Муниципальное образование «советское городское поселение»

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«СОВЕТСКОЕ  ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

2011 год был трудным в решении многочисленных проблем, связанных с финансово-экономическим кризисом.   Но все же, он запомнился нам очень многими позитивными событиями:

• По инициативе и ходатайству главы администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области был проведен капитальный ремонт поликлиники в п.Советский.(средства федерального и районного бюджетов)
• В пос. Токарево по муниципальной программе «Капитальный ремонт» в полном объеме выполнен капитальный ремонт объектов коммунального хозяйства.
• Нуждающимся жителям МО "Советское городское поселение" в 2011 году по областным законам №105-ОЗ от 14.10.2008г. и №48-ОЗ от 17.06.2011г. предоставлены 7 (в том числе 2 многодетным семьям) земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов.
• Предоставлены муниципальные жилые помещения 6-ти семьям (17 чел.) общей площадью 251 кв.м.
• На средства, выделенные из Федерального бюджета по Указу Президента Российской Федерации №714 от 07.05.2008г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» на вторичном рынке была приобретена однокомнатная квартира для участницы ВОВ Соловьёвой Натальи Павловны.
• На Градостроительном совете в Правительстве Ленинградской области согласован и одобрен Генеральный план МО "Советское городское поселение".
• Подготовлен и согласован проект газификации поселков Соколинское, Матросово.
• Получены технические условия в Леноблгазе для разработки Проекта газификации частного жилого фонда по ул. Школьная, ул. Береговая, ул. Железнодорожная, ул. Кирова, ул. Боровая, ул. Каляева пос. Советский.       В настоящее время с населения данных улиц собираются заявления.
• Проведены дренажные работы по осушению земельных участков по улице Советской в поселке Советский.
• В поселке Соколинское проведено благоустройство дворовых территорий, установлена новая детская площадка.
• Проведена работа по освещению дворовой территории многоэтажных домов по улице Приморская в поселке Соколинское.
• Восстановлено уличное освещение на улицах Торговая, Набережная, Лесная в поселке Советский.
• Произведен ямочный ремонт в поселке Советский.
• Администрацией МО "Советское городское поселение" профинансированы подарки и продуктовые наборы ко дню Победы, дню пожилого человека и дню инвалида.
• Проведено обновление аншлагов с названиями улиц и номерами домов в поселках Советский и Токарево.
• В рамках реализации программы Энергообеспечения муниципального образования администрацией МО "Советское городское поселение" была приобретена передвижная дизельная электростанция мощностью 50 кВт для поддержания жизнеобеспечения социально значимых объектов во время чрезвычайных ситуаций.
• Состоялось подписание расширенного договора о сотрудничестве Муниципального образования «Советское городское поселение» с обществом «Йоханнес» (Финляндия), муниципалитетами городов: Каарина, Лието и Паймио (Финляндия).
• Администрацией МО "Советское городское поселение" выпущены буклеты и стенды по туризму, малому и среднему бизнесу, в помощь предпринимателю.
• В областном конкурсе I место в номинации «Лучшее предприятие в сфере розничной торговли» заняла ИП Фёдорова Надежда Вячеславовна.
• По итогам проведения чемпионатов различных уровней во многих видах спорта, конкурсах и фестивалях нашими молодыми дарованиями неоднократно занимались призовые места по Выборгскому району и в др.первенствах.

Конечно, хотели сделать гораздо больше социально значимых мероприятий. Тем не менее, администрация постаралась выполнить наиболее значимые для населения мероприятия. И администрация постарается в дополнение к намеченным целям и задачам на 2012 год реализовать их до конца.

Как и в прошлые  годы, Администрация муниципального образования в своей работе придерживается принципиальной позиции открытости перед населением и доступности  представителей власти для жителей. Постоянно проходили приемы главы администрации, его заместителей и специалистов в п. Советский, п. Соколинское, п. Токарево.

Главными  задачами администрации являются:

- обеспечение доходной части бюджета;

- создание для населения необходимых условий для нормальной жизнедеятельности.

Несмотря  на сложность социально-экономических  условий, разразившийся мировой финансовый кризис, удалось обеспечить нормальную жизнедеятельность муниципального образования.

Одним из показателей  стабильности в поселении явилась достаточно благополучная жизнь в условиях холодной и снежной зимы. 

Подводя итоги  деятельности за 2011 год, анализируя результаты социально-экономического развития поселения, можно говорить о продолжении положительных тенденций прошлых лет.

Поставленные на 2011 год задачи в основном выполнены.

ОБЩИЙ РАЗДЕЛ

В 2011 году проблемы динамичного развития поселения успешно решались Администрацией в тандеме с депутатским корпусом.

На сегодняшний  день муниципальное образование  «Советское городское поселение» представляет территорию, которую составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли сельскохозяйственного значения, рекреационные земли, земли для развития поселения и акватория с островами.

Муниципальное образование «Советское городское поселение» включает в себя 11 населённых пунктов: г.п.Советский, пос. Соколинское, пос.Токарево, пос.Медянка, пос.Матросово, пос.Свердлово, пос.Свекловичное, п.ст.Попово, пос.Дятлово, пос.Черничное, пос.Ландышевка

 Население  по состоянию на 1 января 2012 года составляет 9363 человек (официально зарегистрированных по месту жительства), в т.ч. городского населения 7107 человек, сельского населения 2256 человека, что на 867 чел. больше чем в 2010 году.

Надо отметить, что фактически численность населения значительно больше из-за постоянно проживающих без регистрации в садоводствах и в новых коттеджах. В летний период население увеличивается более чем в 2 раза за счет отдыхающих.

Демографическая ситуация в последние годы характеризуется  следующим образом:

Сведения  о родившихся и умерших на 1 января 2012 года

по МО «Советское городское поселение»

Число родившихся за 2011 год составляет 86 человек (44 мальчика, 42 девочки), в т.ч. городского населения - 63 чел. (31 мальчик, 32 девочки), сельского – 23 чел. (13 мальчиков, 10 девочек).

Число умерших за 2011 год составляет 115 человека, в т.ч. городского населения 63 человека, сельского - 52 человека.

Естественный прирост населения  за 2011 год составил(минус)   -29 человека, в т.ч. городского населения 0 человек, сельского населения (минус) -29 человек.

Миграционный прирост населения  составил 114 человек.                                               

По МО «Советское городское поселение» данные по рождаемости идут в соответствии с регистрацией.

На показатели рождаемости, безусловно, оказали влияние  негативные факторы финансово-экономического кризиса, приведшие к уменьшению реальных доходов населения.

Экономика

Главным итогом социально-экономического развития муниципального образования в 2011 году стало сохранение экономической стабильности и тенденций экономического роста.

Продолжалась  работа, по следующим направлениям:

- исполнение  доходной и расходной частей  бюджета;

- газификация;

- оптимизация деятельности ЖКХ;

-социальный  комплекс (здравоохранение, образование,  культура, спорт, туризм, социальная  защита населения);

-вопросы транспорта  и связи;

-организация  рабочих мест;

- участие в  рамках национальных проектов  «Здоровье», «Образование»,поддержка и развитие АПК;

-бюджетно-налоговое  планирование и межбюджетные  отношения;

-развитие предпринимательства;

      - частное и муниципальное партнерство;

Достаточно неустойчивое положение у нас в поселении и с занятостью населения, с обеспечением рабочими местами. В связи с реорганизацией и реконструкцией градообразующего предприятия ОАО «Выборгская целлюлоза», в Центр занятости обратилось  более 200 чел.

За отчетный период в Выборгский Центр занятости  населения обратилось всего - 382 чел. в целях поиска работы, трудоустроено 117 чел.  

Численность официально зарегистрированных безработных  по состоянию на 01.01.2012г. -182 чел., (из них: женщин- 142 чел.). Это 3,64 % от общего количества экономически активного населения, которое составляет 5 тыс.человек.

Для справки  на 01.01.2011г. численность официально зарегистрированных была -27 чел. Это 0,8 % от общего количества экономически активного населения, которое составляет 4 тыс. 500 человек.

По причинам выхода граждан на рынок труда:

- собственное  желание -8 чел.

- ликвидация  или сокращение численности-171 чел.

- по другим  причинам-3 чел.

Для повышения  конкурентоспособности безработных  граждан на рынке труда и временной  занятости граждан, Центр занятости  предоставил гос. услуги гражданам по следующим направлениям:

- проф.обучение безработных граждан -19 чел;    

- социальная  адаптация безработных граждан-10 чел;   

- психологическая поддержка -16 чел.;  

- общественные  работы -3 чел.;                                                                                                  

- содействие занятости -10 чел.;                                                                                             

- временное трудоустройство несовершеннолетних граждан от 14-18 лет -36 чел.

 Безусловно, мы стараемся не просто сохранить количество рабочих мест, но и их увеличить, что очень важно в условиях кризиса.

Агропромышленный  комплекс

В Советском городском поселении разработана и реализуется программа по развитию и поддержке крестьянско-фермерских хозяйств и садоводств, выделены определенные средства. В рамках мероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства в 2011 году были перечислены средства аграрно-промышленному комплексу – 252,7 тыс. руб. в том числе на:

1.  Сохранение и развитие генетического фонда в животноводстве-  122,3тыс.руб. перечислены СПК «Матросово».              

2.  Развитие садоводческих некоммерческих объединений:

- на организацию содержания территории СНО  и прилегающей зоны согласно санитарно-экологических требований (изготовление площадки под контейнеры для ТБО) при рассмотрении заявок  конкурсной комиссии выделена субсидия в сумме 115,3 тыс.руб., в том числе СНТ «Спутник-2» в размере 64,8 тыс. руб. (на приобретение контейнеров),  СНТ «Ландышевка»  в размере 50,5 тыс. руб. соответственно (на строительство контейнерной площадки под мусор).

3.  Развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств – израсходована сумма 15,1 тыс. руб.

   Продолжает  активно действовать ООО «Советский рынок», давая тем самым возможность крестьянским хозяйствам и местным жителям реализовывать свою продукцию, выращенную на родной земле. Налажено снабжение свежим молоком от нашего производителя. Это пользуется у населения большим спросом. Также  организована торговля свежими овощами и мясом.

На сегодняшний день в поселении в сельскохозяйственном секторе одно крупное предприятия – СПК «Матросово». Также сельскохозяйственную продукцию производят 4 фермерских хозяйства.

Промышленность

ОАО «Выборгская целлюлоза» являлась базовым направлением развития экономики МО «Советское городское поселение» и основным источником формирования муниципального бюджета. В настоящее время в связи с масштабной реструктуризацией комбината создано несколько юридических лиц, созданы следующие предприятия:

- ООО «Выборгская  лесопромышленная корпорация», производство бумаги, картона, пеллет; среднесписочная численность -1082 чел.

- ООО «ВЦ Шиппинг» морские перевозки, портовое хозяйство; среднесписочная численность -117 чел.

- ООО «БалтПортТранс» - транспортное обслуживание, грузоперевозки; среднесписочная численность -197 чел.

В промышленности занято 24,04 % экономически активного населения. Среднесписочная численность работников на 1 января 2012 года составляет 1 082 человек, по отношению к прошлому году численность сократилась на 115 человек. Финансовое состояние предприятия отражается на финансовом положении работников  - за 12 месяцев 2011 года произошло повышение заработной платы (по сравнению с соответствующим периодом 2010 года) на 53,6 % и составила 32580 руб.

Отгружено товаров собственного производства, по сравнению с соответствующим периодом 2010 года, на 0,5 % больше и составило 2 млрд. 652 млн. 341 тыс.  руб.

На градообразующем предприятии реализуется инвестиционный проект по производству топливных гранул - пеллет. Мощность производства составит 950 тысяч тонн в год с объёмом переработки древесного сырья 2,8 млн. кубометров. Это производство станет крупнейшим в мире изготовителем древесных гранул. Помимо цеха по производству пеллет, предусмотрено строительство участка (биржи) приемки и хранения сырья (круглых лесоматериалов), прокладка транспортных путей по территории предприятия и сооружение порта. Топливные гранулы являются экономичным видом топлива. К тому же это восполняемое сырье. В отличие от угля, газа и нефти, при использовании пеллет происходит значительное снижение выбросов в атмосферу парниковых газов и двуокиси серы. 1 тонна топливных гранул занимает объем 1,5 кубических метра и заменяет 500 литров дизельного топлива, при ее сжигании вырабатывается 5000 кВт/час энергии.

В 2012 году администрация поселения продолжит работу по решению следующих приоритетных задач:

- реализации  системы мер и развитие инфраструктуры, способствующих становлению и  укреплению малого бизнеса, создание  условий для развития малых  форм предпринимательства;

- улучшения  делового и инвестиционного климата  в поселении;

- повышения  эффективности использования имеющихся  в поселении ресурсов.

ЖКХ

Одной из центральных  задач администрации в 2011 году, как и в прошлые годы, являлась организация обеспечения нормативного содержания и сохранности жилого фонда, предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг, создание достойной среды проживания граждан.

Основные проблемы здесь связаны с высоким износом  основных фондов жилищно-коммунального  хозяйства, крайней аварийностью передаваемого в муниципальную собственность жилья, объектов инфраструктуры, различных сетей и постоянно растущими необходимыми объемами проведения их ремонта и реконструкции.

Основным предприятием в этом секторе в 2011 году оставалась ОАО «Жилкомсервис пос.Советский» и ОАО «Управляющая компания по ЖКХ».

Очень важная проблема – это платежи населения за получение жилищно-коммунальных услуг. Нормальная жизнедеятельность жилищно-коммунального  комплекса, выполнение плановых работ полностью зависит от своевременного их поступления. Неплатежи населения крайне негативно влияют на всю работу ЖКХ.

В 2011 году всего по муниципальному образованию населению начислено различных жилищных платежей на сумму 101 млн. 475 тыс. руб.; оплачено населением 99 млн. 949 тыс. руб. Процент оплаты – 98,5 %.  Хотелось бы заметить, что процент оплаты жилищно-коммунальных услуг в Советском поселении один из самых высоких в районе.

В 2011 в рамках реализации программы по капитальному ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства были выполнены мероприятия на сумму:

- по жилищному  хозяйству 219,9 тыс. руб.

- по коммунальному  хозяйству 27млн.009 тыс. руб.

А именно: проведены работы по ремонту и замене теплотрассы в пос. Токарево пос.Советский по ул. Садовая, Комсомольская, восстановлена изоляция магистрального трубопровода в п.Советский и п.Токарево. Произведена замена магистрального участка трубопровода ХСБ в районе ул. Школьная д.40 (40п.м)

Благоустройство, экология.

       В 2011 году в рамках реализации мероприятий по благоустройству было исполнено 10 млн.500 тыс. руб. К данным работам относятся:

- разработка  схемы по энергосбережению;

- приобретен  дизель-генератор;

- проведение  работ по озеленению, спилу аварийных  деревьев;

-приобретение  и установка урн, скамеек, вазонов;

- приобретение  и установка детской площадки в пос. Соколинскеое;

- содержание  территорий и вывоз несанкционированных  свалок;

- организована работа для подростков от 14-18 лет;

- Исполнена программа «Обеспечение безопасности дорожного движения» на 350,0тыс. руб. в т.ч.

-разработан  проект дислокации размещения  дорожных знаков-99,8 т.руб.;

- оснащение  пешеходного переходов ти устройств  искусственных неровностей -98,9 тыс.  руб.

  -паспортизация  муниц. дорог-99,5 тыс.руб.

- продолжается  работа по обустройству гражданских кладбищ и братских захоронений.

Всего в 2011 году из различных источников на объекты ЖКХ и благоустройства в Советском городском поселении израсходовано более 16 млн. 048 тыс. руб.

Образование

В муниципальном  образовании достаточно развита сеть образовательных учреждений, представляющая собой полный образовательный цикл, который  включает в себя дошкольное, общее школьное и  дополнительное образование.

Детские дошкольные учреждения посещают - 307 детей.

Количество  учащихся в нашем поселении – 633 человека.

Охвачено дополнительным образованием – 165 человек.

Учащиеся школы  успешно выступили на всех этапах Всероссийской олимпиады школьников:

-на школьном  этапе -17 победителей по 11 предметам,

-на муниципальном  этапе – 8 победителей и призеров по 6 предметам,

-на региональном  этапе  -2 победителя  и призера  по 4 предметам,

-в завершающем  этапе Всероссийской олимпиады  участвовала Локай Дарья по  немецкому и французскому языку.

У школьников достаточный  выбор самых различных кружков и секций для реализации своих желаний, возможностей, таланта:

          - 17 кружков любительского творчества

           - 9 спортивных секций

           - 3 подростковых клуба

Многие из учащихся занимаются в 2-х и более секциях.

В 2012 году планируется  произвести реконструкцию пристройки помещения начальной школы на базе  СОШ п. Советский для открытия филиала спортивного клуба «Фаворит». Будут открыты секции по следующим  направлениям: Велоспорт, Дзюдо, Бокс и  Тренажерный зал.

В рамках решения этой задачи Администрация поселения оказывает серьезную  поддержку  детско-юношескому спорту и возможности занятий физической культурой, что отражается в ремонте и оборудованию спортивных залов, закупке спортивного инвентаря и спортивной формы, поддержке выездов спортивных команд на соревнования.

МО «Советское городское поселение» помогает школам, дошкольным учреждениям, учреждению дополнительного образования решать одну из самых актуальных и затратных проблем на сегодняшний день – проблему ремонта, так как, на наш взгляд, для реализации своих способностей, талантов, да и просто успешного обучения, дети должны учиться в светлых, красивых, чистых помещениях, а главное – теплых.

Здравоохранение

Одним из приоритетных социальных направлений нашим государством обозначено здоровье нации.

  На территории нашего муниципального образования расположены следующие объекты здравоохранения:

в поселке Советский  продолжают успешно работать в составе  «Выборгская ЦРБ» - Советская больница и  поликлиника, а также 3 аптеки. В п.Соколинское - Областная Туберкулезная больница и ФАП.  В поселках  Токарево и  Дятлово находятся ФАПы.

По инициативе и ходатайству главы администрации  МО "Выборгский район" Ленинградской  области был проведен капитальный  ремонт поликлиники в п. Советский. В ближайшее время в поликлинике будет установлена новая мебель и возобновится прием граждан.

Состояние здоровья и уровень предоставления услуг  здравоохранения являются важнейшими составляющими качества жизни населения, поэтому и  в дальнейшем администрация будет уделять этим вопросам самое пристальное внимание.

 Социальная  сфера

Деятельность  администрации в социальной сфере  осуществлялась в тесном сотрудничестве с общественными организациями  и муниципальными учреждениями.  

Социальная  защита населения осуществляется через Комитет социальной защиты населения Выборгского района, социальные работники центра «Выборг» обслуживают на дому 73 пожилых человека Советского поселения, нуждающихся в уходе.  На территории МО работает благотворительный фонд «Лада», который оказывает услуги семьям, детям и пожилым гражданам, испытывающим материальные трудности.

По ходатайству  администрации, через Фонд социальной поддержки Выборгского района получили материальную помощь 3 гражданина, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

46 семей  МО  «Советское городское поселение»  получают социальную защиту в  виде компенсационных  выплат  на оплату коммунальных услуг  (жилищные субсидии).

58 детей из  малообеспеченных семей, семей  социального риска и 142 ребенка  работников муниципальных учреждений получили подарки к Новому году за счет средств администрации (50,0 тыс. руб.)  

       Для организации занятости подростков и молодежи в летний период, и на осенних каникулах, из средств местного бюджета было выделено 130 тыс. руб. В поселке Советский были организованы трудовые бригады из 34 школьников, которые выполняли работы по благоустройству поселка, очистке придорожных территорий, детских и спортивных площадок. 

27 подростков  из малообеспеченных семей и  семей социального риска были обеспечены бесплатными путевками в летние лагеря отдыха через КСЗН Выборгского района.

  22-м  пенсионерам,  проживающим в домах без горячего  водоснабжения, за счет спонсорской  помощи ОАО «Тритос», в течение  года предоставлялась льготная  помывка в бане.

          На проведение социально-значимых мероприятий -  ко Дню снятия блокады Ленинграда, к Дню Победы, к Дню пожилого человека, к Дню инвалида, из средств бюджета было выделено 388 тыс. руб. на  подарки и наборы для пожилых людей, ветеранов и инвалидов.

Культура  и спорт

На территории муниципального образования «Советское городское поселение деятельность в сфере культуры и спорта  проводит  муниципальное бюджетное учреждение  «Центр Культуры и Досуга Движение» (и.о. директора Смирнов В.Н.), а также Советская средняя общеобразовательная школа п.Советский (директор Массеров Н.С.)

МБУ «ЦКД Движение»  в 2011 году было  проведено 253 мероприятия различной направленности: концертно-развлекательные программы; выставки; массовые гуляния; дискотеки; концерты, конкурсы, акции, субботники, спортивные соревнования и т.д.

На базе МУ «ЦКД Движение»  осуществляют свою работу:

- 17 кружков любительского  творчества (такие как кружок  эстрадного пения «Маков цвет»,  танцевальная студия «Калинка»,  цирковой кружок «Радуга», кружки рукоделия, художественного рисования и лепки, «Здоровячок», «Лунтик», две рок-группы и др.)

- 9 спортивных  секций (баскетбол, волейбол, настольный  теннис, лыжные гонки, футбол,  секции карате-ДО,  КУДО, ОФП, шейпинг);

- 3 детских клуба  (подростковый клуб «Юнга» в п.Советский, подростковый клуб «Радужный» в п.Токарево, подростковый клуб «Бумер» в п.Дятлово) ,

- 3 коллектива, имеющие звание «народный», «образцовый» (Хореографический коллектив «Дивертисмент», цирковая студия «Мечта», народный  ансамбль «Отрада»).

Всего 26 формирований, из них:

- 20 –детские,  которые посещают более 360 детей

Выступая на различных фестивалях и конкурсах  воспитанники и коллективы ЦКД часто  завоевывают призовые места.

В состав ЦКД  входит также библиотечный отдел  с библиотеками в поселках Советский и  Токарево, в которых  проводятся выставки, тематические вечера, встречи с ветеранами.

Спортсмены  Советского городского поселения, показывают высокие результаты и занимают призовые места, выступая на соревнованиях различного уровня. Это заслуга высококлассных тренеров.

В 2011 году на Центр культуры и досуга «Движение» выделено и исполнено средств:

- план – 11 721 тыс. руб.

- исполнено  – 11 602 тыс. руб.

На 2012 год на МУ ЦКД «Движение» запланированы бюджетные средства в сумме 12 074 000 руб., в том числе:

- из них внебюджетные  средства (платные услуги) в сумме 440,0 тыс.руб.

Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства

В МО «Советское городское поселение» принята и  действует муниципальная целевая  программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Советское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на 2011-2013 годы». На период действия Программы ( на 3 года) заложены необходимые средства на выполнения мероприятий в сумме 380 тыс.руб.

В 2011 году, при  запланированных 100 тыс.руб. на мероприятия  Программы, фактически было израсходовано 155 тыс.руб. (155%), из которых 55 тыс.руб. –  привлеченные средства, спонсорская  помощь.

Для пропаганды развития предпринимательства на территории МО и реализации мероприятий Программы, администрацией совместно с Некоммерческим Партнерством «Женский Ресурсный Центр «Кристина» были разработаны и изготовлены

• справочно-информационные буклеты: «Малый и средний бизнес в МО «Советское городское поселение», «Помощь есть! Развитие будет!», «Туризм в  МО «Советское городское поселение»;
• специализированный информационный стенд в помощь предпринимателю «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства»;
• информация о МО «Советское городское поселение» размещена в сети Интернет в разделе «Туризм» на официальном портале МО «Выборгский район» Ленинградской области.