Муниципально-правовая ответственность
Муниципально-правовая ответственность
Оглавление
Виды ответственности 2
Ответственность перед населением 2
Ответственность перед государством 2
Ответственность перед физическими и (или) юридическими лицами 2
Гарантии местного самоуправления 3
Виды
ответственности
Эти
виды ответственности закреплены в
ФЗ№131, законах субъектов и
Ответственность перед населением
Субъектом ответственности являются выборные должностные лица:
- Депутаты
- Выборные должностные лица муниципального образования, включая главу муниципального образования
- Члены иных выборных органов муниципального образования
Основания для этого вида ответственности
- Совершение выборным лицом противоправного деяния
- Подтверждение факта противоправности в судебном порядке
- Наличие инициативы населения муниципального образования об инициировании процедуры отзыва
- Голосование по отзыву, которое должно дать положительный ответ об отзыве
Отсутствие одного из элементов, доведенных до конца, приведет к невозможности наступления ответственности
Ответственность перед государством
Статьи 72-74 ФЗ №131
Это
разновидность муниципально-
- Органы местного самоуправления
- Должностные лица местного самоуправления
Закон закрепляет разные процедуры и основания для субъектов ответственности:
- Представительный орган
- Принятие представительным органом муниципально-правового акта, противоречащего действующему законодательству
- Наличие судебного решения, подтверждающего факт противоправности. Неисполнение представительным органом муниципального образования в течение 3х месяцев или иного срока, установленного судом, решения об отмене принятого противоправного акта
- Вынесение высшим должностным лицом субъекта в законодательный орган субъекта проекта закона о роспуске представительного органо муниципального образования
- Принятие этого закона
- Должностные лица местного самоуправления
- Принятие акта, противоречащему действующему законодательству
- Вынесение решения суда
- Неисполнение решения суда
- Издание высшим должностным лицом субъекта правового акта об отрешении главы муниципия или главы местной администрации от должности
Ответственность перед физическими и (или) юридическими лицами
Закон 1993 года «об обжаловании в суде незаконных действий органов государственной власти и местного самоуправления», гражданско-процессуальный кодекс
Основания возникновения ответственности:
- Невыполнение договорных обязательств. Форма ответственности:
- Ответчик – муниципальное образование
- Возмещение вреда в порядке, установленном гражданско-процессуальным законодательством за счет средств местного бюджета
- Муниципальное образование может предъявить регрессный иск
- Издание муниципально-правовых актов, противоречащих законодательству и ущемляющих права физических и юридических лиц
Гарантии
местного самоуправления
Под гарантиями местного самоуправления понимается совокупность юридических, социальных, организационных и иных средств, с помощь. Которых обеспечивается самостоятельность местного самоуправления, органов местного самоуправления, муниципальных образований Российской Федерации, защита их законных прав и интересов. Юридические средства подразделяются на:
- Конституционные гарантии
- Самостоятельность местного самоуправления (статья Конституции Российской Федерации 12)
- Территориальная гарантия
- Гарантии, закрепленные в иных правовых актах. Они являются реализацией гарантий, закрепленных в европейской хартии