Мировая экономика

1. Отраслевая  структура современной промышленности.

Всемирное хозяйство  с точки его отраслевой структуры подразделяется на три сектора: первичный (сельское и лесное хозяйство), вторичный (промышленность) и третичный (услуги). В экономике развитых стран на этапе постиндустриального развития ведущую роль играет сектор услуг (свыше 60% ВВП), а доля промышленности и строительства постепенно снижается; доля первичного сектора достигла, видимо, минимального уровня. В экономике большинства постсоциалистических стран промышленность постепенно теряет ведущую роль, а в новых развитых и новых индустриальных странах ее роль в отраслевой структуре ВВП растет.

Под воздействием научно-технического прогресса в отраслевой структуре  промышленности продолжает снижаться  доля добывающих отраслей и расти доля обрабатывающих, особенно машиностроения и химической промышленности.

В обрабатывающей промышленности развитых стран происходит перемещение  центра тяжести капитало- и материалоемких отраслей (металлургия, химическая промышленность) к наукоемким (электроника).

Структурные сдвиги в  мировом хозяйстве происходят в  основном внутри сложившихся отраслевых комплексов и проявляются наиболее сильно в изменении внутриотраслевых пропорций.

В химической промышленности мира происходит перемещение традиционных производств (минеральных удобрений, кислот). Развитые страны все более специализируются на выпуске наукоемкой продукции высокой степени обработки (медикаментов, конструкционных пластмасс).

Мировая черная и цветная  металлургия все больше концентрируется в новых развитых, новых индустриальных и постиндустриальных странах.

В машиностроении значительно  усиливаются позиции стран Восточной  и Юго-Восточной Азии, которые  наращивают выпуск автомобилей и  бытовой электротехники, тогда как  развитые страны концентрируют свои усилия на развитии наукоемких производств.

Характерной чертой мирового военно-промышленного комплекса  являются заметные сдвиги в структуре  военного производства, соотношении  сил и возможностей, основных военно-промышленных центров. При тенденции к снижению мирового уровня военных расходов продолжаются расширение военных поставок и рост военных бюджетов в ряде стран Ближнего Востока, Южной и Юго-Восточной Азии. США и их партнеры по военно-политическим блокам интенсивно наращивают разработку вооружений новых поколений. Стимулируется слияние крупных военно-промышленных корпораций, расширяются интеграционные связи разработчиков и производителей оружия.

Конкуренция на мировом  рынке вооружений в силу ряда причин резко обострилась. В заключении экспертно- импортных сделок все более важную роль играет военно-политический фактор.

В легкой промышленности возникла тенденция к перемещению  текстильного, швейного и обувного производства из развивающихся стран  в развитые, что вызвано стремлением  к расширению производства особо модных изделий поблизости от рынков сбыта.Промышленность - главная, ведущая отрасль материального производства, в которой создается преобладающая часть валового внутреннего продукта и национального дохода. Например, в современных условиях доля промышленности в совокупном ВВП развитых стран составляет около 40%. Ведущая роль промышленности обусловлена и тем, что от успехов в ее развитии зависит степень удовлетворения потребностей общества в высококачественной продукции, обеспечение технического перевооружения и интенсификации производства.Современная промышленность состоит из множества самостоятельных отраслей производства, каждая из которых включает большую группу родственных предприятий и производственных объединений, расположенных в отдельных случаях на значительном территориальном удалении друг от друга. Отрасль - это совокупность предприятий, характеризующихся единством экономического назначения производимой продукции, однородностью перерабатываемого сырья, общностью технологических процессов и технической базы и профессиональными кадрами. Отраслевая структура промышленности характеризуется составом отраслей, их количественными соотношениями, выражающими определенные производственные взаимосвязи между ними. Виды отраслей промышленности:

Функциональное назначение продукции:

- топливно-энергетическая  промышленность (ТЭК);

- черная и цветная  металлургия

- машиностроение

- химическая промышленность;

- лесная и деревообрабатывающая  промышленность;

- легкая промышленность (текстильная, швейная обувная и пр. отрасли);

- пищевая промышленность.

Характер воздействия  на предмет труда:

- добывающая промышленность;

- обрабатывающая промышленность.

Добывающие отрасли  заняты добычей природного сырья (угля, торфа, природного газа и пр.); обрабатывающие отрасли заняты переработкой продукции добывающих отраслей промышленности или сельского хозяйства (металлургия, машиностроение, пищевая и машиностроительная промышленность).

Экономическое назначение продукции:

-отрасли, производящие средства производства;

-отрасли, производящие предметы потребления.

Определяя отраслевую структуру  промышленности по показателю численности  занятых, следует иметь в виду, что в этом случае будет получена несколько иная картина, не совсем точно  характеризующая действительную долю отраслей в общепромышленном производстве: удельный вес более трудоемких отраслей будет завышен, и, наоборот, доля отраслей с высоким уровнем механизации и автоматизации окажется заниженной.

Стоимость основных производственных фондов промышленности:

- Отраслевая структура, исчисленная с помощью показателя стоимости основных фондов, главным образом отражает производственно-технический уровень отраслей промышленности. В отраслевой структуре промышленности отражается уровень индустриального развития страны и ее экономической самостоятельности, степень технической оснащенности промышленности и роль этой отрасли в экономике в целом. О прогрессивности структуры промышленности судят как по составу и удельному весу

отраслей, входящих в промышленность, так и по тому, насколько совершенная внутриотраслевая структура той или иной отрасли промышленности.

2. Проблемы и перспективы  рынка рабочей силы.

Проблемы российского  рынка труда

На современном этапе развития экономики сложились реальные предпосылки  для реализации стратегических целей развития страны: повышения благосостояния населения и уменьшения бедности на основе развития эффективной занятости, обеспечивающей динамичный и устойчивый экономический рост. Однако ситуация на общероссийском рынке труда пока еще характеризуется наличием ряда проблем, требующих своего решения, куда относятся:

- невысокая экономическая эффективность  занятости в России, проявляющаяся  в отставании от развитых стран  по производительности труда,  наличии значительных объемов  избыточной численности работников на предприятиях (особенно вспомогательных и административных подразделений), вынужденной неполной занятости, скрытой безработицы и теневого рынка труда, производстве неконкурентоспособного продукта, который не находит сбыта на рынке;

- основными тенденциями спроса  на общероссийском рынке труда  в 2000-2008 гг. являются: рост спроса  на инженерно-технических работников  с высшим образованием и высококвалифицированных  рабочих; рост спроса на сезонных, временных работников; снижение  спроса на труд со стороны убыточных отраслей и регионов;

- основными тенденциями предложения  на рынке труда являются: временное  увеличение численности трудовых  ресурсов, рост фактической безработицы;  расширение теневых форм предложения  труда; переизбыток предложения экономистов, юристов, учителей; отставание рынка образовательных услуг от запросов экономики; рост предложения труда в виде совместительства, в целях подработки;

- превышение предложения рабочей  силы над спросом, поскольку  реструктуризационные процессы реформирования экономики России, модернизация убыточных производств и убыточных отраслей, участие в процессах глобализации мирового хозяйства и вступление России в ВТО активизируют высвобождение работников, которое на данном этапе не в полной мере компенсируется приростом спроса на труд;

- растущее расхождение между  структурой спроса на рабочую  силу и структурой ее предложения:  профессиональный уровень многих  работников не соответствует  новым требованиям, а система  образования не в полной мере  учитывает запросы рынка труда;

- усиливающаяся регионализация  рынков труда, появление устойчиво  критических и напряженных рынков  труда, ситуация на которых  значительно хуже средненациональной  картины: к таким рынкам труда  в большинстве случаев относятся  либо преимущественно аграрные рынки труда, либо моногорода (населенные пункты, занятость в которых привязана к одному-двум крупным градообразующим предприятиям). Если эти предприятия находятся в неустойчивом финансово-экономическом положении, то рынок труда моногорода становится напряженным;

- наличие нелегальной трудовой  миграции;

- низкая конкурентоспособность  рабочей силы на мировом рынке  труда, что затрудняет внешнюю  трудовую миграцию.

В настоящее время ситуация на общероссийском рынке труда выглядит следующим  образом. По состоянию на 26 декабря 2008 г. 186 организаций уже заявили о переводе части работников на режим неполного рабочего времени, предоставлении вынужденных отпусков, а также простое. При этом суммарная численность работников, находившихся в простое по вине работодателей и работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе работодателей, составила 81195 человек.

По данным мониторинга на конец  ноября 2008 г. численность безработных  граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, составила 1 млн. 293 тыс. человек.

В январе эта цифра превысила 1,5 млн. человек. При этом наиболее значительные увольнения в связи с ликвидацией  организаций либо сокращением численности  или штата работников произошли  в Пермском крае, Свердловской, Челябинской, Белгородской, Владимирской, Воронежской, Нижегородской, Саратовской, Курганской, Новосибирской областях, Алтайском и забайкальском краях.

По состоянию на 13 января 2009 г. 876 предприятий заявили о работниках, находившихся в простое по вине администрации, работавших неполное рабочее время, а также работниках, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации, суммарная численность которых составила 342 308 человек. В том числе:

- численность работников, находившихся в простое по вине администрации, составила 154 274 человека; численность работников, работавших неполное рабочее время - 236 416 человек;

- численность работников, которым были предоставлены отпуска  по инициативе администрации  - 58 809 человек.

Конечно же эта информация основана только на официально заявленных случаях - в соответствии с п. 2 ст. 25 закона РФ «О занятости населения  в Российской Федерации» при принятии решения о ликвидации организации, сокращении численности или штата  работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками работодатель обязан в письменной форме сообщить о б этом в органы службы занятости не позднее чем за 2 месяца до начала проведения соответствующих мероприятий и указать должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее, чем за 3 месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

Устойчивость социально-экономического развития государства определяется численностью и качеством населения, его трудового потенциала, степенью сбалансированности профессионально-квалификационной структуры кадров и потребностей в рабочей силе, уровнем ее конкурентоспособности на рынке труда. Снижение численности населения неизбежно влечет за собой сокращение трудовых ресурсов, т.е. предложения рабочей силы на рынке труда.

Следует отметить, что  общая ситуация на рынке труда России характеризуется следующими наиболее заметными тенденциями:

- за период с 1990-2006 гг. отмечается снижение численности  постоянного, а также занятого  населения соответственно - на 3,9% и  9,5%, что в первую очередь, обусловливается превышением уровня смертности над рождаемостью при ослаблении влияния миграционного прироста на численные потери населения;

- сокращение численности  населения сопровождается его  демографическим старением из-за  уменьшения доли детей в общей  численности населения вследствие снижения рождаемости и роста смертности, особенно мужчин трудоспособного возраста. Средний возраст населения изменился в России с 35 лет в 1989 г. до 39,6 лет в 2005 г.

И в долгосрочной перспективе  сохранится тенденция естественной убыли населения. Ожидается ухудшение возрастной структуры населения за счет снижения в ней доли детей и подростков. Появится тенденция снижения численности лиц трудоспособного возраста. По среднесрочному прогнозу в 2010 году численность граждан трудоспособного возраста составит 87,6 млн. человек, что на 2,6 млн. человек (на 2,9 %) меньше, чем в 2006 году.

Для преодоления неблагоприятных  тенденций основной целью демографического развития должно быть укрепление здоровья и снижение смертности населения, прежде всего мужчин в трудоспособном возрасте. Особое внимание следует уделять созданию благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, обеспечивающих возможность рождения и воспитания нескольких детей.

Перспективы развития российского  рынка труда

Перспективы развития российского рынка труда до 2020 г., изложены в «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации» разработанной Минэкономразвития России.

По мнению специалистов указанного Министерства, развитие рынка  труда в долгосрочной перспективе  будет формироваться под воздействием сокращения совокупного предложения  на рынке труда из-за снижения численности  населения в трудоспособном возрасте за период 2007-2020 гг. более чем на 10 %. Серьезное значение в рамках развития интеграции российской экономики в мировое хозяйство будет иметь конкуренция за работников, прежде всего наиболее квалифицированных, со стороны стран - экономических лидеров. Такая конкуренция будет приводить как к повышению требований данной части работников к рабочим местам в российской экономике (в области заработной платы, социального пакета, условий труда и т.д.), так и к обострению проблемы сокращения совокупного предложения на рынке труда.

Одновременно, высокие  темпы роста экономики будут  устойчиво способствовать росту  спроса на труд, и, следовательно, увеличению стоимости труда. Свой вклад в  развитие данной тенденции вносит также  высокий уровень квалификации российских работников.

Удорожание трудовых ресурсов и конкуренция за их наиболее квалифицированную часть предъявляют новые требования к поиску механизмов поддержки конкурентоспособности как отдельных предприятий и отраслей, так и российской экономики в целом. В то же время инновационная экономика невозможна без внятных и прозрачных правил функционирования рынка труда, за исполнением которых должна быть налажена действенная система контроля и надзора. В этих условиях основными источниками компенсации сокращения предложения труда будут выступать повышение трудовой мобильности населения, повышение уровня производительности труда (на 6,7 % в год в 2011-2015 годах и на 7,5 % в 2016-2020 годах), а также привлечение иностранной рабочей силы в соответствии с потребностями экономики. Целью государственной политики в области развития рынка труда в долгосрочной перспективе является создание условий для эффективного использования квалифицированного труда, развитие эффективной, ориентированной на конечный результат инфраструктуры рынка труда. Выявлению положительных и отрицательных сторон отдельных составляющих рынка труда на долгосрочную перспективу, повышению обоснованности выбора наиболее эффективных мер, будет способствовать внедрение прогнозирования ситуации на рынке труда, в том числе величины и профессионально-квалификационной структуры предложения трудовых ресурсов с учетом изменения демографической ситуации и сложившейся структуры профессионального образования, а также определение профессионально-квалификационной структуры перспективной потребности работодателей в кадрах.

Достижение поставленных целей будет осуществляться посредством  решения следующих задач. Первая - повышение гибкости рынка труда и стимулирования легальной трудовой деятельности:

- поиск и внедрение  инструментов, направленных на достижение баланса между увеличением стоимости труда, прежде всего в секторах с быстро меняющейся структурой производства товаров и услуг, мерами социальной защиты работников и необходимостью обеспечения конкурентоспособности и динамичного развития организаций;

- стимулирование активного  использования современных форм  занятости, не требующих постоянного  присутствия на рабочем месте;

- предоставление более  широких возможностей для трудоустройства  молодежи, внедрение практики стажировок  молодых специалистов;

- эффективное использование  трудового потенциала пожилых  людей, желающих продолжить трудовую  деятельность;

- стимулирование занятости  женщин, имеющих детей, в том  числе на основе использования  гибких форм занятости, не требующих  постоянного присутствия на рабочем месте;

- создание условий  для интеграции в трудовую  деятельность лиц с ограниченными  возможностями и инвалидов;

- повышение уровня  легальной занятости мигрантов  с 26 % в 2006 году до 90 % в 2020 году;

- обеспечение дифференцированного  подхода к привлечению иностранной рабочей силы с учетом перспективных потребностей экономики в трудовых ресурсах и на основе принципа приоритетного использования национальных кадров.

Вторая - развитие инфраструктуры рынка труда, обеспечивающей рост занятости  и эффективности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной и профессиональной мобильности трудовых ресурсов:

- повышение эффективности  работы органов службы занятости  населения. Инновационная экономика  предъявляет новые требования  к работе государственной службы занятости: во-первых, помощь безработным в поиске рабочего места должна строиться на основе новых информационных возможностей, которые возникнут у службы занятости в связи с формированием и поддержкой единой общероссийской информационной базы данных о работниках и рабочих местах; во-вторых, вопросы трудоустройства должны решаться органами государственной службы занятости при более активном взаимодействии с негосударственными службами занятости для повышения эффективности процессов трудоустройства работников; в-третьих, все большее значение будут иметь активные программы на рынке труда, включая программы профессиональной подготовки и переподготовки, в том числе осуществляемые во взаимодействии с негосударственными организациями;

- создание конкурентного рынка оказания услуг безработным гражданам и гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, а также работодателям по подбору кадров;

- развитие информационных  ресурсов в сфере занятости  населения, в том числе обеспечивающих  прямой доступ пользователей;

- создание действенного  механизма информирования населения  о возможностях трудоустройства  в различных регионах Российской  Федерации, прежде всего в рамках  крупных инвестиционных проектов  в рамках частно-государственного  партнерства;

- повышение эффективности  использования трудовых ресурсов  в бюджетной сфере. Повышение  эффективности бюджетной сферы,  повышение качества рабочих мест, зарплаты и эффективности труда  в результате реформ в бюджетной  сфере может в ряде случаев  приводить к высвобождению части трудовых ресурсов из бюджетной сферы. Предоставление дополнительных возможностей для обеспечения профессиональной мобильности с помощью механизмов повышения квалификации, непрерывного обучения и переобучения позволит данным работникам реализовать свой трудовой потенциал в других, прежде всего наиболее динамично развивающихся, секторах экономики;

- усиление значения  программ профессиональной подготовки  и переподготовки, осуществляемых  образовательными учреждениями, отбираемыми  на конкурсной основе, негосударственными организациями.

Третья - создание условий  труда, позволяющих обеспечить сохранение трудоспособности работающих на всем протяжении профессиональной карьеры:

- разработка и реализация  мер по улучшению условий и  охраны труда, снижение рисков смертности и травматизма на производстве, профессиональных заболеваний, совершенствование управления профессиональными рисками с участием сторон социального партнерства;

- развитие системы  оценки условий труда с точки  зрения выявления вредных или опасных производственных факторов, влияющих на здоровье человека;

- переход от выплаты  компенсаций за особые условия  труда, основанные на статусном  (списочном) подходе к выплате  компенсаций за фактические условия  труда по результатам аттестации  рабочих мест.

Четвертая - формирование прозрачных правил функционирования рынка  труда, регулирования трудовых отношений  и эффективности контроля их исполнения:

- развитие правовой  базы регулирования трудовых  отношений и рынка труда в  условиях усиления конкуренции  на рынке труда и ускорения обновления производства;

- обеспечение соблюдения  установленных норм и правил, повышение эффективности контроля  и надзора за их исполнением;

- координации политики  на рынке труда, включая такие  сферы как заработная плата  и социальная защита работников, на основе механизмов социального партнерства. Такая координация должна быть ориентирована, прежде всего, на защиту интересов и подержание конкурентоспособности наиболее конкурентоспособных в мировой экономике секторов. Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений должна стать реальным органом, способствующим развитию механизмов социального партнерства и координации политики на рынке труда.

В результате опережающего сокращения занятости в 90-е годы в обрабатывающей промышленности и сельском хозяйстве структура занятости в России приблизилась к структуре занятости в развитых европейских странах в значительно большей степени, чем структура производства или относительный уровень заработной платы. В 2010-2020 годах процесс постепенного приближения к структуре занятости, характерной для развитых стран, продолжится, хотя его интенсивность снизится. С учетом того, что значительная часть российского населения (свыше 25 %) проживает в сельской местности, доля занятых в первичном секторе экономики едва ли сможет снизиться более чем на 3 процентных пункта (с нынешних 10-11 % до 7-8 %). С ростом открытости российской экономики и усилением рыночной конкуренции продолжит терять рабочие места также и вторичный сектор (промышленность, строительство, сельское хозяйство), хотя не так активно, как в 90-е годы. В результате к 2020 г. доля вторичного сектора в обшей численности занятых может предположительно упасть на 3-4 процентных пункта (с нынешних 29% до 25-26 %). Соответственно доля третичного сектора (сферы услуг) может возрасти на 6-7 процентных пунктов, при этом можно ожидать дальнейшего расширения занятости в «рыночных услугах» (за исключением транспорта), при их сокращении в сфере «социальных услуг» (образовании и здравоохранении). В сопоставлении с другими странами в российской экономике существует непропорционально много работников, с одной стороны, с высокой (45% всех занятых), и, с другой стороны, с самой низкой квалификацией (24 %). Две трети российских работников имеют третичное образование - либо высшее (26,3 %), либо среднее специальное (35,7 %). В то же время недостает специалистов среднего уровня квалификации и образования: служащих, занятых подготовкой информации и квалифицированных рабочих. Относительно избыточный образовательный и квалификационный уровень российской экономики показывает значительный нереализованный потенциал повышения эффективности использования существующей рабочей силы, а также потребность в новом качестве профессиональной подготовки и образования, их большего соответствия нынешним и перспективным потребностями рынка труда. Сложившийся в настоящее время и прогнозируемый в долгосрочной перспективе дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы обуславливает устойчивое превышение темпов роста реальной заработной платы над темпами роста производительности труда, а также является препятствием для полного выравнивания уровней заработной платы между социальным, преимущественно бюджетном и частным рыночном секторами экономики. В 2011-2020 годах ожидается среднегодовой рост реальной заработной платы на 8-8,5 % при росте производительности труда в экономике на 6,7-7,5 %. В Концепции не нашла отражения еще одна проблема российского рынка труда. Целью государственной региональной политики провозглашено повышение сбалансированности пространственного развития российской экономики, в том числе уменьшение дифференциации в уровне и качестве жизни населения между регионами и внутри регионов. Одним из принципов региональной политики объявлено эффективное распределение полномочий между уровнями власти, а также между федеральным центром, субъектами федерации и местным самоуправлением. Но как быть с большими ножницами, которые имеются между регионами по уровню безработицы. Еще одна задача Концепции по развитию рынка труда - развитие инфраструктуры рынка труда, обеспечивающей рост занятости и эффективности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной и профессиональной мобильности трудовых ресурсов. Сегодня государственное поощрение внутренней трудовой миграции довольно низкое, т.к. государство чрезвычайно скудно помогает внутренним мигрантам. Специалисты службы занятости, например, не понимают, почему соотечественникам, приезжающим по госпрограмме переселения из-за рубежа, предлагаются несравнимо более выгодные условия переселения. Концепция обходит молчанием такое явление, как «утечка мозгов» из России, которая является значительным сдерживающим фактором развития экономики страны. В настоящее время европейские страны, США, Канада и др. принимают меры по привлечению иностранных высококвалифицированных рабочих, специалистов и ученых. По данным экспертов, почти четверть американской индустрии высоких технологий держится на выходцах из России. За 9 месяцев 2007 года на Запад «по служебной необходимости» выехали 1 миллион 100 тысяч россиян. В Финляндию за этот же период отправились 211 тысяч соотечественников, в Германию - 150 тысяч]. Все это лишает российский рынок труда значительного контингента квалифицированной рабочей силы, способной решать поставленные в Концепции задачи по созданию инновационной экономики.

Список используемой литературы:

1. Мировая экономика, методическое пособие, под.ред. С.В.Балабановой, Г.Б.Курлаева, М.Д.Кислякова СОП «Полиграф Полиграфович»,2012
2. Мировая экономика / Учебник, под.ред. А.С.Булатова, 2009
3. Мировая экономик: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям и направлениям/В.К.Ломакин.-М.:Юнити-Дана,2007
4. Региональная экономика, под.ред Т.Г.Морозовой,/М,1995
5. Рынок труда: проблемы и решения, под.ред. А.В.Кошенова, С.С.Сулакшина, А.С.Молчинова/ Научный эксперт, 2008.