Нравственные качества сотрудников правоохранительных органов

Министерство образования и науки Российской Федерации 
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение  
высшего профессионального образования 
«Российский государственный профессионально-педагогический университет»

Институт искусств

Кафедра философии и культурологии

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Профессиональная этика»

Тема: «Нравственные качества сотрудников правоохранительных органов»

Выполнила:

      Проверил: ________________________

Екатеринбург

2015

Содержание

Введение

В нынешнее непростое время одной из важнейших  задач становится укрепление правопорядка и законности. В свою очередь, авторитет закона напрямую зависит от людей, олицетворяющих собой справедливость и безопасность. Поступив на работу в правоохранительные органы, человек становится своеобразным символом государства и закона, поэтому его, казалось бы, глубоко личные представления о добре и зле, благородстве и подлости, верности и предательстве становятся делом почти государственной важности.

Сегодня одним  из актуальнейших является вопрос: останутся ли понятия "достоинство" и "честь" святыми в новой  действительности? Увы, беда многих людей в том, что в силу разных причин они не научились отличать непреходящие ценности от сиюминутных выгод, а вечные истины - от скоротечных поветрий.

Криминальная  ситуация в стране продолжает серьезно осложняться и уже прочно заняла свое место в ряду проблем национальной безопасности. Никакими материальными благами, никакими карательными, устрашающими мерами невозможно заставить человека быть добрым, честным, порядочным, не за страх, а за совесть исполнять законы государства и моральные принципы общества. Как правило, сотрудник правоохранительных органов определяет свою линию поведения, конкретные поступки, отношение к службе и людям, сверяя их с его пониманием “личного и служебного достоинства”, “профессионального долга и чести”.

Если его предполагаемые действия соответствуют представлениям работника о долге, чести, достоинстве, то он охотно выполняет свои обязанности, действует инициативно, не боится взять на себя ответственность, т.к. морально он одобряет и поощряет свои действия.

Судья, следователь, прокурор, защитник действуют в сфере конфликтов и межличностных, и социальных. В  этих условиях к деятелям правосудия и к тем, кто ведет следствие, осуществляет уголовное преследование, предъявляются повышенные нравственные требования. Эти люди должны обладать способностью противостоять возможным попыткам воздействия на них со стороны различных сил, руководствоваться только законом, быть справедливыми. Те, кто вершил правосудие или содействует суду в силу профессионального долга, должны обладать высокими деловыми и нравственными качествами.

Соотношение морали и  права – один из важных аспектов изучения этих социальных явлений, представляющий особый интерес для юристов.

Мораль и право имеют  единую функцию – регулировать поведение людей в обществе.

Нормативность – свойство морали и права, позволяющее регулировать поведение людей, при этом объекты их регулирования во многом совпадают.

С этой точки зрения мораль и право находятся в постоянном взаимодействии. При этом право не должно противоречить морали. Мало того, оно должно оказывать воздействие на формирование нравственных воззрений и нравственных норм.

Мораль и право каждой общественно-экономической формации однотипны. Они отражают единый базис, общность морали и права проявляется  в определенной устойчивости моральных и правовых принципов и норм, выражающих общие требования справедливости, гуманности. Моральные и правовые нормы имеют всеобщий характер, общеобязательны; они охватывают все стороны общественных отношений. Именно поэтому многие правовые нормы закрепляют не что иное, как нравственные требования.

1. Структура профессионально-нравственного сознания сотрудников правоохранительных органов.

В структуру профессионально-нравственного  сознания входят два основных элемента, характеризующие субъективную сторону  профессиональной морали: моральное сознание, правосознание.

Моральное сознание – форма общественного сознания, которая представляет собой систему взглядов, идей, представлений о должном поведении, соответствующем социальным интересам.

Моральное сознание порождается  потребностями общественного развития – прежде всего потребностью в регуляции общественной жизни людей и их взаимоотношений. Моральное сознание всегда аксиологично. Оно содержит оценку с позиции выработанной системы ценностей и опирается на определенную совокупность моральных норм, принципов, традиций, идеалов.

Будучи формой отражения  действительности, моральное сознание может быть истинным или ложным. Критерием его истинности служит практика. Моральное сознание по сравнению с другими формами общественного сознания способно оказывать активное воздействие на повседневное поведение людей.

Моральное сознание, глубоко  и фундаментально изученное с точки зрения философии, включает в себя два уровня отражения действительности: эмоционально-чувственный и рациональный. В отличие от науки, моральное сознание действует в основном на уровне общественной психологии, общего сознания. Лишь на рациональном уровне моральное сознание приобретает черты научного познания, а нравственные представления и идеалы становятся продуманными убеждениями.

Прежде всего, сознание возникает в процессе деятельности и проявляется в ней, поэтому  важным элементом регулирования правоохранительной деятельности является профессиональное сознание юристов, которое неотделимо от правовой культуры общества. При этом необходимо отметить, что уровень правовой культуры общества зависит от профессиональной культуры работников.

От профессионального  уровня зависит состояние правовой культуры общества и гражданина. Вместе с тем понятия, идеи, убеждения  сотрудников правоохранительных органов  и юристов формируются на основе прежде всего юридической практики и во многом под влиянием юридической науки (идеологии), которая, в свою очередь, выделяет профессиональное правосознание сотрудников правоохранительных органов и юристов как предмет специального анализа.

Мало того, уровень  правосознания данной профессиональной группы определяется степенью развитости правосознания каждого из его членов, степенью образования, уровнем его квалификации. Иными словами, на своем рабочем месте сотрудник правоохранительных органов и юрист должны соответствовать своей профессии и укреплять свой престиж и престиж правоохранительных органов.

Сотрудник правоохранительных органов, юрист – личность, которая призвана стать выше своих привычек, желаний: он должен делать свое дело так, как этого требуют высшие интересы общества. Он должен иметь в виду, что правонарушители – часто личности сильные, целенаправленные, вести с которыми поединок не просто, если плохо знаешь свое дело.

2. Объективные и субъективные стороны профессиональной морали сотрудников правоохранительных органов.

Профессиональная мораль – исторически сложившаяся совокупность нравственных предписаний, норм, заповедей, кодексов о должном поведении представителя власти.

Объективную сторону профессиональной морали юриста составляют:

- нравственная деятельность сотрудников  правоохранительных органов;

- нравственные отношения сотрудников, складывающиеся в коллективе.

Пожалуй, ни в одной  области общественной жизни (экономической, политической и т.д.) нормы поведения людей, задействованных в этих сферах, не являются в максимальной степени определенными и так тесно связанными моралью, как в юридической деятельности. Если уместно говорить, что политика во все периоды возникновения классового общества и государства есть грозное и безнравственное дело, то этого сказать нельзя о юридической деятельности, так как отсутствие нравственных качеств юриста напрямую означает отсутствие законности.

Субъективную же сторону профессиональной морали представляет профессионально-нравственное сознание, которое возникает, формируется и развивается одновременно с формированием профессионально-нравственной деятельности как отражение ее процесса и результата в данном виде деятельности.

Важнейшими принципами профессиональной морали сотрудников  правоохранительных органов являются:

- гуманизм (любовь к людям, уважение их прав);

- законность (соблюдение и правильное применение законов);

- справедливость (соответствие правонарушения и ответственности).

3. Нравственный характер служебных отношений.

Нравственные отношения  сотрудников правоохранительных органов  являются составной частью любых человеческих отношений, поддающихся нравственной оценке. Нравственные отношения являются своеобразной связью между моральным сознанием и нравственным поведением. Сначала они формируются в сознании личности, а обнаруживают себя в конечном счете в нравственном поведении.

С этой точки зрения, как  и в любом трудовом коллективе, среди сотрудников органов правоохранительной деятельности объективно устанавливаются  три уровня нравственных отношений.

Первый – нравственные отношения сотрудников к своей деятельности, которые подразделяются на:

– отношения между сотрудниками и правонарушителями;

– отношения между сотрудниками и потерпевшими;

– отношения между сотрудниками и лицами, не связанными с правонарушениями.

Второй – нравственные отношения между самими сотрудниками как субъектами этой деятельности.

Третий – нравственные отношения сотрудников к гражданам во внеслужебное время.

В каждой правоохранительной структуре и в определенной степени  в каждом служебном коллективе эти  уровни отношений приобретают свой характер и предъявляют к сотрудникам особые нравственные требования.

Сложность взаимоотношений  обусловлена тем, что многие из них  не могут быть регламентированы правовыми  нормами, так как сфера приложения правовых норм уже, чем моральных. Моральные  нормы охватывают все области жизни общества, вторгаются в такие сферы отношений, которые недоступны в полном объеме правовому регулированию.

Наконец, нравственный характер служебных отношений сотрудников  органов правоохранительной деятельности проявляется в профессиональном мастерстве, в четких и умелых действиях в сложной обстановке, в смелости, самоотверженности, дисциплинированности, в соблюдении норм профессиональной и общей культуры, этикета и такта в общении с гражданами и сослуживцами, в бережном отношении к чести и достоинству звания работника правоохранительных органов.

4. Специфика профессиональной этики сотрудников правоохранительных органов.

Когда закон сужает право  выбора, поведение диктуется законом. Если же закон предусматривает свободу  выбора в рамках предоставленной свободы, есть возможность выбирать более нравственный вариант поведения.

В силу такой диалектической взаимосвязи морали и права важное место в этом процессе занимает система  категорий этики. Во-первых, они выступают  в качестве общечеловеческих ценностей. Их роль особенно важна для сферы борьбы с преступностью, где происходит поляризация целей, мотивов, поступков, действий и идеалов (честь, совесть, долг, свобода, смысл жизни, справедливость, красота, истина и др.).

Во-вторых, категории этики (добро, зло, справедливость, совесть и т.д.) являются своеобразными нормами, образцами, эталонами поведения человека в обществе, и в конечном счете через них устанавливается взаимодействие морали и права.

В-третьих, они ориентируют  человека заинтересованного в сфере правоохранительной деятельности главным образом на утверждение общественного блага.

Наконец, в-четвертых, важным фактором, гарантирующим соблюдение правоохранительными органами основ  морали, является принцип презумпции невиновности. Нравственный долг следователя, как и любого другого сотрудника всей системы правоохранительной деятельности, – уважение человеческого достоинства и справедливого отношения к человеку.

Таким образом, закон, регулируя  всю правоохранительную деятельность, связывает допустимые границы его  проведения с такими категориями  этики, как честь, достоинство, права  и свободы граждан. Именно поэтому  люди с чистой совестью во всех этих системах служа закону служат народу.

Непременным условием законности деятельности сотрудников полиции является четкое усвоение требований нравственности при  решении вопроса о применении тех или иных действий.

5. Основополагающие нравственные категории «добро» и «зло» в практике сотрудников правоохранительных органов.

Сотрудники  правоохранительных органов обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать прочный правопорядок, призваны обнаруживать правонарушения, квалифицировать их и собирать доказательства, определяющие, в конечном счете, виновность или невиновность лиц, совершивших те или иные правонарушения. Именно сотрудники правоохранительных органов применительно к массе выявленных правонарушений осуществляют правоприменительный процесс, который завершается либо должностными лицами полиции, либо в суде, куда направляются материалы проверок или уголовные дела. Поэтому в плане этики сотрудник правоохранительных органов должен четко разделять категории добра и зла с точки зрения действующего законодательства.

Однако категории добра и зла, их нравственная оценка разными людьми часто бывает различной. Это объясняется тем, что категории этики объективны по содержанию и субъективны по форме.

Объективность содержания означает, что в нем  сконцентрировано то, что есть в реальной жизни и не зависит от сознания людей. И именно это содержание по - разному оценивается людьми. Эта оценка зависит от целого ряда факторов: интеллектуального развития личности, ее нравственной культуры, а также образа жизни.

Специфика профессиональной деятельности сотрудников право-охранительных органов обусловлена тем, что они постоянно находятся в пограничной зоне между добром и злом. Именно они становятся барьером, который встречает напор агрессивности и злобы.

Становясь на защиту добра и борясь со злом, сотрудник правоохранительных органов должен учитывать моральные аспекты того или иного конкретного явления и моральные последствия своих действий. Он всегда должен помнить, что не бывает ни абсолютного зла, ни абсолютного добра. Так, добро по отношению к одним людям (например, попустительство правонарушителю) неизбежно оборачивается злом по отношению к другим людям (тем, кому он причинил ущерб) и к нему самому, ибо безнаказанность развращает.

Именно  работа сотрудников правоохранительных органов с преступниками, открывает им бездонные глубины человеческого падения. Перед ними неизбежно встает вопрос: «каков человек от природы – добр или зол?» У некоторых сотрудников в результате такого «близкого знакомства» формируется представление о правонарушителях как от рождения злобных, агрессивных существах по отношению к которым все средства дозволены и хороши.

Вообще, контактирование с лицами, оказавшимися способными «переступить черту», разделяющую  добро и зло, действует крайне отрицательно. Зло, как чума, заразно, поэтому многие работники правоохранительных органов нуждаются в постоянном подтверждении правильности выбранной ими ценностной ориентации, в моральном оправдании сделанного профессионального выбора, наконец в нравственной самозащите, «иммунитете» ко злу во всех его проявлениях.

В oтличиe от бoлee aбcтpaктныx понятий дoбpa и зла, c пoмoщью котоpыx дaeтcя мopaльнaя oцeнкa oпpeдeлeнным явлениям в цeлoм, справедливость xapaктepизyeт cooтнoшeниe нecкoлькиx явлений c точки зрения pacпpeдeлeния блaгa и зла мeждy людьми.

6. Содержание основных категорий профессиональной этики сотрудников правоохранительных органов: «гуманизм», «справедливость», «долг», «честь», «достоинство», «ответственность», «совесть».

Гуманизм (лaт. humanus — чeлoвeчный) —принцип миpoвoззpeния (в т. ч. и нpaвcтвeннocти) в ocнoвe котоpoгo лежит yбeждeниe в бeзгpaничнocти вoзмoжнocтeй чeлoвeкa и eгo cпocoбнocти к coвepшeнcтвoвaнию, тpeбoвaниe cвoбoды и защиты дocтouнcтвa личнocти, идея o пpaвe чeлoвeкa на cчacтьe и o том, что yдoвлeтвopeниe eгo потpeбнocтeй и интepecoв дoлжнo быть кoнeчнoй целью oбществa.

В ocнoвe пpинципa гyмaнизмa лежит зaфикcиpoвaннaя eщe c дpeвниx вpeмeн идея yвaжитeльнoгo oтнoшeния  к дpyгoмy чeлoвeкy. Oнa выpaжaeтcя в зoлoтoм  пpaвилe нpaвcтвeннocти «пocтyпaй по oтнoшeнию к дpyгoмy так же, как ты xoтeл бы, чтобы пocтyпaли по oтнoшeнию к тeбe» и в кaнтoвcкoм кaтeгopичecкoм импepaтивe «пocтyпaй вceгдa так, чтобы мaкcимa твoeгo пoвeдeния мoглa cтaть вceoбщим зaкoнoм».

Moжнo выявить три ocнoвныx cмыcлa гyмaнизмa:

1 Гapaнтии ocнoвныx пpaв чeлoвeкa как ycлoвиe coxpaнeния гyмaнныx ocнoвaний eгo бытия.

2 Пoддepжкa cлaбыx, выxoдящaя за paмки oбычныx  пpeдcтaвлeний дaннoгo oбщecтвa o cпpaвeдливocти.

3 Фopмиpoвaниe coциaльныx и нpaвcтвeнныx кaчecтв, пoзвoляющиx  личнocти ocyщecтвлять caмopeaлизaцию на бaзe oбщecтвeнныx цeннocтeй.

Категория справедливости, является базовой для всех форм юриспруденции, в том числе и в служебной деятельности сотрудников правоохранительных органов. Главная проблематика в ее понимании и применении заключается в том, что категория справедливости теснейшим образом связана с законностью, является ее непременным атрибутом. Правовое понятие «презумпция невиновности», базируется на таких этических категориях как «справедливость» и «гуманизм». Вместе с тем, как известно, жизненные явления в своей совокупности не могут быть полностью определены законом, тогда как мораль является всеобъемлющей.

Справедливость - пoнятиe мopaльнoгo coзнaнuя, выpaжaющee не ту или иную цeннocть, блaгo, a иx oбщee cooтнoшeниe мeждy coбoй и кoнкpeтнoe pacпpeдeлeниe мeждy индивидами; должный пopядoк чeлoвeчecкoгo oбщeжития, cooтвeтcтвyющий пpeдcтaвлeниям o cyщнocти чeлoвeкa и eгo нeoтъeмлeмыx пpaвax. Справедливость являeтcя тaкжe кaтeгopиeй пpaвoвoгo и coциaльнo-пoлитичecкoгo coзнaния. В чacтнocти, пoнятиe справедливости включaeт cooтнoшeниe мeждy poлью oтдeльныx людей (клaccoв) в жизни oбществa и иx coциaльным пoлoжeниeм, мeждy дeянueм и вoздaянueм (пpecтyплeниeм и нaкaзaниeм), дocтoинcтвoм людей и eгo вoзнaгpaждeниeм, пpaвaми и oбязaннocтями. Hecooтвeтcтвиe мeждy тем и другим oцeнивaeтcя мopaльным coзнaниeм как нeспpaвeдливocть. Cмыcл, вклaдывaeмый людьми в пoнятиe справедливости, кaжeтcя им чeм-тo caмo coбoй paзyмeющимcя, пpигoдным для oцeнки вcex ycлoвий жизни, который они тpeбyют coxpaнить или изменить.

Справедливость  не противоречит ни милосердию, ни доброте, ни любви. Любовь включает в себя оба  эти понятия. Справедливый судья  обязан наказать преступника, однако, движимый любовью и, сообразуясь  с обстоятельствами, он в то же время может проявить милосердие, чтобы смягчить наказание, которое всегда должно быть гуманным. Например, судья не должен третировать обвиняемого, лишать его адвоката или вершить неправый суд.

Долг — понятие этики, которое обозначает моральную необходимость выполнения каких-либо обязанностей (семейных, гражданских, классовых, по отношению к какому-либо коллективу или группе и т. д.). В долге сосредоточиваются те нравственные требования, которые общество (на том или ином этапе своего развития) предъявляет к личности. Долг как и другие нравственные нормы, выступает для личности большей частью как внешнее принуждение, как сила, извне навязываемая ей, чуждая, а иногда и враждебная ее склонностям.

«Честь» и «достоинство» понятия достаточно близкие по своему содержанию. Честь — это этическая категория, включающая в себя моменты осознания индивидом своего общественного значения и признания этого значения со стороны общества. 1

Достоинство определяется им как внутренняя самооценка личности, собственных качеств, способностей, мировоззрения, своего общественного значения. То есть, честь и достоинство это оценка морально-нравственных качеств «снаружи» и «изнутри».

Честь выступает в качестве оценки человека его окружающими, мнение о нем  со стороны родных, близких, знакомых и коллег. Категория «честь» - это то, что вызывает и поддерживает общее уважение и чувство гордости.2 Честь связана с личными достоинствами человека, в основе которых лежат его заслуги перед людьми или перед обществом.

А достоинство - это обратная сторона чести, мнение человека о самом себе, его самооценка, внутреннее осознание своих моральных качеств и внешних их проявлений в виде поступков, это потребность человека в одобрении своих поступков самим собой, гордость за свои поступки. 3

Профессиональное достоинство личности тесно связано с ее конкретным положением в служебном коллективе, ее личными заслугами и соответствующей им мерой уважения и почета, т.е. связано с честью сотрудника как представителя данной профессии, конкретного коллектива. Честь сотрудника правоохранительных органов, с одной стороны, выступает как результат его личных заслуг и достоинств как гражданина и как работника, а с другой стороны, она является следствием заслуг перед обществом, народом всех блюстителей правопорядка, сотрудников всех поколений и служб.

Таким образом, надев погоны сотрудника правоохранительных органов, работник как бы авансом получает частицу почета и славы всего корпуса достойных работников, стоявших на страже правопорядка.

Это, естественно, накладывает на каждого сотрудника правоохранительных органов особую ответственность за поддержание его чести не только как конкретной личности, но и как представителя всего рядового и начальствующего состава органов. Не секрет, что и население, общество оценивают работников правопорядка не только как конкретных представителей власти, но и обобщенно, перенося на человека в мундире добрую или недобрую славу других сотрудников правоохранительных органов.

Профессиональная  честь требует от сотрудника поддерживать репутацию, авторитет той профессиональной группы, к которой он принадлежит и принадлежностью к которой он дорожит. По этому честь — не только признание прошлых заслуг человека и его сегодня сегодняшних добродетелей, достоинств, но и хороший стимул его дальнейшего морального совершенствования, залог успехов в служебной деятельности. Важно при этом заметить, что честь сотрудника органов внутренних дел определяется не его служебным или материальным положением, специальным званием, образованием, а только его личными качествами (моральными, деловыми, политическими, интеллектуальными и иными) как гражданина, как работника, как представителя органов внутренних дел.

Забота о профессиональной чести и служебном достоинстве сотрудников внутренних дел побуждает их поддерживать честь и достоинство всех граждан и даже лиц, подозреваемых в совершении преступлений либо лишенных свободы (но не лишенных гражданских прав и достоинства личности). В Кодексе чести рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации говорится:  “Сотрудник органов внутренних дел, будучи государственным служащим, наделенным властью, должен относится к человеку как к высшей ценности, гуманно, великодушно и милосердно. Вежливое и предупредительное обхождение с гражданами не является проявлением слабости и вполне совместимо с твердостью”.

Ответственность рассматривается как философско-социальное понятие, отражающее объективный, исторически конкретный характер взаимоотношений между личностью, коллективом, обществом с точки зрения сознательного осуществления предъявляемых к ним взаимных требований. И формирование ответственности есть результат тех внешних требований, которые предъявляют индивиду общество, класс, коллектив. Воспринятые индивидом, они становятся внутренней основой мотивации его ответственного поведения, регулятором которого служит совесть. Формирование личности предполагает воспитание у нее чувства ответственности, которое становится ее свойством. 4

Ответственность сотрудника МВД— это интегративное качество, содержащее личностные и профессиональные характеристики и являющееся результатом осознания выполнения обязанностей и требований, предъявляемых создавшейся экстремальной ситуацией, к профессиональной деятельности сотрудника МВД в соответствии с нравственным долгом, правовыми и социальными нормами.

Уровни формирования ответственности сотрудников МВД к служебной деятельности в экстремальных условиях включают: формально-ответственный, исполнительно-ответственный, инициативно-ответственный.

Основными структурными компонентами ответственности сотрудников МВД к служебной деятельности в условиях экстремальной ситуации являются: мотивационный, интеллектуально-креативный, коммуникативно-поведенческий, эмоционально-волевой.

Совесть представляет собой способность человека, критически оценивая свои поступки, мысли, желания, осознавать и переживать свое несоответствие должному — неисполненность долга. Бессовестным называют человека, в котором отсутствует совесть как мощный внутренний контролер. Такой человек, по сути дела, безнравствен, ибо им не усвоены, не приняты душой важнейшие моральные ориентиры.

Бессовестного сдерживает только внешний контроль, его нужно караулить, хватать за руку, стеречь, дабы он не наносил вреда окружающим. Как только существо бессовестное получает свободу, оно тут же проявляет свою безбрежную зловредность: лжет, крадет, издевается над другими без зазрения совести.