Обеспечение инновационной деятельности

Федеральное агентство морского и речного  транспорта

Федеральное бюджетное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

Волжская государственная  академия водного транспорта

Кафедра экономики и менеджмента

Контрольная  работа

по дисциплине:

«Инновационный менеджмент»

Тема  №9.

                     Выполнила: Зиновьева М.В.

                     6 курс , ЗО  

                     Шифр Э-08-1004  

                     Проверил : Волостнов Н.С.

Н. Новгород

2011 год

Содержание

Введение ……………………………………………………………………….3

1. Понятие инновации и  инновационной деятельности…………………….4

2. Комплексное обеспечение  инновационной деятельности………………5

2.1 Правовое обеспечение………………………………………………….....5

2.2 Нормативно-методическое  обеспечение……………………………….10

2.3 Финансовое и материальное  обеспечение……………………………...10

2.4 Информационное обеспечение  и статистика инноваций……………...12

2.5 Государственное регулирование  инновационной деятельности…….14

Заключение …………………………………………………………………...17

3. Практическая часть.  Решение задач. …………………………………….18

Список использованной литературы………………………………………..22

Введение

Термин «инновация» стал активно использоваться в переходной экономике России как самостоятельно, так и для обозначения ряда родственных понятий: «инновационная деятельность», «инновационный процесс», «инновационное решение» и т. п. Как  отмечает французский социолог М.Крозье, «в современной конкурентной борьбе в первую очередь борьба идет не за обладание ресурсами, а за способность к нововведениям». Страны, входящие в мировое технологическое ядро (США, Япония, Германия, Великобритания, Франция), в настоящее время развиваются преимущественно на основе активизации инновационной деятельности.

В современной концепции  инноватики принято различать нововведения-продукты, нововведения-процессы (производственно-технологические), модификации продуктов и услуг. Практическим освоением новшеств в нововведениях является реализация коммерческой (предпринимательской) идеи по удовлетворению спроса на конкретные виды продукции, технологий, услуг как товаров. Наличие спроса свидетельствует об их конкурентоспособности, то есть общественном признании, что является важным результатом инновационной деятельности. При этом помимо влияния комбинаций факторов производства, необходимо в современных условиях учитывать новый фактор, определяемый тем, что наука стала теоретической основой материального производства.

Инновационный процесс, обобщающий результаты инновационной деятельности, наиболее полно раскрывается этапами  его организации, которые установлены  в соответствии с основными стадиями эволюции научного знания в цикле  работ «исследования разработки производство». Последовательно сменяющиеся  этапы инновационного процесса, предусматривают  как зарождение и обоснование  идеи нового метода удовлетворения общественных потребностей, так и создание, распространение, использование на практике конкретного  продукта, технологии, услуги. При этом необходимо обеспечить комплексное  обеспечение инновационной деятельности.

Все вышеизложенное обосновывает актуальность выбранной темы.

Целью работы является характеристика комплексного обеспечения инновационной  деятельности.

1. Понятие инновации  и инновационной деятельности

Инновация (от англ. «innovation») означает нововведение как результат практического (или научно-технического) освоения новшества. Инновации (нововведения) представляют собой количественные и качественные изменения технической базы производства и механизма управления предприятием, направленные на производство новой или улучшенной продукции, на внедрение и использование новых видов оборудования, новых форм организации производства, сбыта и новых методов управления. Инновационная деятельность - деятельность направлена на использование результатов научных исследований и разработок для расширения и обновления номенклатуры и улучшение качества выпускаемой продукции (товаров, услуг), совершенствования технологии их изготовления с последующим внедрением и эффективной реализацией на внутренних и зарубежных рынках.

Инновационная деятельность «предполагает целый комплекс научных, технологических, организационных, финансовых и коммерческих мероприятий, и именно в своей совокупности они приводят к инновациям».

В основе инновационной деятельности лежит научно- техническая деятельность (НТД), тесно связанная с созданием, развитием, распространением и применением  научно-технических знаний во всех областях науки и техники.

К инновационной деятельности относится вся деятельность в  рамках инновационного процесса, а  также маркетинговые исследования рынков сбыта и поиск новых  потребителей, информационное обеспечение  возможной конкурентной среды и  потребительских свойств товаров  конкурирующих фирм, поиски новаторских  идей и решений; партнеров по внедрению  и финансированию инновационного проекта.

Инновационная деятельность базируется на следующих принципах:

1) приоритет инноваций  над традиционным производством;

2) экономичность инновационного  производства (достижение коммерческого  успеха);

3) гибкость (под новую  идею создается самостоятельная  инновационная структура, которая  может быть абсолютно непригодной  для решения других проблем);

4) комплексность (кардинальная  инновация, как правило, вызывает  появление целой совокупности  сопутствующих ей более мелких  нововведений).

Конкурентная экономическая  среда играет решающую роль в активизации  инновационных процессов в рамках частных предприятий. Этим преодолевается тенденция к застою, характерная  для крупных компаний. Конкуренция  заставляет их идти на риск инноваций, чтобы удержать свои позиции. В случае недостаточного внимания к инновационной  деятельности предприятие может  лишиться своих рынков и понести  финансовые потери.

2. Комплексное  обеспечение инновационной деятельности

2.1 Правовое обеспечение

Правовое обеспечение  основано на законодательных и нормативных  актах по различным вопросам разработки, функционирования и развития системы, принятых на федеральном (государственном) и региональном уровне. К этим актам  относятся действующие федеральные  законы, постановления правительства  и федеральных органов управления, государственные стандарты. Правовое обеспечение осуществляется по следующим  направлениям:

- правовые вопросы функционирования  экономики страны;

- законы и нормативные  акты по системам стандартизации, метрологии, сертификации товаров  и услуг, защиты прав потребителей, антимонопольной политики, управления  качеством продукции, безопасности  и охраны труда и др.;

- законы и нормативные  акты по регулированию безопасности  и взаимозаменяемости товаров,  ресурсосбережению, развитию производства, социальному развитию коллективов,  охране окружающей природной  среды;

- правовое регулирование  формирования и функционирования  организации.

- проведение фундаментальных,  поисковых, опытно-конструкторских,  технологических и других НИР;

- поддержание и развитие  научно-исследовательской и опытно-эксперементальной базы, обновление основных производственных фондов, обеспечение сохранности и нормальных условий эксплуатации действующей стендовой, метрологической и производственной базы центров;

- информационное обеспечение,  включая приобретение научно-технической  литературы, в том числе зарубежной, а также на пользование электронными  информационными сетями, в том  числе международными;

- подготовка и переподготовка  высококвалифицированных кадров;

- участие в международном  научно-техническом развитии.

Важное значение в повышении эффективности инновационной деятельности имеет российское законодательство в области обеспечения и сертификации качества (закон РФ «О защите прав потребителей», закон РФ «О стандартизации», закон РФ «О сертификации продукции и услуг»).

Стандартизация как деятельность по установлению норм, правил и характеристик  осуществляется в целях обеспечения:

- безопасности продукции,  работ и услуг для окружающей  среды, жизни, здоровья и имущества;

- технической и информационной  совместимости и взаимозаменяемости  продукции;

- качества продукции,  работ и услуг в соответствии  с уровнем развития науки, техники  и технологии;

- единства измерений;

- экономии всех видов  ресурсов;

- безопасности хозяйственных  объектов с учетом риска возникновения  природных и техногенных катастроф  и других чрезвычайных ситуаций;

- обороноспособности и  мобилизационной готовности страны.

Сертификация как деятельность по подтверждению соответствия продукции, услуг и иных объектов осуществляется в целях:

- создания условий для  деятельности хозяйствующих субъектов  различных форм собственности  на едином товарном рынке России, а также для участия в международном  экономическом, научно-техническом  сотрудничестве и международной  торговле;

- содействия потребителям  в компетентном выборе продукции;

- защиты потребителя от  недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);

- контроля безопасности  продукции для окружающей среды,  жизни, здоровья и имущества;

- подтверждения показателей  качества и продукции, заявленной  изготовителем.

Одним из направлений правового  обеспечения инновационной деятельности является защита интеллектуальной собственности, под которой понимается совокупность авторских и других прав на результаты этой деятельности, охраняемые законодательными актами государства. Учитывая разнообразие объектов интеллектуальной собственности  и требований по их охране, правовое регулирование подразделяется на ряд  самостоятельных функциональных сфер: авторское право, промышленная собственность, научная собственность и др. В  зависимости от правового режима выделяют три группы объектов интеллектуальной собственности.

К первой группе относятся  объекты, регулирование которых  осуществляется специальными законами или нормами, содержащимися в  законодательстве.

Создателю объекта интеллектуальной собственности, находящегося под правовой охраной, принадлежит авторское  право. Авторское право представляет собой совокупность норм права, регулирующих правоотношения, связанные с созданием  и использованием определенного  интеллектуального продукта.

Авторское право предусматривает  исключительное право автора оригинальных научных, литературных, художественных и других произведений размножать их любыми методами и продавать. Авторское  право распространяется на любые  творческие результаты, независимо от формы, назначения и достоинств интеллектуального  продукта. Это могут быть: технические  описания, книги и брошюры, инструкции по эксплуатации, программная продукция, фирменные обозначения и т.д., т.е. все то, что подлежит защите против возможного недобросовестного использования  и конкуренции.

Согласно авторскому праву  объекты интеллектуальной собственности  в различных формах (патентные  права, ноу-хау, программная продукция  и т.д.) являются предметом купли-продажи, а также могут служить паевым вкладом или частью уставного капитала организаций (финансово-инвестиционных корпораций).

Авторское право не распространяется на идеи, методы, процессы, системы, способы, концепции, принципы, открытия, факты. Авторское право распространяется на произведения, существующие в какой-либо объективной форме: письменной, устной, звуко- и видеозаписи, изображения (рисунок, эскиз, картина, план, чертеж и т.д.).

На письменные произведения авторское право закрепляется указанием  в них знака ©, после которого пишется фамилия, инициалы или наименование юридического лица, год (годы) издания. Авторское право принадлежит  автору пожизненно и действует не менее 50 лет после его смерти.

Авторское право, защищенное патентом, предоставляет исключительное право на использование объекта  интеллектуальной собственности по усмотрению создателя в течение  конкретного отрезка времени. Данное право собственника поддерживается государством и закрепляется юридически.

Предоставление патента - это распространенный способ возмещения затрат средств, времени и человеческого  капитала частных организаций и  отдельных специалистов на получение  такого общественного товара как  новые научно-технические знания. В течение срока действия патента  патентообладатель обеспечивает экономическую эксплуатацию объекта интеллектуальной собственности и доступ к нему иных экономических агентов.

Ко второй группе относятся  объекты промышленной и интеллектуальной собственности, которые обеспечиваются правами в пределах сформулированных понятий или установленного перечня  сведений (коммерческие сведения, промышленные секреты, «ноу-хау»). Под «ноу-хау» обычно понимают:

- технологические, конструкторские  решения и секреты, не охраняемые  патентами, или нововведения, которые  могли бы быть защищены патентами,  но незапатентованы по тем  или иным причинам;

- конфиденциальные сведения  различного характера.

Основные признаки «ноу-хау»:

- неизвестность неопределенному  кругу лиц и отсутствие свободного  доступа к информации;

- наличие явных усилий  владельца «ноу-хау» по его  сохранению в секрете;

- коммерческая и промышленная  ценность соответствующей информации.

Неправомерное использование  «ноу-хау» влечет за собой имущественную  ответственность, которая включает в себя компенсацию его владельцу  прямого ущерба, упущенной выгоды и моральных издержек.

Гарантом охраны «ноу-хау» выступают основы гражданского законодательства.

К третьей группе относятся  объекты, не определенные правами, регулирование  которых осуществляется в договорной форме или на уровне локальных  актов.

Основной правовой формой взаимоотношений научных организаций, заказчиков и иных потребителей научно-технической  продукции, включая министерства и  ведомства, является договор (на создание, передачу и внедрение научно-технической  продукции, оказание научно-технических, инженерно-консультационных и иных услуг), а также лицензионные и  иные соглашения, включая соглашения о совместной научно-производственной деятельности и участия в прибылях. Суть отношений, регулируемых данным договором заключается в том, что одна сторона (исполнитель) по заданию другого лица (заказчика) обязуется выполнить для него за определенную плату научную работу, результат которой переходит в собственность заказчика. При этом риск случайных неудач по договору несет исполнитель. Лицензионное соглашение - это договор о предоставлении прав на коммерческое и производственное использование изобретений, технических знаний, товарных знаков. Лицензионное соглашение предусматривает уплату лицензиатом определенного вознаграждения лицензиару. Лицензия - это разрешение, выдаваемое патентовладельцем (лицензиаром) ЮЛ и ФЛ (лицензиатам) на коммерческое использование изобретения, защищенного патентом, в течение определенного срока и за определенное вознаграждение. Право собственности на него остается за лицензиаром. Предоставление лицензии регулируется лицензионным соглашением между лицензиатом и лицензиаром.

2.2 Нормативно-методическое  обеспечение

Все теоретические, методические и практические вопросы по разработке, функционированию и развитию системы  инновационного менеджмента должны быть обоснованы и изложены в соответствующих  нормативно-методических документах межгосударственного (международного), федерального (государственного), муниципального (регионального), либо организационного уровня. Документы  нижестоящего уровня не должны противоречить  документам вышестоящего уровня. Нормативно-методические документы могут быть следующих  видов:

- нормативные акты;

- стандарты;

- методики, положения, инструкции  и т.п.

В свою очередь стандарты  могут быть следующих видов: международный  стандарт, европейский стандарт, государственный  стандарт стран СНГ, государственный стандарт России, региональный стандарт, отраслевой стандарт, стандарт организации и т.п.

2.3 Финансовое  и материальное обеспечение

Финансовое и материальное обеспечение инновационного менеджмента  входят в систему ресурсного обеспечения. В силу этого формирование финансовой базы для осуществления инноваций  является важным элементом государственной  научно-технологической политики, на реализацию которой должны быть привлечены ресурсы из различных источников. При этом формы и методы привлечения ресурсов даже из традиционно сложившихся источников не остаются постоянными в связи с изменением хозяйственной практики.

Финансовое обеспечение  любого хозяйствующего субъекта охватывает денежные отношения организации  с другими хозяйствующими субъектами и банками по оплате научно-технической  продукции, контрагентских работ, поставок спецоборудования, материалов и комплектующих  изделий, расчетов с учредителями, трудовым коллективом и государственными органами управления.

Система финансирования выступает  одним из основных инструментов реализации государственной политики. Система  финансирования выполняет две функции: распределительную и контролирующую. Принципы организации финансирования:

- четкая целевая ориентация  системы - ее увязки с задачей  быстрого и эффективного внедрения  современных научно-технических  достижений;

- логичность, обоснованность  и юридическая защищенность используемых  приемов и механизмов;

- множественность источников  финансирования;

- широта и комплексность  системы, т.е. возможность охвата  максимально широкого круга технических  новинок и направлений их практического  использования;

- адаптивность и гибкость, предполагающие постоянную настройку,  как всей системы финансирования, так и ее отдельных элементов  на динамично изменяющиеся условия  внешней среды с целью поддержания  максимальной эффективности.

Основные задачи финансирования:

- создание необходимых  предпосылок для быстрого и  эффективного внедрения технических  новинок во всех звеньях народно-хозяйственного  комплекса страны, обеспечения ее  структурно-технической перестройки;

- сохранение и развитие  стратегического научно-технического  потенциала в приоритетных направлениях  развития;

- создание необходимых  материальных условий для сохранения  кадрового потенциала науки и  техники, предотвращения его утечки  за рубеж.

Мировая практика выделяет следующие источники финансирования инноваций:

- государственные ассигнования;

- собственные средства  промышленных организаций, высших  учебных заведений;

- средства некоммерческих  организаций;

- кредитные ресурсы, частные  сбережения населения и иностранный  капитал.

Государственная статистика в РФ ведет учет источников финансирования по следующим направлениям:

- средства республиканского (местного) бюджета;

- собственные средства;

- средства внебюджетных  фондов;

- средства организаций  предпринимательского сектора;

- средства частных неприбыльных  организаций;

- средства иностранных  источников.

К перспективным источникам финансирования относят лизинг и  венчурное (рисковое) финансирование.

2.4 Информационное  обеспечение и статистика инноваций

Государственная система  научно-технической информации - совокупность научно-технических библиотек и  организаций - юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной  принадлежности, специализирующихся на сборе и обработке научно-технической  информации и взаимодействующих  между собой с учетом принятых на себя системных обязательств.

Цель создания ГСНТИ - обеспечение  формирования и эффективного использования  государственных ресурсов научно-технической  информации (НТИ), их интеграции в мировое  информационное пространство и содействие созданию рынка информационной продукции  и услуг.

К федеральным органам  НТИ и научно-техническим библиотекам, обеспечивающим формирование, ведение  и организацию использования  федеральных информационных фондов, баз и банков по различным видам  источников НТИ и направлениям науки  и техники, относятся:

- всероссийский научно-технический  информационный Центр Министерства  науки и технологий РФ;

- всероссийский Центр  межотраслевой информации Министерства  экономики РФ;

- российское объединение  информационных ресурсов научно-технического  развития Министерства науки  и технологий РФ;

- всероссийский Центр  научной и технической информации  Российской Академии наук и  Министерства науки и технологий  РФ;

- государственная публичная  научно-техническая библиотека Министерства  науки и технологий РФ;

- библиотека РАН;

- отраслевые библиотеки.

Международные стандарты  в статистике науки и инноваций - комплекс рекомендаций ведущих международных  организаций в области статистики науки и инноваций, обеспечивающих методологию их системного описания в условиях рыночной экономики и  признанных в качестве международных  стандартов по статистики. Необходимость  стандартизации статистики науки и  ликвидации национальных различий в  практике учета показателей первоначально  возникла в процессе интеграции мирового хозяйства промышленно развитых стран, развития экономического и научно-технического сотрудничества. Быстрый рост ресурсов, выделяемых ими на научные исследования и разработки, потребовал развертывания  работ по сбору и анализу соответствующей  информации.

Система статистических показателей, характеризующих инновационную  деятельность промышленных предприятий (основные показатели), строится по следующим  разделам:

- инновационная активность  предприятий;

- источники информации  об инновациях;

- цели инновационной деятельности;

- затраты на технологические  инновации;

- исследования и разработки;

- количество совместных  проектов по выполнению исследований  и разработок;

- технологический обмен;

- методы поддержания и  увеличения конкурентоспособности  продукт- и процесс-инноваций;

- результаты инновационной  деятельности;

- факторы, препятствующие  инновациям.

2.5 Государственное  регулирование инновационной деятельности

К основным направлениям государственной  инновационной политики можно отнести: разработку и совершенствование  нормативно-правового обеспечения  инновационной деятельности, механизмов её стимулирования, системы институциональных  преобразований, защиты интеллектуальной собственности в инновационной  сфере и введение её в хозяйственный  оборот, создание системы комплексной  поддержки инновационной деятельности, развития производства, повышения конкурентноспособоности и экспорта наукоемкой продукции.

Цель государственной  инновационной политики - развитие, рациональное размещение и эффективное  использование научно-технического потенциала, формирование его структуры, увеличение вклада науки и техники  в развитие экономики страны, реализацию важнейших социальных задач, в обеспечение  прогрессивных структурных преобразований в сфере материального производства, повышение его эффективности  и конкурентоспособности, укрепление обороноспособности страны и безопасности личности, общества и государства.

Задачи государственной  инновационной политики:

- обеспечение скоординированной  деятельности государственных органов,  хозяйственных и научных организаций  для реализации структурной перестройки  экономики

- обеспечение эффективного  использования научно-технического  потенциала для стабилизации  развития экономики на главных  направлениях, определяющих стратегию,  темп и пропорции развития  народного хозяйства и его  структурной сбалансированности

- сохранение научного  потенциала и обеспечение «прорывных»  исследований

- углубление специализации  и повышение надежности связей  по кооперации общественного  производства с наукоемкими технологиями

- перемещение центра тяжести  экономических реформ и стимулов  в сферу инновационной деятельности, повышение инвестиционной и инновационной  активности малого и среднего  бизнеса.

Основы инновационной  политики закладываются путем принятия свода законодательных актов, адекватных реальной экономической, социальной и  политической ситуации в стране. Именно в них определяются субъекты и  объекты управления, их права, обязанности  и ответственность.

Законодательство является основным регулятором инноваций  и научно-технической деятельности.

По характеру государственного воздействия на научную и инновационную  деятельность различают методы прямого  и косвенного регулирования (проводимые в рамках налоговой, кредитно-финансовой, амортизационной и внешнеэкономической  политики).