Общая часть трудового права. 2

Общая часть трудового  права

Предмет, метод и система трудового  права.

1. Понятие труда и его роль в жизни общества. Общественная организация труда.

Труд является необходимым  фактором производства, универсальным  компонентом любой экономической  системы, материальной базой жизнедеятельности, основой социальных связей и естественной необходимостью.

Труд – это целенаправленная деятельность человека, направленная на реализацию его физический, умственных способностей для получения материальных и духовных благ.

Виды труда:

- труд в общественной  кооперации труда (на производстве), данный вид труда регулируется трудовым правом;

- индивидуальный труд  регулируется гражданским правом;

- труд заключенных регулируется  уголовно-исполнительным правом;

- труд студентов

- труд военнослужащих  регулируется административным  правом;

Признаки труда, регулируемого трудовым правом:

1. Труд является наемным; наемность означает добровольность заключения договора, нахождения рабочей силы в распоряжении работодателя, труд за вознаграждение, труд на принципе свободы труда, предметом трудового договора является способность человека к труду, а не его личность.
2. Зависимый несамостоятельный труд; такой труд предполагает подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка. и иным правилам, устанавливаемым работодателем.

Отличие зависимого  труда от самостоятельного

3. Труд  является коллективным; как правило трудовые отношения протекают в трудовом коллективе в группе работников, которыми руководит непосредственно руководитель, его представитель (менеджер)

Общественная организация труда – совместный труд, направленный на получение определённого продукта производства (духовного и материального). Деятельность по управлению или оказанию определённых услуг сферой обслуживания населения, основанные на характерных для данного исторического периода развития общества и государства, отношениях по собственности, средствам производства и продуктам труда. 

Общественная организация  имеет две стороны: техническую  и социальную.

• Техническая определяет применение технических правил, технологических процессов производства, работу техники и т.д. Данная сторона не регулируется правом.
• Социальная представляет собой общественные социальные отношений в сфере труда.

2. Понятие трудового права и его роль в системе российского права.

Следует различать ТП как:

- отрасль права;

- наука;

- как учебная дисциплина;

ТП как отрасль представляет собой совокупность норм ТП, регулирующих трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения, складывающиеся по поводу отношения к труду.

Особенности ТП как отрасли:

• Гуманитарная направленность: ТП содержит ряд норм, предоставляющий льготы отдельным категориям работников (несовершеннолетним, беременным, инвалидам).
• Симбиоз частного и публичного права. ТП не укладывается в традиционное подразделение права на частное и публичное, в нем сочетаются элементы и того и другого.  Федорова  - нужно выделять социальное право, направленное на сочетание частного и публичного, имеющее гуманитарную.
• Соединение материальных, процессуальных и процедурных норм.  Материальные нормы в трудовом праве это нормы о трудовом договоре, рабочем времени, времени отдыха.

Процедурные нормы - нормы о порядке заключения, расторжения трудового договора, о порядке предоставления отпуска, оплате труда, порядке привлечения к дисциплинарной материальной ответственности. Процессуальные нормы – н о порядке разрешения трудовых споров.

ТП как наука.

Предмет науки трудового права состоит из 4х элементов:

- догматическая часть – основная (изучение отрасли ТП);

- прогностическая часть предполагает накопление и систематизацию полученных данных, изучение нового с целью расширения знаний об отрасли.

- историческая часть предполагает изучение становления и развития отрасли трудового права а так же науки ТП. ТП сложилось во 2/2 19 века.

- изучение опыта правового регулирования зарубежных стран.

Место науки ТП среди других наук.

Социология позволяет изучить ТП отношения возникающие в связи с применением труда,  а также закономерности взаимодействия людей в процессе труда.

Экономика рассматривает техническую сторону общественной организации труда.

Теория права определяет общие закономерности строения  и действия трудового права, место трудового права в системе права, взаимодействие ТП с другими отраслями, разработку понятийного аппарата и т.д.

Трудовое право как учебная дисциплина.

Предмет:

– теория трудового права;

- история трудового права;

- изучение трудового права как отрасли:

- трудовое право как наука;

- освоение практических навыков;

- решение задач;

Отграничение трудового права от иных отраслей права;

Трудовое право и АП. Сходство – регулирование управленческих отношений; Различия – трудовое право регулирует отношения по управлению трудом в рамках конкретной организации, а АП регулирует отношения по реализации управленческих функций государства. Трудовое право сочетает императивный и диспозитивный метод ПР, а АП – императивный метод.

ТП и ГП. Сходства  - регулирование отношений в сфере трудовой деятельности. Различие – ТП регулирует процесс трудовой деятельности, а ГП регулирует отношения по овеществленному результату труда. Работник подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, в ГП такого подчинения нет.  В ТП работодатель обеспечивает организацию и охрану труда, а по ГП организацию и охрану труда обеспечивает сам гражданин.

3. Предмет трудового права

Совокупность общих отношений, которые регулируют связи субъектов между собой в условиях общей организации труда.

2 группы отношений:

• трудовые
• отношения непосредственно с ними связанные.

Трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за определенную плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными фактами, содержащими нормы трудового права.

Особенности:

- длящийся характер отношений;

- личное выполнение работником работы;

- обязательность указаний и распоряжений работодателя и работника;

- имущественный риск лежит всегда на работодателе;

- трудовые отношения протекают в условиях внутреннего трудового распорядка;

- возмездное выполнение работником работы;

- особые основания возникновения трудового отношения.

Элементы трудового отношения:

А) стороны (субъекты) – работник, работодатель.

Б) Объект – живой труд, его организация и условия.

В) Содержание трудового отношения – права и обязанности сторон.

3 группы прав и обязанностей:

- статутные (ст. 21,22 ТК РФ), являются общими, действуют во всех случаях;

- частные статутные закреплены в отдельных статьях ТК либо иных нормативных актах, реализуются в особых случаях. Например, ст. 179 ТК РФ закрепляет преимущественное право работника на оставление его не работе при сокращении численности или штата.

- договорные права и обязанности, эти права и обязанности предусмотрены в различных видах соглашений индивидуальных и коллективных.

Г) Основания возникновения трудового отношения. Это юридические действия. Выделяют:

- обязательные (заключение трудового договора);

- дополнительные (акт об избрании на должность, акт об избрании по конкурсу на замещение должности, акт о назначении на должность, акт об утверждении в должности, акт о направлении на работу, уполномоченными органами в счёт установленной квоты, судебное решение о заключении трудового договора);

- особенные (фактическое допущение работника к работе сведомо или по поручению работодателя или его представителя без заключения трудового договора);

Отношения, связанные с трудовыми:

- отношения по организации труда и по управлению трудом;

- отношения по трудоустройству;

- отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации.

- отношения по социальному партнёрству, проведение коллективных переговоров и заключению коллективных договоров.

- отношения по участию работников в профсоюзах, по установлению условий труда;

- отношения по материальной ответственности;

- по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства (Инспекция труда);

- по разрешению трудовых споров;

- отношения по соцстрахованию.

Особенности:

А) их существование обусловлено трудовыми отношениями

Б) участником таких отношений могут быть работник, работодатель, профсоюзы, Инспекция труда, прокуратура, суд, примирительные органы (по коллективным спорам), органы социального страхования, служба занятости.

В) могут быть предшествующими, сопутствующими или вытекающими из трудовых.

4. Метод трудового права.

М - совокупность приемов, способов, средств воздействия отрасли трудового права на её предмет.

Особенности:

А) порядок установления прав и обязанностей субъектов трудового права определяется сочетанием 4х уровней правового регулирования:

• Законодательного (федеральное и региональное ТЗ)
• Коллективно-договорного (заключение коллективных договоров и социально-партнёрских соглашений)
• Локального (принятие работодателем локальных нормативных актов)
• Индивидуально-договорного (заключением трудового договора)

Б) система источников трудового права включает нормы и принципы международного права. РФ как член Международной организации труда обязана соблюдать следующие принципы, предусмотренные в декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда»:

• Принцип свободы объединения и признание права на ведение коллективных переговоров по заключению коллективных договоров.
• Принцип упразднения всех форм принудительного или обязательного труда
• Принцип запрещения детского труда
• Принцип недопущения дискриминации

В) приоритетное значение юридическое значение в системе трудового законодательства;

Г) детальное разграничение полномочий между федеральными органами гос власти и органами гос власти субъектов.

Д) дифференциация трудового законодательства – это установление особых норм для регулирования труда отдельных категории работников.

Е) сочетание императивного и диспозитивного методов.

Ж) особый характер защиты прав и интересов субъектов трудового права – трудовое законодательство предусматривает помимо судебной и административной защиты возможность самозащиты. Возможность привлечения посредников для разрешения споров (проведения примирительных процедур)

З) участие работников через своих представителей – через профсоюзы.

И) установление особых пределов ответственности работника. Трудовое законодательство предусматривает 2 вида отвественности:

1) материальная (полная и ограниченная)

2) дисциплинарная; (замечание, выговор, увольнение)

5. Система трудового права

Состоит из 2х частей – общая и особенная.

1. Общая

- предмет

- метод

- принципы

- источники

- субъекты

- действие трудового права во времени в пространстве и по кругу лиц;

2. Особенная часть

- трудовой договор

- занятость и трудоустройство

-рабочем времени

- время отдыха

-оплате труда

- нормировании труда;

Профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации;

- о дисциплине труда

- о материальной ответственности

- охране труда

- надзоре и контроле

- о трудовых спорах и др.

Система трудового права следует отличать от системы трудового законодательства.

Система законодательства: федеральное З о труде + региональное З о труде. Кроме того систему трудового права следует отличать от системы Трудового кодекса. Отличие – в системе трудового кодекса нет положений о занятости и трудоустройстве, поскольку данные вопросы регулируются ФЗ «О занятости населения в РФ»

6. Цели и задачи трудового законодательства.

Ст. 1

7. Функции трудового права

1) Социальная – направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие работников. Проявляется в нормах о заработной плате, об охране труда, о времени отдыха, о рабочем времени и др.

2) защитная – направлена на защиту интересов и работников и работодателей, проявляется в нормах о трудовом договоре, рабочем времени, времени отдыха, трудовых спорах.

3) производственная – направлена на эффективность производственного процесса и использования трудовых ресурсов, повышения производительности труда, выражается в нормах о заработной плате, нормированности труда, дисциплине труда, рабочем времени.

4) воспитательная – направлена на формирование у работников сознательного отношения к труду и выражается в нормах о трудовом договоре, о дисциплине труда, о поощрениях за труд, о материальной ответственности.

8. Задачи науки трудового права. Тенденции развитии трудового права.

Основной задачей науки является изучение общей части трудового права. Её изучение способствует качественной проработке существующих институтов как общей так и особенной частей. 

Изучение общей части обусловлено следующими проблемами в трудовом праве:

1. Размывание предмета отрасли
2. Делаются попытки обосновать поглощение трудового права гражданским
3. Падение роли профсоюзов
4. Рост нетипичных трудовых отношений

Наука обращает внимание на изменение и развитие метода трудового права. Основными причинами изменений являются экономика и политика. Исследовать метод необходимо т.к. на его основании формируется нормативная база регулирования трудовых отношений.

3 направления в развитии метода:

- обосновывается объективная необходимость применения в сфере трудового права комплексного сочетания централизованного и договорного регулирования.

- государство должно рассматриваться как гарант обеспечения баланса интересов работников и работодателей;

- развитие коллективно- договорного метода;

В настоящее время система трудового права недостаточно проработана. Многие её положения не отражены в трудовом кодексе, либо находятся не в соответствующей структуре.

Принципы трудового права

П – выраженные в законодательстве исходные начала, руководящие идеи, характеризующие основное содержание и внутреннее единство правового регулирования трудовых отношений и отношений с ними связанных.

Значение принципов  трудового  права:

1. Принципы даю т возможность правильно понять сущность правовой нормы, регулирующей предмет трудового права;
2. Они предопределяют содержание и сущность не только действующих  но и будущих правовых норм;
3. Принципы восполняют пробелы в законодательном регулировании.

Классификация принципов:

1. Общеправовые – принципы, действующие во всех отраслях российского права (законности, защиты прав человека, принцип запрещения дискриминации, принцип приоритета международных норм, принцип запрещения принудительного труда, принцип гуманности).
2. Межотраслевые принципы – принципы, встречающие в 2х или нескольких отраслях прав (принцип свободы труда, принцип свободы договора,  принцип возмездности труда). 
3. Отраслевые - отражают специфику норм отрасли трудового права (принцип обеспечение права работников на своевременную и в полном размере выплаченную справедливую заработную плату, обеспечивающую достойное человека существование для него самого и членов его семьи и при этом не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, который должен соответствовать прожиточному минимуму; принцип равенства прав и возможностей работников без всяких дискриминация на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации, стажа работы и других показателей, принцип обеспечения права на обязательное социальное страхование работников и т.д. )
4. Внутриотраслевые принципы – отражают суть правовых норм отдельных институтов трудового права, например социального партнерства, надзора и контроля, охраны труда, разрешения трудовых споров.

ДЗ Распределить принципы из ст. 2!!!!

Особенности принципов трудового  права:

- экономико-политическая  направленность;

- общность содержания  – принципы выражают сущность  не одной а многих норм права;

- предметная определенность  – принципы выражают сущность  системы норм, которая в качестве  предмета регулирования имеет  тот или иной вид общественных  отношений. 

- государственная нормативность  - принципы закрепляются в нормах  права санкционированных государством  и обладают всеобщностью, обязательностью  и имеют регулятивное значение.

- системность  - принципы выражают  сущность ном права в их взаимосвязи  с другими нормами  в рамках определённой системы права.

- целенаправленность –  принципы выражают сущность норм  права не в статике, а в  динамике с целью решения задач  отрасли и науки.

- стабильность принципы  действуют в течении достаточно длительного времени и менее изменчивы в отличие от норм права.

Соотношение принципов трудового права с  субъективными правами и обязанностями.

Есть 2 точки зрения:

Принципы нельзя сводить  или приравнивать к правам и обязанностям, поскольку 

1. Они охватывают регулирующим воздействием всех субъектов трудового права.
2. Принципы призваны не только провозглашать права и обязанности субъектов, в большей степени их значение в обеспечении реального осуществления прав и обязанностей.
3. Принципы надо отличать от основных гарантий трудовых прав и свобод.

Гарантии в совокупности с правами и обязанностями  составляют содержание принципов. Основными  гарантиями являются – условия, средства, способы реального осуществления  и защиты прав. Виды гарантий:

- гарантии реализации  трудовых прав; (ст. 64)

- социально-экономические (по оплате);

- по исполнению трудовых  обязанностей (для работника –  предоставление работнику именно  те работы, закрепленные в трудовом  договоре; для работодателя –  работник выполнит объем порученной  ему)

- гарантии могут относится ко всем работникам (общие гарантии трудовых прав – по оплате труда, прекращения заключения изменения трудового договора, отпуск, рабочее время.( 40 часов в неделю)) и для отдельных категорий работников (для несовершеннолетних отпуск 31 календарный день; )

Содержание основных принципов  трудового права:

1. Принцип обеспечения права на труд. Данный принцип является основным для отрасли и способствует  при его реализации распространению всех трудовых прав и гарантий прав субъектов.
2. Принцип обеспечения права на труд и защиты от безработицы. Содержанием данного принципа является:

- возможность получить  оплачиваемую работу;

- возможность получить  подходящую работу (работу по  специальности и квалификации), а  так же возможность дальнейшего  совершенствования квалификации

-возможность свободно  выбирать род занятий и профессию;

- возможность реализовать  свои способности  к труду  в безопасных условиях труда;

- возможность при  безработице получить гарантированное государством пособие;

- возможность требовать  через соответствующий орган  восстановления нарушенного права;

3. принцип обеспечения свободы труда. Проявляется в свободном выражении воли субъектов вступать, изменять или прекращать отношения трудового права. Свобода труда также характеризуется принципом свободы трудового договора.

Конкретизация принципов трудового права в  нормах трудового законодательства.

Конкретизация – указание какие нормы каких институтов отрасли отражают тот или иной принцип и в каких нормах закреплены гарантии прав.

1. Принцип обеспечения свободы труда конкретизируется в нормах институтов содействия занятости и трудоустройства и трудового договора.
2. Принцип обеспечения равенства в труде, а так же принцип запрета дискриминации конкретизируется во всех институтах трудового права.

А) Конвенция  МОТ «О дискриминации в области  труда и занятости» предусматривает  искоренение всякой дискриминации  в труде и занятости. Под дискриминацией в конвенции понимается всякое различие по признаку расы, пола, религии, политических убеждений, иностранного или социального  происхождения или по другой причине  приводящей к уничтожению или  нарушению равенства возможностей при доступе к труду, занятости. Профессионального обучения и условиям труда.

Б) Декларация прав и свобод человека и гражданина предусматривает, что равенство  прав и свобод гарантируется государством независимо от расы, национальности, языка  социального происхождения, имущественного и должностного положения, места  жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

В)  ст. 64 ТК запрещает какое бы то ни было,  прямое или косвенное ограничение  прав или установление прямых или  косвенных преимуществ при приеме на работу в зависимости от любых  обстоятельств не являющихся деловыми качествами работника.  При этом не являются дискриминацией различия, предпочтения или ограничения при приеме на работу, которые определяются особой заботой государства об отельных категориях работников.

3) Принцип обеспечения  справедливого вознаграждения конкретизируется  в нормах- институтах оплаты труда,  а так же института гарантийных  и  компенсационных выплат.

4) Право на охрану труда  конкретизируется нормами трудового  договора, охраны труда,  охраны  труда отдельных категорий работников (несовершеннолетний работники,  лица с семейными обязанностями)

5) принцип обеспечения  права на отдых конкретизируется  в нормах о рабочем времени,  о времени отдыха,  о льготах  и гарантиях лицам, совмещающих  работу с обучением. 

6) принцип обеспечения  права на бесплатную  профессиональную  подготовку, переподготовку и повышения  квалификации.  Конкретизируется  в институте рабочего времени,  в институте профессиональной подготовки, в гарантиях и компенсациях работников и в институте трудового договора.

7) принцип обеспечения  права на защиту трудовых прав  конкретизируется в нормах по  разрешению трудовых споров и  в нормах о надзоре и контроле за соблюдением трудового законодательства

8) принцип признания права  на объединение (в нормах о  социальном партнёрстве)

9) принцип обеспечения  права на производственную демократию  конкретизируется в нормах о  правах профсоюзов, в нормах о  поощрениях и в нормах о  трудовых спорах.

10) принцип обеспечения  трудовых обязанностей, трудовых  договоров работниками и работодателями  конкретизируется в нормах о  трудовом договоре, о дисциплине  труда, о поощрениях, о материальной ответственности и в нормах о разрешении трудовых споров. 

Источники трудового права.

И. – форма выражения  правотворческой деятельности содержащая нормы трудового права. Источники трудового права надо отличать от актов правоприменения трудового законодательства. Такие акты правоприменения могут быть изданы например Президентов «О персональных награждениях, работодателем «Приказы о привлечении к дисциплинарной ответственности и применении дисциплинарного взыскания».

Классификация источников:

1. По юридической силе:

• Конституция
• Международные
• ФКЗ
• ФЗ – Трудовой кодекс
• Подзаконные акты: указы, постановления Правительства, акты министерств и ведомств.
• Акты субъектов
• Акты МСУ
• Акты социального партнерства: коллективный договор, социально-партнерское соглашение.
• Локальные нормативные акты.  

Скачать!!!!!!!

Лица не достигшие возраста 14 лет могут работать в организациях кинематографии, в театрах, в цирках, в театральных и концертных организациях при соблюдении следующих условий:

1. Согласие одного из родителей или опекуна
2. С разрешения органа опеки и попечительства
3. Работа должна быть легкой, не вредной и не должна причинять ущерб нравственному развитию несовершеннолетнего.
4. Трудовой договор заключают законные представители

Случаи ограничения  трудовой праводееспособности:

- в отношении  некоторых категорий работников  в целях охраны их труда  (в отношении женщин, подростков  и инвалидов);

- в отношении  работников, поступающих на государственную  службу (если нет гражданства,  то не принимаются );

- в отношении  лиц, ограниченно трудоспособных  по решению суда (например в случае запрета заниматься определенным видом деятельности, в случае дисквалификации работника);

Трудовая  деликтоспособность  - способность отвечать своим имуществом за причинённый вред, нести материальную ответственность.

Возникает с 14 лет, прекращается со смертью.

Права и обязанности  работников – второй элемент трудового  статуса (ст. 21)

Третий элемент  – гарантии трудовых прав:

1. Гарантии при приёме на работу ст. 64
2. Гарантии при расторжении трудового договора гл. 27, ст. 261, 269, 279
3. Гарантии работникам, совмещающим работу с обучением гл. 26
4. Гарантии работников при исполнении ими государственных или общественных обязанностей гл. 25
5. Гарантии по оплате труда работников
6. Гарантии лицам, работающим по совместительству ст. 287
7. Гарантии женщинам и лицам с семейными обязанностями (259,260,261,264);
8. Гарантии работникам при направлении их в служебные командировки (гл. 24)
9. Гарантии работникам, направляемым на работу в представительства заграницу
10. Гарантии в связи с разрешением коллективного трудового спора ст. 405
11. И другие

Четвертый элемент статуса  – ответственность работников :

1. Трудовая:

- дисциплинарная (за невыполнение своих должностных обязанностей, за нарушение правил внутреннего трудового распорядка);

- материальная (за  причинение ущерба имуществу  работодателя, либо имуществу иных  лиц, за которое несет ответственность  работодатель)

2. Гражданская в случае, когда работодатель возмещает моральный вред,
3. Административная ответственность
4. Уголовная ответственность

Субъекты трудового права

• Работодатель – ФЛ или ЮЛ, вступившее в трудовые отношения с работником. Работодателем может быть

- любая организация, 

- иной субъект,  наделённый правом заключать  трудовые договоры (филиалы, представительства),

-  составные  части сложной организации ,

- лица, занимающиеся  предпринимательской деятельностью,