Национальная экономика Беларуси

Введение

Национальная экономика - это хозяйственная система страны, обладающая признаками суверенности, целостности, социальности и национальной ориентации. С точки зрения экономической теории главной стратегической целью функционирования национальной экономики выступает наиболее полное удовлетворение всевозрастающих потребностей общества.

По своей природе стратегическая цель функционирования национальной экономики  абсолютно социальна. Тем самым признается, что человек рассматривается не только как фактор производства, но и как главная цель экономического развития. В фундаментальной экономической теории данную идею последовательно отстаивает социальная экономика - особое направление развития современной экономической мысли. Особый пример - Германия. Под воздействием принципов социальной экономики в Германии после окончания второй мировой войны была разработана и успешно реализована программа «социального рыночного хозяйства».

Общепризнанными являются также следующие  декларируемые цели национальной экономики Беларуси:

1. устойчивый экономический рост, что создает возможность удовлетворять  возрастающие потребности и обеспечивать  в необходимых размерах накопление;

2. низкий уровень инфляции (стабильность  национальной валюты и уровня  цен в экономике, так как  инфляция снижает покупательную  способность населения и его  жизненный уровень).

3. высокая занятость трудовых  ресурсов и уровень безработицы  не выше его естественного  уровня (это значит, что экономика  должна обеспечить работой всех, кто способен и хочет работать  по избранной специальности; следует однако отметить, что 100% занятости нереальны и определенный уровень безработицы считается нормальным, т.е. в каждой экономике имеется так называемый «естественный уровень безработицы»).

4. конкурентоспособность страны  на внешних рынках при осуществлении  внешней торговли (это достигается  путем регулирования торгового  баланса, отражающего сальдо платежей  и поступлений по импорту и  экспорту; национальная экономика  должна стремиться к равновесию  во внешней торговле).

5. экономический рост не наносящий вред экологии и окружающей среде (важна защита окружающей природной среды и улучшение среды обитания человека).

1.Понятие, структура и уровни функционирования национальной экономики.

Республика Беларусь —  молодое независимое государство, получившее в июле 1990 г. суверенный статус, обеспечивший белорусскому народу полные суверенные права на свою территорию в пределах национальных границ и  национальную экономику.

Как наука национальная экономика имеет собственный объект, предмет исследования. Объектом исследования выступает экономика страны в масштабе государства. Предметом — закономерности функционирования и развития хозяйственной системы, ее элементов, потенциалов, механизмов.

Национальную экономику cледует различать как науку и как практическую хозяйственную область. Таким образом, с одной стороны, национальная экономика – это наука,  объектом изучения которой является социально-экономическая система страны, в том числе процессы воспроизводства, закономерности функционирования и развития данной системы.

Как практическая хозяйственная область национальная экономика –  это хозяйственная система страны, отвечающая принципам суверенности,  целостности,  социальности,  национальной ориентации. Принцип целостности включает единство территории, финансово-экономического пространства,  общности характера экономических институтов. Принцип социальности означает приоритет социальных целей при определении экономической стратегии.

Структура национальной экономики  представляет собой устойчивые количественные и качественные соотношения между  различными ее составными частями. Поскольку  национальная экономика представляет сложный организм, то в ней можно  выделить несколько видов структур.

Воспроизводственная структура  национальной экономики определяется тем, что все ее экономические  субъекты воспроизводят свой производственно–экономический потенциал на основе воспроизводства потоков товаров и услуг. Среди трех крупных взаимосвязанных групп таких субъектов (домашние хозяйства, предприятия, государство) особое место, с точки зрения  воспроизводственной структуры, занимает домашнее хозяйство. Оно является важной сферой национальной экономики, потребляющей значительную часть национального дохода, накапливающей огромные суммы денежных средств, а также выступающей основным поставщиком рабочей силы.

Отраслевая структура  характеризует деление национальной экономики на отрасли – качественно  однородные группы хозяйственных единиц, выполняющие одинаковые по социально–экономическому содержанию функции в процессе общественного  воспроизводства. В отраслевой структуре  выделяют крупные народнохозяйственные отрасли (промышленность, сельское хозяйство, строительство, наука), имеющие подотрасли. Отраслевая структура играет важную роль в национальной экономике, так как именно в отраслевом «разрезе» осуществляется планирование и прогнозирование, учитываются результаты функционирования национальной экономики.

В структуре промышленности Беларуси основное место принадлежит  машиностроению, лесной, химической, легкой, пищевой промышленности. Они обеспечивают 9/10 валового продукта промышленности страны. Ведущая отрасль – машиностроение и металлообработка – имеет развитую многоотраслевую структуру: тракторо– и сельскохозяйственное машиностроение, автомобилестроение, электротехническая промышленность, станкостроение, приборостроение, производство вычислительной техники .

Социальная структура  предусматривает деление национальной экономики на секторы – совокупности социально–экономических единиц, объединенных определенными социально–экономическими отношениями. В каждой национальной экономике можно выделить подобные секторы по видам труда (неквалифицированный, квалифицированный и умственный труд); по группам населения (женщины, мужчины, молодежь, нетрудоспособные); по группам предприятий (малые, средние, крупные). Для экономической теории важное значение имеет деление субъектов хозяйствования в соответствии с формами собственности на средства производства. По этому критерию в Республике Беларусь выделяются следующие секторы:

•        государственный (республиканский);

•        муниципальный;

•        частный;

•        коллективный;

•        смешанный.

Территориальная структура  определяется размещением производительных сил на территории страны и означает деление национальной экономики  на экономические районы. Например, в Республике Беларусь можно выделить западный и восточный экономический  районы, имеющие свои территориально–производственные  комплексы, характеризующиеся определенным уровнем занятости населения, запасами природных ресурсов.

Структура внешней торговли характеризуется соотношением различных  товарных групп в объеме экспорта и импорта товаров и услуг.

Кроме этого выделяют еще: а) материально–техническую структуру, которая отражает состав и распределение  производительных сил общества –  природных, материальных и трудовых ресурсов, а также состав и распределение  произведенного в обществе национального  продукта; б) стоимостную структуру, которая отражает соотношение объемов  производства, кредитно-денежных потоков, доходов и расходов бюджета, состав денежной массы. Эти две структуры национальной экономики обладают наибольшей изменчивостью, ибо они связаны с процессом воспроизводства и развитием производительных сил и отражаются в различного рода балансах, счетах, таблицах, в экономических моделях.

Сложившаяся структура экономики  Республики Беларусь характеризуется  тем, что:

-  она не отвечает потребностям страны как самостоятельного государства;

-  наблюдается очень большой удельный вес материального производства и особенно отраслей, производящих средства производства;

-  в народнохозяйственном комплексе преобладают энергоемкие отрасли, требующие больших затрат энергии и сырья, в условиях когда республика не обладает природными источниками сырья и энергии;

-   по количеству военной техники, приходящейся на одного жителя, превосходит многие западноевропейские страны.

Все это потребовало разработки программы структурной перестройки, в которой предусматривается:

-  сокращение производства энергоемкой и материалоемкой продукции, а также перепрофилирование части энергоемких производств;

-  ускоренное развитие  сферы услуг.

По уровням функционирования и управления национальная экономика  подразделяется на макроуровень (экономика  в целом), мезоуровень (отрасли, регионы) и микроуровень (предприятия и организации первичного производственного звена).Все структурные компоненты, комплексы, потенциалы, сегменты национального рынка опосредованы:

  • формами и правами собственности;

• движением материальных потоков различных видов ресурсов, участвующих в хозяйственном, воспроизводственном  процессе и вовлеченных в экономический  оборот в виде затрат сырья, энергии, капитала, труда; 
 • финансовыми потоками (денежной массы — наличных и безналичных денег), движением ценных бумаг всех видов (акций, облигаций, векселей и др.); 
 • юридической средой (законодательными и нормативно-правовыми актами органов государственной власти всех ветвей и уровней, а также системой международных договоров и соглашений). 
 Социально-экономические процессы, протекающие в национальной экономике, в своей совокупности образуют единый процесс воспроизводства, который охватывает четыре стадии: производство, распределение, обмен, потребление. Их функционирование и конечный результат характеризуются комплексом важнейших социально-экономических показателей и макропараметров, в том числе накопления и потребления. Динамика воспроизводственного процесса описывается, как правило, тремя основными параметрами: объемом (масштабом) производства; темпом развития (скоростью роста или спада); пропорциями системы и процесса воспроизводства, характеризующими сбалансированность его компонентов, равномерность (пропорциональность) развития. Нарушение пропорций, или диспропорции, например, в воспроизводственной, отраслевой, технологической, региональной структурах ведут к падению эффективности и разрушению экономической системы.

2. Предпосылки  становления и развития национальной  экономики.

Для осуществления сложных  процессов трансформации экономики  Беларуси в направлении построения социально ориентированной рыночной экономики необходимо выполнение следующих  предпосылок: общесистемных, системных, внутрисистемных.  
 Общесистемные предпосылки включают определение правовых, идеологических, политических условий, характеризующих фундаментальные устои общества и тип создаваемого государства. Данные предпосылки создают принципиальные рамки для всех аспектов развития общества и государства. Согласно Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития (НСУР) Республики Беларусь до 2020 года, в качестве общесистемных условий стратегического характера определены:  
 - построение и развитие унитарного демократического социального правового государства в соответствии с Конституцией Республики Беларусь;  
 - формирование современного гражданского общества;  
 - создание социально ориентированной рыночной экономики.  
В контексте решения этих глобальных задач идет формирование белорусской государственности. Вся теоретическая и практическая деятельность по строительству нашей государственности должна наполнять конституционную форму реальным идеологическим, политическим, социально-экономическим и правовым содержанием. Это обеспечит условия становления в Беларуси открытого гражданского общества со зрелыми демократическими механизмами защиты прав человека, взаимодействия гражданских структур и государства. 

В качестве перспективной  модели развития страны принята модель социально ориентированной рыночной экономики, которая строится на принципах  конституционных гарантии личных прав, свобод граждан, свободы предпринимательства, выбора профессии и места работы, равенства всех форм собственности, гарантий ее неприкосновенности и использования  в интересах личности и общества, обеспечения взаимоувязки благосостояния работника и результатов его труда, социальной защиты нетрудоспособных и других социально уязвимых слоев населения, социального партнерства.  
 Социальная ориентация рыночной экономики позволяет, с одной стороны, сохранить социальные завоевания народа, а с другой – использовать рыночные механизмы для повышения эффективности экономической системы, ее восприимчивости к техническому прогрессу.  
Создавая условия для формирования и развития рыночной экономики, государство в своей политике должно стремиться к достижению таких принципиальных целей, как рост благосостояния народа, финансирование базовых социальных услуг и инфраструктуры, финансовая и ценовая стабильность, высокая степень занятости, благоприятная для жизни окружающая среда. 

Общесистемные предпосылки  подразделяются также на внешне- и  внутриполитические предпосылки. К  первым относятся:  
 - суверенитет, открытость экономики; 

- стабильность стратегических приоритетов; 

-многовекторность внешней политики. 

К внутриполитическим предпосылкам относятся: 

- становление демократии; 

- оптимизация государственных структур управления; 

- повышение гражданской активности. 

Системные предпосылки определяют единство экономического и институционально-правового  пространства, механизмы и нормы  взаимодействия регионов и секторов экономики, регулируемых отношениями  собственности, организационно-правовыми  формами ведения хозяйства, функционирования реального сектора, финансовой системы, рыночных институтов. Система таких  институтов, норм, механизмов определяется Конституцией Республики Беларусь, Гражданским, Банковским, Налоговым, Таможенным и  другими кодексами, законами страны.  
 К системным предпосылкам относится и полный учет специфики страны в сфере экономики. Благоприятными факторами развития страны являются:  
 - высококвалифицированные кадры; 

- значительный научно-технический и производственный потенциал; 

- большие запасы отдельных  видов минерально-сырьевых ресурсов; 

- выгодное географическое положение; 

- развитая система транспортных коммуникаций; 

- мощная строительная  база; 

- многовекторные внешнеэкономические связи; 

- комплексность развития регионов. 

Наряду с этим национальная экономика имеет и устойчивые негативные аспекты: 

- несовершенную структуру  экономики (воспроизводственную,  отраслевую, региональную, технологическую); 

- физически и морально  устаревшие основные фонды и  технологии;  
 - несоответствие товарной структуры производства и потребления;  
 - низкие качество и конкурентоспособность многих видов продукции и услуг;  
 - слабую обеспеченность топливно-энергетическими ресурсами,  
 - недостаточно благоприятный инвестиционный климат . Данные тенденции необходимо внимательно анализировать и объективно оценивать при формировании потенциала развития национальной экономики.  
 Внутрисистемные предпосылки направлены на обеспечение эффективности и конкурентоспособности национальной экономики на основе ее перевода на инновационный, высокотехнологический, наукоемкий тип развития, оптимизация ее структурных характеристик. Суть обновления состоит в том, чтобы создать структуру экономики, адекватную реальным потребностям общества, базирующуюся на современных прогрессивных технологиях, способную эффективно функционировать в условиях рынка и интеграции белорусской экономики в мировое хозяйство. 

Данные предпосылки  носят двойственный характер. С одной  стороны, они являются предваряющими, упреждающими условиями, с другой - постоянно действующими требованиями к преобразованию государства, общества, экономики, обеспечению политической и социальной стабильности в стране.

  Все описанные  группы предпосылок и условий учитываются при разработке программ и прогнозов социально-экономического развития Беларуси.

3. Характерные  черты и условия функционирования  национальной экономики.

Национальная экономика – хозяйственная система страны, отвечающая принципам суверенности, целостности, социальности, национальной ориентации.

           Таким образом, ее характерными чертами и условиями функционирования являются:

           - суверенитет нации и государства;

           - территориальная целостность;

           - единство экономического пространства и юридической среды;

           - общность характера хозяйственных институтов, включая институт собственности

           - наличие единого платежного средства – национальной денежной единицы – и целостной финансовой системы;  

         - развитость внутреннего рынка ;

- стабильность внешнеэкономических  и геополитических отношений;

- эффективное распоряжение  национальным богатством для  роста благосостояния   нации.         

Национальная экономика как сложная система может быть описана с разных позиций.

           В организационном плане – это совокупность субъектов хозяйствования: организаций, учреждений, предприятий, производств,  отраслей, регионов, а так же их взаимосвязи.

 В структурном плане – это хозяйственные комплексы: промышленный комплекс, агропромышленный комплекс (АПК), военно-промышленный (ВПК), топливно-энергетический комплекс (ТЭК), строительный комплекс и ряд других.

          В функциональном плане – это совокупность потенциалов: природно-ресурсного,  демографического, трудового, научного, инновационного, производственного, экологического.

          В институциональном плане – это совокупность институтов рынка вообще или сегментов национального рынка в частности: рынка факторов производства, рынка товаров и услуг, валютного рынка, фондового рынка , рынка объектов интеллектуальной собственности, рынка жилья и других.

Системная модель национальной экономики представляет собой комплекс подсистем,  связанных между собой отношениями собственности, потоками ресурсов, финансов, юридической, институциональной средой. Кроме того, модель испытывает на себе внешние воздействия различного характера  (юридические, финансовые,  политические). 

Основными подсистемами системной  модели являются:

− социальная (демографический  потенциал, система социальной защиты);

− экономическая (совокупный экономический потенциал (за исключением демографического и экологического), хозяйственные комплексы, продукты);

− экологическая  (экологический потенциал,  система экологической защиты).

В основе системной модели лежат базовые принципы, приоритеты и цели, исходя из которых функционирует и развивается модель. 

По иерархии в экономической системе страны различаются следующие уровни национальной экономики: 

− макроуровень (экономика  в целом);

− мезоуровень (отрасли, регионы);

− микроуровень (хозяйствующие  субъекты)

Национальную экономику может быть охарактеризована  и с точки зрения  воспроизводственного процесса, охватывающего четыре стадии:

Производство- исходное начало воспроизводственного процесса, сфера и процесс создания продукта. Именно поэтому оно играет определяющую роль в жизни общества.

Обмен- стадия, опосредствующая распределение и потребление и означающая простой либо товарный обмен деятельностью или продуктами.

Распределение- стадия воспроизводства, на которой происходит распределение созданного продукта между субъектами общества в определенных пропорциях.

  Потребление- стадия воспроизводства, означающая использование продукта для удовлетворения определенных потребностей индивида или общества в целом. В рыночной экономике стадия потребления имеет особое значение, так как она определяет спрос, а значит и будущее производство. 

Воспроизводственный процесс  оценивается комплексом показателей, в том числе макропараметров, таких как накопление и потребление. Динамика воспроизводственного процесса описывается тремя основными  параметрами:

- объемом (масштабом) производства;

- темпом развития  скоростью  роста или спада);

- пропорциями всей системы  и процесса воспроизводства (пропорциональностью). Отрицательные показатели и нарушение  пропорций ведут к падению  эффективности и разрушению экономической  системы.

        Важнейшими характерными чертами   Национальной экономике признаются так же степень эффективности и конкурентоспособности, которые отражают состояние экономики, место ее в мировом хозяйстве.

Заключение

Национальная экономика  представляет собой единство хозяйствующих  субъектов и их отношений, структурированных  в правовом и институциональном  полях.

По отношению к обществу и природе национальная экономика  является подсистемой, управляемой  общественными и естественными  законами.

Общество в лице государства  определяет основные цели экономики, которые  она реализует через свои институты  и функции. Главная цель экономики – обеспечение жизнедеятельности нации, удовлетворение ее растущих материальных и духовно-культурных потребностей, повышение уровня благосостояния. В связи с этим базовые функции экономической системы страны - это производство, распределение, обмен и потребление материальных благ и услуг. Основными институциональными организационно-правовыми единицами - субъектами хозяйствования - являются домашние хозяйства, предприятия (фирмы) и государство.

Предприятия по производственному  признаку формируют отрасли, отрасли - комплексы, межотраслевые комплексы - народное хозяйство, или национальную экономику как целое. Это объемное, многомерное пространство описывается  экономической наукой как многоуровневая (иерархическая) совокупность отраслей, подотраслей и производств, товаров и услуг, процессов и видов деятельности, потоков и запасов ресурсов, которые классифицируются по различным признакам или принципам (производственному, территориальному, функциональному и правовому).

Список литературы

1. Александрович Я.М., Национальная экономика Беларуси: учебник / Я.М. Александрович, А.В. Богданович, В.Н Шимов [и др.]; под ред. В.Н. Шимова. –2-е изд., перераб. и доп. –Мн.: БГЭУ, 2006. –751 с.
2. Лемешевский, И. М. Национальная экономика Беларуси: основы стратегии развития: курс лекций / И. М. Лемешевский – Минск: ФУАинформ, 2012. - 559 с.
3. Лужнев, В.С. Стратегия развития информационного общества / В.С. Лужнев // ЭФУ. - 2010. - №9. – С. 4-6.
4. Национальная экономика Беларуси: учебник / В.Н. Шимов [и др.]; под общ. ред. В.Н. Шимова. – 3-е изд.,  перераб. и доп.- Минск: БГЭУ, 2009. – 751 с.
5. Приходченко, О.И. Национальная экономика Беларуси: курс лекций.  – Мн.: ФУАинформ. – 2009. – 448 с.
6. Шимов, В.Н. Национальная экономика: теоретико-методологические вопросы формирования и развития /  В.Н. Шимов, А.А. Быков, Л.М. Крюков // Белорус.экон. журн. - 2012. - № 1. - С. 4–17.