросам государственного  долга и финансовых активов;

9) по вопросам осуществления  сводно-аналитической работы;

10) по вопросам осуществления  финансово-бюджетного надзора;

11) по вопросам координации размещения  государственного заказа;

12) по вопросам формирования  методологии бюджетного процесса;

13) по вопросам ведения кадровой  работы и организационным вопросам;

14) по вопросам информационного  обеспечения Министерства.

Внутренняя организация деятельности Министерства определяется Регламентом  Министерства.

 

Заключение 

 

Министерство  финансов играет особую роль в функционировании государственных финансов. Это федеральный  орган исполнительной власти, обеспечивающий проведение единой финансовой, бюджетной  и налоговой политики в Российской Федерации и координирующий деятельность в этой сфере других федеральных  органов исполнительной власти.

 

Министерство предпринимает систематические  и последовательные усилия в части  внедрения лучшей практики управления общественными финансами. По многим позициям достигнут значительный прогресс, что позволяет говорить о повышении  качества регулятивной деятельности. Оно  осуществляет свою работу, опираясь на законодательство, политическую направленность страны, ее экономическое и социальное положение.

 

Список литературы:

    1. А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. Государственные и муниципальные финансы // http://polbu.ru/babich_finance/ch100_all.html
    2. Министерство финансов Российской Федерации // http://government.ru/power/69/#sel=
    3. Министерство финансов // http://ru.wikipedia.org/wiki
    4. Положение о Министерстве финансов Республики коми // http://www.minfin.rkomi.ru/

 


Министерство финансов Республики Коми