Обеспечение иска. Основания и порядок применения мер обеспечения иска
Автономная некоммерческая образовательная организация
высшего профессионального образования
«Международный славянский институт»
филиал
Факультет: Юридический
Направление (специальность): 030900.62 Юриспруденция
Форма обучения: заочная
Срок обучения: 5лет
Дисциплина: Арбитражный процесс.
Тема: Обеспечение иска. Основания и порядок применения мер обеспечения иска. Защита ответчика против мер обеспечения иска. Порядок предъявления иска и последствия его несоблюдения.
4 курса /группа № 45/
Исакаев Сергей Талгатович
Руководитель, консультант:
к. ю. н. Самсонов В.А.
Работа принята на оценку _______________
(оценка)
«____»____________________20__
Содержание:
Введение…………………………………………………………
1.Обеспечение иска. Основания и порядок
применения мер обеспечения иска……………………………………………………………………
2. Защита ответчика против мер обеспечения иска……………………….....8
3.Порядок предъявления иска и последствия его несоблюдения…………..9
Заключение……………………………………………………
Список используемой литературы…………………………………………...
Введение
Тема обеспечения иска является весьма актуальной на сегодняшний день. Актуальность данной контрольной работы заключается в том, что вопрос реального исполнения судебных постановлений является одной из наиболее часто обсуждаемых в настоящее время проблем. Право на судебную защиту является одной из форм защиты прав и свобод человека и гражданина, гарантированного Конституцией Российской Федерации. Данное право может быть реализовано заинтересованным лицом в порядке, предусмотренном законом, а именно путем подачи искового заявления или заявления (о выдаче судебного приказа, по делам возникающих из публичных правоотношений и делам особого производства), подачи кассационной, апелляционной или надзорной жалобы. Суды, осуществляя защиту нарушенных прав и присуждая граждан и организации к выполнению возложенных на них законом обязанностей, тем самым способствуют укреплению законности правопорядка в Российской Федерации. А обеспечение иска в гражданском судопроизводстве является гарантией защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Процедура принятия обеспечительных мер направлена на реальное и полное восстановление имущественных прав граждан и юридических лиц является обеспечение иска. Правильное и своевременное использование мер обеспечения иска гарантирует надлежащее исполнение судебных постановлений.
1.Обеспечение иска. Основания и порядок применения мер обеспечения иска.
Статьей 45 Конституции РФ гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Так данной статьей Конституции установлено, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Суд, осуществляя правосудие, направленное на восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов лиц, выносит судебные постановления, обязательные к исполнению обязанными лицами. Судебные постановления по гражданским делам выносятся в виде судебных решений, определений и судебных приказов. Одним из условий судебного производства, направленного на защиту прав, свобод и законных интересов человека и гражданина является реальное исполнение судебных постановлений. Гражданским процессуальным кодексом РФ предусмотрено обеспечение иска как гарантия защиты прав граждан и юридических лиц, направленная на реальное и полное восстановление имущественных прав граждан и юридических лиц. Меры по обеспечению иска принимаются судом путем вынесения судебного определения, которое обращается к немедленному исполнению. Обеспечение иска регулируется Главой 13 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Обеспечение иска - это совокупность мер, гарантирующих реализацию решения суда в случае удовлетворения исковых требований.
Статьей 139 ГПК РФ установлены основания для обеспечения иска, согласно которым по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. В соответствии со ст. 140 ГПК мерами по обеспечению иска могут быть:
1) наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц;
2) запрещение ответчику совершать определенные действия;
3) запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства;
3.1) возложение на ответчика и других лиц
обязанности совершить определенные действия,
касающиеся предмета спора о нарушении
авторских и (или) смежных прав, кроме прав
на фотографические произведения и произведения,
полученные способами, аналогичными фотографии,
в информационно-
4) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи);
5) приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке.
В необходимых случаях судья или суд может принять иные меры по обеспечению иска, которые отвечают целям, указанным в статье 139 настоящего Кодекса. Судьей или судом может быть допущено несколько мер по обеспечению иска.
2. При нарушении запрещений, указанных в пунктах 2 и 3 части первой настоящей статьи, виновные лица подвергаются штрафу в размере до одной тысячи рублей. Кроме того, истец вправе в судебном порядке требовать от этих лиц возмещения убытков, причиненных неисполнением определения суда об обеспечении иска.
3. Меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию.
4. О принятых мерах по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.
Порядок рассмотрения заявления об обеспечении иска, предусмотрен ст. 141 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которой заявление об обеспечении иска рассматривается в день его поступления в суд без извещения ответчика, других лиц, участвующих в деле. О принятии мер по обеспечению иска судья или суд выносит определение. При этом ходатайство об обеспечении иска может содержаться как в исковом заявлении, так и в отдельном заявлении. Заявление об обеспечении иска должно быть представлено в письменном виде. То есть, устное ходатайство стороны о принятии обеспечительных мер по иску не может быть предметом обсуждения. Требование о письменной форме заявления о принятии обеспечительных мер установлено прямо содержится в законе. Заявление об обеспечении иска, согласно положениям гражданского процессуального законодательства рассматривается судом в день его поступления в суд, без извещения ответчика, других лиц, участвующих в деле. Данное положение обусловлено тем, что несвоевременное принятие мер по обеспечению иска может оказаться неэффективным и нарушить права истца, а извещение ответчика и других лиц, участвующих в деле, может привести к тому, что реальность исполнения решения в будущем окажется под значительной угрозой, поскольку ответчиком могут быть предпринять меры к сокрытию имущества, подлежащего обеспечению, а также действия по его реализации, передаче другим и т.д.Вместе с тем, предоставленное суду право разрешать вопрос о принятии обеспечительных мер по иску без извещения ответчика и других лиц, участвующих в деле, делает весьма проблематичным учет охраны прав и интересов ответчика и других лиц, участвующих в деле в частности вред, который может быть причинен ответчику и другим лицам, участвующим в деле принятыми обеспечительными мерами. Учитывая данные обстоятельства, суд, решая вопрос об обеспечении иска, должен установить насколько обоснованы исковые требования истца, а также заслуживают ли внимания опасения истца по поводу возможных недобросовестных действий со стороны ответчика или других лиц, могущих противодействовать исполнению будущего судебного решения. О принятии мер по обеспечению иска судья или суд выносит определение, на основании вынесенного определения судья или суд выдает истцу исполнительный лист и направляет ответчику копию определения суда.
2. Защита ответчика против мер обеспечения иска.
Применением мер обеспечения
иска ответчику могут быть причинены убытки,
а истец вполне может злоупотреблять своими
процессуальными и материальными правами.
После применения мер обеспечения иска
ответчик может быть лишен возможности
продолжения нормальной финансово-хозяйственной
деятельности, поскольку могут быть арестованы
денежные счета, готовая к отправке на
реализацию продукция и т.д. Поэтому закон
наделяет ответчика рядом процессуальных
мер защиты против мер обеспечения иска. Во-первых,
в соответствии со ст. 145 ГПК ответчик вправе
подать частную жалобу на определение
об обеспечении иска. Подача жалобы не
приостанавливает реализации мер по обеспечению
иска. В интересах ответчика допускается
замена одного вида обеспечения иска другим.
Вопрос об отмене мер обеспечения иска,
о замене одной меры обеспечения иска
другой разрешается в судебном заседании
как судом, так и судьей. Однако подача
частной жалобы на определение суда об
отмене обеспечения иска или о замене
одной меры другой приостанавливает исполнение
определения суда. Во-вторых, как уже указывалось,
принятие мер обеспечения иска может вызвать
у ответчика убытки, например, арест на
денежные средства не позволит ему выполнить
какое-либо обязательство (исполнить условия
предварительного договора) либо уплатить
налоги. Поэтому в соответствии со ст. 146
ГПК ответчик вправе после вступления
в законную силу решения взыскать эти
убытки с истца, если истцу будет отказано
в удовлетворении иска и если меры обеспечения
иска принимались по просьбе истца.
В-третьих, суд (судья), допуская
обеспечение иска, может потребовать от
истца предоставления обеспечения возможных
для ответчика убытков, в том числе путем
внесения соответствующей денежной суммы
в покрытие возможных убытков ответчика
на депозитный счет суда.
3.Порядок предъявления
иска и последствия его
Для того чтобы суд рассмотрел и разрешил
юридический спор, необходимо предъявить
иск. Предъявление иска регламентируется
гл. 12 ГПК РФ. Внешняя форма выражения иска
- исковое заявление,
которое предъявляется в суд в письменной
форме (ст. 131 ГПК РФ). Заинтересованное лицо может
обратиться в суд с исковым заявлением:
лично, переслать по почте. Исковое заявление
подписывается истцом или его представителем
при наличии у него полномочий на подписание
заявления и предъявление его в суд. Согласно ст.
133 ГПК устанавливает, что судья в течение 5 дней со дня поступления искового заявления
в суд обязан рассмотреть вопрос о его
принятии к производству суда. Таким образом,
вопрос о принятии заявления судья решает
единолично. Подача в суд искового заявления и
возбуждение производства по делу влечет
определенные правовые последствия. Важнейшим
из них является возникновение гражданского судопроизводства
по конкретному делу. Именно с момента
принятия искового заявления начинается
движение дела. Помимо этого, предъявление
и принятие искового заявления влечет
за собой следующие последствия: 1.процессуально-правовые (
При предъявлении иска необходимо соблюдение всех предпосылок права на предъявление иска:
наличие праводееспособности заявителя - истца;
подведомственность и подсудность дела суду;
обязательное соблюдение досудебного порядка рассмотрения спора, если это предусмотрено федеральными законами или договором;
отсутствие вступившего в законную силу решения суда по тому же спору, между теми же сторонами, по тому же предмету и по тем же основаниям;
отсутствие определения суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
отсутствие решения третейского суда по такому же делу, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
К соблюдению формы искового заявления следует отнести и требования ст. 132 ГПК, которая дает перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению, к которым относятся: копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют; текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания; доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором; расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.
Последствия несоблюдения порядка предъявления иска
Принимая заявление, судья обязан проверить соблюдение требований процессуального законодательства как относительно предпосылок права на иск, так и относительно формы и содержания заявления, при несоблюдении которых: судья отказывает в принятии искового заявления или заявление возвращается - если отсутствует хотя бы одна из предпосылок права на иск (ст. 134, 135 ГПК);исковое заявление оставляется его без движения - если оно не отвечает требованиям, предъявляемым к его форме и содержанию (ст. 136 ГПК РФ).
При этом следует подчеркнуть, что непредставление достаточных доказательств не является нарушением формы и содержания заявления и по этой причине оно не может быть оставлено без движения. Заявление в этом случае принимается, а суд предлагает представить дополнительные доказательства. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции (ст. 133 ГПК РФ).
Особенности отказа в принятии искового заявления
Основания к отказу в принятии искового заявления, предусмотренные п. 2, 3 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, связаны с вопросом о тождестве исковых требований. Тождество исков определяется по их:
основанию,
предмету
субъектному составу.
При наличии обстоятельств, установленных в соответствии с п. 2, 3 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления. В этом случае судья должен отказать в принятии искового заявления только тогда, когда установит, что тождество исков не вызывает сомнения. При наличии каких-либо сомнений судья обязан принять исковое заявление и рассмотреть вопрос о тождестве исков в судебном заседании, где дело может быть прекращено поданному основанию (ч. 2 ст. 220 ГПК РФ).
Однако в случае отсутствия тождества истцов судья обязан принять исковое заявление и рассмотреть исковые требования по существу.Если отсутствуют предпосылки права на предъявление иска, судья отказывает в принятии искового заявления без возможности на вторичное обращение в суд с тождественным иском. Отказ в принятии заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба (ч. 3 ст. 134 ГПК РФ).Перечень оснований к отказу в принятии искового заявления является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Заключение.
Обеспечение иска является гарантией реального восстановления имущественных прав субъектов гражданских, трудовых или иных правоотношений, поскольку обоснованное и своевременное принятие обеспечения иска, в случае удовлетворения судом заявленных истцом требований гарантирует реальное исполнение судебного постановления и как следствие реальное восстановление имущественных прав субъекта гражданских трудовых или иных правоотношений. Положение о рассмотрение вопроса о принятии обеспечительных мер на любой стадии процесса и без извещения ответчика обусловлена необходимостью своевременного принятия обеспечительных мер в целях защиты имущественных прав истца от недобросовестных действий ответчика. Данное положение обусловлено тем, что недобросовестный ответчик, в ходе рассмотрения спора может предпринять меры по сокрытию, принадлежащего ему имущества, передаче прав на имущество 3-м лицам с целью избежать ответственности, а так же исполнения принятых на себя обязательств. Обеспечение иска является гарантией защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, обращающихся за судебной защитой, от действий недобросовестного должника направленных на сокрытие имущества. Правильное использование мер обеспечения иска гарантирует надлежащее исполнение судебных постановлений. Целью принятия обеспечительных мер является рассмотрение заявленных истцом требований и восстановление нарушенных прав, при которых обеспечение иска выступает в качестве гарантии исполнения в дальнейшем решения суда, а не собственно принятие обеспечительных мер как таковых.
Список используемой литературы.
1.Конституция Российской Федерации –Москва:Проспект,2010г.
2.Гражданский кодекс Российской
Федерации-Москва:Проспект,
3.Гражданский процессуальный кодекс РФ// М.: ИНФРА-М,2003г.
4. Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации под редакцией В.М. Жуйкова, В.К. Пучинского, М.К. Треушникова М:ОАО «Издательский Дом «Городец»», 2003 г
5. Судебная практика по гражданским делам/ Сост. Е.А. Борисова. М.: Городец-издат, 2003.
