Нормирование труда и роль надбавок

13.  Нормирование труда: нормы труда, их функции и роль норм труда в управлении производством

35. Роль надбавок и доплат в стимулировании труда.

13.  Нормирование труда: нормы труда, их функции и роль норм труда в управлении производством

Сущность норм труда  и ее виды

Нормой  труда - установленный для работника  объем работы в час, день (смену), неделю, месяц, год, который он обязан выполнить при нормальных условиях работы. Работодатель обязан обеспечить нормальные условия труда, в которые  входят:

· исправное состояние механизмов, оборудования, приспособлений;

· своевременное обеспечение технической  документацией, надлежащего качества материалами и инструментами  для работы, своевременную их подачу;

· безопасные и здоровые условия труда.

Нормы труда - нормы выработки, времени, обслуживания устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации труда и  производства и в случае их изменения  должны систематически пересматриваться. Обязательной замене подлежат нормы  труда также по мере проведения аттестации рабочих мест, внедрения новой  техники, технологии, технического перевооружения производства, обеспечивающие повышение  производительности труда. Введение, пересмотр  и замена норм труда производится работодателем с учетом мнения профкома, локальными нормативными актами. О  введении новых норм работники должны извещаться работодателями не менее  чем за два месяца.

Существуют  следующие виды норм труда:

· нормы выработки;

· нормы времени;

· нормы обслуживания;

· нормы численности;

· нормированные задания;

· укрупненные и комплексные нормы, применяемые при коллективных формах организации и оплаты труда (в  производственной бригаде).

По  сфере их действия различают нормы  труда единые, типовые, межотраслевые, отраслевые (ведомственные) и локальные. На практике действуют исключительно  локальные, разрабатываемые на основе типовых, отраслевых и других централизованных норм рекомендательного характера.

Норма выработки - это установленный в  единицах продукции, рабочих операций объем работы, который работник должен выполнить в час, день (смену), месяц, рабочий год.

Норма времени - это количество рабочего времени (в часах, минутах) для производства единицы продукции или рабочей  операции, служит для расчета, определения  норм выработки и других норм труда.

Нормы обслуживания - это установленный  на одного работника объем обслуживания производственных механизмов, станков, площадей. Их разновидностью является норма управляемости - число работников на данном производстве, которыми должен управлять один руководитель (бригадир, начальник участка, мастер и т. д.). Это тоже расчетная норма для  определения штата руководителей, управляющих трудом.

Норма численности работников - установленное  количество рабочего персонала определенной профессии, квалификации для выполнения работ на данном участке производства, например ремонтных рабочих по обслуживанию станков или всех работников цеха, отдела, предприятия, учреждения, организации.

Норма численности и норма обслуживания взаимосвязаны, поскольку по норме  обслуживания определяется и норма  численности, и наоборот.

Укрупненные и комплексные нормы, применяемые  при коллективном труде производственной бригады по единому наряду, рассчитываются на весь коллектив бригады, т. е. это  объем работы, который должна выполнить  бригада в день, неделю, месяц.

При сдельной системе зарплаты применяется  сдельная расценка - это оплата за единицу  сделанной продукции (рабочей операции) надлежащего качества (без брака). Сдельная расценка при простой сдельной системе всегда одинакова, сколько  бы ни произвел работник продукции; при  сдельно-прогрессивной системе одинакова  в пределах выработки, а за продукцию, сделанную сверх нормы, она прогрессивно повышается (но эта система применяется  редко, так как она отражается на себестоимости продукции). Сдельные расценки устанавливаются администрацией и с пересмотром норм труда  также пересматриваются.

Нормированное задание - это суммарный объем  работ за рабочий день (смену) для  работника или бригады, устанавливаемый  при повременной системе оплаты труда на основе норм времени и  норм выработки, применяется для  повышения эффективности труда  работников с повременной оплатой. В зависимости от того, на какое  время установлено задание, различаются  дневное (сменное) и месячное нормированное  задание. По существу, это особая норма  выработки, применяемая для повременщиков

Функции и роль норм труда  в управлении производством

Основными функциями нормирования труда являются распределение по труду, научная  организация труда и производства, планирование производства, оценка трудовой деятельности отдельных работников и коллективов, которая служит основанием для морального и материального  поощрения и распространения  передового опыта.

Нормирование  труда включает в себя:

· изучение и анализ условий труда  и производственных возможностей на каждом рабочем месте;

· изучение и анализ производственного  опыта для устранения недостатков, выявления резервов и отражения  передового опыта в нормах труда;

· проектирование рационального состава, способа и последовательности выполнения элементов процесса труда с учетом технических, организационных, экономических, физиологических и социальных факторов;

· установление и внедрение норм труда; систематический анализ выполнения норм труда и пересмотр устаревших норм.

Основные  задачи нормирования труда:

· обоснование необходимой и достаточной  величины затрат рабочего времени на единицу продукции в конкретных условиях;

· проектирование рациональных методов  труда;

· постоянный и систематический анализ выполнения норм труда для вскрытия резервов производства;

· постоянное изучение, обобщение и  распространение производственного  опыта, пересмотр норм затрат труда  по мере изменения условий труда.

Решение этих задач позволит облегчить труд работников, повысить производительность труда и увеличить объем производства.

Нормирование  труда является основой научной  организации труда. С помощью  методов, применяемых в нормировании труда, выделяются потери и непроизводительные затраты рабочего времени. Путем  изучения трудовых движений вырабатываются самые экономные, производительные и наименее утомляющие приемы работы. Это способствует росту производительности труда. Дальнейшее совершенствование  организации труда невозможно без  улучшения его нормирования.

Также нормирование труда является основой  организации заработной платы. Установление норм труда преследует цель гарантировать  обществу определенную производительность труда, а работнику определенный уровень заработной платы. По выполнению норм труда оценивается трудовая деятельность каждого работника  и оплачивается его труд. Без нормирования труда невозможна реализация экономического закона распределения по труду.

Нормирование  труда является важным средством  организации производства. Организация  производства есть управление процессом  производства материальных благ, т.е. налаживание  взаимодействия между рабочей силой  и средствами производства для достижения максимального экономического эффекта  в конкретных условиях. Через организацию  труда проявляется влияние нормирования труда на организацию производства. Научно обоснованные нормы труда  позволяют оценить результаты трудовой деятельности каждого работника, каждой бригады и сравнить их результаты. Только при сравнении выявляются передовики и отстающие. Научно обоснованные нормы труда, правильно отражая конкретные условия, обеспечивают повышение производительности труда. Если же нормы труда занижены, они могут породить благодушие или пессимизм, что отрицательно сказывается на результатах производительности, если нормы завышены, они невыполнимы. В обоих случаях будет тормозиться рост производительности труда. Таким образом, все изменения в организации труда и производства, технике и технологии работ отражаются, прежде всего, в нормах труда. И уровень норм труда является показателем уровня организации производства и труда на предприятии.

Нормирование  труда является основой планирования труда. Для перспективного, текущего и оперативного планирования применяется  целая система норм: нормы расхода  материалов, энергии топлива, нормы  производительности машин, нормы затрат рабочего времени. Таким образом, нормы  труда играют важную роль в системе  норм, применяемых при планировании на предприятии.

Составление плана по труду и установление затрат труда в соответствии с  объемом производства невозможно без  научно обоснованных норм труда. Большая  самостоятельность предприятий  в вопросах планирования труда усиливает  заинтересованность коллективов во внедрении научно обоснованных норм труда.

В основу нормирования труда должны быть положены следующие принципы:

· научная обоснованность норм труда;

· равная напряженность норм труда  на одинаковых работах в идентичных условиях;

· сохранение основной производительной силы общества трудящихся;

· участие трудящихся в установлении норм труда.

Норма труда выступает не только как  величина необходимых затрат рабочего времени, но и как выражение трудовых обязанностей каждого участника  производства.

Нормы труда в управлении производством и методы их обоснования

В период становления рыночных отношений  экономисты занялись тщательным изучением  затрат труда в целях их сопоставления. Поскольку виды труда разнообразны, необходимо было найти единый измеритель. Таким измерителем является рабочее  время.

В современных условиях назначение нормирования труда -- активно воздействовать на потенциальные возможности и результаты деятельности предприятий по достижению двух взаимосвязанных экономических и социальных целей: обеспечение производства и реализации конкурентоспособных товаров и услуг и воспроизводство человеческого ресурса.

Под мерой труда следует понимать такие общественно необходимые  затраты рабочего времени, которые  складываются в условиях рынка. Мера труда отражает величину рыночных затрат и выражает затраты абстрактного труда.

Нормы труда являются конкретным выражением меры труда на каждом предприятии. По своей величине они могут быть больше меры труда, и тогда предприятие  не получает прибыль, и наоборот. В  последнем случае предприятие получает прибыль, поэтому оно всегда заинтересовано в снижении норм труда на изготовление продукции (выполнение работы), что  дает возможность уменьшить издержки производства.

Нормы труда, с одной стороны, должны являться средством получения прибыли, а  с другой - способствовать решению  социальных задач, в первую очередь таких, как обеспечение для наемного работника нормальной интенсивности труда, его материальной заинтересованности при работе по обоснованным нормам. Обоснование нормы предполагает всесторонний учет факторов, влияющих на ее величину в определенных организационно-технических условиях. Поэтому нормы затрат труда должны устанавливаться с учетом технических характеристик имеющегося оборудования и инструмента, применяемой технологии, рациональной организации и обслуживания рабочих мест и т.д. Нормы труда, установленные с учетом технических, технологических и организационных возможностей производства, называются технически обоснованными. Однако только технического обоснования норм недостаточно.

При установлении норм труда необходимо и психофизиологическое их обоснование. Оно предполагает выбор варианта работы с учетом уменьшения влияния  на организм человека неблагоприятных  факторов и введения рациональных режимов  труда и отдыха.

Социальное  обоснование норм предусматривает  обеспечение содержательности труда, повышение интереса к работе.

Степень влияния двух последних видов обоснований норм затрат труда в условиях рыночных отношений снижается, поскольку, хотя и имеются различные законодательные акты, предприятия не заинтересованы в их выполнении. Их интересует лишь интенсивное и экстенсивное использование труда. В этой связи государству необходимо усилить социальную и правовую защиту наемного работника при интенсификации производства, создании нормальных условий труда. Работодатели должны обеспечить безопасные и комфортные условия труда, что необходимо закрепить в законодательстве. Меры по социальному обоснованию норм следует также предусмотреть в коллективных договорах.

Кроме перечисленных видов обоснования  норм труда необходимо их экономическое  обоснование, которое дает возможность  выбрать эффективный вариант  работы с учетом производительности оборудования, норм расхода сырья  и материалов, загрузки работника  в течение смены и т.д. Оно  должно показать, какие необходимые  затраты должны быть в условиях, принятых при техническом, психофизиологическом и социальном обосновании нормы. Если в трех последних видах обоснований  ставятся пределы, то экономическое  обоснование нормы труда дает возможность правильно работать при этих условиях.

35. Роль надбавок и доплат в стимулировании труда

Не  менее важной проблемой является распределение заработанных средств  между ее членами. Существуют различные  методы такого распределения, среди  них наиболее распространены следующие.

1. Традиционный метод - по отработанному  времени и квалификации (тарифной  ставке, соответствующей разряду  рабочего).

2. С использованием коэффициента  трудового участия (КТУ), являющегося  обобщенной количественной оценкой  личного вклада каждого работника  в конечные результаты труда  бригады. Этот метод имеет ряд  разновидностей, которые применяются  в зависимости от того, какая  часть коллективного заработка  подлежит распределению по КТУ:  вся заработная плата с премией,  только премия, приработок и премия.

В условиях перехода к рынку предприятиям, организациям предоставлено право  самостоятельно разрабатывать и применять премиальные положения, которые в обязательном порядке должны включаться в коллективный договор. Однако таким предприятиям и организациям необходимо соблюдать ряд основных требований:

* показатели премирования должны  соответствовать задачам производства  на предприятии;

* число показателей и условий  премирования должно быть не  более двух-трех;

* между показателями и условиями  премирования не должно быть  противоречий;

* показатель премирования устанавливать  дифференцированно по фактически  достигнутому среднему уровню  его выполнения на данном производстве, выше достигнутого среднего уровня  и т.д.;

* определять нормативы премирования (размер премии);

* проводить оценку напряженности  показателя премирования;

* в круг премируемых работников  включать только тех из них,  которые оказывают на показатели  премирования непосредственное  воздействие;

* устанавливать периодичность премирования  в зависимости от особенностей  предприятия, организации (организации  производства и труда, характера  показателей премирования и т.д.);

* обеспечивать гарантирование премии  соответствующим источником ее  выплаты.

Особое  внимание необходимо обратить на расчет норматива премирования отдельно за: выполнение плана, перевыполнение плана, рост производительности труда, снижение себестоимости продукции и др.

Главным направлением в стимулированииx руководителей, специалистов и служащих должно стать премирование за фактическое улучшение результатов работы. В условиях рыночных отношений на предприятии возрастает значение показателя прибыли как источника средств для расширения и технического совершенствования производства, а также увеличения доходов участников этого производства. Стимулирование роста прибыли становится обязательным направлением в организации премирования руководителей, специалистов и служащих подразделений предприятия.

Основными показателями премирования подразделений  аппарата управления выступают выполнение (перевыполнение) плана по прибыли  и рост (прирост) прибыли к соответствующему периоду предыдущего года.

На  практике используются и некоторые  особые виды премирования, как правило, разовые премии и вознаграждения. Они могут быть индивидуальными  и коллективными. Независимо от принятых форм и систем заработной платы на предприятиях используются следующие  виды разовых премий:

* вознаграждение по итогам работы  за год;

* единовременные поощрения за  выполнение особо важных заданий,  срочных и непредвиденных работ;

* премии по итогам смотров и  конкурсов, к праздничным и  торжественным датам.

Вознаграждение  по итогам работы за год учитывает  результаты работы всего предприятия. Обычно размеры выплат увязываются  с величиной непрерывного стажа  работы на данном предприятии ''по шкале.

Предприятия разрабатывают специальные положения  о выплате единовременных поощрений  за выполнение определенных заданий  и видов работ. В зависимости  от специфики достигнутых производственных показателей такие поощрения  могут определяться в: рублях, процентах  к заработку работника, процентах  от полученного эффекта в результате выполнения данной работы. Предприятие  может заменить денежные премии натуральными вознаграждениями - ценными подарками, товарами длительного пользования, льготами на приобретение квартиры, дачи, машины и др. Некоторые предприятия  практикуют продажу своей продукции  со скидкой. На предприятиях целесообразно  рассчитывать экономическую эффективность  действующих систем заработной платы, а также системы премирования. При экономическом обосновании  эффективности применения той или  иной системы премирования выясняется ее влияние на себестоимость продукции. К определению экономической  эффективности той или иной системы  оплаты труда подходят дифференцирование, учитывают характер показателей  и источники премирования по каждой системе в отдельности.

Работники предприятий помимо заработной платы  и премий получают доплаты и надбавки, исчисляемые на базе установленных  им тарифных ставок (окладов). В Кодексе  законов о труде Российской Федерации  и в правительственных документах предусмотрено, что подавляющее  большинство компенсационных и  стимулирующих доплат и надбавок определяется предприятиями самостоятельно и выплачивается в пределах имеющихся  средств. Размеры и условия выплат оговариваются в коллективных договорах.

Все действующие в настоящее время  доплаты и надбавки (их более 50 наименований) подразделяются на две большие группы (рис. 5.2). В первую группу входят, например, такие доплаты, как за работу в  сверхурочное время; за работу в выходные и праздничные дни; несовершеннолетним работникам в связи с сокращением  их рабочего дня и т.д. Вторая группа доплат и надбавок подразделяется на три подгруппы. Первая предусматривает  доплаты за совмещение профессий (должностей); за выполнение обязанностей отсутствующего работника, специалистам за высокие  достижения в труде и высокий  уровень квалификации; бригадирам из числа рабочих, не освобожденных  от основной работы: за ведение делопроизводства, бухгалтерского учета и т.д. Вторая подгруппа включает доплаты, связанные с особым характером выполняемой работы (сезонностью, отдаленностью и т.п.) и выплачиваемые за многосменный режим работы, за дни отдыха (отгулов), предоставляемые за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ, а также надбавки к заработной плате за разъездной характер работы и т.д. Третья подгруппа подразумевает доплаты за интенсивность труда рабочим на конвейерах, поточных и автоматических линиях; за работу в ионное время, за работу с тяжелыми (вредными) и особо тяжелыми (особо вредными) условиями труда рабочим, мастерам, начальникам участков, цехов, другим специалистам и служащим - при их постоянной занятости (не менее 50% времени) на участках, в цехах и на производстве, где более половины рабочих получают доплаты за неблагоприятные условия труда, и т.п.

Доплаты компенсационного характера обусловлены  тем, что многие предприятия с  их помощью пытаются закрепить или  привлечь работников (например, доплата  за дни отдыха (отгулы), которая предоставляется  за работу сверх нормальной продолжительности  при вахтовом методе организации  работ). Доплаты компенсационного характера, связанные с условиями труда и работой в ночное время, являются наиболее распространенными. В настоящее время предприятиям дана полная самостоятельность как в определении размеров этих выплат, так и в выборе компенсации - в виде процентного (долевого) отчисления к тарифной ставке или абсолютной, т.е. в рублях, выплаты за каждый час работы.

Доплаты за условия труда резко дифференцированы. Работникам, занятым на работах с  тяжелыми и вредными условиями труда, установлены доплаты в размерах 4, 8, 12% тарифной ставки присвоенного разряда, а на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда - 16, 20, 24%.

Это связано с тем, что компенсация  за условия труда в равном по абсолютной величине размере должна выплачиваться  всем работающим в тех или иных условиях труда независимо от уровня их квалификации. Доплата за условия  труда может быть рассчитана следующим  образом

где Ду.т - доплаты за условия труда, руб.;

Тс - часовая тарифная ставка рабочего-сдельщика;

В - процент выплаты.

Задача 10

Проанализируйте обеспеченность оптового предприятия  персоналом на основании нижеприведенных  данных. Сделайте вывод об изменении  качественного состава рабочей  силы, качестве выполнения производственных функций при недостатке работников и дайте предложения по улучшению  работы с кадрами, имея в виду стимулирование труда и развитие социальных программ на предприятии.

Задача 28

Рассчитать  заработную плату фасовщика сыпучих  товаров, работающего в супермаркете, по повременной, повременно-премиальной, сдельной и сдельно премиальной  системам оплаты труда, исходя из следующих  данных.

Должностной оклад фасовщика сыпучих товаров 6000 тыс. руб. Норма выработки 500 кг. за смену в 8 часов или 10,75 тонн за месяц (172 часа). В соответствии с общей системой премирования на предприятии работнику выплачивается 25 % должностного оклада при выполнении установленного плана фасовки. За отчетный месяц по данным бухгалтерии фасовщик расфасовал 10,85 тонн и отработал 156 часов при норме 172.

Начислите заработную плату по 4 системам и  объясните их преимущества и недостатки.

Результаты  расчетов оформите в таблице:

Список литературы

1. Бородина В.В. Нормирование  труда. - М., 2005. - 192с.

2. Бухалков М.И. изд. Инфра-М 2008г. 416 стр.

3. Воловская Н.М. Экономика и социология труда. Учебное пособие.- М.; Новосибирска, 2004.

4. Вязгин В.А., Лучинкина Л.Я. Нормирование труда: процессный подход // Исследовано в России. - 2005. - 23 с.

5. Генкин Б.М. Экономика и социология  труда. Учебник для вузов. - М, 2005.

6. Кобец Е.А., М.Н.Корсаков Организация, нормирование и оплата труда на предприятиях отрасли Учебное пособие. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2006

7. Колбачев Е.Б., Новик Е.В., Колбачева Т.А. Организация, нормирование и оплата труда на предприятиях. - М., 2004. - 220с.

8. Панфилова Н.Ю., Медведева Ю.Н., Марков М.В. Альбом наглядных  пособий по дисциплине "Организация,  нормирование и оплата труда". - Екатеринбург: ГОУ ВПО УГТУ-УПИ, 2005. - 75 с.

9. Пашуто В.П. Организация, нормирование и оплата труда на предприятии Учебно-практическое пособие, 320стр. 2005 год

10. Петров М.И. Нормирование труда. - М., 2005. - 87с.

11. Рофе А.И. Организация и нормирование труда: Учебник для вузов / А.И. Рофе. М.: МИК, 2006. 366 с.

12. Серебренников Г.Г. Организация  производства. Учебное пособие. - Тамбов. Изд-во ТГТУ, 2004. - 96 с.

13. Нормирование труда: состояние,  основные направления развития, государственная политика в данной  сфере (Шибаев А.А.) http://www.niitruda.ru

14. Состояние и концепция совершенствования  нормирования труда в современных условиях. http://www.jobgrade.ru