Нормирование и контроль вредных веществ в биосфере
Тема: Нормирование и контроль вредных веществ в биосфере
Содержание
Введение
1. Критерии качества окружающей среды
2. Нормирование качества атмосферного воздуха
2.1. Раздельное нормирование содержания вредных веществ в воздухе
2.2. Эффект суммации вредного действия атмосферных загрязнений на организм
3. Контроль за качеством окружающей среды
3.1. Контроль качества атмосферного воздуха
Заключение
Список литературы
Введение
Одним из основных путей ограничения негативного влияния на биосферу является нормирование (установление норм) допустимых уровней воздействия на отдельные экосистемы и компоненты всей биосферы. Нормирование качества окружающей среды — одна из центральных идей как Закона РСФСР от 19.12.91 № 206-1 «Об охране окружающей природной среды», так и сменившего его Федерального закона от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». [1, с.496]
Качество природной среды — совокупность показателей состояния ее экологических систем, которое постоянно и неизменно обеспечивает (или не обеспечивает) полноценные процессы обмена веществ и энергии в природе, между природой и человеком, а также условия для воспроизводства жизни. Качество природы обеспечивается самой природой путем саморегуляции, самоочищения от вредных для нее веществ.
Качество ОС характеризуется совокупностью химических, физических, биологических и иных ее показателей.
Благоприятная окружающая среда — такая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.
Нормирование в области охраны ОС — деятельность по установлению:
• нормативов (показателей) качества ОС;
• нормативов допустимого воздействия на ОС при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
• иных нормативов в области охраны ОС;
• государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны ОС.
Цель нормирования — государственное регулирование воздействия хозяйственной и иной деятельности на ОС, гарантирующего сохранение благоприятной ОС при соблюдении социальных и экономических интересов общества.
Разработка нормативов в области охраны ОС включает в себя:
• установление оснований для разработки или пересмотра нормативов;
• научно-исследовательские работы по обоснованию нормативов;
• экспертизу, утверждение и опубликование в установленном порядке;
• контроль за применением и соблюдением нормативов;
• формирование и ведение единой информационной базы данных;
• оценку и прогнозирование экологических, социальных, экономических последствий применения нормативов.
В определенной степени допустимые нормативы — это в настоящее время компромисс между экономикой и экологией, компромисс вынужденный, позволяющий взаимовыгодно развивать хозяйство и охранять жизнь, благополучие и благосостояние людей.
Роль нормативов качества ОС заключается, с одной стороны, в оценке ее (среды) качества, с другой — в установлении лимитов (ограничений) на источники вредного воздействия. [3, с.291]
3
1. Критерии качества окружающей среды
Качество окружающей среды выражается количественно через критерии качества в абсолютных или условных единицах. В качестве критериев качества окружающей среды могут быть приняты высокая биологическая продуктивность популяций, оптимальное соотношение видов и биомасс популяций, находящихся на разных трофических уровнях, и др. [2, с.46]
В ряде стран на межгосударственном уровне и в рамках международных организаций разрабатываются критерии качества окружающей природной среды, ограничивающие содержание в ней, а также в источниках загрязнения, наиболее опасных загрязняющих веществ. Одним из таких критериев является предельно допустимая экологическая нагрузка на окружающую природную среду или отдельные ее составляющие (воздух, воду, почву), которая оценивается по совокупности конкретных показателей, отражающих состояние окружающей природной среды.
В нашей стране критериями качества окружающей среды являются санитарно-гигиенические нормативы, преимущественно направленные на профилактику неблагоприятного воздействия вредных факторов на здоровье человека.
Санитарно-гигиенические нормативы - это устанавливаемые в законодательном порядке обязательные для исполнения всеми ведомствами, органами и организациями допустимые уровни содержания химических соединений в объектах окружающей среды, а также предельно допустимые уровни воздействия на эти объекты других вредных факторов (физических, биологических, радиационных). Они утверждаются Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации и входят в состав санитарно-гигиенических норм я правил, а также в ГОСТы.
Для химического вещества санитарно гигиеническим нормативом является предельно допустимая концентрация (ПДК) его во внешней среде (воздухе, воде, почве, продуктах питания). Это такая концентрация вещества, при воздействии которой на организм человека периодически или в течение всей жизни - прямо или опосредованно через экологические системы, а также через возможный экономический ущерб не возникает соматических или психических заболеваний (в том числе скрытых и временно компенсированных) или изменений состояния здоровья, выходящих за пределы приспособительных физиологических реакций, обнаруживаемых современными методами сразу или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений.
С позиций экологии предельно допустимые концентрации конкретного вещества представляют собой верхние пределы лимитирующих факторов среды (в частности, химических соединений), которые при ежедневном воздействии на организм человека в течение длительного времени не вызывают каких-либо патологических изменений или заболеваний, обнаруживаемых современными методами, а также не нарушают биологический оптимум человека. [2, с.47]
Необходимо отметить, что традиционная методология санитарно-гигиенического нормирования требует больших затрат и значительного времени (от 1 до 2-3 лет) на проведение исследований. Так в США токсикологические исследования одного химического вещества стоят 500-600 тыс. долларов. Вместе с тем только в США работающие подвергаются воздействию более 560 тыс. промышленных веществ, в то время как допустимые уровни воздействия в этой стране установлены менее чем для 1000 соединений. Рост числа новых химических веществ требует, с одной стороны, тщательной регистрации всех существующих и внедряемых в производство соединений, а с другой - значительного ускорения исследований по обоснованию санитарно-гигиенических нормативов.
Для ликвидации диспропорций между числом новых химических веществ и количеством разрабатываемых гигиенических нормативов в санитарное законодательство введены, наряду с ПДК, временные ориентировочно безопасные уровни воздействия (ОБУВ) и ориентировочно Допустимые уровни (ОДУ). Обоснование временных нормативов проводится с использованием ускоренных экспериментальных и расчетных методов, а также по аналогии с ранее нормированными структурно близкими соединениями.
2. Нормирование качества атмосферного воздуха
Основным критерием, нормирующим качество воздуха в нашей стране, являются предельно допустимые концентрации. Нашей стране принадлежит приоритет в разработке ПДК вредных веществ в атмосферном воздухе. В 1949 году проф. В.А. Рязанов сформулировал основные критерии вредности атмосферных загрязнений [2, с.47]:
1 .Допустимой может быть признана только такая концентрация то» го или иного вещества б атмосферном воздухе, которая не оказывает на человека прямого или косвенного вредного и неприятного действия, не снижает его работоспособность, не влияет на самочувствие и настроение.
2. Привыкание к вредным веществам должно рассматриваться как неблагоприятный момент и доказательство недопустимости изучаемой концентрации.
3. Концентрация химических веществ, которая неблагоприятно влияет на растительность, климат местности, прозрачность атмосферы и бытовые условия жизни населения, считается недопустимой.
В 1971 г. в нашей стране впервые был утвержден перечень ПДК для 120 веществ в воздухе населенных пунктов, позднее неоднократно дополнявшийся. Существующая в настоящее время практика гигиенического нормирования загрязняющих веществ в атмосферном воздухе основана главным образом на первых двух критериях вредности. [2, с.48]
2.1. Раздельное нормирование содержания вредных веществ в воздухе
Раздельное нормирование вредных веществ в атмосферном воздухе заключается в том, что используются два вида ПДК - предельно допустимая концентрация вредных веществ в атмосферном воздухе населенного пунктов и предельно-допустимая концентрация вредных веществ в воздухе рабочей зоны.
ПДК вредных веществ в воздухе населенных пунктов - это максимальная концентрация примеси в атмосфере, которая при периодическом воздействии или на протяжении всей жизни человека не оказывает на него вредного влияния, включая отдаленные последствия, и на окружающую среду в целом. Значения ПДК некоторых веществ в атмосферном воздухе населенных пунктов приведены в табл. 1. [2, с.48]
Таблица 1.
ПДК некоторых вредных веществ в атмосферном воздухе населенных мест
ПДК вредных веществ в воздухе рабочей зоны - это концентрация, которая при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 часов или иной при другой продолжительности, но не более 41 часа в неделю в течение всего рабочего стажа не может вызвать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными метлами исследования, в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений. Под рабочей зоной понимается пространство высотой до 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или временного пребывания работающих.
Раздельное нормирование примесей в воздухе заключается еще и в том, что устанавливаются различные периоды времени усреднения проб воздуха - разовое (время усреднения пробы 20-30 минут) и суточное. Соответственно этим периодам различают два значения ПДК -максимально разовое ПДК и среднесуточное ПДК. [2, с.50]
Среднесуточная ПДК предназначена для предотвращения хронического воздействия атмосферных загрязнителей, вызывающих общетоксический или специфический эффект. Она применяется для воздуха населенных пунктов. Максимально разовая ПДК направлена на предупреждение рефлекторных реакций, связанных с пиковыми, кратковременными подъемами концентраций вредного вещества. Она применяется для воздуха населенных пунктов и рабочей зоны.
Кроме максимально разовых в промышленности используются среднесменные ПДК, которые разрабатывают для химических веществ, обладающих выраженными кумулятивными свойствами (т.е. способных накапливаться в организме и вызывать хронические отравления).
Необходимость раздельного нормирования примесей в воздушной среде определяется условиями восприятия вредных веществ людьми - на предприятиях в течение рабочего дня загрязненным воздухом дышат здоровые, прошедшие медицинское освидетельствование люди, а в населенных пунктах круглосуточно дышат как взрослые, так и дети, пожилые и больные люди. Поэтому ПДК рабочей зоны больше ПДК атмосферного воздуха для населенных пунктов. Например, ПДК рабочей зоны для диоксида серы составляет 10 мг/м3, а его ПДК максимально разовое для населенных пунктов равно 0,5 мг/м3.
В воздухе территории предприятия содержание вредных веществ должное быть втрое ниже по сравнению с ПДК рабочей зоны. Такое ограничение обусловлено тем, что воздух территории используется для вентиляции производственных помещений, где концентрация примесей периодически может быть очень высокой. Поэтому приточный воздух для проветривания должен быть незагрязненным.
При проектировании предприятий в районах, где атмосферный воздух уже загрязнен выбросами от других ранее построенных предприятий, нормирование строящегося предприятия осуществляют с учетом присутствующих в воздухе примесей. Содержание этих примесей рассматривают в качестве фоновой концентрации. [2, с.51]
2.2. Эффект суммации вредного действия атмосферных загрязнений на организм
В современных условиях атмосферный воздух населенных мест одновременно загрязняется многими веществами. Поэтому нормы, действующие в РФ, учитывают возможность воздействия на организм не одного какого-либо вещества, а нескольких одновременно, поскольку различные вещества могут оказывать сходное неблагоприятное воздействие на организм. В этом случае говорят об эффекте суммации вредного действия. Качество воздуха будет соответствовать установленным нормативам при условии, что в населенном пункте сумма отношений концентраций вредных веществ, обладающих эффектом суммации, к соответствующим ПДК не превышает единицы, т.е. выполняется условие
где С1, С2, ....Сn - концентрации в атмосферном воздухе вредных веществ, обладающих эффектом суммации. [2, с.51]
Эффектом суммации обладают следующие сочетания вредных веществ:
• ацетон, акролеин, фталевый ангидрид;
• ацетон, ацетофенон;
• ацетон и фенол;
• ацетон, фурфурол, формальдегид и фенол;
• ацетальдегид и винилацетат;
• озон, двуокись азота, формальдегид, гексен;
• сернистый ангидрид и аэрозоль серной кислоты;
• сернистый ангидрид и сероводород;
• сернистый ангидрид и двуокись азота;
• сернистый ангидрид и фтористый водород;
• серный и сернистый ангидриды, аммиак и окислы азота;
• сильные кислоты (серная, азотная, соляная и др.).
3
3. Контроль за качеством окружающей среды
Эффективное управление качеством окружающей среды природоохранных мероприятий может быть обеспечено лишь при наличии полной, достоверной, сопоставимой и своевременной информации о состоянии, динамике изменения природной среды и факторов антропогенного воздействия на нее. Для обеспечения получения такой информации в Российской Федерации создана Единая республиканская система (ЕРС) наблюдения и контроля за состоянием природной среды, в состав которой входят:
• система государственного инспекционного экологического контроля загрязнения природной среды;
• ведомственные системы контроля выбросов и сбросов загрязняющих веществ в природную среду;
• система оперативного обнаружения, анализа и прогноза последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с аварийным загрязнением природной среды.
• сеть государственного мониторинга природных ресурсов и загрязнения, в том числе радиационного загрязнения природной среды, расположенная на территории России.
Система государственного инспекционного экологического контроля является основным инструментом оперативного контроля за охраной и использованием природных ресурсов, в том числе:
• состоянием воспроизводства и оздоровления природной среды и природных ресурсов;
• соблюдением экологических нормативов источниками загрязнения;
• выполнением требований по охране окружающей среды и природопользованием при различных видах хозяйственной деятельности;
• соблюдением природоохранного законодательства и др. [2, с.104]
Ведомственные системы контроля воздействия на окружающую природную среду являются источниками информации о выбросах и сбросах загрязняющих веществ конкретными природопользователями и одновременно инструментом оперативного управления этими вредными воздействиями. Они служат основным инструментом получения первичных данных об антропогенном воздействии на природную среду. [2, с.105]
Система оперативного обнаружения, анализа причин и прогноза последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с аварийным загрязнением природной среды образована в связи с возросшей за послезнее время вероятностью возникновения аварий и катастроф техногенного характера с тяжелыми последствиями как для природной среды, так и непосредственно для населения. Эта система, основываясь на совокупности других звеньев ЕРС, строится и функционирует по специально разработанной методологии и имеет собственную организационную структуру в рамках Комиссии по чрезвычайным ситуациям.
Общегосударственная служба наблюдения и контроля за уровнем загрязнения природной среды функционирует в нашей стране с 1973 г. Она осуществляет наблюдения за состоянием загрязнения атмосферы, почвы, водных объектов, как пресноводных, так и морских, по физическим, химическим и гидробиологическим (для водных объектов) показателям. В задачу службы входят также оценка распространения загрязняющих веществ во времени и пространстве, определение существующего и оценка будущего состояния загрязнения природной среды и выявление его источников, обеспечение заинтересованных организаций вышеназванной информацией.
Основными принципами организации наблюдений за состоянием загрязнения в каждом пункте являются их систематичность и комплексность, так как одновременно с регулярными наблюдениями за загрязнением воздуха, воды и почвы проводятся сопутствующие наблюдения - метеорологические, гидрологические и другие, позволяющие судить о распространении процессов загрязнения.
Общегосударственная служба наблюдений и контроля загрязнения природной среды включает ряд подсистем:
• контроль загрязнения атмосферного воздуха,
• контроль загрязнения вод суши,
• контроль загрязнения морей,
• контроль загрязнения почв,
• фоновый мониторинг.
3.1. Контроль качества атмосферного воздуха
В 1978 году Совет Министров СССР принял Постановление о дополнительных мерах по усилению охраны природы и улучшению использования природных ресурсов. В нем на Государственный комитет СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды была возложена ответственность за организацию и деятельность государственной системы наблюдения и контроля за состоянием приводной среды, регулирование использования воздушного бассейна городов и промышленных центров и осуществление государственного контроля за источниками его загрязнения. В соответствии с этим постановлением в стране была создана общегосударственная служба наблюдений и контроля за загрязнением атмосферы, в основу которой положена комплексность наблюдений за химическим составом воздуха, метеорологическими параметрами и вредными выбросами в атмосферу. Важнейшими задачами этой службы являются контроль за соблюдением нормативов предельно допустимых концентраций (ПДК) в атмосфере, выявление источников загрязнения воздуха и оценка эффективности мероприятий по защите воздушного бассейна от загрязнения. [2, с.107]
Наблюдения за метеорологическими параметрами и загрязнением атмосферы проводятся стационарными, маршрутными и передвижными (подфакельными) постами. Стационарные посты служат для систематических и длительных наблюдений. Они представляют собой специальные павильоны с приборами и аппаратурой для отбора проб воздуха и непрерывной регистрации содержания вредных примесей в атмосфере, а также метеорологических параметров. На стационарных постах проводятся: отбор проб воздуха для последующего химического анализа на содержание вредных примесей, регистрация загрязнения атмосферы аналитическими автоматическими газоанализаторами, метеорологические наблюдения - определяются скорость и направление ветра, температура и влажность воздуха, наблюдения за дымовыми факелами. Месторасположение стационарных постов выбирается совместно гидрометеорологической и санитарно-эпидемиологической службами и согласовывается с главным архитектором города. Ведомственные промышленные лаборатории согласовывают места отбора проб воздуха с указанными службами. Выбранные места должны располагаться на открытых, проветриваемых со всех сторон площадках с непылящим покрытием (газоне, асфальте, твердом грунте), отражать характерное состояние воздушной среды города с учетом различных районов исследуемой территории. [2, с.108]
Маршрутные посты также предназначены для систематических наблюдений. Отбор проб воздуха и метеорологические измерения проводятся на этих постах с помощью передвижных лабораторий, оборудованных на автомашинах.
Передвижные (подфакельные посты) служат для разовых наблюдений в зонах непосредственного влияния промышленных выбросов. Их месторасположение выбирается каждый раз под дымовыми и газовыми факелами промышленных предприятий в зависимости от поставленной задачи и метеорологических условий.
3
Заключение
Итак, нормативы качества окружающей среды едины и обязательны для всех природопользователей, независимо от формы собственности и подчиненности на всей территории России. При этом Федеральный закон «Об охране ОС» от 10.01.02 № 7-ФЗ (ст. 22, п. 2) предусматривает, что нормативы допустимого воздействия на окружающую среду должны обеспечивать соблюдение нормативов качества ОС с учетом природных особенностей территорий и акваторий. Не случайно для таких особо охраняемых природных территорий, как заповедники, заказники, национальные и природные парки, а также для курортных и рекреационных зон установлены более строгие нормативы допустимого воздействия.
В соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона «Об охране ОС» нормативы и нормативные документы разрабатываются, утверждаются и вводятся в действие на основе современных достижений науки и техники с учетом международных правил и стандартов.
Предельно допустимые концентрации химических (включая радиоактивные) и биологических веществ и микроорганизмов в атмосфере, воде и почве являются в настоящее время главными нормативами качества окружающей среды.
Список литературы
1. Николайкин Н.И. Экология: Учеб. для вузов / Н.И.Николайкин, Н.Е. Николайкина, О.П. Мелехова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Дрофа, 2003. – 624 с.
2. Солодов Г.А., Ушаков Г.В. Экология. Нормирование, управление, контроль качества окружающей природной среды: Учеб. пособие / Кузбасс.гос.техн.ун-т. – Кемерово, 2000. – 123 с.
3. Экология: Учебное пособие / Под ред. проф. В.В. Денисова.- 2-е изд., исправленное и дополненное.- Москва: ИКЦ «Мар Т», Ростов – на – Дону, 2004.- 672 с.
3