Налог на добавленную стоимость. 13
СОДЕРЖАНИЕ
I. ВВЕДЕНИЕ
II. ОБЩАЯ
ИНФОРМАЦИЯ О НАЛОГЕ
III. ПЛАТЕЛЬЩИКИ
НАЛОГА
IV. ОБЪЕКТЫ
НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
V. ЛЬГОТЫ
ПО УПЛАТЕ НДС
VI. СРОКИ
УПЛАТЫ, НАЛОГОВЫЕ ПЕРИОД, СТАВКИ
И БАЗА
VII. МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НДС
VIII. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
IX. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ
СПИСОК
I. ВВЕДЕНИЕ
Налог
на добавленную стоимость (НДС) самый
сложный для исчисления из всех налогов,
входящих в налоговую систему
РФ. Его традиционно относят к
категории универсальных
Основным законодательным актом, регулирующим обложение налогом на добавленную стоимость, является Налоговый Кодекс Российской Федерации, в особенности ее 21 глава.
Налог
на добавленную стоимость
Налоговые
органы Российской Федерации для
практического применения издали Методические
рекомендации по применению Главы 21 «Налог
на добавленную стоимость» НК РФ, что
значительно упростило
Налог на добавленную стоимость занимает важное место в системе налогов России. Учитывая сущность налога на добавленную стоимость, можно сказать, что он - довольно эффективное средство пополнения государственного бюджета, так как обложение конечных стоимостей практически всех товаров довольно высоким дополнительным платежом, с взиманием последнего в пользу государства в принципе может быть неэффективным только в том случае, если в государстве полностью прекратится торговля. Однако, это представляется маловероятным.
Существует определенная группа товаров, которая не облагается налогом на добавленную стоимость. Это некоторые продовольственные товары и товары для детей. Это показывает, что наше государство проводит социальную политику, направленную на поддержку семей с детьми и недопущение относительной дороговизны продуктов питания.
Налог
на добавленную стоимость
Изучению
этого налога и посвящена эта
курсовая работа.
II. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ О НАЛОГЕ
Налог на добавленную стоимость является сравнительно молодым налогом. Большинство из ныне действующих налогов были введены в практику в XIX веке. Некоторые налоги, такие как акцизы, земельный налог, известны еще с древних времен. НДС стал применяться лишь в XX веке. Конкретная же схема обложения НДС была разработана в 1954 году французским экономистом М. Лоре, с легкой руки которого он и был введен во Франции в 1958 году. В то же время добавленная стоимость начала использоваться в статистических и аналитических целях еще с конца прошлого века. НДС относится к группе косвенных налогов. Необходимо отметить, что для них характерна в основном фискальная функция. Их появление обычно связано с возрастанием потребности государства в доходах в связи с ростом расходов. Исторически первой формой косвенных налогов выступали акцизы, которые взимались с отдельных видов товаров. В противоположность им НДС представляет собой универсальный акциз, так как обложению им подлежат все товары. Одной из первых форм косвенного налогообложения явился налог с продаж, сходный по характеру с НДС. Предпосылкой возникновения налога с продаж послужила острая нехватка средств в связи с огромными военными расходами в период I Мировой войны. Данный налог взимался многократно на каждой стадии движения товара от производителя к потребителю. В результате его функционирования цена реализуемого товара значительно повышалась, что вызывало огромное недовольство как покупателей, так и производителей. Прежде всего это было связано с тем, что потребители вынуждены были покупать товары по сильно завышенной цене, вытекающей из многократного обложения оборотов налогом с продаж. С другой стороны производители несли значительные убытки вследствие снижения спроса на свою продукцию. Это явилось предпосылкой к тому, что после I Мировой войны непопулярный налог был упразднен, но ненадолго. Государственный бюджет, сильно обремененный возросшими расходами в период II Мировой войны, требовал дополнительных источников пополнения доходов. Налог с продаж, отвечавший фискальным требованиям, был введен вновь. Необходимо отметить, что произошло некоторое совершенствование механизма обложения данным налогом. Во-первых, он начал взиматься однократно и, как правило, на стадии розничной торговли, тем самым не сильно замедляя оборот капитала. Во-вторых, поступление средств в казну также происходило более быстрыми темпами, так как возросла оборачиваемость средств. В то же время при таком положении вещей государство терпело некоторые убытки в результате потери части доходов из-за невозможности осуществлять полный контроль за всеми стадиями производства и обращения товара. При многократном обложении объекта фискальные органы имели возможность получать оперативную информацию о движении капитала при подаче налоговых деклараций. При однократном обложении только последней стадии обращения - розничной торговли - такая возможность терялась. Вышеперечисленные факторы послужили основными причинами к возникновению налога на добавленную стоимость, который давал возможность государству контролировать весь процесс производства и обращения товаров (в том числе оптовую и розничную торговлю). Широкое распространение НДС получил благодаря подписанию в 1957 году в Риме договора о создании Европейского экономического сообщества, согласно которому страны его подписавшие должны были гармонизировать свои налоговые системы в интересах создания общего рынка. В 1967 году вторая директива Совета ЕЭС провозгласила НДС главным косвенным налогом Европы, предписывая всем членам Сообщества ввести данный налог в свои налоговые системы до конца 1972 года. В том же 1967 году налог на добавленную стоимость начал функционировать в Дании, в 1968 - в ФРГ. Шестая директива Совета ЕЭС 1977 года окончательно утвердила базу современной европейской системы обложения НДС, чем способствовала унификации взимания данного налога в Европе. Последние уточнения в механизм обложения НДС были сделаны в 1991 году десятой директивой, и ее положения были включены во все налоговые законодательства стран-членов ЕЭС.В настоящее время НДС взимается более чем в сорока странах мира: почти во всех европейских странах, Латинской Америке, Турции, Индонезии, ряде стран Южной Америки. В США и Канаде применяется близкий по методу взимания к НДС налог с продаж. Обширная география распространения НДС свидетельствует о его жизнеспособности и соответствии требованиям рыночной экономики.
Широкое
распространение НДС в
пополнение доходов бюджета, испытывающего острый финансовый кризис и нуждающегося в стабильных налоговых поступлениях;
создание новой модели налоговой системы в соответствии с требованиями рыночной экономики;
присоединение
к международному сообществу, широко
применяющему данный налоговый механизм.
III. ПЛАТЕЛЬЩИКИ НАЛОГА
Налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.
Налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются организации, индивидуальные предприниматели, лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации.
Плательщиками
НДС с 01.01.2001г. признаны индивидуальные
предприниматели. К плательщикам НДС
также относятся частные
Определения понятий "организация" и "индивидуальный предприниматель" содержатся в ст. 11 НК РФ. Организации - это юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, созданные на территории Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели - это физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, частные охранники, частные детективы.
Часть
2 НК РФ не отменяет предусмотренных
действующим законодательством
упрощенной системы налогообложения
и уплаты единого налога на вмененный
доход, при которых ранее
Выделен также второй НДС - "ввозной", уплачиваемый при перемещении товаров через таможенную границу в соответствии с ТК РФ (только для ввоза товаров), для плательщиков данного НДС правила ст. 145 НК РФ и ст. 144 НК РФ не применяются.
Законодатель
допустил неточность, так как в
Законе о введении в действие части
первой НК РФ используется понятие "филиалы
и представительства российских
юридических лиц", а в тексте
НК РФ используется понятие "обособленные
подразделения организации". Согласно
п.2 ст.11 НК РФ обособленное подразделение
организации - любое территориально
обособленное от нее подразделение,
по месту нахождения которого оборудованы
стационарные рабочие места (на срок
более 1 месяца). Признание обособленного
подразделения организации
В ряде официальных разъяснений, данных ГНС РФ (МНС РФ), опубликованных в средствах массовой информации1, налоговые органы со ссылкой на статью 55 ГК РФ в качестве основных (и едва ли не единственных) нормативных критериев, определяющих филиалы и представительства, рассматривают материальные признаки, указанные соответственно в пунктах 1 и 2 данной статьи ГК РФ. При этом требование гражданского законодательства, то есть части третьей пункта 3 той же статьи, об отражении ("указании") филиалов и представительств в учредительных документах дополнительного формального критерия, выделяющего филиалы и представительства, якобы не образует. Данная норма лишь возлагает на организации определенные обязанности, невыполнение которых не изменяет действительной природы фактически созданных филиалов и представительств. Действия по "указанию" филиалов и представительств в учредительных документах являются по своей природе учетными и носят вторичный характер, не образуя юридических фактов (оснований), порождающих филиал или представительство.
Подобная
позиция позволяет
С
организациями и
Из всего вышеприведенного можно заключить, что субъекты малого предпринимательства (как организации, так и предприниматели), перешедшие на упрощенную систему налогообложения, имеют право не платить НДС с 01.01.2001г.
Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, налоговыми органами не рассматриваются в качестве налогоплательщиков НДС с 01.01.2001г. В отношении же предпринимателей такого исключения не сделано. В этой связи можно предположить, что отстоять свои права предприниматели, использующие упрощенную систему налогообложения, смогут только в суде.
Для некоторых субъектов (например, индивидуальных предпринимателей - экспортеров) Налоговый кодекс все же вводит нормы, улучшающие их положение по сравнению с ранее действовавшим законодательством. Например, с 01.01.2001г. эти лица смогут воспользоваться возмещением НДС в порядке ст. 176 НК РФ (своего рода поддержка государством экспорта, осуществляемого отечественными производителями).
Отметим,
что для целей налогообложения
физическое лицо может быть признано
индивидуальным предпринимателем вне
зависимости от факта его регистрации
(статья 11 НК РФ - Физические лица, осуществляющие
предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, но не
зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных
предпринимателей в нарушение требований
гражданского законодательства Российской
Федерации, при исполнении обязанностей,
возложенных на них настоящим Кодексом,
не вправе ссылаться на то, что они не являются
индивидуальными предпринимателями).
IV. ОБЪЕКТЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
Объект налогообложения - это юридический факт (действие или событие), с которым нормы законодательства о налогах и сборах связывают наступление определенных юридических последствий, в частности, для налогоплательщика таким последствием будет возникновение обязанности заплатить налог
Объектом
налогообложения признаются следующие
операции: реализация товаров (работ, услуг)
на территории Российской Федерации, передача
на территории Российской Федерации
товаров (выполнение работ, оказание услуг)
для собственных нужд, расходы
на которые не принимаются к вычету
(в том числе через
Предмет налога - это события, вещи и явления материального мира, которые обуславливают и предопределяют объект налогообложения (квартира, земельный участок, экономический эффект (выгода), товар, деньги).1 Экономическое основание налога - это предмет налога, который сам по себе не может породить обязанность заплатить налог. Такая обязанность возникает только при наличии у этого предмета признака юридического характера, например, когда происходит реализация товара. Юридическое основание налога (объект) не должно существовать при отсутствии его экономического основания (предмета).
Экономическим
основанием НДС является добавленная
стоимость, то есть превышение стоимости
ТРУ (товаров, работ, услуг) над производственными
затратами. Хотя прямо это и не
указано в Кодексе. Единственное
упоминание об экономическом основании
НДС как о добавленной
Следует
заметить, что для определения
наличия объекта
Уместно отметить, что в части второй НК РФ законодатель рассматривает под товаром не только реализуемое либо предназначенное для реализации имущество, но и любое фактически передаваемое имущество. Как видно, в части второй НК РФ законодатель преследовал цель, чтобы нормы об оценке товаров (статья 40 НК РФ) могли применяться для целей исчисления и уплаты НДС в отношении значительно более широкого круга имущества.
Существенное
значение имеет указание в ст. 146
НК РФ на признак территории: "на
территории РФ", то есть объект налогообложения
возникает, только если реализация имела
место быть на территории РФ.
V. ЛЬГОТЫ ПО УПЛАТЕ НДС
Организации
и индивидуальные предприниматели
могут быть освобождены от исполнения
обязанностей налогоплательщика, связанных
с исчислением и уплатой
В
случае непредставления
Следует
отметить, что уплата восстановленного
налога должна производиться с применением
вычетов "входящего" налога.
VI. СРОКИ УПЛАТЫ, НАЛОГОВЫЕ ПЕРИОД, СТАВКИ И БАЗА
Налоговая
база в общем случае представляет
собой стоимость реализуемых
товаров (работ, услуг), исчисленную
исходя из цен, определяемых в соответствии
со ст. 40 НК РФ, с учетом акцизов (для
подакцизных товаров и
При исчислении налоговой базы выручка от реализации товаров (работ, услуг) определяется исходя из всех доходов налогоплательщика, связанных с расчетами по оплате указанных товаров (работ, услуг), полученных им в денежной и (или) натуральной формах, включая оплату ценными бумагами. Эти доходы учитываются в случае возможности их оценки и в той мере, в какой их можно оценить.