Обеспечение здоровья населения

Федеральное государственное  образовательное бюджетное учреждение

высшего профессионального  образования

« Финансовый университет  при Правительстве 

Российской Федерации»

(Финансовый университет)

Владимирский  филиал Финуниверситета

Кафедра «математики и информатики»

Факультет финансово - кредитный

Специальность бакалавр экономики 

Контрольная работа системному анализу в экономике

На тему: «Обеспечение здоровья населения».

Студент Мхоян Э.К.

Курс 2 № группы дневная

Личное дело № 11флб00384

Преподаватель  Горбатенко Е.Н.

Владимир 2013

Оглавление

Индивидуальное  задание 4

Контрольное задание 1 7

Т. 1.1. 7

Т. 1.2. 8

Т. 1.3. 9

П.1.1. 9

П.1.2. 10

П.1.3. 10

Контрольное задание 2 11

Т. 2.1. 11

Т. 2.2. 11

Т. 2.3. 12

П.2.1. 12

П.2.2. 13

П.2.3. 13

Контрольное задание 3 14

Т. 3.1. 14

Т. 3.2. 14

Т. 3.3. 14

П.3.1. 15

П.3.2. 15

П.3.3. 16

Контрольное задание 4 17

Т. 4.1. 17

Т. 4.2. 17

Т. 4.3. 18

Т. 4.4. 18

Т. 4.5. 19

П.4.1. 20

П.4.2. 20

Контрольное задание 5 20

Т. 5.1. 20

Т. 5.2. 21

Т. 5.3. 21

П.5.1. 22

П.5.2. 22

П.5.3. 22

Контрольное задание 6 22

Т. 6.1. 23

Т. 6.2. 24

Т. 6.3. 25

П.6.1. 26

П.6.2. 26

П.6.3. 26

Контрольное задание 7 27

Т. 7.1. 27

Т. 7.2. 27

Т. 7.3. 28

П.7.1. 29

П.7.2. 30

П.7.3. 30

Заключение 32

Список используемой литературы: 34

Индивидуальное  задание

       Здравоохранение любого государства представляет собой комплекс государственных, социальных, экономических, медицинских и других мер, предпринимаемых обществом для охраны и улучшения здоровья членов этого общества. В этом смысле существующие в мире системы здравоохранения по целому ряду признаков подпадают под определение института - наличие целей, статусно - ролевые взаимодействия индивидов и т.д. Здравоохранение, будучи таковым, обеспечивает возможность членам общества и различных социальных групп удовлетворять свои потребности, стабилизировать социальные отношения, вносит согласованность, солидарность, интегрированность в жизнь общества. Тем не менее, характер здравоохранения определяется, прежде всего, социальным строем общества и государства, хотя цель здравоохранения единая - изучение здоровья и болезней, предупреждение и лечение их, сохранение здоровья и трудоспособности. 
 
       Общей тенденцией, проявляющейся в настоящий момент в системах управления здравоохранением в разных государствах, становится тенденция использования этических принципов в данном процессе. Для российского здравоохранения в настоящее время является важным фактором определение аспектов этического регулирования, их соотношение с международной практикой и последующее внедрение в повседневную практическую деятельность. 
 
       Многосторонний механизм функционирования структуры здравоохранения требует особого внимания к его организации, а также высокого профессионализма и разносторонней подготовки специалистов.

В настоящее время в  современном обществе сосуществуют следующие формы организации  медицинской помощи: 
- платная (частная) медицина, 
 
- добровольное (частное, коммерческое) медицинское страхование, 
 
- обязательное (всеобщее) медицинское страхование 
 
- национально-государственная система здравоохранения. 
 
       Одним из современных критериев оценки благополучия общества (или государства) является то, в состоянии ли оно и каким образом оно обеспечивает охрану здоровья своим гражданам. 
 
       Принцип справедливости в здравоохранении сегодня, с одной стороны, непосредственно связан с правом человека на охрану здоровья в рамках социального института здравоохранения и, с другой стороны, является основанием оценки достигнутого уровня социальной защиты человека в данном обществе в области здравоохранения. 
 
       История ХХ века свидетельствует, что устойчивой тенденцией является вытеснение платной медицины системами обязательного медицинского страхования и национально-государственного здравоохранения, обнаруживает, что нравственная идея справедливости, проникнув в область здравоохранения, сделала в ней значительные завоевания.

       Так, например, переход от страховой медицины к национальным системам здравоохранения происходит в Италии, Португалии. Переход к обязательному (всеобщему, национальному) медицинскому страхованию от добровольного (частного, коммерческого) страхования происходит в США, Южной Корее, на Кипре, в Израиле, в Нидерландах. 
 
       В конце прошлого века в Испании было принято решение о почти 100% охвате населения медицинской помощью против 85% имеющегося. Другие страны - Великобритания, Германия, Франция, Бельгия, страны Северной Европы - сохраняют действующие у них системы национально-государственного здравоохранения и обязательного медицинского страхования, внося определенные изменения.

       Для развивающихся стран более характерна ориентация на всеобщее обязательное медицинское страхование на основе государственного управления. Однако эти процессы не должны заслонять собой всю неоднозначность и сложность решения проблемы справедливости в здравоохранении.

       Перед правительствами всегда вставал вопрос о необходимости финансирования здравоохранения государством. Идея активного привлечения средств пациентов и других частных источников исходит из Всемирного банка и направлена на то, чтобы побудить пациента или застрахованного нести большую долю ответственности за расходы на здравоохранение, т.е. переложить это бремя с общественного сектора и общественных фондов на частное лицо. В качестве общественных фондов могут выступать средства государственного и местного бюджетов, национальных программ обязательного социального или медицинского страхования, общественных, религиозных и других организаций.

       Законодательное обеспечение охраны здоровья российских граждан направлено на достижение одной из главных целей государственной политики - сбережение и укрепление здоровья народа. Национальная система здравоохранения должна быть построена на основе прогрессивного законодательства, впитавшего в себя передовой опыт отечественной мировой науки и практики в области охраны здоровья и права. 
 
       В соответствии с Уставом Всемирной организации здравоохранения здоровье - это состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней и физических дефектов. Обладание высшим достижимым уровнем здоровья является одним из основных прав всякого человека без различия расы, религии, политических убеждений, экономического и социального положения. 
 
       В качестве одного из основных прав человека данное право включено в Основной закон Российской Федерации – Конституцию РФ, которая является базовым документом для формирования законодательной основы современного российского здравоохранения. Статья 2 Конституции РФ закрепляет, что охрана здоровья граждан входит в число наиболее важных обязанностей Российского государства. В области охраны здоровья Конституция исходит из положений Всеобщей декларации прав человека Генеральной ассамблеи Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.), Конвенции о защите основных прав и свобод человека, Конвенции о защите прав и достоинства человека в связи с использованием достижений биологии и медицины и др.

       По своей сути стратегическое развитие здравоохранения - это сбалансированный комплекс управленческих стратегий политического, экономического и социально-культурного характера, осуществление которых позволит реализовать институциональные преобразования российского здравоохранения с целью его совершенствования, приобретая таким образом социологическую окраску, выводя управление отраслью в плоскость социального управления. 
 
       Здравоохранение, являясь существенным компонентом социальной политики государства, также подлежит реформированию в целях устойчивого развития нашей страны.

Контрольное задание 1

Задание 1 по теоретической  части. Тема: «Основные положения  теории систем».

      Т. 1.1. Назовите фундаментальные свойства систем. Обоснуйте, почему они называются фундаментальными.

      Под свойством  понимают сторону объекта, обуславливающую  его отличие от других объектов  или сходство с ними и проявляющуюся  при взаимодействии с другими  объектами. Из определения «системы»  следует, что главным свойством  системы является целостность,  единство, достигаемое посредством  определенных взаимосвязей и  взаимодействий элементов системы  и проявляющиеся в возникновении  новых свойств, которыми элементы  системы не обладают. Это свойство эмерджентности (от анг. emerge — возникать, появляться).

      Организованность — сложное свойство систем, заключающиеся в наличие структуры и функционирования (поведения). Непременной принадлежностью систем является их компоненты, именно те структурные образования, из которых состоит целое и без чего оно не возможно.

      Функциональность — это проявление определенных свойств (функций) при взаимодействии с внешней средой. Здесь же определяется цель (назначение системы) как желаемый конечный результат.

      Структурность — это упорядоченность системы, определенный набор и расположение элементов со связями между ними. Между функцией и структурой системы существует взаимосвязь, как между философскими категориями содержанием и формой. Изменение содержания (функций) влечет за собой изменение формы (структуры), но и наоборот.

      Фундаментальным  свойством систем является устойчивость, т.е. способность системы противостоять внешним возмущающим воздействиям. От нее зависит продолжительность жизни системы.

      Фундаментальными  эти свойства называются, потому-то  они являются основными, без  них не смогла бы существовать  система.

      Т. 1.2.  Назовите специфические свойства систем. Обоснуйте, почему они называются специфическими.

       Специфическими  свойствами системы являются:

1. Иерархичность-  это «этажность» систем, ранжирование целей, определение приоритетов, наличие подчинительных связей. Этот принцип предусматривает неравенство составляющих систему частей, но именно его реализация обеспечивает эффективность жизнедеятельности системы в целом. В ней упрощается принятие решений и их целенаправленное выполнение, экономится время, повышается качество.
2. Многомерность-система развития, объединяющая определенной зависимостью частные состояния или объёмы, находящиеся на разных стадиях совершенствования, и обеспечивающая им ступенчатое прогрессирование.
3. Множественность- система представлена в виде совокупности различных режимных вариантов, каждый из которых реализует один определенный режим функционирования.
4. Эквифинальность означает, что конечное состояние системы может быть достигнуто множеством различных путей.
5. Мультифинальность означает, что одинаковые исходные условия могут привести к различным результатам.
6. Контринтуитивность означает, что действия, направленные на достижение желаемого результата, могут иметь противоположный исход.

      Т. 1.3. Перечислите типы контурных связей и поясните, какую  роль они играют  функционировании и развитии социально-экономических систем.

Определяющую роль в системе  играют связи. Такие связи выступают  в трех типах: 
1) Информационный; 
2) Культурный; 
3) Условный.

Практическая  часть

      П.1.1. Обоснуйте выделение границ системы и ее цель (и). Поясните, с каких позиций будет проводиться системное исследование и почему.

      Границы  системы необходимы для того, чтобы определить, какие компоненты  можно считать находящимися под  контролем лица, принимающего решение,  а какие остаются вне его  внимания. Проблема установления  границ системы в целом и  окружающей ее среды неразрывно  связана с определением целей  системы. Цель системы - желаемое  состояние системы или желаемый  результат её поведения. Если  составить перечень всех компонентов,  из которых должна состоять  система, и установить для них ограничения, то все, что находится внутри ограниченного пространства, будет относиться к системе, а все, что находится за его пределами, - к окружающей среде. 

      П.1.2. Определите состав внутренней среды системы (подсистемы, элементы). Сформулируйте используемые вами признаки классификации элементов и подсистем системы. Объясните выбранный уровень детализации системы.

      Так как речь в данной работе идет о повышении качества жизни населения, то говоря о внутренней среде, можно назвать следующие основные признаки:

-уровень цен на продовольственные  товары и услуги; 
-динамика различных видов доходов, сбережений; 
-улучшение системы бесплатного обслуживания; 
-изменение налогообложения, личных доходов; 
-структурные изменения в потребности населения; 
-условия жизни и трудовой деятельности; 
-требовании моды и меняющимися вкусами и привычками потребителей; 
-совокупность демографических характеристик населения.

      П.1.3. Определите и обоснуйте состав внешней среды системы. Перечислите используемые вами признаки классификации составных частей надсистемы.

      Говоря  о внешней среде качества жизни,  следует указать следующие аспекты,  ведущие к ее повышению: 

• Повышение прожиточного минимума;
• Борьба с безработицей;
• Снижение налогов;
• Усовершенствования в области здравоохранения и образования.

Контрольное задание 2

Задание 2 по теоретической  части. Тема: «Методология системных  исследований в экономике».

      Т. 2.1. Сформулируйте исходные допущения системного анализа.

Исходные допущения системного анализа:

1. В мире существуют системы;
2. Системное описание истинно;
3. Системы взаимодействуют друг с другом, а, следовательно, всё в этом мире взаимосвязано;
4. Следовательно мир — это тоже система.

      Т. 2.2. Обоснуйте характерные особенности системных исследований в социально-экономической сфере.

      Термин «системные  исследования» означает метод  исследования, при котором не  предполагается глубокое погружение  в отдельные физические явления,  а подразумевается общее понимание  поведения сложных физических  систем, состоящих из множества  отдельных явлений, и изучение  связей и взаимодействия между  компонентами таких систем. Характерная  цель такой работы — добиться  единого понимания изначально  сложных процессов, состоящих  из множества явлений, объяснение  которых требует привлечения  многих научных дисциплин.

      Эти системные  исследования сами по себе  могут и не быть исследованием  системы, т.е. изучением систем, состоящих из многих частей. Ученый, практикующий системный метод,  заинтересован в понимании одной  системы — например, Земли как  системы, в то время как тот,  кто изучает науку о системах, или сложные системы, ищет принципы, применимые ко всем этим системам.

      Т. 2.3. Дайте определения понятий «ментальная модель», «институт», «ментальная ловушка», «институциональная ловушка». Приведите примеры.

      Ментальная  модель - модель, которая используется  для обозначения спонтанно формирующихся  структур субъективного опыта.

      Институты  – систематизированные, общеизвестные, практически используемые и признанные (хотя и не всегда формально утвержденные) формы взаимодействия социальных агентов, имеющих установку на поддержание взаимодействий в соответствии с правилами и нормами, которые так или иначе закреплены в этих формах.

       Ментальная  ловушка- это накатанные и привычные пути, по которым мучительно и безрезультатно движется наша мысль, сжигая невероятные объемы нашего времени, высасывая энергию и не создавая никаких ценностей ни для нас самих, ни для кого бы то ни было.

      Институциональная  ловушка- неэффективность сложившихся институтов, устойчивых правил, т.е. повторяющееся следование поведенческим установкам, приводящим к неблагоприятным экономическим последствиям; другими словами, устойчивый неэффективный институт.

Практическая  часть

      П.2.1. Охарактеризуйте заинтересованные стороны. Сформируйте проблематику системного исследования.

      Ответ: В проблеме повышения качества жизни заинтересованными сторонами будут являться  правительство страны и народ.  Повышение благосостояния населения – важнейшая задача экономической и социальной политики. Целью же исследования является четкое определение проблем народного благосостояния в России и способы их решения.

      П.2.2. На основе базовой методики системного анализа разработайте методику ad-hoc. Обоснуйте вашу разработку.

Для нахождения корневых причин проблем и выработки системных  решений по их устранению, системным  аналитиком должна быть разработана  методика ad-hoc (применительно к конкретному  случаю). Удобно отталкиваться при  этом от базовой методики системного анализа, в которой выделяются следующие  условные шаги: формулировка проблемы, формирование проблематики, конфигурирование проблемы, постановка задачи, определение  целей, выбор критериев, генерирование  альтернатив, моделирование, синтез решения, реализация решения.

      П.2.3. Перечислите формальные и неформальные институты, генезис которых нужно изучить в рамках системного исследования выбранной проблемы.

  В рамках выбранной  проблемы, нужно изучить такие  институты:

1. Экономические институты;
2. Политические институты;
3. Институт семьи.

Контрольное задание 3

Задание 3 по теоретической части. Тема: «Процедуры системного анализа».

     Т. 3.1. Охарактеризуйте процедуру целеполагания.

     Целеполагание - это процесс выбора и реального определения цели, которая представляет собой идеальный образ будущего результата деятельности. В связи с этим целеполагание выполняет ряд важнейших методологических и методических функций и задач, а именно: 
— выступает в качестве реального интегратора различных действий в системе «цель — средства достижения — результат конкретного вида деятельности»; 
— предполагает активное функционирование всех факторов детерминации деятельности: потребностей, интересов, стимулов, мотивов.

      Т. 3.2. Охарактеризуйте процедуру декомпозиции.

Декомпозиция - научный метод, использующий структуру задачи и позволяющий заменить решение одной большой задачи решением серии меньших задач, пусть и взаимосвязанных, но более простых.

      Декомпозиция, как  процесс расчленения, позволяет  рассматривать любую исследуемую  систему как сложную, состоящую  из отдельных взаимосвязанных  подсистем, которые, в свою  очередь, также могут быть расчленены  на части. В качестве систем  могут выступать не только  материальные объекты, но и  процессы, явления и понятия.

      Т. 3.3. Охарактеризуйте процедуру измерений.

      Ответ: Процедура измерений- детальное описание процесса измерения в соответствии с одним или несколькими принципами измерения, с заданным методом измерения, основанное на выбранной модели измерения и включающее все необходимые расчеты для получения результата измерения.

      Методика  выполнения измерений: Установленная  совокупность операций и правил  при измерении, выполнение которых  обеспечивает получение результатов  измерений с гарантированной  точностью в соответствии с  принятым методом. Примечание - Обычно  методика измерений регламентируется  каким-либо нормативно-техническим  документом.

Практическая  часть

      П.3.1. Проанализируйте, имеет ли место феномен смещения целей. Обоснуйте суть и факторы подобного смещения.

      Ответ: Безусловно, феномен смещения целей имеет место в такой системе как РФ. Дело в том, что далеко не всегда точно выполняются запланированные требования к конечному состоянию системы. Нередко из-за неверной идентификации текущего состояния системы и ошибок в выборе управляющих воздействий траектория системы не попадает в целевую область, а проходит вблизи от нее. Тогда требуется своевременно принять решение о прекращении выполнения задачи, поскольку в дальнейшем независимо от принимаемых управленческих воздействий система будет отдаляться от цели.

     П.3.2. Обоснуйте, как должна быть проведена декомпозиция системы. Опишите результат декомпозиции. Перечислите трудности, с которыми можно столкнуться при декомпозиции системы.

Декомпозиция системы:

1. повышение материального уровня жизни населения;
2. повышение уровня здоровья населения;
3. обеспечение потребностей в социальном обслуживании и социальной поддержке;
4. обеспечение продуктивной занятости и достойных условий труда;
5. воспроизводство и развитие потенциала трудовых ресурсов.

      И как  результат-повышение уровня жизни  народонаселения.

      Проблемой  может быть нехватка рабочих  мест и низкооплачиваемые профессии.

      П.3.3. Опишите необходимые для исследования факты и данные. Аргументируйте выбор измерительных шкал. Поясните выбор источников данных.  

    Система показателей, которая всесторонне отражает бы уровень жизни населения. Возьмем такие показатели:: 
 
1) реальные доходы на душу населения; 
 
2) общий объем потребления материальных благ и услуг; 
 
3) уровень потребления продовольственных и непродовольственных товаров; 
 
4) обеспеченность жильем и коммунальными услугами; 
 
5) уровень здравоохранения, просвещения, культурного и бытового обслуживания; 
 
6) уровень социального обеспечения; 
 
7) соотношение рабочего и свободного времени, условия отдыха; 
 
8) условия труда, обеспеченность работой, уровень безработицы.

Контрольное задание 4

Задание 4 по теоретической  части. Тема: «Моделирование систем».

      Т. 4.1. Опишите синтаксис и назначение модели «черного ящика».

      Модель  черного ящика является отображение  реальной системы, в которой  полностью отсутствуют сведения  о внутреннем содержании этого  фрагмента, а создаются только  входные и выходные связи системы  со  средой, при этом даже стенки  ящика не описываются. Такая  модель часто оказывается полезной, а иногда, и единственно возможной. 

      Эта модель  изучает влияние лекарств на  живой организм, анализ возможного  влияния на экономическое развитие  суверенитета государства и т.д.

       Т. 4.2. Опишите назначение и проблемы построения моделей состава и структуры социально-экономических систем.

      В основе  разрабатываемого инструментария  лежит представление социально-экономической  системы как множества самостоятельных  подсистем, состав и структура  которых определяются в соответствии  со знаниями об элементах подсистемы  и связей между ними, или с  позиции аналитика (эксперта) или  группы аналитиков (экспертов), если  объективные знания о составе  и структуре системы отсутствуют.  Возможно применение комбинированного  подхода. 

       Таким  образом, построение модели социально-экономической  системы начинается с описания  изучаемой системы с использованием  семантического анализа предметной  области, результатом которого  является построение предметной  онтологии. Разработанная онтология  предметной области используется, во-первых, для определения элементов,  входящих в состав изучаемой  системы/подсистемы, и связей между  ними и, во-вторых, для определения элементов/подсистем, не входящих в изучаемую систему, если их поведение или изменение их свойств, влияет на изучаемую систему.

       После  описания изучаемой системы и  определения взаимодействующих  элементов, рассматриваемых как  связанное целое, можно переходить  к построению модели изучаемой  системы.

       Т. 4.3. Опишите синтаксис и назначение SADT-модели (стандарт  idef0).

      SADT-модель  является иерархически организованной  совокупностью диаграмм. Диаграммы  обычно состоят из трех-шести  блоков, каждый из которых потенциально  может быть детализирован на  другой диаграмме. Каждый блок  может пониматься как отдельный  тщательно определенный объект. Разделение такого объекта на  его структурные части (блоки  и дуги, составляющие диаграмму)  называется декомпозицией.

      Одна SADT-диаграмма  сложна сама по себе, поскольку  она содержит от трех до  шести блоков, связанных множеством  дуг. Для адекватного описания  системы требуется несколько  таких диаграмм. Диаграммы, собранные  и связанные вместе, становятся SADT-моделью.  В SADT дополнительно к правилам  синтаксиса диаграмм существуют  правила синтаксиса моделей. Синтаксис  SADT-моделей позволяет аналитику  определить границу модели, связать  диаграммы в одно целое и  обеспечить точное согласование  между диаграммами. Никакой другой  метод структурного анализа не  позволяет так точно, как SADT, соединять диаграммы в тщательно  организованные комплекты, называемые  моделями.

      Т. 4.4. Укажите назначение и рассмотрите спецификацию эконометрических моделей.

     Эконометрическая  модель- основное понятие эконометрии, экономико - математическая модель, параметры которой оцениваются с помощью методов математической статистики. Она выступает в качестве средства анализа и прогнозирования конкретных экономических процессов как на макро-, так и на микроэкономическом уровне на основе реальной статистической информации. Наиболее распространены Э. м., представляющие собой системы регрессионных уравнений, в которых отражается зависимость эндогенных величин (искомых) от внешних воздействий (текущих экзогенных величин) в условиях, описываемых параметрами модели, а также лаговыми переменными (см. Лаг). Кроме регрессионных (как линейных, так и нелинейных) уравнений, применяются и другие математико-статистические модели.

      Т. 4.5. Укажите назначение и рассмотрите порядок построения моделей структурной динамики.

Как и в случае стратегической структурной модели, динамическая структурная  модель представляет собой симбиоз  динамической модели «черного ящика» и динамической модели состава. Другими  словами, динамическая структурная  модель должна увязать в единое целое  вход в систему, промежуточные состояния  и выход.