Нормирование труда. 18
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 2
1. ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА 4
2. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И КЛАССИФИКАЦИЯ НОРМ И НОРМАТИВОВ 8
3. МЕТОДЫ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА 15
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 19
СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 21
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность контрольной работы обусловлена тем, что нормирование труда является органической составной частью функций управления предприятием в условиях рыночной экономики. Современный российский опыт подтверждает неослабевающую связь нормирования труда со всеми сферами деятельности предприятия и его подразделений: производственно-технической, финансово-экономической, социально-политической.
За счет результатов своего труда предприятия должны покрывать текущие производственные затраты, в том числе и на оплату труда, реконструкцию производства, обеспечивать социальное развитие, выполнять обязательства перед бюджетом, банками и другими органами.
Нормирование труда в организации рабочего процесса тесно связана с повышением производительности и организации труда. А именно, установление необходимых затрат рабочего времени предполагает предварительное изучение и оценку существующих методов и способов выполнения работы, проектирование более рациональных, отвечающих требованиям разработанной технологии, организации производства и труда.
В условиях развития научно-технического прогресса и внедрения его достижений значительно расширяются функции нормирования в сфере организации производства и труда. Характерной особенностью является проведение работ по проектированию и нормированию трудовых процессов в сочетании с проектированием технологических процессов, оборудования, инструментов, приспособлений и т.п. Этому способствует наличие методологической и материально-технической базы нормирования труда, внедрение современных видов ЭВМ и создание автоматизированных систем микроэлементного нормирования, банков нормативных данных и т.п. Автоматизированные системы нормирования труда на предприятиях, как правило, функционируют в едином комплексе с автоматизированными системами планирования и организации производства.
Цель контрольной работы – исследовать роль нормирования труда в организации рабочего процесса.
Для достижения указанной цели требуется решить следующие задачи:
- рассмотреть понятие и сущность нормирования труда;
- рассмотреть понятие и классификацию норм и нормативов нормирования труда, их отличительные особенности;
- изучить методы нормирования труда на предприятиях;
Предмет контрольной работы – исследование нормирование труда работников предприятия.
При проведении исследования были использованы следующие методы:
- анализ существующей базы источников по рассматриваемой проблематике (метод научного анализа);
- обобщение и синтез точек зрения, представленных в базе источников (метод научного синтеза и обобщения);
Теоретической
и методологической основой исследования
послужили труды отечественных
авторов по экономике труда, таких
как: Пашутко В.П., Генкина Б.М., Бухалкова
М.И., Рофе А.И. и др.
1.
ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ
ЗАДАЧИ НОРМИРОВАНИЯ
ТРУДА
Согласно Положению об организации нормирования труда в народном хозяйстве от 19 июня 1986 г. № 226/П-61 (Положение о нормировании труда), нормирование труда представляет собой составную часть (функцию) управления производством и включает в себя определение необходимых затрат труда (времени) на выполнение работ (изготовление единицы продукции) отдельными работниками (бригадами) и установление на этой основе норм труда. Необходимыми признаются затраты, соответствующие эффективному для конкретных условий производства использованию трудовых и материальных ресурсов при условии соблюдения научно обоснованных режимов труда и отдыха.
По мнению Пашутко В.П., нормирование труда представляет собой процесс установления величины затрат рабочего времени в виде нормы труда на выполнение определенной работы в наиболее рациональных для данного производства организационно-технических условиях2.
Нормирование труда – это вид деятельности по управлению производством, задачей которого является установление необходимых затрат и результатов труда, необходимых соотношений между численностью работников различных групп и количеством единиц оборудования, а также правил, регулирующих трудовую деятельность3.
В приведенных выше определениях важным является то, что нормы труда должны соответствовать наиболее эффективным для условий конкретного рабочего места вариантам технологического процесса, организации труда, производства и управления, т.е. оптимальным режимам работы оборудования, рациональному содержанию технологического и трудового процессов, передовым методам и приемам труда, наиболее целесообразным системам и порядку обслуживания и обеспечения рабочих мест.
В соответствии со ст. 159 гл. 22 Трудового Кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ4, работникам гарантируются: государственное содействие системной организации нормирования труда; применение систем нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором.
В
современных условиях нормирование
труда в организации рабочего процесса
играет важную роль в экономике, так как
является инструментом планирования,
учета и анализа трудозатрат и соответственно
издержек предприятия. Применение норм
туда ведет к сокращению расходов на продукцию
и экономному использованию рабочего
времени, что влияет на антизатратный
характер производства и, конечно, рост
прибыли.
Без нормативного регулирования продолжительности
рабочего времени, уровня напряженности
норм труда, организации рационального
использования трудовых ресурсов и снижения
трудозатрат нельзя добиться эффективности
в экономике. Для работодателя важен точный
учет и контроль над издержками. Ему нужен
рост объема работы прежде всего за счет
максимально рационального использования
рабочего времени, чего невозможно добиться
без нормирования труда. При определении
цены труда каждого работника на конкретном
предприятии становится очевидной необходимость
установления продолжительности рабочего
времени, степени интенсивности и темпа
работы наряду с оценкой квалификации,
сложности и условий труда.
Если говорить о значении нормирования труда, немаловажно будет заметить тот факт из практики жизни, что без норм труда люди просто не могут работать в полную силу. Общеизвестен закон Паркинсона о том, что работа заполняет все время, отпущенное на нее. А это означает, что любую работу, которую можно выполнить за час, можно «растянуть» (при желании) на два часа и более. Обычный уровень производительности труда не превышает 50% при отсутствии норм и неприятии серьезных мер для ее повышения. Он означает, что работники делают примерно половину той работы, которая предусмотрена нормативом, не сознавая, что при этом они «не отрабатывают» свою зарплату. Отсюда вывод: высокая производительность труда невозможна без напряженных нормативов и стандартов.
Нормирование труда призвано решать задачи:
- эффективного потенциала работника. Это достигается распространением сферы нормирования на все категории работников, обеспечения выполнения работы с оптимальной численностью персонала, минимальными затратами рабочего времени при высоком качестве работы (продукции, оборота, услуг);
- повышения значимости экономического аспекта в трудовых отношениях. Обе стороны – и работодатель, и наемный работник – экономически заинтересованы в применении обоснованных норм трудозатрат и рациональном использовании рабочего времени;
- отражение в мере трудозатрат изменений технологических процессов, оборудования и оснастки. Для этого необходима связь нормирования труда с планированием и организацией производства, что наиболее эффективно достигается при микроэлементном нормировании труда, участвующем в комплексе автоматизированных систем производства;
- установления нормального уровня интенсивности труда. Для обеих сторон трудовых отношений важно, чтобы заложенная в нормировании интенсивность труда обеспечивала долговременный рост производительности труда и прибыли при рациональных затратах на персонал. Для этого нормирование труда должно учитывать интенсивность труда, а также уровень нервно-психологических и интеллектуальных нагрузок, существенно возрастающих при использовании новейшей техники, технологии и прогрессивных производственных процессов;
- социальной защиты работников от чрезмерной интенсивности труда, необходимой для сохранения нормальной работоспособности на протяжении всего трудового периода. Задача социальной защиты в нормировании труда призвана обеспечивать благоприятные возможности для роста удовлетворения работника содержанием и условиями труда, наиболее полного использования его интеллектуального потенциала. Гарантом выполнения этой задачи выступает профсоюзная организация, отразившая ее в коллективном договоре;
- взаимосвязи нормирования и стимулирования труда. Норма труда может рассматриваться как средство стимулирования персонала, так как стимулирует эффективное использование материальных и трудовых ресурсов, высокое качество работы (продукции, оборота, услуг). Хорошо устанавливается связь нормирования труда с премиальными системами, когда размер премий зависит от величины норм трудозатрат, степени их напряженности и выполнения.
2.
ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И КЛАССИФИКАЦИЯ
НОРМ И НОРМАТИВОВ
Согласно ст. 160 гл. 22 ТК РФ, нормы труда – нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы – устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда. Нормы труда могут быть пересмотрены по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае использования физически и морально устаревшего оборудования.
Таким образом, в соответствии со ст. 160 гл. 22 ТК РФ, в качестве основных норм труда приняты нормы выработки, времени и обслуживания.
Норма
времени ‒ это величина затрат рабочего
времени установленная для выполнения
единицы работы (продукции, услуги) одним
или группой работников, соответствующей
квалификации в определенных организационно-технических
условиях. Если в трудоемкости работ велик
удельный вес времени на подготовку партии
деталей (единиц продукции), что характерно
для станочных работ и других механизированных
процессов, то следует устанавливать отдельно
нормы штучного и подготовительно-
Норма выработки ‒ это количество единиц продукции (услуг) определенного вида, которое должно быть выполнено одним работником или группой работников соответствующей квалификации в единицу рабочего времени (час, смену, месяц или иную единицу) в данных организационно-технических условиях. Норма выработки устанавливается при наличии возможностей количественного учета и контроля продукции (услуг), если одна и та же работа выполняется систематически в течение рабочей смены при неизменном количественном составе исполнителей.
Норма обслуживания ‒ это число объектов (рабочих мест, единиц оборудования, производственных площадей и т.п.), которые работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны обслужить в единицу рабочего времени (в течение смены, месяца или иной единицы) в данных организационно-технических условиях.
На практике устанавливаются и другие нормы труда, производные от основных.
Это ‒ нормы времени обслуживания, нормы численности персонала и соотношений отдельных категорий групп работников, нормы управляемости (числа подчиненных), операционные и комплексные нормы для условий коллективной (бригадной) организации и оплаты труда, нормированные задания для рабочих, оплачиваемых повременно, специалистов и других служащих.
Норма времени обслуживания ‒ это необходимое в конкретных организационно-технических условиях время на обслуживание единицы оборудования, производственных площадей и т. п. в течение определенного календарного периода времени (обычно смены или месяца).
Норма численности ‒ это установленная численность работников определенного профессионально - квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных производственных или управленческих функций или объемов работ в данных организационно-технических условиях. Применение норм численности позволяет принимать объективные и рациональные решения при планировании численности всех категорий работников, ее распределении по уровням управления и подразделениям, для установления оптимальных соотношений между различными квалификационными категориями, оценки степени интенсивности труда, для совершенствования и внедрения эффективных систем мотивации трудовой деятельности.
Норма управляемости - числа подчиненных, ‒ это оптимальное количество работников, которыми должен руководить один или несколько руководителей (например, начальник цеха и его заместитель, мастер и т.п.) соответствующей квалификации при определенных организационно-технических условиях производства.
Норма соотношений ‒ это количество работников той или иной квалификации или должности, которое приходится на одного работника другой квалификации или должности. Например, норма соотношений между инженерами и техниками может быть выражена в количестве техников, приходящихся на одного инженера и т.п.
Комплексная норма ‒ это норма затрат труда на выполнение бригадой комплекса работ по изготовлению единицы продукции, принятой за конечный измеритель коллективного труда. В машиностроении, например, за единицу конечной продукции принимается комплект деталей, узел, изделие.
Операционные нормы (времени, выработки, обслуживания и др.) используются в бригадах для рационального разделения и кооперации труда, установления производственных заданий отдельным работникам, для расчета численности и расстановки работников и оценки трудового вклада каждого члена бригады в конечные результаты работы.
Нормирование задание – это установленные методами нормирования труда состав и объем работ (функций), которые должны выполнить работник или группа работников (бригада) за определенный календарный период времени (рабочую смену, сутки, месяц, месяц или иную единицу времени) с соблюдением требований к качеству выполняемых работ при повременной оплате труда.
В зависимости от срока действия различают следующие нормы труда:
- условно-постоянные;
- временные;
- разовые;
- сезонные.
Условно-постоянные
нормы устанавливаются для
Временные
нормы рассчитываются на определенный
срок, соответствующий периоду
Разовые нормы устанавливаются на отдельные внеплановые работы (аварийные, случайные и др.) или не предусмотренные технологией. Они действуют в период выполнения указанных работ, если при этом не вводятся условно-постоянные или временные нормы труда.
Сезонные
нормы применяются в сезонных
производствах, например в сельском
хозяйстве, на торфоразработках и др.,
и действуют в течение
По методу установления и обоснованности нормы труда подразделяются на опытно-статистические и технически обоснованные.
Опытно-статистические нормы - это нормы труда, как правило, разработанные на основе статистических данных, а также исходя из опыта нормировщиков, мастеров и др. Они недостаточно отражают организационно-технические возможности данного производства, уровень производительности труда, личные резервы работников и должны заменяться комплексно обоснованными.
Технически обоснованные нормы - это нормы труда, установленные аналитическим методом нормирования и ориентированные на наиболее полное использование всех резервов производства, рабочего времени по продолжительности и уровню интенсивности труда, темпу работы. Главное преимущество этих норм заключается в том, что при их применении создаются возможности для выявления резервов по отношению к необходимым затратам труда, а не по достигнутому уровню производительности труда.
С
повышением роли нормирования труда
в организации рабочего процесса
как элемента управления стабильностью
экономического, технического и социального
развития предприятия все большие
требования предъявляются к обоснованности
трудовых затрат, установлению равнонапряженных
норм труда, необходимой численности
работников и рациональному использованию
рабочего времени. Для решения этих
задач на предприятиях необходимо наличие
нормативов по труду, прогрессивных
по уровню, отражающих современные
организационно-технические
В соответствии с Положением о нормировании труда, нормативы по труду – это регламентированные значения (величины) затрат труда (времени) на выполнение отдельных элементов (комплексов) работ, обслуживание единицы оборудования, рабочего места, бригады, структурного подразделения и т.д., а также численности работников, необходимых для выполнения производственных, управленческих функций или объема работ, принятого за единицу измерения, в зависимости от конкретных организационно-технических условий и факторов производства.
По содержанию и форме выражения трудовых затрат нормативы по труду подразделяются на нормативы времени, численности, режимов работы оборудования, обслуживания труда и темпа работы.
Нормативы времени содержат регламентированные затраты времени на выполнение отдельных элементов трудового процесса, изготовление деталей, узлов, изделий и на обслуживание единицы оборудования, рабочего места, единицы производственной площади. Они разрабатываются на элементы технологических и трудовых процессов.
Нормативы численности определяют регламентированную численность работников, необходимых для выполнения заданного объема работ. Их устанавливают на работу и комплекс работ.
Нормативы
режимов работы оборудования содержат
параметры оборудования, на основе
которых устанавливаются
Нормативы обслуживания труда – это регламентированные величины затрат труда на обслуживание единицы оборудования или рабочего места для различных категорий вспомогательных рабочих.
Нормативы
темпа устанавливают
По степени дифференциации нормативы труда подразделяются на микроэлементные, элементные и укрупненные.
Микроэлементные нормативы содержат время на выполнение отдельных движений или комплекса движений.
Элементные нормативы содержат регламентированные величины на выполнение приемов или комплекса приемов.
Укрупненные нормативы представляют собой регламентированные затраты труда на выполнение комплекса организационно и технологически связанных между собой трудовых приемов.
По сфере применения нормативы труда подразделяются на межотраслевые, отраслевые и местные.
Межотраслевые нормативы предназначены для нормирования труда на типичных работах, выполняемых на предприятиях различных отраслей экономики.
Отраслевые нормативы предназначены для нормирования работ, характерных для конкретной отрасли. При их разработке проводятся исследования на предприятиях одной отрасли.
Местные
нормативы разрабатываются
Разработка нормативов по труду для нормирования труда осуществляется последовательно по следующим этапам:
- разработка методики и схемы построения нормативных материалов;
- сбор первичных материалов, проведение наблюдений и исследований;
- анализ и обработка исходных данных, получение нормативных зависимостей;
- оформление сборника нормативов по труду;
- проверка, корректировка и внедрение нормативных материалов по труду на предприятии.
Практическое значение имеет понимание принципиальных отличий между нормами и нормативами труда:
- нормы труда рассчитываются применительно к конкретным условиям выполнения нормируемого процесса для определенных значений факторов, а нормативы по труду устанавливаются к различным вариантам типизированных или усредненных организационно-технических условий;
- норма труда является функцией от нормативных значений, устанавливается для конкретной работы и пересматривается систематически, а нормативы по труду многократно используются для расчета норм труда и действуют без пересмотра длительное время, так как изменения организационно-экономических и других условий по совокупности работ происходит медленнее, чем на конкретных рабочих местах.
3.
МЕТОДЫ НОРМИРОВАНИЯ
ТРУДА
Под методом нормирования труда понимается совокупность приемов установления норм труда, включающих: анализ трудового процесса, проектирование рациональной технологии и организации труда, расчет норм. Выбор метода нормирования труда определяется характером нормируемых работ и условиями их выполнения5.
Основные методы нормирования труда:
- суммарный (опытно-статистический);
- аналитические
(аналитически-
исследовательский и аналитически-расчетный); - математико-статистический.
В основе суммарного метода лежат данные о выполнении аналогичных работ, либо данные оперативного учета, производственной отчетности, либо статистические данные о выработке или затратах рабочего времени по нарядам и т.п., либо материалы суммарных наблюдений за использованием рабочего времени, либо результаты экспертных оценок, а также опыт нормировщика, технолога, мастера, менеджера и других специалистов.
Нормы,
установленные с помощью
Аналитический
метод позволяет устанавливать
более обоснованные нормы труда,
внедрение которых должно способствовать
повышению производительности труда
и в целом эффективности
По
методике получения исходных данных
аналитические методы делятся на
аналитически-расчетные и
При аналитически-расчетном методе нормы труда рассчитываются на основе нормативных материалов по труду. Метод обеспечивает необходимую степень обоснованности норм. Кроме того, метод позволяет устанавливать нормы до начала производства новой продукции, изделия, что дает возможность сокращать сроки действия временных норм.
При
аналитически-
В условиях массового, а иногда и серийного производства аналитические методы применяются в комплексе: предварительный вариант нормы рассчитывается по нормативам, а затем уточняется на основе наблюдений.
По степени дифференциации трудового процесса аналитические методы подразделятся на дифференциальные и укрупненные.
Дифференциальные методы предполагают детальное расчленение трудового процесса на элементы (до трудовых достижений и действий), исследование факторов, влияющих на продолжительность каждого элемента, проектирование нового состава, последовательности и длительности выполнения элементов операции с учетом передового производственного опыта.