Модель социальной рыночной экономики и ее перспективы

Филиал  ФГБОУ ВПО

«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОТКРЫТЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ имени В.С. Черномырдина»

В  г. Сафоново 
 
 
 
 

Контрольная работа

По дисциплине: «Микроэкономика»

По теме: «Модель социальной рыночной экономики и ее перспективы» 

Выполнил:

студент 1 курса

заочного  отделения

Дударева И.В.

специальность: 080100

шифр: 911265

Проверил:

доц. Тейхрева Е. А. 
 
 
 
 

Содержание

Введение  ……………………………………………………………………...3

Глава 1. Социальная рыночная экономика как система хозяйствования

1.1 История развития  модели социально – рыночной  экономики……….....4                    

1.2 Основные положения  теории социальной рыночной экономики….…...7

Глава 2. Российская практика построения модели социально                                          рыночной экономики

2.1 Становление  социально – рыночной экономики  в России……….….…13

2.2 Оценка результатов  реализации российской социально-рыночной                 моделиэконом.…………………………………………………………….…..15

Глава 3. Основные выводы и перспективы по дальнейшему                    развитию российской социально-рыночной модели экономики……….….20

Заключение ………………………….……………………………………….30

Список используемой литературы……..…………………………………….32 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Введение

     В последнее время чаще звучит идея о кардинальном повороте реформ в сторону формирования социально ориентированной рыночной экономики. Тем более, что мировой опыт передовых стран содержит не только элементы социальной рыночной экономики в разных странах, но и опыт претворения ее в жизнь в Германии.

     Актуальность  избранной темы состоит в том, чтобы показать опыт ФРГ для России и понять, что Россия уже располагает опытом формирования социальной рыночной экономики, который надлежит эффективно использовать. Именно опыт формирования социальной рыночной экономики является самым передовым опытом современного рыночного хозяйствования, наиболее приемлемым в российских условиях способом решения назревших социальных проблем и самым эффективным путем преодоления кризисного состояния российской экономики.

     Цель  исследования социальной рыночной экономики как особого, самого прогрессивного в современных условиях, направления рыночного хозяйствования и процесса его формирования в России с учетом специфики страны.

     Для этого поставлены следующие задачи:

     - проанализировать теоретический  аспект социально-рыночной экономики,  проследить этапы ее становления  в мировой и российской практики

     - исследовать российский опыт  применения социально-рыночной экономики

     - выявить основные проблемы и  наметить пути решения. 
 
 
 
 
 

     Глава 1. Социальная рыночная экономика как  система хозяйствования

     1.1 История развития  модели социально  – рыночной экономики

     Социальную  рыночную экономику нужно рассматривать с двух сторон, а именно:

     1) как реально существующую современную  систему хозяйствования, которую  ее сторонники провозглашают  самой совершенной формой капиталистической  рыночной экономики,

     2) как одно из самых влиятельных  направлений современной экономической  мысли,  рассматриваемой в качестве сложной доктрины (теории) социальной рыночной экономики.

     Как система хозяйства и как доктрина, социальная рыночная экономика не возникла на пустом месте. Если эту систему хозяйства мы рассматриваем как высшую форму капиталистической рыночной экономики, то, следовательно, наука обязывает трактовать ее как результат эволюции именно рыночной экономики.

     Основным элементом характеристики рыночной экономики является положение о всеобщей свободе, как основополагающем принципе не только рыночного хозяйства, но и образа жизни в целом. Из этого принципа вытекает понятие либерализма. Здесь нужно заметить, что реальный исторический процесс становления свободного рыночного хозяйства, пришедший на смену феодальному обществу, выдвинул в среде прогрессивной части нарождающегося буржуазного общества требования свободы, равенства и братства, провозглашенные как естественное право всех людей пользоваться достижениями цивилизации, распоряжаться плодами своего труда и своей судьбой, а в экономической мысли возобладала концепция экономического либерализма.

     Как последовательная и всесторонняя доктрина экономический либерализм представлен  в работе классика английской политической экономики А.Смита "Исследование о природе и причинах богатства  народов" (1776 г.)

     Представители экономического либерализма рассматривали  систему свободного предпринимательства  как "естественную" форму рациональной хозяйственной деятельности; механизм стихийного рынка провозглашался ими  единственно возможным эффективным  регулятором хозяйственных процессов, обеспечивающим оптимальное распределение  и использование экономических  ресурсов. Они отвергали необходимость  государственного вмешательства в  экономическую жизнь общества, возлагая на него роль "ночного сторожа", призванного охранять устои рыночного  хозяйства. Социальные явления в  либеральной доктрине рассматривались  как равнодействующие независимых  индивидуальных сил, а реализация частного интереса рыночных хозяйствующих субъектов, в конечном счете, ведет к общественному благу (теория невидимой руки). Поэтому требование неограниченной свободы частного предпринимательства явилось основополагающим пунктом данной концепции, а принцип - «Пусть каждый идет своим путем», - стал лозунгом, а в экономической литературе и синонимом либерализма.

     Дальнейшее  исследование эволюции либерализма  убеждает нас в том, что: во-первых, либеральная доктрина не является неизменной, она непрерывно изменяется, ее содержание обогащается, вбирая в себя, все новые положения; во вторых, эта эволюция основана на изменениях, в реально происходящих экономических, процессах и связанных с этими процессами реализации интересов различных слоев буржуазного общества.

     В начале, экономический либерализм отражал вполне конкретные интересы прогрессивного рыночного предпринимательства, направляя свои идеи против различного рода ограничений свободы конкуренции, частной капиталистической собственности и системы рыночного хозяйствования, но затем оказалось, что реализация принципа породила внутреннее сопротивление со стороны наемного труда.

     С этого момента направление движения либеральной доктрины перемещается извне вовнутрь, отражая ограничения свободного предпринимательства со стороны государства (фабричное законодательство) и со стороны наемного труда (профсоюзное движение). Экономический либерализм обогащается положениями о гармонии интересов, незыблемости и вечности рыночной системы хозяйствования. Бедность, нищета, безработица, кризисы и потрясения, несправедливое распределение доходов, присущее принципу «Пусть каждый идет своим путем» - все это либеральная доктрина объявляет генетически несвойственными, навязанными рыночному свободному хозяйствованию, внешними по отношению к нему силам. Но именно в этом пункте либеральная доктрина дает первую трещину, из которой вытекает либеральное направление, частично признающее несправедливость распределения доходов и другие "недостатки"; оно предлагало реформировать частную капиталистическую собственность и систему распределения доходов путем их перераспределения.

     Либеральная доктрина раскалывается на два направления: ортодоксальное и реформистское. Вместе с этим возникают антилиберальные доктрины, вначале социально-утопическая, а затем - марксистская, исповедующие исторически преходящий характер рыночной экономики вообще.

     По  мере эволюции рыночной капиталистической  экономики раскол либеральной доктрины усиливался. Ортодоксальный экономический  либерализм достигает высшего своего проявления, утверждая незыблемость гармонии интересов в буржуазном обществе и его непреходящую жизнеспособность. Особенность этой формы ортодоксального неолиберализма видится в том, что он фактически отходит от одного из важнейших постулатов ортодоксов о гармонии интересов, признает несправедливость «Пусть каждый идет своим путем», но отвергает социализацию рынка, ограничивающую, якобы, динамичность прогресса рыночного хозяйствования.

          Реформистский экономический либерализм развивался иначе, он достиг высшего развития в кейнсианстве признавшем, что дальнейшее существование рыночной экономики невозможно без поддержки государства, которое, отныне берет на себя руководящую регулирующую роль. Воплощение кейнсианства в жизни превращает рыночную экономику в "смешанную" экономику, "ремонтирует" ее. Сравнительному анализу конкретных социально-экономических систем, которые действовали в разных странах и регионах на протяжении длительного эволюционного цивилизационного процесса, посвящены тысячи томов.

       Исходя, из вышесказанного,  проблему социально-экономических систем, как и их многочисленных модификаций, нельзя отнести к новейшим. Она и до сегодняшнего дня остается нерешенной. На протяжении сотен и тысяч лет гении и таланты (философы, экономисты, социологи, политологи, психологи и другие специалисты) пытаются отыскать лучшую, самую справедливую и самую оптимальную социально-экономическую систему (модель) для рода человеческого.

     1.2 Основные положения  теории социальной  рыночной экономики

     Социально-рыночная экономика – экономическая система, организованная на основе рыночной саморегуляции, при которой координация действий осуществляется на основе взаимодействия на рынках свободных частных производителей и свободных индивидуальных потребителей.

     Модель  социально-рыночной экономики исходит  из требования, что ни государство, ни частный бизнес не вправе иметь полный контроль над экономикой, а должны служить людям. В этой разновидности, смешанной экономики, как и в рыночной экономике, только решения самих потребителей, поставщиков ресурсов и частных фирм определяют структуру распределения ресурсов. Однако при этом экономически более сильные обязаны поддерживать более слабых. Роль государства заключается в развитии чувства взаимной ответственности всех участников на рынке и в корректировке несправедливых тенденций конкуренции, торговле и распределении доходов. Система рассматривалась как альтернатива «Пусть каждый идет своим путем», капитализму и социализму.

     Автором концепции был Людвиг Эрхард, министр экономики, впоследствии федеральный канцлер Германии. Название системы социально-рыночной экономики дал в 1946 году экономист Альфред Мюлльер-Армак. Концепция стала одним из существенных элементов идеологии христианско-демократического движения и получила поддержку со стороны социал-демократов.

     На  сегодняшний день изучение теорий социального  рыночного хозяйства, представляет особый интерес для тех стран, которые, как и Россия находятся  в процессе перехода от коммунистического к рыночному порядку. Сейчас многими экономистами признается, что России предстоит еще строить рыночное хозяйство и предстоит создание социально- ориентированной рыночной экономики, а не либеральной, исходя из национальных особенностей страны, с учетом мирового экономического кризиса, криминализации, правового беспорядка, исправления допущенных ошибок.

     И России нужно учиться на чужих ошибках, рассмотрев путь, пройденный Германией за пятьдесят с лишним лет, по построению социальной рыночной экономики. Проанализировать это "германское чудо" или "третий путь", как иногда называют социальную рыночную экономику Германии.

     Как известно из истории, чисто капиталистическое  общество, построенное исключительно  на частной собственности, максимализации прибыли и рыночно - ценовой координации, без каких-либо гарантий со стороны  государства, в области социальной безопасности, без уравновешивания  и сокращения очень большой разницы  в доходах, пока еще не стало реальностью. Но зато известно, что неограниченное стремление к прибыли и выгоде превращается в скупость и алчность, неограниченное накопление частной  собственности ведет к количественному  скачку и проблеме власти. Таким  образом, есть ряд причин, таких как  социальное обеспечение в старости, здравоохранение, отдых, получение образования, забота и помощь тому населению, которое, либо совсем, либо частично не может принимать участие в хозяйственной жизни, национальная и государственная безопасность, которые заставляют ряд стран, в том числе и Германию, идти по пути построения социальной рыночной экономики.

     Для рыночной экономики было скроено "широкое  платье", которое позволяло расширять  теорию рынка, признавая, что в процессе формирования капитализма возникают  диалектические противоречия, которые нужно уравновешивать, но не путем ориентации на марксизм, а путем максимализации прибыли и использование ее с наибольшей полезностью. Синтез социального уравновешивания и гарантия свободного действия рыночных сил, свободная инициатива в сочетании с социальным прогрессом, свобода заключения контрактов и крайности антимонопольной политики, региональная политика позволяет уравновесить потребности человека с потребностями окружающей среды и экологии. В Германии для решения вопросов уравновешивания даже функционирует Банк уравновешивания.

     Теория  социального рыночного хозяйства  строится на двух источниках - на трактовке  ценовой системы и механизма  конкуренции в духе классической политической экономики Адама Смита и на социологии знания, социологии культуры и культурных наук. Утверждается центральная и независимая роль рынка, как средства социальной координации и ценовой системы, как механизма координации спроса и предложения в соответствии с потребностями и пожеланиями потребителя, где очень большая роль отводится решению следующих задач:

     Свободной конкуренции (здесь основополагающим является закон о запрете ограниченной конкуренции,1957г., дающий право свободного выбора местонахождения предприятия, метода производства, свободы в формировании дохода, в выборе техники и способствующий раскрытию творческого потенциала личности). Причем, надо учесть, что  многие экономисты критикуют такой  подход и считают, что невозможно в условиях социальной рыночной экономики  добиться конкуренции цен. Опыт же Германии опровергает их опасения. Многие предприниматели, и покупатели предпочитают иметь  дело не с ценой, а качеством, с  условиями платежа и поставки товара, с рекламой. Законы о качестве конкуренции и о защите качества конкуренции помогают отслеживать  качество товаров, накладывая на недобросовестных производителей, материальные штрафы и обязательства по возмещению материального  ущерба, закон о скидках не допускает  более 3% скидок для конечного потребителя. Поэтому в социальной рыночной экономике важно и для решения социальных вопросов ставятся следующие цели и задачи:

• Экономическая свобода и ориентации на экономический рост инвестиции в промышленность.
• Свобода внешней торговли, свободный обмен валют и расширение международного разделения труда в рамках мировой экономики. Свободная международная торговля и неограниченная.
• Создание социального порядка фирмы, когда рабочий ценится как человек и сотрудник.
• Реализация порядка конкуренции как задача права и деятельности правительства.
• Антимонопольная политика с целью борьбы со злоупотреблением экономической властью.
• Политика стабилизации, направленная на обеспечение безопасности рабочего, в период экономических спадов.
• Выравнивание разности в доходах в соответствии с рыночным порядком (прогрессивный подоходный налог, субсидии на детей и субсидии на жилье, бесплатное образование).
• Политика развития городов и субсидий государства на не дорогостоящее жилье.
• Передача капитала малым и средним фирмам, чтобы дать возможность конкурировать с крупными фирмами, обладающими большим капиталом.
• Дальнейшее развитие социальной безопасности.
• Городское планирование.
• Введение правительством кооперативных элементов рыночного хозяйства, например, жилищных кооперативов.
• Минимальные зарплаты, т.е. социальное рыночное хозяйство должно определить минимальную зарплату в результате процесса свободного торга.

     Этот  достаточно большой перечень государственных мер, который я думаю, обязательно следует учесть российской экономике. Германия, как и Россия обладает опытом перехода от планового хозяйства к рыночному, правда лишь в ГДР, но при этом в отличие от России, где, к сожалению, не произошло после перехода к капиталистическому рынку экономического роста и сейчас более правильно говорить о "византийском форме капитализма", и мы должны все сделать для экономического роста или потеряем свою страну.

     Германия  и сейчас продолжает свое экономические развитие и в своих долгосрочных планах (до 2015 г.) намечает следующие шаги:

     Окончательная интеграция новых федеральных земель в экономическую систему единой Германии.

     Дальнейшая  интеграция в рамках ЕС и расширение Союза за счет стран Центральной  и Восточной Европы, усиление привлекательности  для инвестирования новых районов  на востоке.

     Проведение  существенной перестройки экономики  в пользу высокотехнологичных и  интеллектуальных производств и  расширения интернет-технологий, сотовой связи, научных исследований, увеличение вклада в образование, инвестиций в науку.

     Пенсионная  реформа, когда наряду с государственным  социальным страхованием будет развиваться  частная система страхования.

     Решение вопроса безработицы, который на сегодня является одним из острейших, где причина нехватки новых рабочих мест, не низкий совокупный спрос, а структурные и институциональные проблемы, нет гибкости на рынке труда.

     Развитие  энергосберегающих технологий за счет экологического налога, решение экологических  проблем в "глобальном" масштабе.

     Хочется отметить, что социальная рыночная экономика остается убедительной и неопровержимой, несмотря на глобализацию экономики и усиление конкуренции в мире, другое, что возникает необходимость отказа в некоторых, изживших себя или сильно дорогостоящих проектах социальной безопасности, но она продолжает уравновешивать работу рынка с потребностями социальной безопасности.

         Задача этой экономической системы в качестве важной составной части системы социальной состоит в том, чтобы организовать использование людских ресурсов и машин, а также распределение благ таким образом, чтобы по возможности уменьшить, недостаточность в обеспечении этими благами. Основным принципом жизнестойкости общественной (социально-экономической) системы является ее соответствие этно-психологическим традициям конкретного социума: человек не может быть органично включен в систему, противоречащую его природе и его морали (они отвергают друг друга). Так и произошло на "постсоветском пространстве" во время нашей "пресловутой перестройки".

         Концепция социально-экономических систем в ее широком смысле охватывает многообразные саморегулируемые или зависящие от культурных традиций процессы стремления к полезности через рынки, правительства и обязательства. Эти процессы связаны с потреблением товаров и услуг в мире с ограниченными ресурсами, что означает разные способы достижения целей и потребность в "экономизации" нашего поведения. В более узком значении концепция социально-экономической системы сосредоточивает внимание на понятии "производство" ("труд"). Хотя "труд" и "отдых" органично связаны со стремлением к полезности, все же существует четкая дихотомия "труд - отдых", обусловленная временем, которое люди отдают производству для того, чтобы остаток времени отдать потреблению и досугу. В обществах, где материальные аспекты доминируют, "труд" отодвигает "досуг" на второй план. В обществах, где предпочтение отдают духовным ценностям, труд нужен лишь для получения предметов первой необходимости. Экономическую деятельность чаще, рассматривают, как средство заработать на жизнь, а не как элемент всеобщего стремления к полезности, включающей и "досуг". С этой точки зрения, понятие "валового внутреннего продукта" (ВВП) является сугубо экономическим показателем. Поскольку длительную историческую драму соревнования двух ведущих типов социально-экономических систем на сегодня можно считать завершенной, особое внимание в нашем рассмотрении уделим первому типу, то есть "саморегулируемым системам". Отдавая дань уважения ведущим ученым современности за блестящий анализ прошлого и пророческое видение будущего, позволим себе лишь некоторые замечания. При всей афористичности выражений "конец истории" или "великий крах", изменение конкретной социально-экономической модели в конкретной стране и даже завершение эпохи великого социально-экономического эксперимента (типа "советского социализма") нельзя считать "концом истории" или "великим крахом", а для народов, которые это преодолели, является скорее катарсисом, то есть очищением.

     Социальная  рыночная экономика не является неизменной доктриной, которая раз и навсегда была принята, это открытая система, в которой можно менять ряд  принципов и механизмов, но она  гарантирует эффективность и хорошую жизнь. Это как теоретический инструмент для решения практических задач хозяйственной и социальной политики государств, инструмент для решения одной из важнейших задач современности - возможности проявления личной инициативы и реализация способностей. Что, в первую очередь, хотелось бы пожелать России на ее трудном пути построения социально ориентированной экономики. 

     Глава 2. Российская практика построения модели социально  рыночной экономики

     2.1 Становление социально  – рыночной экономики  в России

     Россия  имеет богатейший опыт реформирования своей экономики. Практически с середины 80-х годов прошлого века идет непрерывный процесс рыночных преобразований, суть которых сводится к превращению общественно-государственной собственности в различные формы частной, частно-государственной и коллективной собственности, а, вместе с этим, к переходу от плановых административных к рыночным формам хозяйствования. За этот период до наших дней было испробовано три модели рыночных преобразований:

     С 1987 по 1990 г.г. проводилась так называемая радикальная реформа хозяйственного механизма, направленная на вытеснение плановых рыночными способами регулирования  экономики.

     Предприятия были переведены на режим самофинансирования, самоокупаемости; отменена монополия  государства на внешнеэкономические  связи, предприятия получили право самостоятельно выходить со своей продукцией на международный рынок; планирование утратило прежний статус государственного закона и приобрело в некотором роде индикативные черты.

     Иными словами, роль планирования была снижена  за счет усиления рыночных рычагов  хозяйствования.

     Этот  этап с некоторой натяжкой называли рыночным социализмом, так как усиленные  рыночные регуляторы покоились на незыблемом основании общественно-государственной  собственности, а потому не смогли реализоваться  сообразно своей природе и  хозяйственная реформа захлебнулась.

     Было  признано, что расширение рыночных отношений невозможно на неизменных отношениях собственности и необходимо их преобразовать в формы, отвечающие природе рыночных отношений, т.е. в  формы преимущественно частной  собственности. Так возникла концепция  перехода советской экономики к  так называемому регулируемому  рынку, по сути дела, к специфическому варианту кейнсианской "смешанной  экономики".

     В 1990 - 1991 г. руководство страны в ходе различного рода дискуссий нарабатывало теоретические обоснования перехода к регулируемому рынку под  флагом демократического обновления социализма, параллельно создавая правовую основу разгосударствления и приватизации собственности. Однако довести до конца  эту модель рыночной реформы не удалось  из-за развала СССР в конце 1991 г.

     К руководству Россией пришли еще  более радикальные рыночные реформаторы, начавшие с января 1992 г. шоковый вариант  рыночного реформирования, обвальную  приватизацию собственности в соответствии с рекомендациями Вашингтонского Консенсуса.

     Шоковая либерализация цен сопровождалась гиперинфляцией, съевшей многолетние  сбережения населения и снизившей  реальную оплату труда до нищенского уровня. Разрыв хозяйственных связей из-за крушения СССР, беспорядочная приватизация, расстройство денежной системы страны и внешнеэкономическая экспансия ввергли страну в состояние глубочайшего кризиса, свели на нет систему социальной защиты населения, вдвое снизили объемы производимого ВНП и породили массовую безработицу.

     Надежды рыночных радикальных реформаторов на создание социально- рыночной экономики  прозападного образца не оправдались. Страна находится в плачевном  состоянии. Обществом все больше осознается необходимость изменения  курса реформ.

     2.2 Оценка результатов  реализации российской  социально-рыночной  модели экономики

     Российская  экономика за последнее десятилетие существенно превысила показатели конца 1990-х годов, а в 2007 году Россия вошла в мировую семерку лидеров по размеру ВВП по паритету покупательной способности, опередив такие страны, как Италия и Франция.

     Объемы ВВП выросли на 72%.

     Накопленный объем иностранных инвестиций вырос в 7 раз за последние 8 лет. Внешний долг России снизился до 3% ВВП (это один из самых низких показателей в мире).

     Программа социально-экономического развития страны до 2020 года предполагает переход на инновационный путь развития. Этот путь должен обеспечить повышение эффективности  российской экономики за счет четырехкратного  повышения производительности труда. Этот сценарий предполагает развитие высокотехнологичных отраслей экономики - авиа- и судостроения, транспортной системы, энергетики, а также финансовой системы.

     Проблема  экономического роста, приемлемого  для России, с точки зрения достижения стратегических целей развития и  сокращения разрыва с развитыми  странами, обсуждается уже несколько  лет. Практически единственный результат  этой полемики на сегодняшний день состоит в признании того, что  для решения стоящих перед  Россией задач в средне- и долгосрочной перспективе необходимо обеспечить темпы экономического роста не ниже 8% в год. Оценка темпов экономического роста, требуемая для удвоения ВВП  и восстановления позиций России в мировой экономике, достаточно очевидна (учитывая многолетний спад в российской экономике и мировую экономическую динамику) и легко исчисляема. Она опирается на предположение о равенстве прочих условий экономического развития, включая условия, определяющие рост качества и конкурентоспособности продукции. В то же время именно эти параметры (качество и конкурентоспособность продукции) являются ключевыми для определения относительного уровня экономического развития. Понимание этого приводит к выводу о том, что высокие темпы экономического роста (в их традиционном измерении) еще не гарантируют уменьшения разрыва в уровне экономического развития. В этой связи в научный и публицистический оборот были введены понятия качества роста и качества темпов экономического роста. Однако единого понятия качества роста нет: каждый автор вкладывает в него свое, отличное от других, содержание. При этом приходится констатировать, что практически нет публикаций, из которых можно было бы понять, как измерить это качество роста, как оно влияет на общие требования к перспективной экономической динамике и как можно им управлять.