Объекты права собственности юридических лиц

Введение.

Понятия собственности и права собственности  одни из древнейших юридических понятий. Существует огромное число подходов к определению данных категорий. Согласно ч.2 ст.8 Конституции РФ в нашей стране признаются и защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Эта же формулировка воспроизводиться в п.1.ст.212 Гражданского кодекса РФ.¹

Вопрос  о собственности является краеугольным камнем жизни любого общества, включая и наше современное общество. Вообще само понятие «собственность» появилось в Европе лишь во II в., когда Римская империя уже претерпевала упадок, а в России – только во второй половине XVIII в. в указах Екатерины II о передаче земель в частную собственность. В широком смысле слова отношения собственности заключают в себе четыре взаимосвязанных смысловых понятия, которые в отрыве друг от друга не могут существовать. К ним относятся:      

1) отношение человека (людей) к вещи;      

2) экономические отношения между  людьми по поводу вещей;      

3)социальное отношение, связанное с принадлежностью и использованием  вещей определенными социальными  группами людей;       

4) юридическое отношение.      

На  сегодняшний день право собственности в юридической литературе традиционно рассматривается с объективной (право собственности - юридический институт, представляющий собой совокупность правовых норм) и субъективной (право собственности - субъективное гражданское право, предоставляющее возможность своему обладателю - собственнику определять характер и направления использования принадлежащего ему имущества, осуществляя над ним полное хозяйственное господство) точек зрения, что не дает понимания сущности права собственности как такового, не раскрывает его понятие.

Законодатель  и вовсе ограничивается перечислением  правомочий, составляющих содержание права собственности.

Так, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. 209 ГК РФ). Однако, перечисление правомочия не приближают нас к раскрытию понятия права собственности. Представляется, что само понятие права собственности недостаточно изучено юридической наукой. Данное обстоятельство нашло свое отражение и в нормах действующего законодательства РФ, где в значительной степени сделан акцент на регулирование отношений собственности как отношений экономического, товарно-денежного характера. Так, именно экономическому пониманию собственности мы обязаны наличием в законодательстве различных форм собственности.       

В рамках данной работы рассмотрена  частная собственность, а именно объекты прав собственности юридических  лиц. Необходимо отметить, что наличие  обособленного имущества является одним из обязательных признаков  юридического лица, как субъекта права.  
  
  
  
  
  
  

1. Понятие права собственности юридических лиц.

Собственность юридических лиц, наряду с собственностью граждан, относится к частной  форме собственности. Как отмечалось выше, наличие обособленного имущества - один из непременных признаков существования юридического лица как субъекта права. Но не всегда имущество принадлежит юридическому лицу на праве собственности. Можно иметь имущество в хозяйственном ведении или оперативном управлении организации (ст. 48 ГК). Для большинства же организационно - правовых форм юридических лиц характерно их участие в правоотношениях именно как собственников принадлежащего им имущества.

К числу субъектов права собственности  юридических лиц, согласно п. 3 ст. 213 ГК, относятся коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником.²

Круг  юридических лиц - собственников  довольно широк: хозяйственные общества и товарищества, производственные и  потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, государственные корпорации, ассоциации и союзы, другие организации, предусмотренные федеральными законами.      

Право собственности юридических лиц  отдельных организационно-правовых форм может иметь особенности приобретения и прекращения, владения, пользования и распоряжения имуществом. Вместе с тем существуют общие закономерности, свойственные праву собственности юридического лица безотносительно к его конкретному виду.      

Во-первых, именно юридическое лицо является единым и единственным собственником принадлежащего ему имущества. Учредители (участники, члены) юридического лица не сохраняют  права собственности на переданное ими имущество и имеют на имущество  юридического лица либо обязательственные права, если речь идет о хозяйственных обществах и товариществах, производственных и потребительских кооперативах (п. 2 ст. 48 ГК); либо вообще не имеют имущественных прав (ни вещных, ни обязательственных), если речь идет об общественных и религиозных организациях (объединениях), ассоциациях и союзах (п. 3 ст. 48 ГК).     

Во-вторых, в собственности  юридического лица находится имущество, переданное ему  в качестве вклада (взноса) его учредителями (участниками, членами), а также имущество, произведенное и приобретенное юридическим лицом по иным основаниям в процессе его деятельности (п. 1 ст. 66, п. 3 ст. 213 ГК).     

При этом с момента государственной  регистрации соответствующих юридических  лиц учредители (участники) утрачивают право собственности на имущество, внесенное в уставный (складочный) капитал. Названное правило в полной мере относится и к акционерным обществам, созданным в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации. С момента государственной регистрации такое акционерное общество становится собственником государственного (муниципального) имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества в соответствии с  планом приватизации.

Эта общая норма о моменте возникновения права собственности должна применяться с учетом тех особенностей правового режима отдельных видов имущества, которые предусмотрены действующим законодательством.

Для объектов недвижимости, как известно, установлен особый режим. Согласно п. 1 ст. 131 ГК право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации учреждениями юстиции в Едином государственном реестре.     

В-третьих, подобно иным собственникам юридическое  лицо осуществляет право собственности  по своему усмотрению. Оно вправе беспрепятственно совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону, иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (п. 2 ст. 209 ГК). Ограничения для беспрепятственного осуществления права собственности могут быть установлены только законом.     

Прежде  всего на пределы осуществления права собственности юридического лица влияет объем его правоспособности. Так, некоммерческие организации, наделенные специальной правоспособностью, в большей степени ограничены в осуществлении правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом, нежели коммерческие организации, имеющие общую правоспособность. Это прямо подчеркивается в п. 4 ст. 213 ГК, согласно которому такие некоммерческие юридические лица, как общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, вправе использовать принадлежащее им на праве собственности имущество лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами.     

В-четвертых, по общему правилу, полномочия собственника юридические лица осуществляют через  свои органы. В хозяйственных товариществах  права и обязанности собственника реализуются участниками (ст. ст. 72, 84 ГК).     

В-пятых, в определении правового режима имущества, принадлежащего юридическому лицу на праве собственности, в установлении правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению им велика роль учредительных документов. В них определяются источники формирования имущества юридического лица, порядок распоряжения движимым и недвижимым имуществом, распределение между участниками прибыли и убытков и др. К примеру, одной из особенностей общества с ограниченной ответственностью является возможность предусмотреть в уставе обязанность участников вносить вклады в его имущество (помимо вкладов в уставный капитал общества). Данная обязанность (в отличие от обязанности внесения вкладов в уставный капитал) возникает лишь при условии принятия общим собранием участников решения о внесении таких вкладов. При этом вклады в имущество общества не будут являться вкладами в уставный капитал. Они не изменяют размер и номинальную стоимость долей участников в уставном капитале общества. В то же время действительная стоимость доли каждого участника общества при этом увеличивается; это обусловлено тем, что вклад в имущество общества влияет на размер чистых активов, исходя из которого определяется действительная стоимость доли каждого участника. В последующем за счет этого имущества общества возможно увеличение уставного капитала общества по решению общего собрания его участников.

Все юридические лица подразделяются на коммерческие и некоммерческие организации  и соответственно наделяются либо общей либо специальной правоспособностью. А это самым непосредственным образом сказывается на содержании принадлежащего им права собственности, пределах и способах его осуществления. Хотя набор правомочий во всех случаях остается неизменным (правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом), по своему содержанию и границам они далеко не одинаковы. У коммерческих организаций, которые в принципе могут заниматься любой, не запрещенной законом деятельностью, эти правомочия и по содержанию и по границам их осуществления значительно шире. Спектр возможностей, которые указанные правомочия открывают перед некоммерческими организациями, куда более узок.³

Юридические лица, которые выступают  в качестве собственников, в своем  большинстве основаны на принципе добровольного  членства (участия). Их члены (участники) формируют имущественную базу соответствующей организации путем внесения взносов, вкладов, покупки акций и т.д. Совершенно очевидно, что физические и юридические лица, которые передали организации свое имущество или сделали какой-то иной вклад, далеко не безразличны к тому, как и в каких целях они будет его использовать. Не безразличны уже потому, что в большинстве случаев рассчитывают получить от этого имущественную или какую-то иную выгоду (например, получить дивиденды). Именно поэтому указанные лица во многих случаях непосредственно участвуют в принятии решений по осуществлению права собственности, голосуя на общих собраниях, формируя органы управления, выполняющие исполнительно-распорядительные функции в отношении принадлежащего данному юридическому лицу имущества, контролируя использование имущества в соответствии с его целевым назначением и в интересах лиц, образующих людской субстрат юридического лица -- участников, вкладчиков, акционеров. Иными словами, при осуществлении права собственности юридического лица, определении параметров его деятельности имеет место сочетание актов коллегиальных и единоличных органов (например, общего собрания и генерального директора), причем решающее значение должно придаваться актам коллегиальных органов.⁴

В числе нормативных актов, определяющих правовой режим имущества, принадлежащего юридическому лицу на праве собственности, высок удельный вес учредительных  документов юридического лица (в первую очередь таких, как учредительный  договор и (или) устав), которые должны быть отнесены к актам локального нормотворчества. В этих актах воплощается коллективная воля учредителей юридического лица, причем к указанным актам нередко содержится отсылка в законах и иных общенормативных правовых актах, в том числе и в ГК РФ.

Учредители (участники) юридических  лиц, выступающих в качестве собственников, во всяком случае, не имеют на имущество  юридического лица никаких вещных прав. Они имеют в отношении юридических лиц либо обязательственные права, если речь идет о хозяйственных товариществах и обществах, производственных и потребительских кооперативах, либо вообще не имеют в отношении юридических лиц имущественных прав (ни вещных, ни обязательственных), если речь идет об общественных и религиозных организациях, благотворительных и иных фондах, ассоциациях и союзах (пп. 2 и 3 ст. 48, п. 4 ст. 213 ГК). В то же время перечень юридических лиц, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, приведенный в абз. 2 п. 2 ст. 48 ГК, не является замкнутым. Так, члены некоммерческого партнерства при выходе из него, а также в случае ликвидации партнерства вправе получить часть его имущества либо стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами партнерства в его собственность, если иное не предусмотрено федеральным законом или учредительными документами. При выходе из партнерства возврату не подлежат членские взносы, а в случае ликвидации партнерства часть имущества либо его стоимость можно получить только после расчетов с кредиторами. При исключении из некоммерческого партнерства расчеты по имуществу с членом партнерства производятся на тех же основаниях, что и при выходе из него.

То же можно сказать о перечне  юридических лиц, на имущество которых  их учредители имеют право собственности  или иное вещное право, равно как  и о перечне юридических лиц, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных  прав (абз. 3 п. 2 и п. 3 ст. 48 ГК). И тот, и другой также не являются замкнутыми.

Таковы общие закономерности, которые  подлежат учету при изучении права  собственности юридических лиц, безотносительно к его конкретному  виду.

2. Объекты права собственности  юридических лиц

Объектом  права собственности юридического лица может быть любое имущество, как движимое, так и недвижимое, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать юридическим лицам (п. 1 ст. 213 ГК).

К собственности юридических лиц  относится имущество производственного, социально-культурного, образовательного, благотворительного и иного назначения, включая предприятия, земельные участки, здания, санаторно-курортные, туристические, спортивные комплексы, жилищный фонд, оборудование, ценные бумаги, денежные средства и др. Круг объектов права собственности различен для коммерческих и некоммерческих организаций. У последних, с учетом их специальной правоспособности, он более узкий.⁵

Впрочем, как при общей, так и при  специальной правоспособности организаций  отдельные виды имущества не могут  принадлежать юридическим лицам, поскольку  по закону отнесены к имуществу, изъятому из оборота или ограниченному в обороте. Так, в собственности юридического лица не могут находиться земельные участки, занятые государственными природными заповедниками и национальными парками, объектами использования атомной энергии, исправительно-трудовыми учреждениями и др., так как относятся к объектам, изъятым из оборота.

Собственниками  объектов, ограниченных в обороте, могут  быть только те из юридических лиц, которые удовлетворяют специальным  требованиям, определенным в порядке, установленном законом. Если же у  юридического лица окажется имущество, которое по закону не может ему принадлежать, то право собственности такого лица подлежит прекращению, а имущество отчуждению в порядке, предусмотренном ст. 238 ГК.⁶

В состав собственного имущества юридических  лиц включаются и различные права требования и пользования обязательственно-правового характера (например, безналичные денежные средства и «бездокументарные ценные бумаги»), корпоративные (членские) права (ибо юридические лица как самостоятельные субъекты гражданского права сами могут быть учредителями и участниками других юридических лиц), а также некоторые исключительные («промышленные») права (в частности, фирменные наименования, товарные знаки, знаки обслуживания). Сохраняя свою особую, гражданско-правовую природу, такие права одновременно являются составной частью единого имущественного комплекса - имущества юридического лица - и в этом качестве представляют собой объект правопреемства (при реорганизации юридического лица) или взыскания его кредиторов (ибо юридические лица, за исключением учреждений, отвечают по своим долгам всем своим имуществом без каких бы то ни было изъятий). Все имущество юридического лица в стоимостной (денежной) оценке подлежит отражению в его бухгалтерском балансе, по содержанию которого можно судить о реальном имущественном положении соответствующей организации.

С этих позиций необходимо рассматривать и возможность использования «интеллектуальной собственности» или иных «нематериальных активов» в качестве вкладов в имущество коммерческих и других организаций. Во-первых, речь может идти только об объектах, являющихся охраноспособными с точки зрения гражданского права (т.е. упомянутыми в этом качестве в актах гражданского законодательства). Это - объекты авторского права, патентного права и иных «промышленных прав», а также охраноспособная информация, составляющая коммерческую тайну (ноу-хау) и отвечающая признакам, названным в п. 1 ст. 139 ГК. Во-вторых, с обладателями (создателями) такого рода объектов заключается специальный (лицензионный) договор и полученное на его основании право пользования этим объектом (на соответствующий срок и при соответствующих условиях) затем передается (уступается) юридическому лицу (которое может быть и непосредственной стороной такого договора).

Практически важным является вопрос о возможности установления количественных и стоимостных пределов на объекты права собственности  юридических лиц. В отношении  имущества, которое, согласно закону, может  находиться в собственности юридического лица, в п. 2 ст. 213 ГК установлено (подобно  правилу об имуществе, принадлежащем  гражданам) правило о недопустимости стоимостного и количественного  ограничения на объекты права  собственности юридических лиц.

Исключения  из общего правила о недопустимости стоимостного и количественного  ограничения могут быть установлены только федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В частности, возможно установление предельного размера земельных участков, предоставляемых юридическим лицам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель (ст. 33 ЗК).

Основаниями приобретения и прекращения права  собственности юридических лиц выступают основания, предусмотренные Гражданским кодексом. Вместе с тем согласно п. 3 ст. 212 ГК законом могут устанавливаться особенности приобретения и прекращения права собственности юридических лиц. Так, источниками формирования имущества благотворительной организации могут являться благотворительные пожертвования, труд добровольцев, поступления от других источников, не относящихся к общим основаниям приобретения права собственности.

3. Право собственности отдельных  видов юридических лиц.

3.1. Право собственности хозяйственных товариществ и обществ.

Характеристику права собственности  хозяйственных товариществ и  обществ следует начать с указания на то, что все они, будучи юридическими лицами, в том числе дочерние и зависимые общества, по ГК признаются собственниками. Напротив, по ранее действовавшему российскому законодательству собственниками признавались лишь акционерные общества открытого типа. Что же касается полных товариществ, товариществ на вере, обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ закрытого типа, то их имущество относилось к общей долевой собственности участников соответствующего товарищества (общества). К тому же полные товарищества вообще не являлись юридическими лицами, а общества с дополнительной ответственностью не предусматривались в числе организационно-правовых форм хозяйственных обществ. Все это вызывало немалые трудности при квалификации права на имущество самих хозяйственных товариществ и обществ как самостоятельных юридических лиц. Эта проблема не возникала лишь в отношении полных товариществ, поскольку они не были юридическими лицами.⁷ Ныне все хозяйственные товарищества и общества (полные товарищества, товарищества на вере, общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, открытые и закрытые акционерные общества) юридические лица собственники. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности. Это относится и к тем случаям, когда хозяйственное общество создается одним лицом. Исключение составляет простое товарищество, которое, как и ранее, не признается юридическим лицом. Имущество, с которым простое товарищество выступает в гражданском обороте, относится к общей долевой собственности его участников.

Имущественную основу деятельности хозяйственных  товариществ и обществ составляет уставный (складочный) капитал. Наименование его зависит от того, на основании  каких учредительных документов юридическое лицо действует. В полных товариществах и товариществах  на вере, поскольку у них нет  устава, и они действуют на основании  учредительного договора, капитал именуется  складочным. В хозяйственных обществах, поскольку у них есть устав, он называется уставным. Размер уставного (складочного) капитала фиксируется в учредительных документах. Уставный (складочный) капитал делится на доли (вклады) его учредителей (участников). Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью составляется из стоимости вкладов его участников, акционерного общества - из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью и акционерного общества определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов, и не может быть менее определенной законом суммы.⁸

Участники хозяйственного товарищества или общества обязаны вносить  вклады в порядке, размерах, способами  и в сроки, которые предусмотрены  учредительными документами. Так, участник полного товарищества обязан внести не менее половины своего вклада в  складочный капитал товарищества к  моменту его регистрации, а остальную  часть -- в сроки, установленные учредительными документами. Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью должен быть на момент регистрации общества оплачен его участниками не менее чем наполовину. Остальная часть подлежит оплате в течение первого года деятельности общества.

3.2.  Право собственности производственных и потребительских кооперативов.

Кооперация, которая имела прочные  традиции в дореволюционной России, существовала и в условиях советского режима. Существует она и в нынешний, постсоветский период. На начальных  этапах перестройки с ней связывались  довольно большие надежды, которые  отошли на задний план вследствие повсеместного  распространения хозяйственных  товариществ и обществ.

Как уже отмечалось, действующее  законодательство подразделяет кооперативы  на производственные и потребительские, относя первые к коммерческим, а вторые - к некоммерческим организациям. Соответственно этому производственные кооперативы наделяются общей, а потребительские кооперативы - специальной правоспособностью. К производственным кооперативам могут быть отнесены сельскохозяйственные, а также иные производственные кооперативы. К потребительским кооперативам относятся сельскохозяйственные, жилищно-строительные, жилищные, товарищества собственников жилья, дачно-строительные, гаражно-строительные, садоводческие товарищества и ряд других. В особую группу потребительских кооперативов должна быть выделена система потребительской кооперации, низовым звеном которой является потребительское общество. Все кооперативы, будучи юридическими лицами, выступают в качестве собственников, хотя круг имуществ, которые могут принадлежать им на праве частной собственности, различен. В собственности товарищества собственников жилья может находиться движимое имущество, а также недвижимое имущество.⁹ Средства товарищества состоят из вступительных и иных взносов, обязательных платежей членов товарищества; доходов от хозяйственной деятельности товарищества; дотаций на эксплуатацию, текущий и капитальный ремонты, коммунальные услуги и иных дотаций; прочих поступлений. По решению общего собрания в товариществе могут быть образованы специальные фонды, расходуемые на цели, соответствующие уставу. Порядок образования специальных фондов определяет общее собрание. Квартира в жилищно-строительном кооперативе до полного погашения пайщиком паевого взноса находится в собственности кооператива. Кроме того, кооператив является собственником образуемых в нем фондов, в том числе амортизационного. После полного выкупа квартиры пайщиком она становится его собственностью и выбывает из собственности кооператива. Садовые дома в садоводческом товариществе изначально принадлежат на праве собственности самим членам товарищества. Садоводческому товариществу принадлежат на праве собственности хозяйственные постройки, используемые на общие нужды, линии электропередач, фонды, образуемые за счет целевых взносов членов товарищества, и т. д.

3.3. Право собственности общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц.

Объединение указанных субъектов  права собственности в одну классификационную  рубрику объясняется тем, что  в законе все они отнесены к  некоммерческим организациям с вытекающими  из этого последствиями. К тому же и сам законодатель достаточно четко  еще не определился в вопросе  о том, существует ли родовое понятие, под которое можно было бы подвести все указанные виды юридических  лиц как субъектов права собственности. Указанные организации, фонды, объединения  относятся к числу таких юридических  лиц, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных  прав. Это положение закреплено в  виде общего в п. 3 ст. 48 ГК РФ и конкретизировано применительно к общественным и  религиозным организациям в п. 2 ст. 117 ГК РФ.

В собственности объединения могут  также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые  и приобретаемые за счет средств  данного объединения в соответствии с его уставными целями.

Федеральным законом могут устанавливаться  виды имущества, которые по соображениям государственной и общественной безопасности либо в соответствии с  международными договорами не могут  находиться в собственности объединения.

Общественные фонды могут осуществлять свою деятельность на основе доверительного управления (п. 4 ст. 209 ГК). В этих случаях  фонд как собственник передает свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное  управление не влечет смены собственника. Доверительный управляющий обязан осуществлять управление имуществом в  интересах собственника или указанного им третьего лица (бенефициария).¹⁰

К источникам формирования имущества  объединения отнесены вступительные  и членские взносы; добровольные взносы и пожертвования; поступления от проводимых в соответствии с уставом  лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий; доходы от предпринимательской деятельности; гражданско-правовые сделки; внешнеэкономическая  деятельность; другие не запрещенные законом поступления.

Общественные объединения, уставы которых предусматривают участие  в выборах и референдумах в  порядке, установленном законодательством  РФ, могут принимать пожертвования  в виде денежных средств и иного  имущества на деятельность, связанную  с подготовкой и проведением  выборов, только в порядке, предусмотренном  Федеральным законом «О политических партиях» и законодательством РФ о выборах.