Норма права и ее виды
Содержание
Введение......................
Понятие
и признаки нормы права...................
Виды
норм права.........................
Заключение....................
Список использованной литературы....................
Введение
Нормативность является неотъемлемой частью человеческого общества, она выступает не только формой объективно необходимых связей и способов взаимодействия людей, но и формой развития всех природных явлений. Взаимодействие людей охватывает как их отношения между собой, так и их отношение к природе, поэтому закономерные связи, возникающие в ходе этого взаимодействия, приобретают форму нормативности.
В процессе становления общества в современном его значении система социальных норм постоянно усложнялась, постепенно подразделяясь на различные группы, такие как нормы морали, нормы обычаев, нормы традиций и ритуалов, нормы общественных организаций, экономические, религиозные, эстетические нормы и, наконец, нормы права, являющиеся предметом данной контрольной работы. Система социальных норм соответствует достигнутой ступени экономического, социально-политического и духовного развития общества. В них находят отражение качество жизни людей, исторические и национальные особенности жизни страны.
Нет в правовой системе другого составного элемента, который был бы связан с иными столь тесно и непосредственно, как нормы права. Любое правовое явление раскрывает и проявляет себя определенным образом только во взаимоотношении и взаимодействии с правовыми нормами. Прежде всего через них, на их основе происходит воздействие государства на правовую систему общества в целом и на составляющие ее элементы в отдельности.
1. Понятие и признаки нормы права.
Право состоит из действующих в данном обществе юридических или правовых норм. Правовая норма – это исходный элемент, первичная «клеточка» права. Поэтому ей свойственны многие основные признаки, присущие праву в целом: она выражает волю социальных сил, стоящих у власти, утверждается или санкционируется государством, формируется в нормативных актах или иных источниках права. В тоже время, ей присущи и свои специфические черты. Поэтому будет неверным сказать, что право и норма права – это одно и тоже.
Назначение права состоит
в регулировании отношений
Итак, нормы права –
это установленные и
Регулирующая роль нормы права выражается как в том, что лицо (орган, учреждение) действует в соответствии с ее предписаниями или требует от других лиц соответствующего поведения, так и в том, что нарушение ее требований вызывает применение мер воздействия к правонарушителю. Если в первом случае норма выступает как мера поведения, образец определенных отношений, то во втором – это средство оценки того или иного поступка в качестве правомерного либо неправомерного, основа для привлечения правонарушителя к юридической ответственности. Кроме того, правовая норма – это своего рода предостережение потенциальным правонарушителям, что в случае ее нарушения будут применены меры государственного воздействия.
Норма права – не просто
констатация факта или
Важно знать, что правовая норма не только обязывает, но и предоставляет права (что логично исходя из самого определения). Наделяя личность или иных субъектов права полномочиями, она остается велением в том смысле, что такие правомочия провозглашаются государством, охраняются и обеспечиваются специальными мерами правового воздействия. Кроме того, любому правомочию соответствует властное указание по отношению к другим лицам и органам обеспечить своими действиями (бездействиями) осуществление этого правомочия.
Поскольку нормы права – одна из разновидностей социальных норм, на них распространяются общие черты, свойственные этим нормам. Однако, нормы права отличаются от обычаев, нравственных, корпоративных и иных социальных норм характерными чертами.
Рассмотрим основные черты нормы права.
1. Норма права – единственная в ряду социальных норм, которая исходит от государства и является официальным выражением государственной воли.
Независимо от словесной формулировки, в которой выражена та или иная правовая норма (правомочие, веление, дозволение, запрет и тому подобное), она всегда представляет собой властное общеобязательное предписание государства относительно возможного и должного, разрешаемого и запрещаемого поведения людей.
2. Норма права отличается
от других социальных норм
свойственной только ей формаль
3. Норма права – единственная
в ряду социальных норм, которая
поддерживается в своей
То есть можно сказать, что норма права есть мера свободы волеизъявления и поведения человека. Понимание и усвоение данного момента конкретным индивидом зависит как от внутренних факторов (состояния его разума, типа характера, уровня культуры), так и от внешних обстоятельств (степени упорядоченности общественных отношений, обеспеченности нормы авторитетом, силой). Наибольшая эффективность реализации правовой нормы достигается при совпадении целей отдельной личности и общества, сочетании общечеловеческих и социально-групповых, классовых интересов в условиях стабильности общественных отношений.
Однако, в отличие от норм морали, корпоративных, религиозных и иных социальных норм, мерами принуждения, к выполнению которых служат различные средства общественного воздействия, за нормами права, кроме того, всегда стоит аппарат государства, способный (когда это необходимо) принуждать к их соблюдению.
4. Нормы права складываются
из двух разновидностей
Правила поведения – это регулятивные нормы. Они отличаются предоставительно-обязывающим характером, то есть устанавливают при наличии соответсвующих условий вид и меру охраняемых и гарантируемых государством возможного и должного поведения участников общественных отношений, их взаимные субъективные права и юридические обязанности. Такие правила поведения составляют большую часть правовых норм. Например, праву гражданина на получение пенсии соответствует обязанность пенсионного органа (Пенсионный Фонд РФ) назначать и выплачивать пенсию2, а обязанности гражданина давать свидетельские показания на суде – право суда вызывать гражданина в качестве свидетеля.
Исходные нормы (нормы-принципы,
нормы-дефиниции) представляют собой
нормы опосредованного
Как показывает практика, правовое регулирование немыслимо без органического сочетания и взаимодополнения в системе права, во всех его отраслях исходных норм и норм – правил поведения.
5. С одной стороны, нормы права, как и все социальные нормы – результат отражения объективного мира, обобщения информации о нем, с другой – средство обратного воздействия, социальный регулятор отношений между людьми. Но даже в этих качествах нормы права отличаются существенными особенностями. Суть их в том, что юридическая норма, как и право в целом, не просто социальный, а государственный регулятор общественных отношений.
Далее хочется отметить, что правовая норма, будучи обусловленной природными факторами, есть сугубо социальный феномен. Нормативная характеристика тех реальных явлений и процессов, с которыми человек имеет дело, — наиболее существенная черта его социального мира. В общесоциальном плане правовая норма выступает в виде:
- справедливого масштаба поведения людей, обеспеченного общественным авторитетом, социальной силой и господствующими в обществе представлениями о должном и правильном;
- типизированного отпечатка повторяющихся фактических общественных отношений;
- формы выражения интересов большинства.
В индивидуально-социальном плане норма права является средством защиты интересов, прав и свобод личности.
В социально-юридическом (государственном) аспекте правовая норма выступает в виде:
- формально-определенного обязательного правила поведения, закрепленного и опубликованного в официальных документах (нормативно-правовых актах) и обеспеченного государством;
- социально-классового регулятора общественных отношений в тех политических системах, где законодательно закреплена власть социального класса или слоя.
2. Виды норм права.
Выше мы рассмотрели понятие и признаки правовых норм. В этом разделе мы выясним, какие же существуют виды правовых норм?
Многогранные общественные отношения, разнообразие повторяющихся жизненных ситуаций и способность человека разумно реагировать на происходящее обусловливают тот факт, что правовые нормы достаточно разнообразны. Чтобы определить общие и отличительные черты норм, обозначить их место и функциональную роль, необходимо их классифицировать.
Научно обоснованная классификация правовых норм позволяет, во-первых, четко определять место каждого вида юридических норм в системе действующего в государстве права;
во-вторых, лучше уяснить
функции правовых норм и их роль
в механизме правового
в-третьих, точнее определить
пределы и возможности
в-четвертых, совершенствовать
правотворческую и
Научная и практическая ценность классификации правовых норм зависит от обоснованного выбора ее критериев. Основания классификации могут быть самыми различными.
По субъектам правотворчества различают федеральные и региональные законодательные нормы, обладающие в пределах своей компетенции высшей юридической силой, и федеральные и региональные подзаконные нормы, выраженные в подзаконных нормативных актах, издаваемых на основе и во исполнение закона.
Федеральные законодательные нормы подразделяются на нормы, содержащиеся: в Конституции РФ, федеральных конституционных законах и федеральных законах.
Региональные законодательные нормы делатся на нормы, содержащиеся: в конституциях и уставах субъектов РФ (республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов) и законах указанных субъектов в составе РФ.
Федеральные подзаконные нормы подразделяются на нормы, выраженные: в нормативных указах Президента РФ; постановлениях Правительства РФ; приказах и инструкциях федеральных министерств, государственных комитетов и других органов исполнительной власти РФ. Соответственно разграничиваются и региональные подзаконные нормы, издаваемые органами исполнительной власти субъектов РФ.
По социальному назначению и роли в правовой системе нормы можно подразделить на учредительные (нормы-принципы), регулятивные (нормы-правила поведения), охранительные (нормы-стражи порядка), обеспечительные (нормы-гарантии), декларативные (нормы-объявления), дефинитивные (нормы-определения), коллизионные (нормы-арбитры), оперативные (нормы-инструменты).
Учредительные нормы отражают исходные начала правового регламентирования общественных отношений, правового положения человека, пределов действия государства, закрепляют устои социально-экономического и общественно-политического строя, права, свободы и обязанности граждан, основополагающие идеи и параметры строительства правовой системы общества. Они служат эталонами, позволяющими установить необходимое соответствие целей и средств конкретных правовых предписаний объективным закономерностям общественного развития. Это конституционные нормы и нормы, закрепленные в основах законодательства, кодексах. Например, норма, закрепленная в ст. 2 Конституции РФ, гласит: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства».3
Регулятивные нормы непосредственно направлены на регулирование фактических отношений, возникающих между различными субъектами, путем предоставления им прав и возложения на них обязанностей. В зависимости от характера субъективных прав и обязанностей различают три основных вида регулятивных норм: управомочивающие (предоставляющие своим адресатам право на совершение положительных действий), обязывающие (содержащие обязанность совершения определенных положительных действий), запрещающие (устанавливающие запрет на совершение действий и поступков, которые определены законом как правонарушения). Особенность регулятивных норм состоит в том, что они носят ярко выраженный предоставительно-обязывающий характер. В частности, нормы ст. 25.6 - 25.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) закрепляют детальный перечень прав и обязанностей свидетеля, понятого, специалиста и эксперта.4
Охранительные нормы фиксируют меры государственного принуждения, которые применяются за нарушение правовых запретов. Они определяют также условия и порядок освобождения от наказания. Например, в соответствии с ч. 1 ст. 83 Уголовного кодекса РФ (УК РФ) “осужденный подлежит освобождению от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда”.5
Как регулятивные, так и охранительные нормы направлены на осуществление функций права: регулятивной (статической и динамической) и охранительной. В них находят выражение способы регулирования.
Обеспечительные нормы содержат предписания, гарантирующие осуществление субъективных прав и обязанностей в процессе правового регулирования. Социальная ценность их зависит от того, насколько эффективно они способствуют созданию механизмов и конструкций беспрепятственной реализации права.
Декларативные нормы обычно включают в себя положения программного характера, определяют задачи правового регулирования отдельных видов общественных отношений, содержат нормативные объявления. Например, ч. 2 ст. 1 Конституции РФ гласит: «Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны».
Дефинитивные нормы формулируют определения тех или иных правовых явлений и категорий (понятия преступления в уголовном законодательстве, сделки в гражданском праве и так далее).
Коллизионные нормы призваны устранять возникающие противоречия между правовыми предписаниями. Так, п. 5 ст. 3 ГК РФ гласит: «В случае противоречия указа Президента Российской Федерации или постановления Правительства Российской Федерации настоящему Кодексу или иному закону применяется настоящий Кодекс или соответствующий закон».6
Оперативные нормы устанавливают даты вступления нормативного акта в силу, прекращения его действия и т. п.
По предмету правового регулирования (по отраслевой принадлежности) различают нормы конституционного, гражданского, уголовного, административного, трудового, финансового и иных отраслей права. Отраслевые нормы могут подразделяться на материальные и процессуальные. Различие между ними в том, что первые отвечают на вопрос “что регулируют нормы права?”, а вторые – “как?”. Материальные правовые нормы являются правилами поведения субъектов, а процессуальные – правила поведения организационно-процедурного характера, они регламентируют порядок, формы и методы реализации норм материального права.
По методу правового регулирования выделяются императивные, диспозитивные, поощрительные и рекомендательные нормы права.
Содержание методов правового регулирования составляют в основном следующие способы воздействия на поведение субъектов:
- императивный (метод властного приказа), направленный на обеспечение предписанного государством строго обязательного поведения субъекта;
- автономный, оставляющий субъектам значительный простор для свободного волеизъявления;
- поощрительный, стимулирующий желательное для государства и общества правомерное и социально-активное поведение;
- рекомендательный, предлагающий наиболее приемлемый с точки зрения государства вариант поведения. Сообразно этому и классифицируются юридические нормы, каждая разновидность которых, в свою очередь, образует нормативную базу соответствующего метода, предопределяет его своеобразие, является существенным элементом его предметной характеристики.
Императивные нормы имеют сугубо строгий, властно-категоричный характер, не допускающий отклонений в регулируемом поведении. Это, как правило, нормы административного права.
Диспозитивным нормам присущ автономный характер. Они предписывают вариант поведения, но при этом предоставляют субъектам возможность в пределах законных средств урегулировать отношения по своему усмотрению. Суть такой более широкой правовой автономии, которой наделяются участники отношений, регулируемых диспозитивной нормой, заключается в том, что сторонам предоставляется возможность самим договориться о сових взаимных правах и обяханностях, и лишь на случай, если им это не удастся, предписывется определенный обязательный вариант поведения.
Диспозитивные нормы свойственны многим отраслям российского права, однако в наибольшей мере они присуще гражданскому праву, так как специфический метод правового регулирования данной отрасли базируется на автономном положении субъектов, признании их равенства, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела.
Поощрительные нормы – это предписания относительно предоставления мер поощрения за одобряемый государством и обществом, полезный для них вариант поведения субъектов, заключающийся в добросовестном выполнении своих юридических и общественных обязанностей либо в достижении результатов, превосходящих обычные требования.
Рекомендательные нормы устанавливают варианты желательного, с точки зрения государства, урегулирования общественных отношений, для обеспечения реализации которых адресаты данных рекомендаций проводят соответствующие их компетенции мероприятия с учетом своих местных условий, возможностей и резервов.
По сфере действия вычленяются нормы общего действия, нормы ограниченного действия и локальные нормы.
Нормы общего действия распространяются на всех граждан и функционируют на всей территории государства.
Нормы ограниченного действия имеют пределы, обусловленные территориальными, временными, субъектными факторами. Это нормы, издаваемые высшими органами власти республик, входящих в состав Российской Федерации, или нормы, исходящие от представительных или исполнительных органов государственной власти краев, областей и так далее.
Локальные нормативные предписания действуют в рамках отдельных государственных, общественных или частных структур.
Наряду с рассмотренными основаниями классификации в юридической литературе нормы права классифицируются также по времени (постоянные и временные), по кругу лиц (распространяются или на всех, или на четко обозначенную группу субъектов: военнослужащих, железнодорожников и тому подобное). Однако, следует иметь в виду, что при всей ценности подобных классификаций ни одну из них нельзя абсолютизировать, так как одна и та же норма, в зависимости от решения определенных теоретических и практических задач, с учетом ее всестороннего, комплексного рассмотрения может быть одновременно отнесена к нескольким различным видам правовых норм.
Заключение
К вышесказанному хочется
добавить, что правовая норма есть
результат интеллектуальной сознательной
деятельности человека, разум и воля
которого имеют здесь решающее значение
(интеллектуально-
На мой взгляд, современному обществу никак не обойтись без таких регуляторов, как правовые нормы. Их очень много и они охватывают все сферы нашей жизни. К сожалению, как показывает реальность, далеко не каждый человек способен анализировать свои поступки, учитывая не только личные интересы, но и интересы своего соседа, например, или коллеги. Зачастую наш эгоизм приводит к страшным последствиям. Поэтому без правовых норм, без этих регуляторов, наша жизнь, которая заключается в ежедневном взаимодействии друг с другом в социуме, превратилась бы, скорее всего, в хаос.
Другой вопрос в том, всегда ли эти нормы справедливы и тщательно продуманны?
Список использованной литературы
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с поправками) – Электронный ресурс. Режим доступа - http://constitution.garant.ru/
Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (принят ГД ФС РФ 24.11.2006) (действующая редакция). Части 1, 2, 3, 4. - Электронный ресурс. Режим доступа - http://www.gzkodeks.ru/
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173 – ФЗ. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/popul
ar/pensia/60_1.html#p44
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (действующая редакция) - Электронный ресурс. Режим доступа - http://www.consultant.ru/
popular/koap/
Общая теория права: Учебник для юридических вузов/ Ю.А. Дмитриев, И.ФИ Казьмин, В.В. Лазарев и др.; Под общ. ред. А.С. Пиголкина. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1996. – 384 с.
Теория государства и права: Курс лекций/ Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. – 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2003. – 776 с.
Электронный ресурс. Режим доступа: http://be5.biz/service/pravo.
htm
Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.grandars.ru/
college/pravovedenie/
1 Общая теория права: Учебник для юридических вузов/ Ю.А. Дмитриев, И.ФИ Казьмин, В.В. Лазарев и др.; Под общ. ред. А.С. Пиголкина. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1996. – 384 с.
2
Федеральный закон «О трудовых пенсиях
в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173
– ФЗ. Электр. ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/
3 Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с поправками) – Электронный ресурс. Режим доступа - http://constitution.garant.ru/
4
Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД
ФС РФ 20.12.2001) (действующая редакция) - Электронный
ресурс. Режим доступа - http://www.consultant.ru/
5 Уголовный кодекс
Российской Федерации от 13 июня
1996 г. N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (с изменениями)
(действующая редакция) - Электронный
ресурс. Режим доступа - http://base.garant.ru/
6 Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (принят ГД ФС РФ 24.11.2006) (действующая редакция). Части 1, 2, 3, 4. - Электронный ресурс. Режим доступа - http://www.gzkodeks.ru/