Молодёжная политика

 

Содержание: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

    Актуальность  темы исследования определяется, прежде всего, особым значением политического  участия молодежи в современной  России, которая выходит из острой фазы экономического и социально-экономического кризиса.

    Без широкого политического участия молодежи невозможно создание гражданского общества и правового государства. В период становления гражданского общества необходимо управление процессом политической активности молодежи. В условиях трансформации экономической и политической систем, кризиса ценностных ориентации и отсутствия государственной идеологии требуется создание новой системы политической социализации и формирование новой политической культуры населения. Политическая социализация обеспечивает сохранение и передачу политического опыта новым поколениям, преемственность политических институтов, норм, ценностей, стабильность политической системы. Для России сегодня принципиально важно поднять уровень политической культуры молодых людей, расширить область понимания ими своего места и роли в политическом процессе. В 2000-2004 годах в стране возникли возможности интенсивного развития, реализация которых, как отмечал президент В.В.Путин в Послании Федеральному Собранию в 2004 году, тесно связана с "повышением социальной нагрузки на молодое поколение работающих".

    В этом плане большой интерес представляет исследование форм политического участия  молодежи в условиях модернизации общества. Российская молодежь объективно призвана стать сознательным участником социальных и политических преобразований, а не только объектом воспитания и образования. Государственные, общественные институты воспитания и образования должны вести работу по политическому совершенствованию личности, расширению её знаний и кругозора, выработке устойчивых ценностных ориентации, интересов и потребностей. В высших учебных заведениях политическое воспитание осуществляется через изучение социально-гуманитарных наук, в первую очередь политологии и социологии. Молодое поколение граждан должно непосредственно участвовать в формировании и реализации политики, социальных программ, касающихся молодежи и общества в целом, стремиться к овладению знаниями и навыками для принятия социально значимых решении. Важнейшей функцией молодого поколения является ответственность за будущее страны, преемственность истории и культуры, воспроизводство новых поколений. И от осознания этой меры ответственности молодежью зависит направление развития всего общества в будущем.

Положение молодежи в современном  российском обществе

 

    Положение молодёжи в современном российском обществе достаточно противоречиво. С одной стороны, это самая мобильная часть общества, среди которой наиболее быстрыми темпами происходит подъем профессионального уровня и служебной карьеры. С другой стороны, трудности переходного периода особенно больно ударили по положению молодёжи: лишь небольшая её часть сумела найти свое место в рыночной системе, основной же массе пока не удается адаптироваться к изменившейся ситуации. И у этой части наблюдаются понижение социального статуса, рост безработицы, сужаются возможности доступа к образованию и культурным ценностям, растет преступность. Усиление политической активности молодежи способно, если не снять эти проблемы, то расширить возможности их решения.

    Решение молодежных проблем стало одним из значимых направлений деятельности политических партий. В настоящее время политическими партиями уделяется большое внимание вопросам молодёжи. Большое значение для различных политических сил имеет вовлечение молодёжи в процесс борьбы за власть, поскольку от ее поддержки зависит успех той или иной партии, движения. Такая тенденция имеет место в российском обществе. В то же время невелик интерес самой молодёжи к участию в политических партиях. Интересуются их деятельностью менее 2% молодых людей. Хотя результаты деятельности политических партий по привлечению молодёжи в свои ряды незначительны, лидеры молодёжных движений составляют кадровый ресурс для пополнения российской политической, административной и других элит. Особенностью политического процесса в современной России является бурное развитие молодёжных политических движений. Таким образом, молодежное общественное движение вступает в новый этап развития, а это основной путь включения молодежи в процессы реформирования российского общества.1

    Наметившиеся  сегодня тенденции к социокультурному регрессу молодежи, к сожалению, не компенсируются государственными мерами по улучшению качества ее жизни. Отсутствие такового и приводит к кризису  идентификации, когда человек теряет осознание своего предназначения в обществе. Отсутствие в молодежном сознании идеала зачастую замещается поклонением кумирам шоу-бизнеса или спорта - своеобразной «идологизацией» Это сопровождается фетишизацией сферы потребления престижных товаров и услуг.

    Из-за отсутствия у государства внятных и всеми поддерживаемых целей общественного развития, мобилизирующих ценностей и идеалов молодёжь теряет ощущение Родины. Большая часть молодых людей предпочитает  реализовать свою активность в неполитических организациях. Основная форма таких организаций - так называемые тусовки, формирующиеся на основе общих интересов: спортивных, музыкальных и т.д. У этой категории молодёжи формируются установки не на творческую самореализацию, а на пассивное потребление (квазипотребление) образования, культуры и труда. Очевидно, что происходит разрушение человеческого потенциала в таких жизненно важных сферах общества, как промышленное производство и наука. Как утверждают некоторые авторы, сегодня пути решения проблем молодежи лежат в совершенствовании системы государственной молодежной политики. Молодежная политическая культура составная часть политической культуры общества, так как именно молодежи в обществе принадлежало и принадлежит ключевое место. Это - возрастная группа, которая со временем занимает ведущие позиции в экономике и политике, социальной и духовной сферах общества, а в XXI в. будет решать задачи, контуры которых сейчас трудно различимы. Значительное внимание молодым поколениям уделяют страны мира, государственные, общественные и частные структуры и институты, международные организации.

 

1. Пуган В.В. Послание Президента РФ Федеральному собранию РФ. М., 2004.

    В основном документе Конференции ООН по окружающей среде и развитию отмечено: «Молодёжь составляет почти 30% численности населения мира. Вовлечение современной молодёжи в процесс принятия решений по вопросам окружающей среды и развития имеет в долгосрочном плане чрезвычайно важное значение для осуществления Повестки дня на XXI век». 

    Особенно  важным оказывается вопрос вовлечения молодежи в выборную кампанию.

    Это требование особенно актуализируется  в отношении молодёжи в силу нескольких причин:

1) молодые  люди составляют сегодня в  России около 23 % электората.2

2) современная  молодёжь - это, кроме всего прочего,  политическое будущее России. Через 10 - 15 лет она будет определять не только облик страны в целом, но и (в более узком смысле) статус выборов в российском обществе. От установок и образцов поведения молодых людей будет зависеть, превратятся ли выборы в инструмент манипуляции населением или станут одной из действенных технологий демократической организации власти;

3) в  нынешней ситуации особую актуальность  обретает выявление основных  социальных сил, призванных решать  общественные проблемы;

4) молодёжь  представляет особый интерес  для оценки современного политического процесса: привлечение молодёжи в процесс борьбы за власть имеет большое значение для различных политических сил.

Таким образом, актуальность исследования обусловлена:

во-первых, необходимостью исследования противоречий и проблем электорального поведения молодежи с целью его прогнозирования и регулирования;

во-вторых, поиском эффективных путей превращения  выборов в форму реального  политического участия молодых  граждан;

 

2. Шабанов А.В. Участие молодежи в политической модернизации современной России: Проблемы и перспективы // М. - 2005.;

 

в-третьих, важностью задачи управления избирательным  процессом, решить которую невозможно без учета специфики избирательного поведения различных социальных и социально-демографических групп;

    Сегодня в Российской Федерации сложилась  непростая ситуация в молодёжной среде. Совершенно очевидно, что активность молодёжи, её гражданская и жизненная позиция, желание участвовать в принятии государственных решений - это залог национальной безопасности. Однако практика проведения выборов различных уровней показывает, что активность молодого избирателя в последнее время снижается. Постоянно в выборах участвуют, как правило, избиратели в возрасте 50 лет и старше. При этом активность женщин примерно на 5% выше, чем у мужчин. Такая же тенденция прослеживается и среди молодёжи.

    Желание участвовать в выборах у людей  среднего и старшего поколения, как  правило, связано с воспитанной  в прошлые годы ответственностью, сформированной гражданской позицией. Молодёжь же стоит в явной оппозиции ко всему институту выборов в нашей стране. Её политическая активность, если и не равна нулю, то далека от идеальной.

    В статистике и социологии к молодёжи обычно относят молодых людей в возрасте от 15 до 30 лет, в данной работе нас будет интересовать часть этой группы в возрасте от 18 до 30 лет. В России в этой группе избирателей примерно 25 миллионов человек, а это 23 % от общего числа избирателей. Как показывают социологические исследования, около 40% молодых людей не интересуются политикой вообще. В регионах активность молодёжи на выборах еще ниже.

    Для вовлечения молодёжи в политическую деятельность, формирования у неё активной гражданской позиции необходимо совершенствование системы государственной молодёжной политики, решение основных проблем развития российского общества. Кроме того, необходимо принятие мер воспитательного характера, в результате которых должен сформироваться новый механизм мотивационных установок, стимулирующий вовлечение молодёжи в общественно-значимую деятельность, способную сформировать в ней ответственность за общество, государство, взять на себя «бремя» власти и управления страной.

Модели  электорального поведения.

    При анализе проблем электорального поведения исследователи чаще всего  исходят из концепции политического участия, которое понимается как «осознание человеком его гражданского долга, гражданской ответственности, социальной идентичности с официальной группой и права оказывать влияние на ход политических событий, поддержку тем или иным политическим силам и лидерам, используя имеющиеся в его распоряжении возможности и ресурсы».3

    Выделяют  два вида политического участия:

а) конвенциональное (осуществляемое в рамках закона);

б) неконвенциональное (выходящее за рамки закона).

    Существует  общая классификация моделей электорального поведения, представленная в автореферате российского политолога В.Г. Зарубина. Данная классификация включает в себя:

  • «активистскую» модель, согласно которой избиратели принимают участие в голосовании всех уровней и подразделяются на два типа: «последовательные активисты» (отличающиеся наличием интереса к предвыборной кампании и имеющие положительную оценку значимости результатов голосов) и «непоследовательные активисты» (которые отличаются тем, что не проявляют интереса к предвыборным кампаниям и не считают результаты голосования важным для себя);
  • модель «колеблющихся предпочтений», согласно которой электорат в одних выборах принимает участие, а в других не принимает и характеризуется параметрами последовательности и непоследовательности, представленными в «активистской» модели;
  • «абсентеистскую» модель, в которой избиратель не принимает участие в голосовании. Выделяются также «последовательные абсентеисты», характеризующиеся отсутствием интереса к предвыборной кампании и имеющие отрицательную оценку значимости результатов голосования; а также «непоследовательные абсентеисты», характеризующиеся наличием
 

3. Политическая социология: Учебник для вызов Под ред. чл.-корр. РАН Ж.Т. Тощенко. // М. - 2002.

    интереса  к предвыборной кампании и имеющие положительную оценку важности результатов голосования для себя.4.

    Большинство политологов и  специалистов по социальной психологии, анализируя электоральное поведение  такой специфичной  части населения  как молодежь, выделяют его четыре типа:

  • Традиционный тип (конформист). Мотивы политической активности: пример родителей, привычка, стремление быть «как все»;
  • Протестный тип. Мотивы политической активности: недовольство сложившейся ситуацией, юношеский максимализм, стремление привлечь к себе внимание;
  • Рациональный тип. Мотивы электоральной активности: желание изменить ситуацию к лучшему, осознание собственной ответственности за принятые решения;
  • Апатичный («никакой») тип. Характеризуется «активной политической пассивностью», уверенностью в том, что всё равно ничего не получится. 5

    Принято выделять три субъекта общественной молодёжной политики, определяющие соответствующие  модели и разновидности  молодёжной общественной политики. Это политические партии, общественные объединения (организации), крупные хозяйственные организации (корпорации).

    Каждая  из этих общественных сил (субъектов  общественной молодёжной политики) обладает различными ресурсами и возможностями, в зависимости от которых они  и выстраивают свою модель молодёжной политики.

    Эти модели молодёжной политики сами по себе в значительной степени ограничены правовыми, организационными, финансовыми, кадровыми возможностями субъектов общественной молодежной политики. Также все эти субъекты активно участвуют и в реализации государственной молодёжной политики.

 

4.Зарубин В.Г. Элективное действие. Формирование корпуса российских избирателей.

// Автореферат. - Санкт-Петербург - 1998.

5.Кострова Е. Молодежное парламентское движение как одна из форм молодежного самоуправления // О выборах - 2008 - № 4.

    В настоящее время, как считают многие исследователи, целесообразно выделять уже не три, а четыре субъекта и соответственно модели молодёжной общественной политики. «Новой» моделью общественной молодёжной политики, дополнительно к перечисленным моделям, является конфессиональная молодёжная общественная политика, играющая заметную роль в формировании ценностных ориентаций молодёжи.

    Конфессиональная  молодёжная общественная политика представляет собой молодёжную общественную политику, прежде всего, традиционных для России религиозных конфессий (организаций, объединений): православия, ислама, буддизма и иудаизма, но также и других конфессиональных религиозных объединений и организаций. Выделение религиозных конфессий в качестве отдельного субъекта общественной молодёжной политики определяется не только спецификой, характером, задачами, целями и направлениями их деятельности по сравнению с другими общественными организациями и объединениями, но и тем, что по своему статусу, положению, деятельности в обществе они фактически являются и крупными хозяйственными организациями (корпорациями), не замыкающимися на государственные или около государственные структуры.

    За  последние годы возросло число молодёжных политических организаций: Молодёжное движение «Наши», «Молодая гвардия Единой России», «Россия Молодая», молодёжное движение ”Сталь”, «Идущие вместе», «Союз коммунистической молодёжи»,  молодёжное крыло ЛДПР. Они составляют палитру политических молодёжных организаций. Ещё одной формой участия молодёжи в общественной и политической жизни страны можно считать различные Политические клубы. В условиях глобализации и вынужденного притока мигрантов молодёжь призвана выступить проводником идеологии толерантности, развития российской культуры и укрепления межпоколенческих и межнациональных отношений.

Заключение.

    Повышение правовой и электоральной культуры молодежи по праву является сегодня  одним из приоритетных направлений  реализации молодежной политики.

    Целью молодежной политики государства является развитие и реализация потенциала молодежи в интересах России.

    В разделе о приоритетных направлениях государственной молодёжной политики отмечается, что государственная молодёжная политика в Российской Федерации будет реализована с учетом тенденций социально-экономического общественно-политического развития страны на среднесрочную перспективу. При этом выделяется ряд приоритетных направлений, среди которых вовлечение молодежи в общественную жизнь и ее информирование о потенциальных возможностях развития в России. Для реализации данного направления Стратегией предусмотрен ряд проектов: «Российская молодежная информационная сеть «Новый взгляд», «Доброволец России», «Карьера», «Молодая семья России».

    В преддверии предстоящих выборов, которые состоятся 04 декабря, прошли предварительные выборы – праймериз- 2011.

      «Молодежные праймериз 2011» — это публичный конкурс по отбору наиболее достойных, профессиональных, популярных в молодёжной среде людей.

      Этот проект дал возможность  любому молодому человеку выдвинуть  свою кандидатуру, разработать предвыборную программу, объединить вокруг себя сторонников и провести серию публичных мероприятий. Важно даже не само участие ребят в проекте, а то,  что они действительно предлагали  свои  интересные идеи. Среди законодательных предложений участников молодежных праймериз уже есть ограничение продажи табака в общественных местах, квотирование рабочих мест, повышение качества услуг в сфере здравоохранения, регулирование тарифов ЖКХ, поддержка материнства, создание центров молодой семьи.

Молодежь должна быть в большой политике. Сегодня это принципиальная позиция молодого поколения.

   В интервью газете ”Аргументы  и факты” политолог Александр  Шатилов высказал свою точку  зрения на участие молодежи  в Праймериз -2011:

      ”Молодёжная политика – это вполне реально. Эта инициатива полезна с точки зрения внутренней мобилизации молодежи. С другой стороны, эта инициатива хороша, чтобы презентовать молодежь как некую силу и попытаться пролоббировать ее интересы. Но, возможно, такое огромное количество планов, которое было высказано молодежью, вряд ли реализуется. Однако можно надеяться, что точечно что-то все-таки будет реализовано, и некоторые представители молодежного крыла попадут в списки. Тут уже важно учитывать, на какие позиции они попадут,  но для молодых людей, у которых есть время для самореализации, важен зачастую именно принцип участия, а не только чистая победа”.

    Федеральный координатор проекта Артем Туров в интернете  рассказал, о том, как продвигался федеральный проект "Молодёжные праймериз 2011": ”Нашей главной задачей при подготовке проекта была его максимальная доступность для молодежи. Более 1700 участников из всех 83 субъектов России приняли участие в предварительном голосовании. Проект открыт для всех и прозрачен, у каждого участника была возможность поделиться своими мыслями.

 Проект  действительно стал общемолодёжным, в нем активно принимали участие наравне с молодогвардейцами представители разных молодежных организаций: Российский союз молодежи, представители профсоюзных комитетов ВУЗов, Ассоциации молодых предпринимателей, аграрии из Российского союза сельской молодежи, комиссары Российских студенческих отрядов, региональные лидеры движений "Наши", "Россия молодая", участники Союза студенческих землячеств, активисты региональных молодежных организаций и многие другие.

    Молодые люди реальными делами доказывали свое право участвовать во внутрипартийном  праймериз и получить возможность  стать кандидатом от Общероссийского  народного фронта. И что очень  важно: мы создали новый эффективный  механизм по поиску молодых лидеров в стране.

    Каждый  участник проекта при регистрации  отвечал на главный вопрос - для  чего они идут во власть и с чем? Участники предлагали свои идеи, поправки в законы, федеральные программы, а иногда и целые законопроекты. В "Молодой Гвардии" действует  федеральный проект "Фабрика смыслов”. Наша главная задача - подготовить в будущую программу Общероссийского народного фронта конкретные предложения по молодёжной политике.

    Учитывая  все выше сказанное, можно сказать, что государственные программы по вовлечению молодежи в политическую жизнь страны, дадут желаемый результат: молодое поколение перестанет равнодушно взирать на происходящее вокруг и  будет проявлять интерес к разным сторонам жизни общества, станет более активно участвовать в жизни государства.

  

Список  использованной литературы:

 
  1. Пуган В.В. Послание Президента РФ Федеральному собранию РФ. М., 2004.
  2. Шабанов А.В. Участие молодежи в политической модернизации современной России: Проблемы и перспективы // М. - 2005.
  3. Политическая социология: Учебник для вызов Под ред. чл.-корр. РАН Ж.Т. Тощенко. // М. - 2002.
  4. Зарубин В.Г. Элективное действие. Формирование корпуса российских избирателей. // Автореферат. - Санкт-Петербург - 1998.
  5. Кострова Е. Молодежное парламентское движение как одна из форм молодежного самоуправления // О выборах - 2008 - № 4.
Молодёжная политика