Налоги и налогообложение. 33

Содержание

1.Органы внутренних дел. Следственные орган….………………………………………………………….2

2.Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции……….3

1.ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ.  СЛЕДСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ

2. СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ  ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ СОГЛАШЕНИЙ О  РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ

Статья 346.34. Основные понятия, используемые в настоящей главе

В целях настоящей главы используются следующие основные понятия:

инвестор - юридическое лицо или  создаваемое на основе договора о  совместной деятельности и не имеющее  статуса юридического лица объединение  юридических лиц, осуществляющее вложение собственных заемных или привлеченных средств (имущества и (или) имущественных  прав) в поиск, разведку и добычу минерального сырья и являющееся пользователем недр на условиях соглашения о разделе продукции (далее в  настоящей главе - соглашение);

продукция - полезное ископаемое, добытое  из недр на территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе Российской Федерации и (или) в пределах исключительной экономической зоны Российской Федерации, на участке недр, предоставленном инвестору, и первое по своему качеству соответствующее  национальному стандарту, региональному  стандарту, международному стандарту, а в случае отсутствия указанных  стандартов для отдельного добытого полезного ископаемого - стандарту  организации. Не может быть признана полезным ископаемым продукция, полученная при дальнейшей переработке (обогащении, технологическом переделе) полезного ископаемого и являющаяся продукцией обрабатывающей промышленности;

произведенная продукция - количество продукции горнодобывающей промышленности и продукции разработки карьеров, содержащееся в фактически добытом (извлеченном) из недр (отходов, потерь) минеральном сырье (породе, жидкости и иной смеси), первой по своему качеству соответствующей национальному  стандарту, региональному стандарту, международному стандарту, а в случае отсутствия указанных стандартов для  отдельного добытого полезного ископаемого - стандарту организации, добытой  инвестором в ходе выполнения работ  по соглашению и уменьшенной на количество технологических потерь в пределах установленных нормативов. При выполнении соглашений, в которых применяется порядок раздела продукции, установленный пунктом 2 статьи 8 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции", доля государства в общем объеме произведенной продукции составляет не менее 32 процентов общего количества произведенной продукции;

раздел продукции - раздел между  государством и инвестором произведенной  продукции в натуральном и (или) стоимостном выражении в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции";

прибыльная продукция - произведенная  за отчетный (налоговый) период при  выполнении соглашения продукция за вычетом части продукции, стоимостный  эквивалент которой используется для  уплаты налога на добычу полезных ископаемых, и компенсационной продукции;

компенсационная продукция - часть  произведенной при выполнении соглашения продукции, которая не должна превышать 75 процентов общего количества произведенной  продукции, а при добыче на континентальном  шельфе Российской Федерации - 90 процентов  общего количества произведенной продукции, передаваемой в собственность инвестора  для возмещения понесенных им расходов (возмещаемые расходы), состав которых  устанавливается соглашением в  соответствии с настоящей главой;

пункт раздела - место коммерческого  учета продукции, в котором государство  передает инвестору часть произведенной  продукции, причитающуюся ему по условиям соглашения. При добыче нефти  место коммерческого учета продукции  определяется в случае транспортировки  ее трубопроводным транспортом как  место, в которое нефть по трубопроводу поступает на контрольно-измерительную  станцию и в котором осуществляется измерение ее количества и определение  качества, подсчет в качестве произведенной  продукции и передача в систему  магистрального трубопровода. В случае транспортировки нефти иным транспортом, чем трубопроводный, место коммерческого учета продукции определяется соглашением как место, в которое нефть поступает на контрольно-измерительную станцию и в котором осуществляется измерение ее количества и определение качества;

цена продукции - определяемая в  соответствии с условиями соглашения стоимость продукции, если иное не установлено  настоящей главой;

цена нефти - цена реализации нефти, которая указана сторонами сделки, но не ниже среднего за отчетный период уровня цен нефти сырой марки "Юралс", определяемого как  сумма средних арифметических цен  покупки и продажи на мировых  рынках нефтяного сырья (средиземноморском  и роттердамском) за все дни торгов, деленная на количество дней торгов в соответствующем отчетном периоде. Средние за истекший месяц уровни цен нефти сырой марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) ежемесячно в срок не позднее 15-го числа следующего месяца доводятся через официальные источники информации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При отсутствии указанной информации в официальных источниках информации средний за истекший отчетный период уровень цен нефти сырой марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) определяется налогоплательщиком самостоятельно.

Статья 346.35. Общие положения

1. Настоящая глава устанавливает  специальный налоговый режим,  применяемый при выполнении соглашений, которые заключены в соответствии  с Федеральным законом "О  соглашениях о разделе продукции" и отвечают следующим условиям:

1) соглашения заключены после  проведения аукциона на предоставление  права пользования недрами на  иных условиях, чем раздел продукции,  в порядке и на условиях, которые определены пунктом 4 статьи 2 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции", и признания аукциона несостоявшимся;

2) при выполнении соглашений, в  которых применяется порядок  раздела продукции, установленный  пунктом 2 статьи 8 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции", доля государства в общем объеме произведенной продукции составляет не менее 32 процентов общего количества произведенной продукции;

3) соглашения предусматривают увеличение  доли государства в прибыльной  продукции в случае улучшения  показателей инвестиционной эффективности  для инвестора при выполнении  соглашения. Показатели инвестиционной  эффективности устанавливаются  в соответствии с условиями  соглашения.

2. Налогоплательщик, использующий  право на применение специального  налогового режима при выполнении  соглашений, представляет в налоговые  органы соответствующие уведомления в письменном виде и следующие документы:

соглашение о разделе продукции;

решение об утверждении результатов  аукциона на предоставление права пользования  участком недр на иных условиях, чем  раздел продукции, в соответствии с  Законом Российской Федерации "О  недрах" и о признании аукциона несостоявшимся в связи с отсутствием участников.

3. В целях настоящей главы  цена продукции (цена нефти)  применяется для определения  объема компенсационной продукции,  передаваемой инвестору, для раздела  прибыльной продукции в стоимостном  выражении, для определения прибыли,  подлежащей налогообложению, а  также для компенсации расходов  инвестора на уплату налогов  и сборов в случаях, предусмотренных  настоящей главой.

4. Установленный настоящей главой  специальный налоговый режим  применяется в течение всего  срока действия соглашения.

5. Установленный настоящей главой  специальный налоговый режим  применяется в отношении налогоплательщиков  и плательщиков сборов, указанных  в статье 346.36 настоящего Кодекса.

6. Установленный настоящей главой  специальный налоговый режим  предусматривает замену уплаты  совокупности налогов и сборов, установленных законодательством  Российской Федерации о налогах  и сборах, разделом произведенной  продукции в соответствии с  условиями соглашения, за исключением  налогов и сборов, уплата которых  предусмотрена настоящей главой.

7. При выполнении соглашения, предусматривающего  условия раздела произведенной  продукции в соответствии с  пунктом 1 статьи 8 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции", инвестор уплачивает следующие налоги и сборы:

налог на добавленную стоимость;

налог на прибыль организаций;

налог на добычу полезных ископаемых;

платежи за пользование природными ресурсами;

плату за негативное воздействие на окружающую среду;

водный налог;

государственную пошлину;

таможенные сборы;

земельный налог;

8. При выполнении соглашения, предусматривающего  условия раздела произведенной  продукции в соответствии с  пунктом 2 статьи 8 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции", инвестор уплачивает следующие налоги и сборы:

9. От уплаты таможенной пошлины освобождаются товары, ввозимые на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, для выполнения работ по соглашению, предусмотренных программами работ и сметами расходов, утвержденными в установленном соглашением порядке, а также продукция, произведенная в соответствии с условиями соглашения и вывозимая с территории Российской Федерации.

10. При выполнении соглашения  объект налогообложения, налоговая  база, налоговый период, налоговая  ставка и порядок исчисления  налога в отношении налогов,  указанных в пунктах 7 и 8 настоящей  статьи, определяются с учетом  особенностей, предусмотренных положениями  настоящей главы, действующими  на дату вступления соглашения  в силу.

11. При изменении в течение  срока действия соглашения наименований  каких-либо из указанных в настоящем  Кодексе налогов и сборов без  изменения при этом элементов  налогообложения такие налоги  и сборы исчисляются и уплачиваются  при выполнении соглашения с  новым наименованием.

12. В случае изменения в течение срока действия соглашения порядка уплаты налогов и сборов, а также изменения форм, порядка заполнения и сроков представления налоговых деклараций без изменения налоговой базы, налоговой ставки и порядка исчисления налога (элементов обложения сбора) уплата налогов и сборов, а также представление налоговых деклараций производятся в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах.

13. В случае изменения в течение  срока действия соглашения налоговой  ставки налога на добавленную  стоимость исчисление и уплата  указанного налога осуществляются  по налоговой ставке, установленной  в соответствии с главой 21 настоящего  Кодекса.

14. В случае, если нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов местного самоуправления не предусмотрено освобождение инвестора от уплаты региональных и местных налогов и сборов, затраты инвестора по уплате указанных налогов и сборов подлежат возмещению инвестору за счет соответствующего уменьшения доли произведенной продукции, передаваемой государству, в части, передаваемой соответствующему субъекту Российской Федерации, на величину, эквивалентную сумме фактически уплаченных указанных налогов и сборов.

15. При выполнении соглашений, заключенных  до вступления в силу Федерального  закона "О соглашениях о разделе продукции", применяются условия освобождения от уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также порядок исчисления, уплаты и возврата (возмещения) уплачиваемых налогов, сборов и иных обязательных платежей, которые предусмотрены указанными соглашениями. В случае несоответствия положений настоящего Кодекса и (или) иных актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, актов законодательства субъектов Российской Федерации о налогах и сборах, нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах условиям указанных соглашений применяются условия таких соглашений.

Статья 346.36. Налогоплательщики  и плательщики сборов при выполнении соглашений. Уполномоченные представители налогоплательщиков и плательщиков сборов

1. Налогоплательщиками и плательщиками  сборов, уплачиваемых при применении  специального налогового режима, установленного настоящей главой, признаются организации, являющиеся  инвесторами соглашения в соответствии  с Федеральным законом "О  соглашениях о разделе продукции" (далее в настоящей главе - налогоплательщики).

2. Налогоплательщик вправе поручить  исполнение своих обязанностей, связанных с применением специального  налогового режима, установленного  настоящей главой, при выполнении  соглашений, оператору с его согласия. Оператор осуществляет в соответствии  с настоящим Кодексом предоставленные  ему налогоплательщиком полномочия  на основании нотариально удостоверенной  доверенности, выдаваемой в порядке,  установленном гражданским законодательством  Российской Федерации, в качестве  уполномоченного представителя  налогоплательщика.

Статья 346.37. Особенности  определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога на добычу полезных ископаемых при выполнении соглашений

1. Положения настоящей статьи  применяются при выполнении соглашений, которые предусматривают условия  раздела произведенной продукции  в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона "О  соглашениях о разделе продукции".

2. Налогоплательщики определяют  сумму налога на добычу полезных  ископаемых, подлежащую уплате, в  соответствии с главой 26 настоящего  Кодекса с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

3. Налоговая база при добыче  нефти и газового конденсата  из нефтегазоконденсатных месторождений  определяется как количество  добытых полезных ископаемых  в натуральном выражении в  соответствии со статьей 339 настоящего  Кодекса.

4. Налоговая база определяется  отдельно по каждому соглашению.

5. При выполнении соглашений  налоговые ставки, установленные  статьей 342 настоящего Кодекса,  при добыче полезных ископаемых, за исключением нефти и газового  конденсата, применяются с коэффициентом  0,5.

6. Налоговая ставка, установленная  пунктом 5 настоящей статьи, применяется  при добыче нефти и газового  конденсата из нефтегазоконденсатных  месторождений с коэффициентом  0,5 до достижения предельного  уровня коммерческой добычи нефти  и газового конденсата, который  может быть установлен соглашением.

Статья 346.38. Особенности  определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога на прибыль организаций  при выполнении соглашений

1. Положения настоящей статьи  применяются при выполнении соглашений, которые предусматривают порядок  раздела продукции, установленный  пунктом 1 статьи 8 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции".

2. Налогоплательщики определяют  сумму налога на прибыль организаций  (далее в настоящей статье - налог), подлежащую уплате, в соответствии  с главой 25 настоящего Кодекса  с учетом особенностей, установленных  настоящей статьей.

3. Объектом налогообложения признается  прибыль, полученная налогоплательщиком  в связи с выполнением соглашения.

В целях настоящей статьи прибылью налогоплательщика признается его  доход от выполнения соглашения, уменьшенный  на величину расходов, определяемых в  соответствии с настоящей статьей.

В случае, если стороной соглашения является объединение организаций, не имеющее статуса юридического лица, доход, полученный каждой организацией, являющейся участником указанного объединения, определяется пропорционально доле соответствующего участника в общем доходе такого объединения за отчетный (налоговый) период.

4. Доходом налогоплательщика от  выполнения соглашения признаются  стоимость прибыльной продукции,  принадлежащей инвестору в соответствии  с условиями соглашения, а также  внереализационные доходы, определяемые  в соответствии со статьей  250 настоящего Кодекса.

Стоимость прибыльной продукции определяется как произведение объема прибыльной продукции и цены произведенной  продукции, устанавливаемой соглашением, за исключением цены продукции (цены нефти), определяемой в соответствии с настоящей главой.

5. Расходами налогоплательщика  признаются обоснованные и документально  подтвержденные расходы, произведенные  (понесенные) налогоплательщиком при  выполнении соглашения.

Состав расходов, размер и порядок  их признания определяются в соответствии с главой 25 настоящего Кодекса с  учетом особенностей, установленных  настоящей статьей.

Обоснованными расходами для целей  настоящей главы признаются расходы, произведенные (понесенные) налогоплательщиком в соответствии с программой работ  и сметой расходов, утвержденными  управляющим комитетом, в порядке, предусмотренном соглашением, а  также внереализационные расходы, непосредственно связанные с  выполнением соглашения.

6. В целях настоящей главы  расходы налогоплательщика подразделяются  на:

1) расходы, возмещаемые за счет  компенсационной продукции (возмещаемые  расходы);

2) расходы, уменьшающие налоговую  базу по налогу.

7. Возмещаемыми расходами признаются  расходы, произведенные (понесенные) налогоплательщиком в отчетном (налоговом)  периоде в целях выполнения  работ по соглашению в соответствии  с программой работ и сметой  расходов. Не признаются возмещаемыми:

1) произведенные (понесенные) до  вступления соглашения в силу:

расходы на приобретение пакета геологической  информации для участия в аукционе;

расходы на оплату сбора за участие в аукционе на право пользования участком недр на условиях соглашения;

2) произведенные (понесенные) с даты вступления соглашения в силу:

разовые платежи за пользование  недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в соглашении;

налог на добычу полезных ископаемых;

платежи (проценты) по полученным кредитным  и заемным средствам, а также  комиссионные выплаты по ним и  другие расходы, связанные с получением и использованием заемных средств для финансирования деятельности по соглашению;

8. Возмещаемые расходы, состав  которых предусмотрен соглашением  в соответствии с настоящей  статьей, утверждаются управляющим  комитетом в порядке, установленном  соглашением.

В целях настоящей статьи сумма  возмещаемых расходов определяется по каждому отчетному (налоговому) периоду  и подлежит возмещению налогоплательщику  за счет компенсационной продукции  в порядке, установленном пунктом 10 настоящей статьи.

9. В состав возмещаемых расходов  включаются:

1) расходы, произведенные (понесенные) налогоплательщиком до вступления  соглашения в силу. Расходы, произведенные  (понесенные) до вступления соглашения  в силу, признаются возмещаемыми, если соглашение заключено по  ранее не разрабатываемым месторождениям  полезных ископаемых и эти  расходы не были ранее признаны  недропользователем участка недр для целей исчисления налога в соответствии с главой 25 настоящего Кодекса. Указанные расходы должны быть отражены в смете расходов, представляемой одновременно со сметой расходов на первый год работ по соглашению, и возмещаются в порядке и размере, которые предусмотрены настоящей статьей. В целях применения настоящей статьи амортизация по данному виду амортизируемого имущества не начисляется. В случае, если расходы относятся в соответствии со статьей 256 настоящего Кодекса к амортизируемому имуществу, их возмещение производится в следующем порядке:

если указанные расходы произведены (понесены) налогоплательщиком - российской организацией, они подлежат возмещению в размере, не превышающем остаточную стоимость амортизируемого имущества, определяемую в соответствии со статьей 257 настоящего Кодекса;

если указанные расходы произведены (понесены) налогоплательщиком - иностранной  организацией, они подлежат возмещению в размере, не превышающем уровень  рыночных цен;

2) расходы, произведенные (понесенные) налогоплательщиком с даты вступления соглашения в силу и в течение всего срока его действия. При этом в отношении указанных расходов устанавливаются следующие особенности:

расходы на освоение природных ресурсов, указанные в пункте 1 статьи 261 настоящего Кодекса, а также аналогичные  расходы по сопряженным участкам недр, если это предусмотрено соглашением, включаются в состав расходов равномерно в течение 12 месяцев;

расходы на приобретение, сооружение, изготовление, доставку амортизируемого  имущества (основных средств и нематериальных активов) и доведение его до состояния, в котором оно пригодно для  использования, включаются в состав возмещаемых расходов в сумме  фактически понесенных затрат при условии  их включения в программу работ  и смету расходов и с учетом ограничений, установленных соглашением. Начисление амортизации в порядке, установленном настоящим Кодексом, по таким расходам не производится;

расходы, произведенные (понесенные) в форме отчислений в ликвидационный фонд для финансирования ликвидационных работ, учитываются в целях налогообложения  в размере и порядке, которые  установлены соглашением. Порядок  формирования и использования ликвидационного  фонда устанавливается Правительством Российской Федерации;

расходы, связанные с содержанием  и эксплуатацией имущества, которое  было передано государством в безвозмездное  пользование налогоплательщику  в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции", учитываются в целях налогообложения в размере фактически произведенных (понесенных) расходов;

управленческие расходы, связанные  с выполнением соглашения, в состав которых включаются расходы на оплату аренды офисов налогоплательщика, в  том числе расположенных за пределами  Российской Федерации, расходы на их содержание, информационные и консультационные услуги, представительские расходы, расходы на рекламу и другие управленческие расходы по условиям соглашения возмещаются  в размере норматива управленческих расходов, установленного соглашением, но не более 2 процентов общей суммы  расходов, возмещаемых налогоплательщику в отчетном (налоговом) периоде. Превышение суммы управленческих расходов над нормативом, установленным настоящим пунктом, учитывается при исчислении налоговой базы инвестора по налогу.

10. В целях настоящей главы  возмещаемые расходы подлежат  возмещению налогоплательщику в  размере, не превышающем установленного  соглашением предельного уровня  компенсационной продукции, который  не может быть выше размера,  определяемого в соответствии  со статьей 346.34 настоящего Кодекса.

Компенсационная продукция за отчетный (налоговый) период рассчитывается путем  деления подлежащей возмещению суммы  расходов налогоплательщика на цену продукции, определяемую в соответствии с условиями соглашения, или на цену нефти, определяемую в соответствии с настоящей главой.

Если размер возмещаемых расходов не достигает предельного уровня компенсационной продукции в  отчетном (налоговом) периоде, налогоплательщику  в указанном периоде возмещается  вся сумма возмещаемых расходов. Если размер возмещаемых расходов превышает  предельный уровень компенсационной  продукции в отчетном (налоговом) периоде, возмещение расходов производится в размере указанного предельного  уровня. Невозмещенные в отчетном (налоговом) периоде возмещаемые расходы подлежат включению в состав возмещаемых расходов следующего отчетного (налогового) периода.

Расходы капитального характера принимаются  к возмещению при условии соблюдения требования об использовании доли товаров  российского происхождения при  проведении работ по соглашению, установленного пунктом 2 статьи 7 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции". Несоблюдение указанного требования является основанием для отказа в возмещении соответствующих затрат инвестора. При этом на приобретаемое оборудование и иное имущество распространяется порядок амортизации имущества, установленный статьями 256 - 259 настоящего Кодекса.

11. Расходы, уменьшающие налоговую  базу по налогу, включают в  себя расходы, учитываемые в  целях налогообложения в соответствии  с главой 25 настоящего Кодекса  и не включенные в состав  возмещаемых расходов, определяемых  в соответствии с положениями  настоящей статьи. В указанные  в настоящем пункте расходы  не включаются суммы налога  на добычу полезных ископаемых.

12. В целях настоящей главы  применяется следующий порядок  признания доходов и расходов:

1) для дохода, полученного налогоплательщиком  в виде части прибыльной продукции,  датой получения дохода признается  последнее число отчетного (налогового) периода, в котором был осуществлен  раздел прибыльной продукции;

2) по иным видам доходов и  расходов применяется порядок  признания доходов и расходов, установленный главой 25 настоящего  Кодекса.

13. Налоговой базой для целей  настоящей статьи признается  денежное выражение подлежащей  налогообложению прибыли, определяемой  в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

Налоговая база определяется по каждому  соглашению раздельно.

14. В случае, если налоговая база, исчисленная в соответствии с положениями настоящей статьи, является для соответствующего налогового периода отрицательной величиной, она для этого налогового периода признается равной нулю. Налогоплательщик имеет право уменьшить налоговую базу на величину полученной отрицательной величины в последующие налоговые периоды в течение 10 лет, следующих за тем налоговым периодом, в котором получена отрицательная величина, но не более срока действия соглашения.

15. Размер налоговой ставки определяется  в соответствии с пунктом 1 статьи 284 настоящего Кодекса.

Налоговая ставка, действующая на дату вступления соглашения в силу, применяется в течение всего  срока действия этого соглашения.

16. Налогоплательщики исчисляют  налоговую базу по итогам каждого  отчетного (налогового) периода на  основе данных налогового учета.  Налоговый учет осуществляется  в соответствии с главой 25 настоящего  Кодекса.