Новые геополитические вызовы современности: международный терроризм

ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ

ФАМИЛИЯ ИМЯ ОТЧЕСТВО

ОГЛАВЛЕНИЕ

Теоретическая часть 3

1. Новые геополитические вызовы современности:

международный терроризм 3

1.1 Сущность и цели международного терроризма 3

1.2 Основные причины террористической деятельности 9

2. Практическая часть. 14

Вопросы и задания для самоконтроля 14

2.1 Каковы причины усиления террористической опасности

в мире в последнее десятилетие?  14

2.2 Приведите основные характеристики современного терроризма?  16

2.3 Как соотносятся такие понятия, как экстремизм,

сепаратизм, радикализм, терроризм?  17

2.4 Дайте характеристику структуры национального

антитеррористического комитета РФ.

Перечислите состав НАКа 20

Библиографический список 23

ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

1. НОВЫЕ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ ВЫЗОВЫ СОВРЕМЕННОСТИ:

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТЕРРОРИЗМ

1. Сущность и цели международного терроризма

В последние два десятилетия одной из наиболее актуальных и обсуждаемых проблем на международной политической арене стала проблема международного терроризма, а также превентивной деятельности государств и международного сообщества по эффективной борьбе с ним.

Международные терроризм не является новым понятием. Большинство стран, не исключая и Россию, столкнулись с ним намного ранее печально известных событий 11 сентября 2001 г., произошедших в США. Однако именно ряд террористических атак в населенных пунктах США стали специфическим рубежом в новейшей истории.

На сегодняшний день терроризм признан бесспорной формой насилия, которая рассчитана на массовое восприятие и имеет ряд отличительных признаков: публичный характер противоправных действий, предумышленное создание атмосферы страха, подавленного психологического состояния. Причем обстановка страха и напряженности создается именно на социальном, а не индивидуальном, личностном уровне и представляет собой социально-психологический фактор, который объективно воздействует на отельных лиц и подталкивает их к ряду каких-либо действий в интересах террористической группы либо к принятию и выполнению их условий [4, с. 12].

Так, если объединить существующие научные определения и международный опыт по борьбе с терроризмом, можно дать следующее обобщающее определение терроризма, где он представлен как публично совершаемые действия или угрозы общеопасного характера, направленные на запугивание населения или отдельных социальных групп с целью непосредственного (прямого) либо опосредованного (косвенного) воздействия на принятие какого-либо решения или отказ от этого самого решения в пользу террористов.

Проблема международного терроризма, обострившись на рубеже XX – XXI вв., превратилась в прямую опасность глобального значения. Обострение глобальных проблем стало отличительной чертой нового этапа развития мирового сообщества. Они превратились в реалии, которые определяют современную специфику международных отношений и задают основные направления мировой политики [5, с. 3 – 11].

Особую угрозу для общества несет террористическая деятельность, в основе которой заложен организованный характер и наблюдается чёткое распределение ролей между участниками террористических организаций (идеологи, организаторы, боевые отряды, взрывники, радисты; специалисты по изготовлению или приобретению документов).

Участие в международном сотрудничестве с целью преодоления глобальных проблем необходимо рассматривать как особый вид продолжения внутренней политики государства за его границами, в мировое геополитическое пространство. На сегодняшний день речь идет не только о способности отдельных государств, но и всего мирового сообщества принять соответствующие меры и дать правильные ответы на глобальные вызовы его принципам его существования. Террористические акты, произошедшие за последние десятилетия, стали беспрецедентными по своим масштабам и исключительности в истории человечества. Их влияние на дальнейший ход мировой политики бесспорно. Число жертв, общий характер и масштабы разрушений, вызванные терактами начала XXI в., можно сравнить с результатами вооруженных конфликтов и войн локального характера. Ответные меры, вызванные результатами выше обозначенных террористических акций, обусловили создание международной антитеррористической коалиции, в состав которой вошли десятки государств, что раньше имело место только в случае крупных вооруженных конфликтов и войн. В свою очередь, антитеррористические ответные действия военного характера также приобрели планетарный масштаб.

Глобальную проблему международного терроризма нельзя рассматривать как самостоятельный феномен. Она стала важной составной частью общей военно-политической глобальной проблемы, связанной с вопросами войны и мира, от решения которой зависит дальнейшее существование человеческой цивилизации.

В начале ХХІ в. проблема международного терроризма эволюционировала в одну из важнейших глобальных проблем современности, тесно связанных с областью международных отношений. Такая трансформация была обусловлена рядом причин: 1) международный терроризм приобретает все более широкое распространение в пределах планетарного масштаба. Он проявляется как в регионах уже традиционных международных конфликтов (например, Южная Азия, Ближний Восток), так и в целом ряде высокоразвитых государств (США и страны Западной Европы); 2) международный терроризм в первую очередь несет угрозу для безопасности отдельных государств в частности и мирового сообщества в целом. Ежегодно на планете происходит свыше ста террористических актов международного характера, а количество жертв превышает отметку в тысячу; 3) для борьбы с международным терроризмом не хватает усилий лишь одной, пусть и великой, державы либо даже объединения в группу ряда высокоразвитых государств. Преодоление международного терроризма как особой глобальной проблемы предполагает приложить коллективные усилия большинства государств и всего мирового сообщества; 4) проблема международного терроризма должна быть представлена как главный элемент всего комплекса глобальных, общечеловеческих проблем [2, с. 31; 3, с. 117].

Выделим наиболее важные глобальные проблемы, обусловленные международным терроризмом. В первую очередь, проблема международного терроризма тесным образом связана с основными сферами функционирования мирового сообщества и социумов ряда отдельных стран: общественно-политической, религиозной, экологической обстановкой, спецификой построения (меж-)национальных отношений, функционированием преступных сообществ и т.п. [1, с. 12 – 23]. Эта связь была выявлена в существовании различных видов терроризма, к которым относят: политический, националистический, религиозный, криминальный и экологический терроризм.

Националистический терроризм (иначе, национальный, сепаратистский) характеризуется террористическими действиями группировок, которые ставят целью решить национальный вопрос, добиться независимости какого-либо государства либо обеспечить превосходство одной нации над другой в пределах отдельной страны. В последнее время такой вид терроризма приобретает все большее развитие (различают ирландский, армянский, курдский, албанский и др. терроризм) вследствие роста сепаратистских устремлений в полиэтнических государствах.

Религиозный терроризм возникает в том случае, когда адепты той или иной религии, объединенные в вооруженные группировки, совершают противоправные действия против государства, где преобладает другая религия или религиозное направление. На сегодняшний день от религиозной (иначе – исламской) формы терроризма исходит настоящая угроза безопасности для многих стран [6, с. 115]. Существует ряд особенности исламского терроризма: 1) терроризм такого направления получил свое распространение в тех регионах, где превалировал религиозный фактор (Кавказ, государства Центральной Азии). Основная цель религиозного терроризма заключалась в привлечении в свои ряды как можно большего количества людей независимо от их социального положения (начиная от элиты, заканчивая беднейшими слоями населения). 2) высокий уровень образования в среде идеологов террористических групп. Например, в программах организаций религиозно-радикальной направленности присутствует четко разработанная концепция героя-шахида, который мужественно противостоит атеистически настроенному безликому западному обществу и после выполнения операции идет прямой дорогой в рай. 3) четко выраженный социальный аспект в религиозной форме терроризма, когда его последователи выступают против социального неравенства и стремятся поддержать всяческими методами социальную справедливость. 4) как концепция освободительной борьбы исламский терроризм в большинстве случаев имеет конфессиональный характер (в таких государствах, как Палестина, Афганистан, Алжир освободительная борьба является одним из элементов войны с «неверными») [15, с. 23, 44 – 56].

Криминальный вид терроризма сформирован на основе какого-либо вида преступного бизнеса (контрабанда, незаконный оборот оружия, сбыт наркотических и психотропных веществ и т.п.) с целью создания хаоса, неурядиц и напряженности, в условиях которых наиболее вероятно получение сверхприбылей.

Экологический терроризм создан на основе сформированных группировок, которые при помощи использования насильственных методов выступают против достижений научно-технического прогресса, загрязнения окружающей среды, строительства ядерных объектов, проведения лабораторных опытов над животным и т.д. Экологический терроризм – это терроризм на опасных, с экологической точки зрения, для жизни человека объектах. К ним можно отнести электростанции, (нефте-)химические, металлургические, биотехнические предприятия, производства ядерных боеприпасов, военные объекты, содержащие опасные радиоактивные и ядовитые химические вещества и т.д. Цель экологического терроризма заключается в прямом запугивании населения при помощи непосредственного воздействия на окружающую среду. Существуют два взаимоисключающих понятия экологического терроризма: 1) радикальная деятельность партии «зеленых» и 2) действия, направленные на предумышленное загрязнение природной среды с целью нанесения противнику массового вреда экологического масштаба с последующим шантажом в этом направлении [13, с. 117].

Еще одной специфической чертой глобальной проблемы международного терроризма является ее сложная прогнозируемость. В большинстве случаев субъектами терроризма выступают психически неуравновешенные люди, чрезмерно амбициозные политики.

Таким образом, проблема международного терроризма представляет реальную угрозу планетарного масштаба для мирового сообщества. Для обозначенной проблемы характерна собственная специфика, которая отличает ее от других общечеловеческих затруднений. Необходимо подчеркнуть тот факт, что проблема терроризма тесно связана с большинством глобальных проблем современных международных отношений и потому она может быть рассмотрена как одна из наиболее актуальных глобальных проблем современности.

Цели террористических актов представляют собой не только военные объекты и военнослужащие, но нередко и уязвимые в социальном плане гражданские объекты и лица. Свершение террористических актов имеет целью достичь распространения массовой паники и подорвать у населения доверие к властям. Террористы не придерживаются обязательных международных норм и договоров: они могут использовать запрещенные виды вооружения, различного рода поражающие организм химические вещества. Кроме того, многие достижения современной цивилизации (свобода передвижения, свобода распространения информации и т.д.) положительно влияют на рост террористических атак [14, с. 105].

Проблема борьбы с международным терроризмом, многогранная по своему характеру и сводится к следующим утверждениям: 1) очевидно, что во всех точках земного шара террористы создали мощную разветвленная сеть преступных организаций, поэтому для эффективной борьбы с ними необходимы объединенные усилия всех членов международного сообщества; 2) террористические сети возникают обдуманно и целенаправленно. Для деятельности террористических организаций часто используются каналы связи, переправки через границу людей, материальных средств и вооружения, имеющиеся в распоряжении преступных организаций, которые не ведут террористическую деятельность. В свою очередь, террористические организации используют в своей деятельности методы организаций, занятых в области торговли и распространения наркотиков. Таким образом, проблему международного терроризма невозможно решить в отдельности, не решив проблемы торговли людьми, организованной преступности и наркоторговли в целом.

1.2. Основные причины  террористической деятельности

Вопрос выявления первичных причин терроризма является по-прежнему актуальным и требует глубокого изучения, в первую очередь, для искоренения этих первопричин. Определение первопричин даст возможность объединить усилия по их уничтожению, а также облегчит задачу по привлечению эффективных способов в борьбе с терроризмом.

Исследователи и аналитики наряду с другими представителями международного сообщества пытаются выделить и определить причины террористической деятельности. Так, среди них, например, выделяют безграмотность, религиозный фанатизм, нищету, национальную и религиозную дискриминацию, региональные проблемы [12, с. 34]. Чем больше пытаются исследовать суть причин возникновения и проведения атак террора, тем труднее становится их определить.

После проведения терактов 11 сентября было выражено мнение об исламском фундаментализме как непосредственном источнике ненависти к существованию западной цивилизации и, как вывод, роста терроризма в западных странах. В конечном итоге, вина в проведении терактов была в некоторой степени возложена на адептов ислама либо на лиц арабского происхождения. В свою очередь, исследователи ислама утверждают, что эта мировая религия не стремится проповедовать ненависть к представителям других религий и не содержит призывов к разрушающей террористической деятельности. Однако следует признать тот факт, что в искаженной версии виде исламский фундаментализм все же может в какой-то степени оставаться главным мерилом для религиозных фанатиков.

Одной из общепринятых причин, толкающих людей к занятию террористической деятельностью, является нищета и безграмотность. Хотя исследования показывают, что прямой взаимосвязи между этими явлениями и терроризмом нет, тем не менее безграмотность, нищета и отсутствие каких-либо определенных перспектив для достойной жизни в сочетании с другими факторами, безусловно, подталкивают людей к антисоциальным действиям и создают благоприятную почву для «революционных» заманчивых призывов лидеров террористического движения [11, с. 35].

Нельзя иметь одинаковое отношение к деятельности террористических организаций развитых стран и бедных стран. Учитывая тот факт, что в развитых странах нет широких и глубоких социальных корней, там достаточно легко пресекать деятельность террористов: необходимо установить и задержать руководство соответствующих террористических организаций.

Еще одной важной причиной терроризма, по мнению некоторых исследователей, является т.н. «недостаток демократии». В свою очередь, оппоненты этой идеи считают, что террористическая деятельность не имеет своей социальной базы ни в развитых демократиях, ни в диктаторских режимах. Готовность участвовать в исполнении терактов в большей степени присуща жителям таких государств, которые находятся на пути от диктатуры к демократии, когда коренным образом изменяется социально-экономическая система и часть населения оказывается выброшенной из своей социальной ниши.

С одной стороны, жесткий силовой ответ на террористические акты являются необходимыми. С другой – организаторы терактов используют такого рода примеры военных антитеррористических операций, как доказательство агрессивной сущности западных государств и как аргумент в пользу необходимости дальнейшего продолжения террористической деятельности [10].

Таким образом, обозначенный круг насилия нелегко разорвать. В свою очередь, взаимное насилие имеет устойчивую тенденцию к нарастанию. При всей обязательности твердого ответа террористам и опасности пассивной покорности необходимо активно искать и использовать также и такие методы, которые не связаны с непосредственным применением военной силы [7, с. 32]. В связи с этим достаточно важным является вопрос, который в последние десятилетия все активнее звучит на международной арене: права человека в контексте терроризма и борьбы с ним. В данном случае можно выделить два основополагающих утверждения: 1) терроризм нарушает естественные права человека, в первую очередь – право человека на жизнь, и борьба с терроризмом в первую очередь призвана обеспечить соблюдение этого основополагающего права; 2) в процессе борьбы с терроризмом права человека не должны нарушаться. Безусловно, искоренение терроризма – это важнейшая цель, в достижении которой, однако, не должны оказаться попраны основные завоевания и материально-духовные ценности современной цивилизации [8; 9].

Это также относится к вышеупомянутым свободе передвижения и свободе распространения информации. Свободное распространение информации в мире считается одним из важных факторов, способствующих террористам. Так, о совершенном в той или иной точке мира теракте мгновенно становится известно в большинстве стран посредством телевидения и электронных / бумажных СМИ . После ознакомления с такого рода информацией люди ощущают ужас происшедшего за тысячи километров от их собственного дома и в результате перестают чувствовать себя в полной безопасности. Еще в ХХ в. террористические акты не имели такого видимого воздействия на чувства и мысли людей во всем мире в связи с меньшим распространением телевидения и отсутствия сети Интернет [10].

В то же время будет совершенно некорректно ввести цензурные ограничения, ограничить в правах отдельного гражданина, закрыть национальные границы и т.д. В случае если такое произойдет, то не только человечество будет отброшено далеко назад в своем развитии, но и главные цели террористов будут полностью достигнуты. В связи с этим необходимы другие решения. Так, для осуществления более эффективного контроля на границах во многих странах будет введено требование о наличии у въезжающего биометрического паспорта, т.е. документа с высокой степенью защиты, которые содержит особые индивидуальные данные о его обладателе. В свою очередь, свобода распространения информации, как и современные печатные и электронные СМИ, могут быть привлечены для широкого использования с целью пробуждения в людях интереса к такому образу жизни, где нет места преступной террористической деятельности.

Для эффективной борьбы с терроризмом универсальные и региональные международные организации, а также правительства государств осуществляют сотрудничество в этой области, включая очень актуальное взаимодействие правоохранительных органов.

Как было отмечено выше, существует острая необходимость в определении первопричин терроризма и их дальнейшего минимизирования. Именно полное устранение причин, толкающих людей на сотрудничество с террористическими организациями, является самой сложной задачей, решение которой требует привлечения совместных усилий всех членов мирового сообщества.

Требуется максимальное сужение социальной почвы терроризма: безработицы, нищеты, неграмотности, различных форм дискриминации и т.д. При этом необходима разработка международных программ, направленных на изменение представлений людей о насилии как основополагающем средстве решения проблем и кратчайшего изменения несправедливого, по их мнению, устройства мирового порядка.

Международное сообщество еще находится в процессе определения основных путей и методов полного искоренения этого явления, хотя многое в этом плане уже было успешно решено. Масштабы распространения терроризма приняли такой характер, что ни одна страна мира не застрахована полностью от совершения на ее территории противоправных террористических актов. Поэтому вместе с эффективными мерами, направленными на предотвращение террористической деятельности, необходимо рассматривать эту проблему с глобальной точки зрения и соответственно строить соответствующую стратегию для борьбы с ней.

2. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

Вопросы и задания для самоконтроля

1. Каковы причины усиления террористической опасности в мире в последнее десятилетие?

Рассмотрим основные причины и предпосылки распространения терроризма на современном этапе.

Для исполнения террористического акта необходма общенациональная, в идеале – глобальная аудитория. Из этого утверждения следует первая предпосылка в распространении терроризма: возникновение и формирование основ информационного общества. Терроризм в своей современной форме возникает уже в XIX в. на территории Западной Европы, именно там, где функционирует общество, которое регулярно читает газеты. Со временем чем мощнее и активнее становятся СМИ, тем шире общественные устои захлестывает волна терроризма [10]. По мере того, как привычка читать электронные / бумажные СМИ, слушать радио и смотреть телевизор укореняется, расширяется и поле потенциального воздействия терроризма на общество, и тем самым растут его новые возможности. Однако в данном случае еще не следует пренебрегать значимостью как технологических, так и политических аспектов воздействия отдельных государств на террор. Например, тоталитарные режимы, располагающие технологическими аспектами информационного общества (фашистская Германия, Северная Корея), но при этом блокирующие свободный обмен информацией жесткими полицейскими методами, не в такой степени являются уязвимы для терроризма.

Вторая предпосылка расширения негативного воздействия терроризма обусловлена природой технологии и законами развития технологической среды человеческого существования, потому как в процессе разворачивания НТП техногенная среда становится более сложной и уязвимой. Так, например, развитие техники предоставляет отдельному человеку возможность точечно разрушить социальную, технологическую и природную среду.

Третье условие активизации терроризма связано с формированием модернизированного, ориентированного на либеральные ценности общества [10], т.е. с постепенным отказом от идеалов традиционного общества.

Дополнительным катализатором террористической деятельности в XXI в. выступает явление, удачно определенное А. Тоффлером как «футурошок» (шок будущего, вызванный ускорением темпов технологического прогресса), обозначающий стресс и дезориентацию, которые возникают у людей, подверженных слишком большому количеству перемен за слишком короткий срок [8; 9]. По мнению Тоффлера, благодаря достижениям НТР развитые страны не просто далеко ушли вперед в финансово-экономическом и технологическом плане – на данный момент догнать их стало практически невозможно. В итоге беднейшие три четверти населения планеты обречены на недоедание или голод, истощение природных ресурсов, вынужденную миграцию, внутренние беспорядки и вооруженные конфликты. В результате ярко выраженное чувство несправедливости в условиях замалчивания проблем и отсутствия желания со стороны «золотого миллиарда» идти на конструктивный диалог порождают желание разрушить этот мир и истребить его население любыми доступными средствами, т.е. экстремизм и терроризм.

Четвертая, центральная, предпосылка терроризма представляет реальные проблемы, возникающие в ходе исторического развития и имеющие политическое, культурное и особенно социально-экономическое измерение. В стране с высоким уровнем развития возможны одиночные акты психически неуравновешенных индивидов, однако терроризм как единое организованное явление там едва выражен.

В рассматриваемом перечне необходимо указать четко прослеживаемую взаимосвязь между терроризмом и наркобизнесом, в результате чего возник термин «наркотерроризм», который обозначает особую кооперацию террористов и распространителей наркотиков.

Кроме перечисленных, существует и ряд других факторов, которые послужили благоприятной почвой для развития терроризма внутри конкретных государств. Вся совокупность социальных, экономических, политических и других противоречий дополняется предпосылками терроризма в духовной сфере. Многочисленные неокульты и экстремистские (псевдо-)религиозные организации, часто связанные с террористическими структурами, являются лишь внешним проявлением глубокого духовно-нравственного кризиса.

На сегодняшний день терроризм превратился в серьезную проблему для всего мирового сообщества. Чтобы организовать ему эффективное противодействие, необходимы совместные усилия различных государств, их специальных служб и правоохранительных органов.

2. Приведите основные характеристики современного терроризма

Среди отличительных особенностей современного терроризма можно выделить следующие [10; 13, с. 116]:

1. терроризм порождает опасность и чувство страха, которые как возникают в результате совершения общеопасных действий либо угрозы их применения;
2. всенародный (публичный) характер исполнения;
3. предумышленное создание атмосферы гнетущего страха, подавленного состояния и напряженности;
4. во время совершении теракта непосредственный акт насилия совершается в отношении одних лиц / имущества, но вместе с этим также оказывается психологическое воздействие на ряд других лиц путем создания соответствующей атмосферы страха;
5. создание глобальных и региональных руководящих центров, осуществляющих подготовку операций и организацию взаимодействия между отдельными группами и исполнителями, привлекаемыми к той или иной акции, при этом национальная и религиозная принадлежность исполнителей не является свидетельством принадлежности к конкретному государству или религиозному движению;
6. использование права на политическое убежище, чтобы в дальнейшем на законном уровне закрепить присутствие террористов в некоторых государствах;
7. проникновение в общественные и государственные политические, экономические и силовые структуры; создание под прикрытием завербованных агентов в органах власти разветвленных сетей центров и баз по специальной подготовке боевиков, складов с оружием и боеприпасами;
8. широкое использование каналов наркобизнеса и торговли оружием в качестве пополнения и накопления финансовых средств.

2.3 Как соотносятся такие понятия, как экстремизм, сепаратизм, радикализм, терроризм?

Чтобы понять, в какой степени соотносятся между собой такие понятия, как «экстремизм», «сепаратизм», «радикализм», «терроризм», необходимо раскрыть их содержание.

Экстремизм (в переводе с латинского языка – крайний) приверженность к крайним взглядам и мерам, которая обычно ярко выражена в политической сфере. Политический экстремизм – это осуществление политики при помощи использования крайних методов. В дословном понимании экстремизм представляет собой крайнее проявление чего-либо – действий, высказываний, взглядов и т.п. По своим видам экстремизм может быть политическим, религиозным, экономическим, социальным и т.д.

Терроризм – политика, основанная на систематическом применении террора по отношению к отдельным лицам, группе лиц или определенному государству. Совершение акта террора демонстрирует общественному мнению бессилие власти, которая на определенный момент утратила монополию на насилие и некоторое время сосуществовала с альтернативной властью, навязанной террористами. Как правило, террористический акт подталкивает государство к радикальному политическому курсу и авторитарной форме правления.

Сепаратизм (в переводе с латинского языка – отделение) выражает стремление к обособлению, отделению от чего-то общего. В многонациональных государствах присутствует стремление национальных меньшинств к обособлению и созданию самостоятельного независимого государства. Одной из причиной политического сепаратизма является культурно-этническое разделение. В рамках политической партии или определенного движения сепаратизм представляет стремление оппозиционной части реализовать собственные цели и интересы, которые не совпадают с официально признанными и утвержденными политической партией либо движением. Причины возникновения сепаратистских настроений зачастую бывают взаимосвязаны с грубым нарушением естественных прав человека и народов, а также национальных, расовых и религиозных групп (меньшинств) в целом. Положительная сторона сепаратизма может сыграть существенную роль, например, в борьбе против колониального ига, за образование новых молодых национальных государств.

Сепаратизм принято разделять на два вида: религиозный и этнический. В первом случае – это движение религиозного меньшинства за отделение, во втором – этнического. Также сепаратизм различается по процессу протекания в развитых странах и развивающихся странах. Как правило, почти всегда основная масса бастующих в странах, которые развиваются – это представители низших слоев, а причинами их недовольства, как правило, экономически не успешное развитие региона. В таких странах сепаратизм, как правило, подавляется силовым методом. В развитых странах, настроения наоборот, менее экстремистские, выражены идеи обычно в предоставлении большей автономии, а не отделением, и часто движения представлены партией, защищающей данные требования. Такой вид сепаратизма подавляется мягким путем, без применения силы.