Мировой политический процесс
МИНИСТЕРСТВО
ОБРАЗОВАНИЯ УКРАИНЫ
Таврический НАЦИОНАЛЬНЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ
ИМ.
в.и. вЕРНАДСКОГО
Контрольная работа
по
политологии
Тема: МИРОВОЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС
г. Симферополь
2002г.
План:
- Международные отношения как система экономических, политических, военных и иных связей в мире.
- Единство и противоречивость современного мира: рост глобальной взаимозависимости и ее влияние на международные взаимоотношения.
- Структура мировой политики
- Международная политика и межгосударственные отношения: природа, содержание.
- Международные организации, международные отношения и международное право
Список литературы
МИРОВОЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС
1.Международные отношения как система экономических, политических, военных и иных связей в мире.
Сложившиеся на рубеже нового XXI века международные отношения показывают насколько тесно переплетены взаимоотношения более 200, существующих на сегодняшний день государств и стран мира в области внешней политики, экономики, военных отношений, культуры, дипломатических, социальных, правовых и гуманитарных связей, образующих систему связей в мире. Субъектами этих связей выступают государства, народы, общественные силы, различные движения.
В международных отношениях ведущая роль принадлежит политике государств.
Во-первых, международные политические отношения теснейшим образом связаны с международными экономическими отношениями и интересами государств. Пример тому — период «холодной войны»,когда по политическим соображениям над созданием новейших средств разрушения, стремлением добиться лидерства в мире между двумя системами (сложившейся социалистической и капиталистической) – работали более половины ученых и технической интеллигенции планеты.
Во-вторых, международные политические отношения включают в себя наиболее мощные рычаги управления как собственно политическими, так и неполитическими международными процессами. К ним относятся деятельность ООН, внешнеполитическая деятельность суверенных государств, общественных группировок, объединений, союзов.
В-третьих, международные политические отношения имеют ярко выраженную тенденцию к глобализации, что требует совершенно нового механизма для их регулирования.
В-четвертых, международные политические отношения оказывают существенное влияние на формирование международного и мирового порядка, т.е. обеспечение нормального функционирования государств и международных институтов. Центры социально-политического или экономического напряжения привлекают внимание всех народов. Политические события в любой, самой маленькой стране могут породить столкновения главных политических сил планеты. Достаточно вспомнить события последних 15-20 лет, связанные с Фолклендскими (Мальвинскими ) островами, Кипрскую проблему Греции и Турции, проблему Палестины и Израиля, Сербии, события в которой привели к несанкционированному военному вторжению США и Англии на территорию Югославии, подвержению бомбежке и гибели тысяч людей.
Если рассматривать международные отношения как систему экономических связей в мире, то это в первую очередь сложившиеся под воздействием торговых отношений(основанных на природных ресурсах)— взаимоотношения государств и народов, образование международных экономических союзов. Например, в рамках бывшей социалистической системы — это Совет Экономической Взаимопомощи, объединявший большинство стран социалистического содружества в сфере их внешнеэкономической деятельности. В области военных международных отношений – это складывающиеся в процессе формирования территорий, государственности –взаимоотношения между различными народами и странами, как в плане соперничества (войн, конфликтов), так и в плане их союзов, объединений, для ведения совместных боевых действий, а также миротворческих миссий. В рамках бывшего СССР – это страны Варшавского Договора, в рамках стран Запада – это страны НАТО. В связи с изменением расстановки политических и экономических сил мирового общества (исчезновением СССР как мощнейшего противостоящего США и странам Запада- государства), существенно усилилась и стала доминирующей роль военного союза НАТО во всем мире. В настоящее время наблюдается тенденция (по различным политическим и экономическим соображениям)-массовости вступления ряда государств Европы в военно-политический союз (блок) НАТО. Такое намерение имеет и государство Украина. Об этом свидетельствуют неоднократные (с 1997г) совместные военные учения «Партнерство ради мира»,приглашение военных экспертов США и др. стран НАТО в ноябре2002г.в Житомирскую область, для показа им демонстративного уничтожения стратегических ракет, заявления руководителей государства об уничтожении стратегических бомбардировщиков типа ТУ-22 ,в рамках выполнения договоренностей Украины и США об уничтожении ядерного оружия. Однако следовало бы обратить внимание на то, что США, вопреки заключенным в 70-80х годах договоренностям о сокращении стратегического вооружения, наоборот резко изменили свою доктрину ядерного сдерживания и в 2001-2002 году перешли к внедрению в вооруженные силы новейших технологий, для осуществления тактики первоочередного, упреждающего удара.
Наряду с политическими, экономическими, военными связями в международных отношениях особую роль играют и научные, культурные, социальные связи. Без этого немыслимо развитие взаимоотношений между народами мира, государствами. Такие взаимоотношения подкрепляются договорами о международном сотрудничестве в той или иной области науки, культуры искусства, спорта. Созданы международные организации и ассоциации, международные творческие союзы. Утверждены международные призы, премии за выдающиеся достижения в той или иной области сотрудничества. Участие и деятельность каждого государства в таких мероприятиях способствует укреплению международных отношений.
2.Единство и противоречивость современного мира: рост глобальной взаимозависимости и ее влияние на международные взаимоотношения.
Претерпев вторую мировую войну мир стал более консолидированным в оценке человеческой жизни на земле, ее ценности. Этому способствовали те социально-экономические и политические изменения, которые произошли в мире. Благодаря развитию культуры, науки, техники в 20 веке впервые в истории начали осуществляться интеграционные процессы. Народы мира стали на определенном уровне взаимодействовать друг с другом в экономике, науке, культуре, политике — во всех сферах социальной деятельности.
Одной из характерных особенностей современного мира является ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ всех сфер жизни, в первую очередь — экономики. Подавляющее большинство развитых стран по основным видам минерального сырья зависит от импорта на 70%.С другой стороны развивающиеся страны поставляют на капиталистический рынок 94%нефти,45,5% железной руды,90% -олова. США экспортируют около 30% промышленной и сельскохозяйственной продукции, Англия –78,3%,Италия –55,1%.Импортируют свою продукцию: США – до 35%,Англия –82%,Италия –70%.
Инвестиции из внешних источников в большинстве развитых стран составляют около –50%,в Японии-80%.
Интернационализация породила и соответствующие международные финансовые организации: Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции (160 государств), в которые с начала 90-х годов входят и многие страны бывшего социалистического содружества. Созданы межгосударственные торгово-экономические организации. Это Европейское экономическое сообщество, Европейская ассоциация свободной торговли, Североамериканский интеграционный комплекс и т.д. Для всех них характерно :координация хозяйственной деятельности, отмена таможенных барьеров, установление прямых связей между различными предприятиями, свободное перемещение рабочей силы и капиталов. С 2001 года ряд Европейских государств объединились в целях противостояния давлению «доллара» и приняли решение, а впоследствии и ввели хождение на своей территории новой единой национальной валюты «Евро». В настоящее время постепенно возрождается восстановление экономических и торговых связей между странами бывшего Совета Экономической Взаимопомощи. Трудность возрождения заключена в нарушении хозяйственных связей между бывшими республиками СССР, ставшими отдельными государствами. В связи с нарушенными бывшими экономическими связями, и возникшими трудностями при новой системе рыночных взаимоотношений ,возникла финансовая зависимость новых государств(бывших стран СССР) от Международного валютного фонда в выделении долгосрочных кредитов. В свою очередь это влечет зависимость государства от внешнего долга ,который на сегодня в Украине составляет 12 млрд. долларов, что примерно равно годовой недоимке государственного бюджета по сбору налогов, уходящих в «теневую экономику».Но в целом интернационализация экономики свидетельствует о том, что мировое хозяйство превращается в единый организм, вне которого не может самостоятельно и успешно развиваться ни одно государство.
Процессы интернационализации происходящие в мире –свойственны и в области МИРОВОЙ ПОЛИТИКИ, основные направления которой определяют облик современного мира. Центры напряженности в любой точке планеты привлекают внимание всех народов, и взаимозависимость процессов происходящих в отдельном государстве, как никогда неразрывна с последствиями для всего мира. Достаточно вспомнить события в Югославии(1999г.),сентябрьские (2001г.)события в США и их последствия для Афганистана, всего мира, нынешние (возможные события) в отношении США и Ирака. Мир ввиду тех или иных складывающихся событий может оказаться на грани ядерного конфликта локального характера, либо быть ввергнутым в новую крупномасштабную войну из-за определенных непосредственных действий политиков. Вспомним «Карибский кризис»1962г.,когда мир уже стоял в течении 2-х недель на грани 3-й мировой войны. И это определяет следующую черту современного мира—ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ, имеющих решающее значение для судеб человечества. де наиболее острыми являются -проблема остающейся угрозы человечеству в возникновении ядерной войны, и экологическая проблема, связанная с загрязнением окружающей среды.
Опасность первой проблемы заключается в том, что политикам, государствам, несмотря на достигнутые договоренности о запрете применения ядерного оружия, продаже его другим государствам –не удается контролировать расползание по всему миру компонентов и составляющих частей. А это в свою очередь чревато тем, что при современном накале во взаимоотношениях отдельных государств, при сопутствующих обстоятельствах, и при нынешнем уровне разгула международного терроризма — не исключена возможность применения такого оружия в локальных масштабах, совершение диверсий на атомных электростанциях и т.д. что неминуемо повлечет опасность существования рода человеческого.
Вторая
проблема—загрязнение окружающей
среды. Она отличается лишь тем,
что возможно оттянута во
времени. Не смотря на множество
международных договоров, решений и конвенций
человечество, в поиске новых видов
энергии, создавая новые технологии
и удобства для себя—нарушило экологический
баланс природы. Сегодня уже известно,
что при наступлении потепления климата
на 3-5 % наступит таяние льдов вечной
мерзлоты Антарктиды, что в свою
очередь вызовет повышение уровня
океана и затопления материков.
Первые «ласточка» уже дала
о себе знать –непомерная жара
во всем мире 2002 года привела
к расколу Антарктических льдов
общей площадью 40 кв. км. и их самостоятельному
дрейфу .Атмосфера земли, ее живительный
слой озона нарушен, что
тоже вызывает вспышку заболеваний
для человека, с каждым годом
неся все новые и новые
вирусы. Просторы океана ,морей
и рек –за последние 50 лет
заражены естественными стоками,
которые несут в них плоды
неразумной человеческой деятельности
в виде радиоактивных отходов,
ртутных и других тяжелых металлов,
что в свою очередь губит
речную, морскую, океанскую флору
и фауну .В конечном итоге человечество
может потерять богатейшие сырьевые
ресурсы для своего существования.
Экологическая ситуация в
странах бывшего СССР, и
в том числе на Украине отличается
от стран Запада тем, что
там за последние 10-15 лет
государства планомерно осуществляли
экологизацию природопользования,
ресурсо- и энергосбережения, внедрение
безотходных технологий и экологически
чистых видов энергии(ветроэнергетика).
Общей проблемой современного мира является проблема углубляющегося разрыва между развитыми и большинством развивающихся стран. В начале 20 века доля национального дохода, приходящегося на душу населения в развитых странах превышала этот показатель в развивающихся в 6 раз, в — 80 годы в 12 раз, в 2000 году — в 13 раз. Но если в 1950г. в этих странах проживало 2\3 всего населения мира, то уже в начале 21 века она составила 4\5. В 2000году ряд развивающихся стран с населением около 750 млн. чел. имеет национальный доход на душу населения около 2,5 тыс. долларов. Однако около 1,5 млрд. людей суждено жить в странах с доходом в 300 долларов на человека .При этом прирост населения планируется 2,2% в год .И таким государствам трудно погасить внешний долг ,решить проблемы занятости населения ,обеспечения их высокооплачиваемой работой, решить проблемы образования ,медицинского обслуживания, государственной помощи. Решение таких проблем возможно только во взаимоувязке с мировым сообществом, путем поиска взаимовыгодных решений государств. В противном случае проблемы развивающихся и отсталых стран могут перерасти в непредсказуемые последствия для всех сопредельных государств. Пример тому — процессы происходящие на территориях бывшего СССР и их взаимозависимость с возникновением проблем в тех же США, Германии, Израиле, ряде стран Европы. Это расползание международного терроризма, который искусственно возможно и породили те же США, направив впервые для подавления неугодного им режима на Кубу, в 1962 году, более 2000 боевиков— латиноамериканцев. Аналогичные действия велись ими и за время 10 летней войны в Афганистане. Не исключено, точнее уже прослеживается связь в действиях таких же банд-террористов на территории России в Чечне. А совсем недавно — на территории Грузии (Панкийское ущелье) и даже в Москве .Таким образом решение мировых проблем которые переплетаются и требуют своего разрешения, возможно только при помощи мирового сообщества. И в общем их можно сформулировать так:
— проблемы преимущественно социально-политического характера :предотвращение ядерной войны; прекращение гонки вооружений; разрешение региональных, межгосударственных конфликтов ;строительство ненасильственного мира ,на основе утверждения доверия между народами, упрочения системы всеобщей безопасности;
—проблемы преимущественно социально-экономического характера: преодоление слаборазвитости и связанных с нею нищеты и культурной отсталости; обеспечение эффективного производства и воспроизводства мирового валового продукта ;поиск путей разрешения энергетического ,сырьевого, продовольственного кризисов; оптимизация демографической ситуации развивающихся стран; освоение в мирных целях околоземного пространства и Мирового океана;
—социально-экологические проблемы, обусловленные дальнейшим ухудшением природной среды обитания людей .С особой остротой встала необходимость проведения мероприятий по улучшению газовой оболочки атмосферы; по гармоничному развитию живой и неживой природы; по рациональному использованию естественного потенциала планет; по предотвращению вредного воздействия на природу военной деятельности;
—проблемы человека, включая человеческое измерение общественного прогресса; соблюдение социальных экономических, индивидуальных прав и свобод ;ликвидацию голода, эпидемических заболеваний ,невежества; духовное развитие личности; преодоление отчуждение человека от природы, общества ,государства.
Таким образом современный мир является взаимосвязанным и целостным, но при этом в мире существуют противоречия во взаимоотношениях государств, народов. Основные группы противоречий:
1.Противоречия связанные с отношениями двух общественных систем. После распада СССР усилилась роль ведущих капиталистических держав насаждать всему миру новый порядок, свои «ценности» диктовать свою волю;
2.Противоречия самого мира капитала, рожденные жесточайшей конкуренцией, борьбой за рынки сбыта, сферы влияния;
3.Противоречия
между трудом и капиталом.
Суть их осталась прежней
— противостоянием
4.Противоречия между развитыми капиталистическими державами и развивающимися странами и народами. Неэквивалентный обмен ,неравноправная торговля, высокие ссудные проценты, все это ведет к обогащению транснациональных корпораций и резкому обнищанию развивающихся стран, что впоследствии для них же чревато социальными потрясениями..
5.Противоречия
глобального масштаба(
6.Противоречия развития и функционирования культуры, проблемы размывания духовных ценностей. Проблема в том, что во всем мире на людей обрушивается искусно подтасованная информация ,навязываются мысли и чувства ,выгодные властным структурам. Таким образом ход истории, развитие общественного прогресса объективно требуют конструктивного, созидательного взаимодействия государств и народов в масштабах всей планеты.
3. Структура мировой политики
Международная политика состоит из совокупности действий и взаимоотношений государств, различного рода межгосударственных объединений, а также общественных международных организаций негосударственного характера по реализации групповых или общих интересов и целей. Говоря о международной политике, мы имеем в виду главным образом целенаправленные действия в интересах совершающих их субъектов и характер возникающих на этой основе взаимоотношений. Для данного государственного субъекта — это внешняя политика, поскольку она имеет целью решение задач, связанных с регулированием окружающей социальной среды.
Специфика международной политики раскрывается через анализ ее структурных элементов, в первую очередь субъектов. В современной политологической литературе нет единства в определении основных субъектов. Встречается подход, согласно которому выделяются социальные и институциональные субъекты. В качестве первых, как и во внутренней политической жизни, выступают народы, нации, классы, другие социальные группы и слои, элиты, лидеры, выдающиеся личности. Вторыми являются политические, главным образом государственные, сообщества и их институты. В принципе не возражая против выделения социальных субъектов, следует подчеркнуть, что в осуществлении мировой политики выступают субъекты (акторы), организованные как институты группы (объединения, сообщества, ассоциации, союзы и т. д.) людей, в том числе даже террористические организации и мафиозные кланы. Поэтому вполне рационально и в то же время теоретически корректно обозначение субъектами международной политики государства и группы государств, а также образуемых ими международных организаций. Чаще всего различают три уровня субъектов:
1. Государства — отдельные или группы государств, проявляющие реальную активность в международной политической жизни. Последнее замечание существенно. В мировой истории имели место феномены-государства, которые не десятилетиями, а столетиями самоизолировались от международного процесса. Так, в частности, Япония более двухсот лет (1641-1853 гг.) была полностью оторвана от мира, даже от своих соседей — Китая и Кореи. «Подобного примера, — отмечал Д. Неру, — не было ни в какой период писаной истории и ни в одной другой стране». Потенциально будучи субъектом международных отношений, актуально она таковым не выступала. Признаки актуального политического субъекта Япония обрела, когда открыла двери для связей и взаимодействий с другими странами и государствами. Покончив с самоизоляцией, Япония ринулась вперед такими темпами, что догнала европейские государства и стала их побеждать.
Необходимых условий для формирования признаков международного политического субъекта не имели страны, находившиеся веками в колониальной зависимости от европейских держав и не обладавшие своей государственностью. Только сбросив с себя колониальный гнет, став суверенными (хотя бы формально) государствами, они включились в мировой политический процесс.
2. Межгосударственные объединения: политические, военно-политические, политико-экономические и прочие союзы, коалиции, блоки. В основе создания объединений лежат, как правило, совпадающие интересы и цели государств-участников, стремление использовать соединенную, совокупную силу и ресурсы для достижения своих целей. Примером таких объединений могут служить: Североатлантический блок (НАТО), бывшая Организация Варшавского договора (ОВД), Европейский союз, Организация африканского единства, Организация американских государств и другие. Универсальной, в полном смысле слова глобальной, выступает Организация Объединенных Наций (ООН). В свою очередь на ее базе или под ее покровительством созданы и функционируют многие другие, включающие правительственные учреждения специализированных ведомств, к примеру, — культуры, объединенных в ЮНЕСКО. В настоящее время, как отмечают некоторые аналитики международных отношений, начинает создаваться новая система институтов, призванная на основе согласия обеспечить коллективную безопасность стран мира; идет процесс приспособления различных институтов к новым требованиям.
В числе всемирных организаций, оказывающих достаточно существенное влияние на мировой политический процесс, современные основные религии и их международные организации, в том числе обладающие статусом государственности. Известно, что за последние годы на мировой арене значительно возросла политическая активность Ватикана и его главы папы римского. Все более активными становятся исламские организации.
3. Негосударственные международные политические объединения. В мировом политическом пространстве ныне действуют многие негосударственные общественно-политические международные организации, типа партийных альянсов (например, Социалистический Интернационал), профсоюзных, научных, спортивных и прочих объединений, в той или иной степени оказывающих влияние на политическую жизнь мирового сообщества.
4. Международная политика и межгосударственные отношения: природа, содержание.
В политической науке существовало и существует немало различных подходов к пониманию природы и сущности международной политики и международных отношений.
1.
В западной литературе
2.
Близок к биологическому «
3. Идеологический подход: Длительная борьба двух идеологий — либерально-демократической и коммунистической — породила стремление объяснять международные отношения идеологическим фактором. Не отрицая значительного влияния на мировой политический процесс этого фактора, им трудно обосновать коренные причины первой и второй мировых войн, многочисленные конфликты между странами с родственными идеологическими воззрениями. Значит, источники столкновений, равно как и сотрудничества, заложены глубже. Воззрения, политические и идеологические ценности зависят от объективных социально-исторических потребностей, осознаваемых и обобщаемых в интересах, целях и общественных мотивах поведения людей.
Двигателем в политике являются интересы. Это аксиома и, конечно же, для внешней политики. Осознание интересов целого — государства, нации, международного сообщества — непременный критерий субъекта международного процесса. Интерес, прежде всего политический — важнейший элемент и относительно самостоятельный фактор этого процесса. Но как его понимать? Какой интерес определяет поведение субъектов? Национальный, национально-государственный, государственный или, наконец, надгосударственный? Эти вопросы весьма актуальны для практической политики; они оживленно обсуждаются теоретиками-политологами.
Сторонники
концепции национального
Критики
концепции национального
Во-первых, понимание категории национального интереса и соответственно формулирование его содержания в значительной степени (а в иных ситуациях и в главном) определяется субъективными моментами, отодвигающими на второй план объективную сторону. Это объясняется предпочтением в определении нации субъективным по природе признакам, в частности, культурно-лингвистическим или религиозной идентичности людей. Да и в самом бытии нации субъективный социодуховный, психологический компонент — один из главных.
Во-вторых, наличие в мире тенденции как реакции на глобализацию роста этнонационализма — политической и культурной автономизации этносов — подрывает целостность многонациональных и даже мононациональных государственных образований. Понятие национального интереса в этих условиях отнюдь не отражает реального многообразия групп интересов, скажем, национальных меньшинств или негосударственной нации в той или иной стране. Акцентирование на нем создает ситуацию примата государственной (ведущей) нации и стимулирует развитие такой силы, разрушающей единство государства и международного сообщества, какой выступает современный агрессивный национализм.