Необходимые условия формирования предпринимательства

Необходимые условия  формирования предпринимательства

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение ………………………………………………………………..…………... 3

1. Сущность предпринимательства ………………………………………………..4

2. Экономические, социальные и правовые условия, необходимые

для предпринимательской деятельности………………………………….…….…9

3. Пути решения проблем предпринимательства………………………………...11

Заключение ……………………………………………………………..….……….14

Список литературы……………..………………..…………………………...…….16

Введение

В общем, комплексе проблем современного реформирования российской экономики важную роль играет процесс становления предпринимательства. В экономической науке существует устойчивый интерес к этой своеобразной сфере экономики. На сегодняшний момент самые различные предприятия создаются и отдельными гражданами, и государственными органами, и различными общественными организациями. Сфера деятельности предприятий практически не ограничена. [1, с. 25]

Такое бурное развитие предпринимательства  в нашей стране связано, прежде всего, с перестройкой нашей экономики, преодолением структурных диспропорций и сверхконцентрации производства, возникших в период существования административно-командной экономики.  Как показывает зарубежный опыт, предпринимательство, действующее в конкурентной среде, играет важную роль в увеличении объема производства, расширении ассортимента товаров и услуг, повышении качества продукции.

Таким образом, для сегодняшней  России, становление предпринимательства, развитие инфраструктуры предпринимательства  приобретают исключительную актуальность и считаются одними из наиболее перспективных направлений рыночных преобразований в России.

Предпринимательство - это  такой тип деятельности, который  имеет следующие признаки:

- основной мотив этой деятельности - получение прибыли;

- свобода и автономность принятия решений предпринимателем; - самостоятельность, выражающаяся в личном риске и ответственности предпринимателя.

Переход к рыночным отношениям в отечественной экономике определяет необходимость организационно-экономических  новаций во всех областях хозяйственной деятельности.

1. Сущность предпринимательства

Предпринимательство –  это особый новаторский, антибюрократический  стиль хозяйственного поведения  руководителя, в основе которого лежит  творческий поиск новых возможностей хозяйствования, умение привлекать и использовать в условиях конкуренции ресурсы из самых разнообразных источников. [2, с. 57] 

В экономическом отношении  предпринимательство содержит  в  себе различные стороны хозяйственной  деятельности. Его можно рассматривать  с трех точек зрения: как экономическое отношение, как метод хозяйствования и как тип экономического мышления. Каждая из этих составляющих обладает качественными особенностями.

Определим субъекты и  объекты предпринимательских отношений. Субъектами предпринимательства могут  быть различные участники экономической деятельности:

Частные лица в единоличных (индивидуальных) и семейных предприятиях;

Группы людей, связанные  между собой договорными обязательствами  и экономическими интересами  в  партнерствах, кооперативах, акционерных  обществах и т. д.

В отдельных случаях  субъектом предпринимательства  выступает государство в лице его экономических организаций. Но в ряде стран предпринимательская  деятельность государственных служащих запрещена.

Следовательно, можно  сказать, что существуют три формы предпринимательства: частная, коллективная и государственная.

Объектом предпринимательства  является определенная деятельность. Ее особенность состоит в том, что результаты предпринимательства  материализуются в производимой продукции (услугах), а также в соответствующем доходе. Величина дохода зависит от того, как предприниматель организовал деятельность, учел всю совокупность фактов. Степень организации деятельности зависит от характера комбинации различных ресурсов. На начальном этапе она необходима, для оценки возможности заниматься бизнесом в определенной сфере. В дальнейшем осуществление новых комбинаций по существу становится главным делом предпринимателя. Последнее, охватывают:

• изготовление нового блага или создание нового качества того или иного блага;
• освоение нового рынка сбыта;
• внедрение нового метода производства; получение нового источника сырья или полуфабрикатов;
• проведение соответствующей реорганизации.

Постоянный поиск новых  способов комбинации ресурсов отличает предпринимателя от обычного хозяйственника. Таким образом, объектом предпринимательства, в реальной действительности является осуществление комбинаций ресурсов. [5, с. 67]

Собственно процесс  предпринимательства состоит из следующих стадий:

• поиск новой идеи и ее оценка;
• составление бизнес-плана;
• поиск необходимых ресурсов;
• управление созданным предприятием.

Одна из самых сложных  задач предпринимателя – поиск  новых идей

(от нового промышленного продукта до новой организационной структуры) и их реализация.

Предпринимательство всегда определенным  образом организуется, принимает конкретные формы. Рассмотрим основные признаки предпринимательства как метода ведения хозяйства.

К основным из них относятся  самостоятельность и независимость  хозяйствующих субъектов. Предприниматель свободен в принятии решений, не запрещенных существующими правовыми нормами. Любой, кто имеет соответствующие желание и денежные средства, вправе организовать собственное производство (индустриальное или коллективное), основанное на определенной форме собственности. Что, как и сколько производить, у кого покупать, кому, и по какой цене продавать – все это предприниматель решает самостоятельно, исходя из экономической выгоды и рыночной конъюнктуры. Средства производства и рабочая сила приобретаются на рынке. [5, с. 102]

С самостоятельностью неразрывно связан принцип экономической заинтересованности. Движущий фактор предпринимательской  деятельности – стремление к максимизации дохода. Ради этого и организуется дело, и расширяются его масштабы. Однако не следует смешивать личный интерес с эгоизмом. Предприниматель, преследуя свои интересы, в то же время, в конечном счете, направляется к достижению общественных целей, работает на общество. Например, Форд занялся производством автомобилей вовсе не из благотворительных побуждений. Но, преследуя личную выгоду он создал автомобильную империю, продукция которой наводнила весь мир и во многом преобразовала все его хозяйство.

Предпринимательство немыслимо  без новаторства, творческого поиска. В условиях острой конкурентной борьбы, нет оснований рассчитывать на то, чтобы, ничего не меняя, увеличивать прибыль за счет роста цен. Удержаться, способен только тот, у кого высокое качество продукции и постоянно обновляются ее модели, относительно низкие издержки. Для этого приходиться все время думать о новой технологии, совершенствовать организацию производства и сбыт. Способность к принятию нестандартных решений, к творческой оценки ситуации всегда высоко ценилась в деловом мире. [11, с. 75]

В этой связи условно  выделяют две модели предпринимательского поведения: классическую и инновационную. Отличительная особенность первой  модели состоит в том, что бизнесмен стремиться организовать свою деятельность с расчетом на максимальную отдачу от имеющихся в расположении компании или фирмы ресурсов. Ресурсоориентированный тип предпринимательского поведения соотносит решаемые задачи с наличными ресурсами и отдает предпочтение тем средствам достижения целей, которые обеспечивают наибольшую эффективность использования ресурсов. Вторая модель предпринимательства ориентированна не на имеющиеся ресурсы, а на возможности. Предприниматель может не иметь в достаточном количестве собственных ресурсов для достижения поставленной цели. Поэтому он использует любые возможности для развития производства. В поисках альтернативных источников изучается внешняя среда. Привлекая собственные и внешние ресурсы, предприниматель отдает предпочтение наиболее выгодным вариантам развития производства.

Еще один характерный  признак предпринимательства –  хозяйственный риск и ответственность. Эти понятия неразрывно связаны друг с другом,  хотя и не тождественны. Риск предполагает неопределенность, непредсказуемость. Даже при самых тщательных расчетах и прогнозах фактор непредсказуемости устранить невозможно. Риск не всегда поддается экономической оценке. Ответственность же конкретна, и ее можно достаточно точно выразить в соответствующих показателях. Поэтому предприниматель определяется как человек, который берет на себя риск решений, принятых по его личной инициативе. Несомненно, это так. Но, во-первых, риск характеризует содержание деятельности предпринимателя с вешней стороны, не затрагивая и не определяя содержания его решения. Существенно  с точки зрения его деятельности лишь то, что риск и неопределенность придают дополнительную жесткость мотивации этой деятельности. Это обуславливает строгость и жесткость в отборе экономических проектов. В то же время это оправдывает компенсацию риска в затратах предпринимателя. Жесткость в оценке проектов имеет важный и общеэкономический результат -  предприниматель дает жизнь лишь наиболее перспективным проектам, по крайней мере, он ориентирован  в принятии решений, прежде всего на наиболее перспективные из них. Несомненно, потому что экономика, в которой предпринимательская мотивация сильна, превосходит по возможностям экономического роста ту, где она снижена. Во-вторых, в рыночной среде любой экономический субъект действует в условиях неопределенности и так или иначе несет бремя риска. Поэтому предпринимателем оказывается просто «человек рискующий», азартный. [13, с. 85]

Кроме того, предприниматель  должен обладать высокой степенью деловитости  и динамизма, умением соперничать. Взлеты и падения на этом пути неизбежны. В основе хозяйственного риска лежит  соотношение между предлагаемыми и действительными затратами и результатами. Если цены производимых товаров не возмещают затрат, это значит, что либо предприниматель не сумел эффективно ориентировать свою деятельность, либо неблагополучно сложились предвидимая им конъюнктура. Необходимость постоянного контроля за комбинацией условий производства держат предпринимателя в напряженном состоянии, и это напряжение он стремиться передать всем участникам производства.

Характеристика экономической  природы предпринимательской деятельности была бы не полной без учета личности предпринимателя, особенно его экономического мышления. Предпринимательский тип мышления отличает подход от привычного, устоявшегося. Он представляет собой совокупность оригинальных взглядов и подходов к принятию решений, которые реализуются в практической деятельности. [14, с. 45]

Таким образом, рассмотренные стороны предпринимательской деятельности тесно связаны друг с другом, действуют одновременно. Поэтому предпринимательство можно определить как процесс создания нового, обладающего ценностью; процесс, предполагающий принятие на себя финансовой, моральной и социальной ответственности и риска; процесс, приносящий в результате денежный доход и личное удовлетворение.

2. Экономические, социальные и правовые условия, необходимые для предпринимательской деятельности

Для формирования предпринимательской  деятельности необходимы определенные условия : экономические, социальные, правовые,и другие.

Экономические условия это в  первую очередь предложения товаров и спрос на них: виды товаров, которые могут приобрести покупатели: объемы денежных средств, которые они могут истратить на эти покупки: избыток или недостаточность рабочих мест, рабочий силы, влияющие на уровень заработной платы работников, т.е на их возможности приобретения товаров. На экономическую обстановку существенно влияют наличие и доступность денежных ресурсов, заемных средств, к которым готовы обратится предприниматели для финансирования своих деловых операций и которые готовы предоставить им кредитные учреждения.

Всем этим занимается множество разнообразных организаций составляющих инфраструктур рынка, с помощью которой предприниматели могут устанавливать деловое взаимоотношения и вести коммерческие операции.

Это банки оказание финансовых услуг, поставщики снабжение сырьем, материалами, полуфабрикатами, комплектующими изделиями топливом, энергией, машинами и оборудованием, инструментами и др. оптовые и розничные продавцы предоставление услуг по доведению товаров до потребителя, специализированные фирмы и учреждения предоставление профессиональных юридических, бухгалтерских, посреднических услуг агентства по трудоустройству оказание помощи в подборе рабочей силы: учебные заведения обучение рабочих и специалистов служащих прочие агентства рекламные, транспортные, страховые, и др. средства связи и передачи информации. [13, с. 55]

Вплотную к экономическим  примыкают социальные условия формирования предпринимательства прежде всего это стремление покупателей приобретать товары, отвечающие определенным вкусам и моде. На разных этапах эти потребности могут меняться.

Существенную роль играют нравственные и религиозные нормы, зависящие от социально культурной среды. Эти нормы оказывают прямое воздействие на образ жизни потребителей и посредством этого на его спрос на товары. Социальные условия на отношения отдельного индивидуума к работе, что в свою очередь влияет на его отношение к величине заработной платы, к условиям труда, предлагаемым бизнесом.

От предпринимательской  деятельности предприниматель должен получить удовлетворение. Он участвует в решении социальных вопросах сотрудников: охрана их здоровья, сохранение рабочих мест и др.

Важную роль в формировании предпринимательства играет подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров предпринимателей: организация обучения современным методам ведения предпринимательской деятельности, обучение и переобучение кадров, их стажировка в развитых странах, организация подготовки и переподготовки преподавательских кадров для обучения предпринимателей, создание сети консультативных центров, проводящих профессиональный отбор и ориентацию кадров предпринимательского сектора.

Любая предпринимательская  деятельность функционирует в рамках соответствующей правовой среды. Поэтому большое значение имеет создание необходимых правовых условий.

Это в первую очередь наличие законов, регулирующих предпринимательскую деятельность, создающих наиболее благоприятные условия для развития предпринимательства: упрощенная и ускоренная процедура открытия и регистрации предприятия: защита предпринимателя от государства бюрократизма: совершение налогового законодательства в направлении мотивации производственной предпринимательской деятельности, развития совместной деятельности предпринимателей Казахстана с зарубежными странами. Сюда входит и создание региональных центров поддержки малого предпринимательства, усовершенствование методов учета и форм статистической отчетности.

Важную роль играет также  подготовка законодательных инициатив  по вопросам правовой гарантии предпринимательской деятельности, включая в первую очередь право на собственность и соблюдение договорных обязательств.

Примером может служить  складывающаяся в течение многих лет система законов, действующих в сфере предпринимательства США.

Обосновывая необходимость государственного регулирования предпринимательской деятельности, выделяют три основные причины, в силу которых появилась соответствующие законодательные акты:

- «Необходимость защитить фирмы друг от друга. Предприниматели в один голос превозносят конкуренцию, но, когда затрагивают их собственные интересы, пытаются нейтрализовать её.» [13, с. 35]

Отсюда принятие законов, предотвращающих проявлений «недобросовестной конкуренции».

- Необходимость защиты потребителей от недобросовестной деловой практики. Отсюда направленность законов против тех фирм, которые, оставшись без присмотра, могут начать выпускать плохие товар, лгать в рекламе, вводить в заблуждение посредством упаковки и уровня цен.

- Необходимость защиты высших интересов общества от разнузданности предпринимателей. Ведь предпринимательская деятельность не всегда обеспечивает нам лучшее качества жизни.

3.  Пути решения проблем предпринимательства

Очевидно, что всесторонняя поддержка производства и предприятий-производителей является самой важной задачей местных властей. Государство и местные власти обязаны в меру своих возможностей проводить покровительственную политику в отношении предприятий-производителей, всячески способствуя их возникновению и развитию на территории города и области. [16, с. 98]

К видам и формам поддержки  предприятий-производителей  относят:

А) организационную помощь в скором и эффективном решении  всех вопросов, поднимаемых предприятиями-производителями  во властных структурах, создание равных и справедливых условий их конкуренции  за пользование государственными (муниципальными) ресурсами.

Б) Экономическую поддержку  предприятий-производителей, которая  включает в себя:

Поддержку существующих производств. В отношении их могут использоваться следующие формы поддержки.

– Налоговые освобождения (также освобождения по сборам и платежам), исключительная форма поддержки, которая может предоставляться в том случае, если указанная сумма будет направлена на финансирование конкретных социально значимых объектов (программ), признанных таковыми властью.

– Налоговые льготы. При этом скидки должны устанавливаться по таким налогам как НДС, налог на прибыль, налог на имущество, налог на содержание жилого фонда. Установленная скидка должна компенсироваться а) ростом поступлений по подоходному налогу (на основе четкого финансового расчета) либо б) соответствующим сокращением расходов на систему социальной поддержки безработных.

– Налоговый кредит должен предоставляться предприятиям, отнесенным к категориям «перспективные» и «среднеперспективные». Цель налогового кредита – закупка нового оборудования, расширение производства, запуск нового производства. Предоставление налогового кредита должно сопровождаться убедительными расчетами по планируемому расширению налогооблагаемой базы.

Поддержку новых  производств.

  Вновь создаваемые  производственные предприятия должны  быть освобождены от уплаты  налогов (на прибыль, НДС, на  имущество) сроком на два года. При этом должна существовать  система ограничений:

Если предприятие создается  на производственной базе и с участием старого производственного предприятия в качестве соучредителя, то

– старое предприятие не может полностью войти в состав нового (например, просто перерегистрировавшись),

– переданные новому предприятию производственные мощности не могут превышать трети производственных мощностей старого предприятия;

– на базе одного старого предприятия не может быть создано больше двух новых, пользующихся предоставленным освобождением.

Новое производственное предприятие, чтобы оно могло  пользоваться предоставленным освобождением, должно либо приобрести в собственность участок земли, на котором предполагается строить производство, либо иметь в собственности производственные мощности (в частности здания, сооружения), где предполагается развернуть производство.

В)  Информационную поддержку предприятий-производителей.

Сведения о производственных предприятиях города:

– основные данные о предприятии (полное название, правовой статус, юридический и фактический адрес, состав руководства, телефоны служб),

– данные о номенклатуре и кодификации изготавливаемой продукции,

– данные об основных фондах предприятия (площадь, правовая форма землепользования, здания и сооружения, социальная сфера и т.д.),

– сведения о временно незадействованных основных фондах, которые могут быть сданы в аренду, проданы, переданы в качестве учредительного взноса во вновь создаваемое предприятие),

– сведения о промышленном оборудовании, которое предприятие готово продать, сдать в аренду, в лизинг.

– сведения о государственных или муниципальных ресурсах:

– сведения о муниципальном и областном заказах,

– сведения об объемах и видах выпущенных ценных бумаг,

– утвержденный на текущий год бюджет, включая лимиты финансирования отдельных департаментов и служб,

– утвержденный на год объем зачетов.

 Механизм реализации данных предложений должен быть заложен в поэтапном их исполнении администрации области (отделом по малому предпринимательству):

1. Группировка предприятий по категориям (по роду деятельности, по перспективности);
2. Нормативно-правовое обеспечение:

• разработать положение о видах поддержки МП в зависимости от их категорий;

3. Формирование производственной инфраструктуры:

• имущественная поддержка малых предприятий: аренда на льготных условиях производственных площадей и оборудования предприятий-должников в областной бюджет;

4. Информационно-консультационное обеспечение:

• развитие единой системы информационного обеспечения на территории области;

• обеспечение МП высококвалифицированными и доступными услугами по различным аспектам предпринимательской деятельности;
• проведение аналитических, прогнозных и иных исследований по проблемам малого бизнеса.

Заключение

Мировой опыт свидетельствует, что предпринимательство в цивилизованных формах является важным условием оздоровления не только экономики, но и всей общественной жизни. Однако процесс формирования малого предпринимательства в различных сферах общественной жизни в России идет пока очень трудно.

Несмотря на наблюдаемый  в последние годы рост производства продукции (работ, услуг) на малых предприятиях, на увеличение численности самих малых предприятий, на пути развития малого предпринимательства в России стоит множество преград как экономического, так и социально-психологического характера.

Между тем ни Федеральный закон "«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», ни программа действий правительства, ни федеральная Программа поддержки малого бизнеса не содержат четкой концепции его развития. Не сформулированы ясные социально-экономические цели развития, не обоснованы стратегия, тактика и приоритеты. По-прежнему нет определенности в системе и механизмах реализации программы. Основные направления поддержки предпринимательства не подкреплены и достаточными ресурсами. Развитие предпринимательства  в значительной мере зависит от масштабов его финансовой поддержки со стороны государства.

Совершенно очевидно, что в современных условиях в  России необходима стройная система мер государственной поддержки предпринимательства на всех уровнях управления: федеральном, региональном, местном, основанная на аналитических методах познания и управления.

 Список литературы

1. Воронцов В.Г., Никонов Д.А., Оськин Ф.Ф. «Административное право: учебник для вузов», М: ЮНИТИ-ДАНА, Закон иправо,2003-507с.
2. Коршунов Н.М., Эриашвилли Н.Д. «Предпринимательское право», уч. для вузов, 2-е изд. ЮНИТИ ,2000-463 с.
3. Духон А. Доклад «О развитии малого предпринимательства в России: региональный разрез». М.: Московский Государственный Статистический Университет, 2002, с.7
4. Ульянова Е.В. «Ученые записки: научно-теоретический журнал», МГСУ, N%2(18), 2000, с.56-68
5. Блинов А.О., Шапкин И.Н. «Малое предпринимательство: теория и практика»: уч. для вузов - М: «Дашков и Ко», 2003. – 356 с.
6. Бублик В. «Правовое регулирование предпринимательства: частные и публичные начала», М.: Хозяйство и право, N%9, 2000, с.12-22
7. Орлова Е. «Государственная поддержка предпринимательства: мифы и реальность», Власть, 3, 2003, с.20-25
8. Шамхалов Ф. «О государственной поддержке предпринимательства в России», Проблемы теории и практики управления, 2,1998,с.94-99
9. Орлов А. «Перспективы развития малого предпринимательства в России», Вопросы экономики, 7, 2002, с.119-125
10. Дадашев А., Гловацкая Н., Лазуренко С., Нешитой А. «Эффективность поддержки малого предпринимательства», Вопросы экономики, 7, 2002, с.127-139
11. Буянкина А.Н. «Малый бизнес: государственное регулирование», М.:ИНФРА-М, 1998, 136 с.
12. Блинов А.О. «Малое предпринимательство: организационные и правовые основы деятельности», М.: «Дашков и Ко», 2008, 310 с.
13. Муравьев А.И., Игнатьев А.М. «Малый бизнес: экономика, организация, финансы», СП б.: Изд. дом «Бизнес-Пресса», 2009, 608с.
14. Филиппов Ю.В., Авдеева Т.Т. «Основы развития местного хозяйства» М.: Дело, 2000, 264 с.
15. Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в российской Федерации» от 24 июля 2007 г., №209-ФЗ
16. Анимица Е.Г. «Малый бизнес в России» М.:ИНФРА-М, 2008 г., 208с.
17. Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в РФ М.,2002