Монополия: виды и формы

 

Содержание

 

 

 

 

Введение

 

 

Монополия есть исключительное право деятельности в какой-либо сфере.

Сосредоточение экономических ресурсов напрямую влияет на ускорение технического прогресса. Однако это возможно только лишь при условии извлечения монопольно-высоких прибылей. Фирмы, обладающие монопольной властью, ускоряют технические изменения, т.к. могут тратить свои монопольные прибыли на исследования и научные разработки. И такие фирмы - желательное явление в экономике, потому что они тем самым обеспечиваю выгоды как себе, так и обществу в целом. Важно то, что подобная деятельность, кроме всего прочего, ведет к упрочнению и защите монопольной власти данных фирм. Опасность заключается в том, что монополии могут задержать развитие технического прогресса, если он угрожает их прибыли. Главной целью крупнейших хозяйственных объединений, находящихся в частной собственности, является установление монопольных цен и извлечение монопольных прибылей путем контроля над отраслями, рынками и экономикой на основе высокой степени концентрации производства и капитала. Подобное господство дает возможность монополистам влиять не только на экономический сектор, но и на все сферы жизни страны [1, с. 217].

В настоящее время в нашей стране монопольное положение является желанным для каждого предпринимателя или предприятия, так как оно позволяет им:

- избежать целого ряда проблем и рисков, связанных с конкуренцией;

- занять привилегированную позицию на рынке, концентрируя при этом в своих руках определенную хозяйственную власть;

- монополисты имеют возможность с позиций силы влиять на других участников рынка, навязывать им свои условия. Можно считать, что они навязывают контрагентам, а иногда и обществу, свои личные интересы.

Однако обществу выгоднее иметь совершенного конкурента, чем монополиста, в то же время условия производства подталкивают предприятия к тому, чтобы иметь большую власть и влияние на рынок.

Актуальность темы данной курсовой работы состоит в том, что роль монополистических объединений в экономике очень велика и заслуживает тщательного изучения.

Цель данной курсовой работы – провести исследование различных видов и форм монополий.

В соответствии с данной целью поставлены следующие задачи:

- изучить сущность, виды и формы монополий;

- рассмотреть понятие естественных монополий, их признаки и типы;

- изучить регулирование деятельности естественных монополий на примере Коммунального предприятия «Севгорводоканал» Севастопольского городского Совета (далее - КП «Севгорводоканал» СГС).

Объект исследования - КП «Севгорводоканал» СГС, которое является монополистом на рынке услуг водоснабжения и водоотведения в городе Севастополе (доля предоставляемых услуг составляет 95%).

Предмет исследования – изучение регулирования деятельности КП «Севгорводоканал» СГС посредством установления тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения в городе Севастополе.

В процессе проведения исследования использовались методы наблюдения, а также сравнительного анализа и синтеза.

В процессе исследования были изучены теоретические исследования в области микроэкономики и в сфере государственного регулирования монополий таких авторов как Борисов Е.Ф., Волков Ф.М., Макконнелл К., Брю С., Добрынин А.И., Морозова Т.Г., Дурдыев Ю.М., Тихонов В.Ф., Рузавин Г., Мартынов В. и других.

Курсовой проект выполнен на 33 страницах, состоит из трех глав, содержит иллюстрационный материал (4 таблицы, 1 рисунок), а также включает список использованных источников из 20 наименований.

 

1. Сущность, виды и формы монополий

 

  1. Сущность монополии, подходы к ее определению

 

 

Монополия - это исключительное право государства, предприятия, организации, торговца (т.е. принадлежащее одному лицу, группе лиц или государству) на осуществление какой-либо хозяйственной деятельности.

Монополии осуществляют контроль над отраслями, рынками и экономикой на основе высокой степени концентрации производства и капитала с целью установления монопольных цен и извлечения монопольных прибылей. Господство в экономике служит основой того влияния, которое монополии оказывают на все сферы жизни страны.

Монополии благодаря высокому уровню сосредоточения экономических ресурсов создают возможности для ускорения технического прогресса. Однако, эти возможности реализуются в тех случаях, когда такое ускорение способствует извлечению монопольно-высоких прибылей.

Йозеф Шумпетер и другие экономисты доказывали, что крупные фирмы, обладающие значительной властью, - это желательное явление в экономике, поскольку они ускоряют технические изменения, так как фирмы обладающие монопольной властью, могут тратить свои монопольные прибыли на исследования, чтобы защитить или упрочить свою монопольную власть. Занимаясь исследованиями, они обеспечивают выгоды как себе, так и обществу в целом. Но доказательств того, что монополии играют важную роль в ускорении технического прогресса, нет, так как монополии могут задержать развитие технического прогресса, если он угрожает их прибыли [3, с. 236].

С. Ивашковский дает следующее определение монополии: «Монополия - исключительное право на продажу какого-либо продукта или осуществление определенного вида деятельности».1

Монополия (в узком смысле) - ситуация на рынке, при которой отсутствует конкуренция со стороны предложения, так как имеется лишь один продавец. В более широком смысле - положение, при котором не только один, но и несколько производителей, вступая в различные формы сотрудничества между собой, ограничивают конкуренцию или со стороны предложения (олигополия, или со стороны спроса (монопсония или олигопсония), диктуя свои условия реализации продукции на рынке.2

Что является причиной появления и развития монополистических тенденций? По этому вопросу в экономической литературе существуют две точки зрения. По первой монополизм трактуется как случайный, не свойственный рыночному хозяйству. Что касается другой точки зрения, то монополистические образования определяются как закономерные.

Один из предпочитателей таких взглядов - английский экономист А. Пигу. Он настаивает на том, что “монополистическая власть не возникает случайно”. Она является логическим завершением стратегии предприятий. Перефразировав известное выражение, можно сказать, что все дороги ведут к монополии. Еще сформулированный А. Смитом принцип экономической выгоды заставляет предприятия постоянно искать возможности увеличения своих прибылей. Одной из них, наиболее притягательной и надежной, является создание или достижение монопольного положения. Таким образом, можно сделать вывод, что монополистические тенденции в экономике вытекают из закона максимизации прибыли [4, c. 305].

Иной движущей силой действий предпринимателей в этом направлении является закон концентрации производства и капитала. Как известно, действие этого закона наблюдается на всех этапах развития рыночных отношений. Его движителем является конкурентная борьба. Чтобы выжить в такой борьбе, получить большие прибыли, предприниматели вынуждены вводить новую технику, увеличивать масштабы производства. При этом из массы средних и малых предприятий отделяется несколько более крупных.

Когда это происходит, у крупнейших предпринимателей возникает альтернатива: или продолжать между собой убыточную конкурентную борьбу, или прийти к соглашению относительно масштабов производства, цен, рынков сбыта и т.д. Как правило, они выбирают второй вариант, который приводит к появлению сговора между ними, что является одним из основных признаков монополизации экономики.

Таким образом, напрашивается вывод, что появление предприятий-монополистов обусловлено прогрессом производительных сил, реализацией преимуществ крупного предприятия над малым.

Формирование и рост монополий исторически неразрывно связаны перерастанием капитала свободной конкуренции в монополистический капитализм. В области хозяйственных отношений капиталистический рост монополий привел к усилению их диктата и господства. Совершенная конкуренция и «чистая» абсолютная монополия - это теоретические абстракции, которые выражают две полярные рыночные ситуации, два логических предела.

Объективной основой монополизма является доминирующее положение хозяйствующего субъекта на рынке, что позволяет ему оказывать решающее влияние на конкуренцию, завышать цену и снижать объем производства по сравнению с теоретически возможным уровнем, затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам. В конечном итоге это дает возможность монополисту перераспределять в свою пользу платежеспособный спрос, получать монопольно высокую прибыль [6, c. 192].

Конкурентные рынки в целом работают хорошо, чего нельзя сказать о рынках, на которых или покупатели, или продавцы могут манипулировать ценами. На рынке, где один продавец контролирует предложение выпуск продукции будет малым, а цены - высокими. Монополия представляет собой крайнюю форму несовершенной конкуренции. Продавец обладает монопольной властью, если он может повышать цену на свою продукцию путем ограничения своего собственного объема выпуска.

Монополия является прямой противоположностью конкурентному рынку. По своей природе монополия выступает силой, подрывающей свободную конкуренцию, стихийный рынок. Существенное различие между монополистическим рынком и рынком конкурентным заключается в том, что монополист способен влиять на цену, выручаемую за товар, а конкурентный продавец такой возможности не имеет. Фирма с монопольной властью является фирмой, которая по своему усмотрению устанавливает цену на свой товар, а не принимает ее как данное, т.е. в отличие опять-таки от конкурентного продавца она не является ценополучателем.

На монопольных рынках существует барьер вхождения, который делает невозможным проникновение на рынок любого нового продавца. Роль барьеров выполняют патенты или лицензии, исключительные права полученные от правительства, большие размеры капитала и т. д.

Фирма, обладающая монопольной властью, проводит политику ценовой дискриминации, то есть продает один и тот же товар разным группам потребителей по разным ценам. Но для этого фирма-монополист должна уметь надежно разделять свой рынок, ориентируясь на разную эластичность спроса у разных потребителей, умело отделять «дешевый» рынок от «дорогого».

Монополия характеризуется, в основном, отрицательными чертами.

Нередко под монополией подразумевается определенная структура рынка: абсолютное преобладание на нем единоличного поставщика или продавца. Монополия на стороне спроса носит название монопсония, а монополия со стороны предложения - двухсторонняя монополия [7, c. 386].

Монопсония - это монополия на стороне спроса. Чистый монопсонист - это единственная на рынке фирма, которая является покупателем ресурса или его услуг, предлагаемых на этом рынке, причем возможностей альтернативного сбыта либо мало либо нет совсем. Монопсонист обладает властью, достаточной для влияния на цену услуг ресурса, которые закупает. Чистая монопсония - такая же редкость, как и чистая монополия. Предположительно она может существовать в небольших городах, в которых, например, единственная фирма нанимает всех трудоспособных жителей.

Двусторонняя монополия представляет собой такую рыночную структуру, при которой единственный продавец и единственный покупатель осуществляют куплю - продажу факторов производства (для продавца - это готовая продукция). И покупатель, и продавец обладают возможностями, достаточными для контроля над ценами услуг факторов производства. Монопсонист имеет дело с монополией, продающей один из факторов производства.

Поскольку монополист представляет всю отрасль, то его кривая спроса одновременно является кривой отраслевого спроса и имеет нисходящий вид.

Рис. 1.1. Кривая спроса монополистической отрасли [8, c. 175]

 

На основании рис. 1.1 можно сделать следующие выводы:

- чистая монополия способна  увеличить продажи, только снижая  цену. Предельный доход фирмы становится ниже, чем цена для каждого выпуска, кроме первого;

- монополист одновременно  выбирает цену и объём производства, но он не может повысить  цену без понижения объёма  производства;

- монополист будет производить  продукцию на эластичном участке  спроса и избегать комбинаций  «цена-количество», соответствующие  неэластичному участку кривой  спроса.

 

1.2. Виды и формы монополий

 

Современная экономическая теория выделяет три типа монополий:

- монополия  отдельного предприятия;

- монополия  как соглашение;

- монополия, основывающаяся на дифференциации  продукта.

Достичь монопольного положения первым путем нелегко, о чем свидетельствует сам факт исключительности этих образований. Кроме этого, этот путь к монополии можно считать “порядочным”, поскольку он предусматривает постоянное повышение эффективности деятельности, достижения преимущества над конкурентами.

Более доступным и распространенным является путь соглашения нескольких крупных фирм. Он дает возможность быстро создать ситуацию, когда продавцы (производители) выступают на рынке “единым фронтом”, когда сводится на "нет" конкурентная борьба, прежде всего ценовая, покупатель оказывается в безальтернативных условиях.

Различают такие основные формы монополистических объединений.

Картель - это объединение нескольких предприятий одной сферы производства, участники которого сохраняют собственность на средства производства и произведенный продукт, производственную и коммерческую самостоятельность, и договариваются о доле каждого в общем, объеме производства, ценах, рынках сбыта. В картельном соглашении могут оговариваться единые для всех его участников уровни цен и условия продаж покупателям [9, c. 241].

Синдикат - это объединение ряда предприятий одной отрасли промышленности, участники которого сохраняют средства на средства производства, но теряют собственность на произведенный продукт, а значит, сохраняют производственную, но теряют коммерческую самостоятельность. У синдикатов сбыт товара осуществляется общей сбытовой конторой.

Трест - это объединение ряда предприятий одной или нескольких отраслей промышленности, участники которого теряют собственность на средства производства и произведенный продукт, производственную и коммерческую самостоятельность. Иными словами, они объединяют производство, сбыт, финансы, управление, а на сумму вложенного капитала собственники отдельных предприятий получают акции треста, которые дают им право принимать участие в управлении и присваивать соответствующую часть прибыли треста.

Существуют также отраслевые холдинги, созданные в результате скупки пакетов конкурирующих фирм и установлении благодаря этому над ними экономического контроля с целью проведения единой монопольной политики продаж и цен.

Многоотраслевой концерн - это объединение десятков и даже сотен предприятий различных отраслей промышленности, транспорта, торговли, участники которого теряют собственность на средства производства и произведенный продукт, а главная фирма осуществляет над другими участниками объединения финансовый контроль [10, c. 15].

Существуют разные виды монополий, которые можно классифицировать на три основных: естественная, административная и экономическая.

Естественную монополию рассмотрим подробно во второй и третьей главе данной курсовой работы.

Административная монополия возникает вследствие действий государственных органов. С одной стороны, это предоставление отдельным фирмам исключительного права на выполнение определенного рода деятельности. С другой стороны, это организационные структуры для государственных предприятий, когда они объединяются и подчиняются разным главкам, министерствам, ассоциациям. Здесь, как правило, группируются предприятия одной отрасли. Они выступают на рынке как один хозяйственный субъект, и между ними не существует конкуренции. Экономика бывшего Советского Союза принадлежала к наиболее монополизированным в мире. Доминирующей там была именно административная монополия, прежде всего монополия всесильных министерств и ведомств. Более того, существовала абсолютная монополия государства на организацию и управление экономикой, которая основывалась на господствующей государственной собственности на средства производства.

Экономическая монополия является наиболее распространенной. Ее появление обусловлено экономическими причинами, она развивается на основе закономерностей хозяйственного развития. Речь идет о предпринимателях, которые сумели завоевать монопольное положение на рынке. К нему ведут два пути. Первый заключается в успешном развитии предприятия, постоянном увеличении его масштабов путем концентрации капитала. Второй (более быстрый) основывается на процессах централизации капиталов, то есть на добровольном объединении или поглощении победителями банкротов. Тем или иным путем или при помощи обеих, предприятие достигает таких масштабов, когда начинает доминировать на рынке [11, c. 13].

Особый вид монополий - международные монополии. Существуют две разновидности международных монополий. Первая - транснациональные монополии. Они национальны по капиталу и контролю, но международные по сфере своей деятельности. Вторая разновидность - собственно международные монополии. Особенность международных трестов и концернов - международное рассредоточение акционерного капитала и многонациональный состав ядра треста или концерна.

Их число значительно не велико, поскольку объединение капитала разной национальной принадлежности сопряжено с большими сложностями: различие в законодательстве стран, двойное налогообложение, противодействие какого-либо правительства и т.д. Основные формы объединения: учреждение монополиями разных стран совместной компании в форме самостоятельно существующего треста или концерна; приобретение одной монополией доли контрольного пакета акций иностранной монополии; непосредственное слияние активов фирм разных стран (слияние де-юре); объединение компаний различных национальностей посредством «квазислияний».

Таким образом, после изучения сущности монополий, можно констатировать, что в городе Севастополе в настоящее время работают только представители естественных монополий. Поэтому специфику их деятельности рассмотрим во второй главе данной курсовой работы.

 

2. Особенности функционирования естественных монополий

 

  1. Понятие естественных монополий, их признаки и типы

 

 

Естественная монополия возникает вследствие объективных причин. Она отражает ситуацию, когда спрос на данный товар в лучшей степени удовлетворяется одной или несколькими фирмами. В ее основе особенности технологий производства и обслуживания потребителей. Здесь конкуренция невозможна или нежелательна. Примером могут служить энергообеспечение, телефонные услуги, связь и т.д. В этих отраслях существует ограниченное количество, если не единственное национальное предприятие, и поэтому, естественно, они занимают монопольное положение на рынке.

С. Фишер дает такое определение естественной монополии: «Если производство любого объема продукции одной фирмы обходится дешевле, чем его производство двумя или более фирмами, то говорят, что отрасль является естественной монополией» [12, c. 228].

Основными признаками естественной монополии являются следующие:

1. Деятельность субъектов естественных монополий эффективнее в отсутствии конкуренции, что связано с существенной экономией на масштабах производства и высокими условно-постоянными издержками. К таким сферам относят, например, транспорт. Затраты на доставку груза или перевозку одного пассажира тем ниже, чем больше грузов или пассажиров перевозятся в данном направлении.

2. Высокие барьеры входа на рынок, поскольку фиксированные издержки для строительства таких сооружений, как дороги, линии связи, столь высоки, что организация подобной параллельной системы, выполняющей те же самые функции (строительство дорог и трубопровода или прокладка железнодорожного полотна проблематична) вряд ли может окупиться.

3. Низкая эластичность спроса, поскольку спрос на продукцию или услуги, производимые субъектами естественной монополии, в меньшей степени зависит от изменения цены, чем спрос на другие виды продукции (услуг), поскольку их не возможно заменить другими товарами. Данная продукция удовлетворяет важнейшие потребности населения или других отраслей промышленности. К таким товарам относится, например, электроэнергия, к услугам - предоставление жилищно-коммунальных услуг. Даже значительное повышение тарифов на электроэнергию, водоснабжение и водоотведение вряд ли приведет к отказу от их потребления, поскольку заменить их эквивалентными энергоносителями сложно.

4. Сетевой характер организации рынка, то есть наличие целостной системы протяженных в пространстве сетей, посредством которых производится оказание определенной услуги, в том числе наличие организованной сети, для которой необходимо управление и контроль из единого центра в реальном масштабе времени.

Существуют два типа естественных монополий [14, c. 193]:

- природные монополии. Рождение  таких монополий происходит из-за  барьеров для конкуренции, возведенных  самой природой. Например, монополистом  может стать фирма, геологи которой  обнаружили месторождение уникальных  полезных ископаемых и которая  купила права на земельный  участок, где располагается это  месторождение. Теперь никто другой  это месторождение использовать  не сможет: закон защищает права  собственника, даже если он оказался  в итоге монополистом (что не  исключает регулирующего вмешательства  государства в деятельность такого  монополиста).

- технико-экономические монополии. Так условно можно называть  монополии, возникновение которых  продиктовано либо техническими, либо экономическими причинами, связанными с проявлением эффекта  масштаба.

Скажем, технически почти невозможно (а точнее, крайне нерационально) создание в городе двух сетей канализации, подвода газа или электроэнергии в квартиры. Не всегда рациональной оказывается попытка проложить в одном и том же городе кабели двух конкурирующих телефонных фирм, тем более что им все равно пришлось бы постоянно обращаться к услугам друг друга, когда клиент одной сети звонил бы клиенту другой.

Наиболее крупномасштабными монополиями обычно являются энергетические и транспортные, где эффект масштаба особенно подталкивает к увеличению размеров фирмы ради снижения средних затрат на производство товаров. Реально это проявляется в том, что создание в таких отраслях вместо одной крупнейшей фирмы-монополиста несколько меньшего размера может привести к увеличению затрат на производство и в итоге – не к снижению, а к росту цен. А в этом общество, естественно, не заинтересовано.

Положительные стороны естественных монополий - это предоставление возможности [15, c. 286]:

- максимально использовать эффект от масштаба производства, что приводит к снижению издержек на производство единицы продукции;

- мобилизации значительных финансовых ресурсов для поддержания средств производства на должном уровне;

- использования достижений научно-технического прогресса;

- следования единым стандартам на производимую продукцию и предоставляемые услуги;

- замены рыночного механизма, т.е. рыночной экономической организации;

- внутрифирменной иерархии и системы контрактных отношений, что позволит сократить потери, связанные с риском и неопределенностью.

Отрицательные стороны естественных монополий – это возможность:

- определять уровень продажной цены, создавать искушение переложить издержки в значительной мере на конечного потребителя, который не в состоянии оказывать обратного влияния на производителя;

- блокировать технический прогресс;

-  «экономить» за счет снижения качества производимой продукции и предоставляемых услуг;

- принимать форму административного диктата, подменяющего экономический механизм.

Видно, что у естественной монополии достоинства становятся недостатками и наоборот. Эта форма экономической организации глубоко противоречива.

Не возможно однозначно определить, что перевешивает - плюсы или минусы. Однако общество не может жить в условиях такой неопределенности, зависимости от естественных монополистов. Рыночная форма экономической организации не в состоянии преодолеть или даже ослабить действия негативных факторов естественной монополии. Рыночный механизм распределения ресурсов в данном случае не работает. Разрешить существующие противоречия общество может только одним способом — регулированием естественной монополии.

 

2.2. Методы регулирования деятельности различных монополий

 

Современная конкуренция является регулируемой. Главной целью регулирования конкуренции, а значит и антимонопольной политики в целом, служит недопущение монополизации рынка фирмами. Рассмотрим основные методы антимонопольного регулирования.

1. Административное (законодательное) регулирование. Главным инструментом  государственной антимонопольной  политики выступает государственно-правовой  механизм – антимонопольное законодательство и система органов законодательной, исполнительной и судебной власти. С помощью антимонопольных законов государство осуществляет правовое и административное регулирование деятельности монополий, создавая условия для воспроизводства конкуренции [17, c. 245].

Административное (законодательное) регулирование конкуренции основывается на противодействии недобросовестной конкуренции, монополизации экономики путем издания законодательных актов и контроля за их соблюдением со стороны государства. Первый подобный законодательный акт был принят в 1889 г. в Канаде. Но более известен закон Шермана, принятый Конгрессом США в 1890 г. Принято считать, что именно закон Шермана является отправной точкой развития законодательства о конкуренции во всем мире. В 90-х гг. XX века оно было принято уже более чем в 40 странах с развитой и развивающейся рыночной экономикой, а также в странах Восточной Европы, включая Россию [18, c. 795].

2. Методы нормативно-ориентирующего воздействия. Наряду с законодательным антимонопольным регулированием в странах с рыночной экономикой применяются и методы нормативно-ориентирующего воздействия. К ним относятся: правительственные заказы; налоги; проценты; государственные субсидии. Используя эти рычаги, государство имеет возможность влиять на интенсивность конкуренции в разных секторах и сегментах рынка. Основная черта нормативно-ориентируещего регулирования конкуренции – стимулирование предпринимательской активности фирм. С этой целью практикуются конкурсные условия в государственной контрактной системе, применяются налоговые льготы и субсидии на развитие приоритетных направлений производства, особое значение имеющие для поддержки новых фирм. Вновь созданным компаниям оказывается не только финансовая и материальная поддержка, но и информационное, консультативное содействие.

Осуществляя нормативно-ориентирующее регулирование деловых отношений, правительство выступает, прежде всего, как инструмент государственной поддержки бизнеса, содействующий через активизацию конкуренции развитию рыночной экономики.

3. Антимонопольный контроль. К антимонопольному регулированию  можно отнести и такой контроль. Для предупреждения и пресечения  монополистической деятельности ведется Государственный реестр объединений и предприятий-монополистов, действующих на товарных рынках. В него включаются хозяйствующие субъекты, доля которых превышает определенный процент на соответствующем рынке и которые нарушают антимонопольное законодательство. Включение в Реестр означает, что предприятие автоматически попадает под контроль за деятельностью со стороны органов по таким показателям, как объем производства, удовлетворение потребности на рынке сбыта, качество выпускаемой продукции, а также под ценовое регулирование со стороны государства. Предприятия-монополисты обязаны принять к исполнению заказ на поставку продукции для государственных нужд. На них распространяется ряд ограничений в процессе приватизации и т. д.

Главные задачи реформирования естественных монополий [16, с. 10]:

- совершенствование системы  регулирования естественных монополий, а также дерегулирование видов  деятельности, не относящихся к  сфере естественных монополий, и  формирование рынков этих видов  деятельности на основе конкуренции;

- повышение транспарентности  естественных монополий, прозрачности  финансовых потоков субъектов  естественных монополий;

- поэтапное прекращение  практики перекрёстного субсидирования  различных групп потребителей  при одновременной адресной поддержке  социально незащищенных групп  населения;

Монополия: виды и формы