Введение 
 

     Личность  человека формируется  и  развивается  под  влиянием многочисленных факторов,  объективных и субъективных, природных и общественных,  внутренних и внешних,  независимых и зависимых  от воли и сознания людей,  действующих стихийно или согласно определенным целям. При этом сам человек не пассивное существо, он выступает как субъект своего собственного формирования и развития.

     Понятие «воспитание» - одно из  ведущих  в  педагогике.  Оно употребляется  в  широком и в узком смысле. Воспитание в широком смысле рассматривается как общественное явление, как воздействие общества на личность. В  данном  случае воспитание практически отождествляется с социализацией. 

     Воспитание  в узком смысле рассматривается  как специально организованная деятельность педагогов и воспитанников по реализации целей образования в условиях  педагогического процесса.  Деятельность педагогов в этом случае называется воспитательной работой.

     Успешное  выполнение органами внутренних дел  стоящих перед ними задач, совершенствование оперативно-служебной деятельности напрямую связаны с формированием у сотрудников высоких профессионально-нравственных качеств, укреплением морально-психологического климата, дисциплины и законности в служебных коллективах. Это, в свою очередь, требует повышения уровня воспитательной работы с личным составом, выделения приоритетов в системе воспитания личного состава, совершенствования организационно-штатной структуры воспитательных аппаратов и обеспечения их оптимального финансирования.

     Работа  с сотрудниками правоохранительного  органа это тоже процесс формирования и совершенствования их социальных качеств, профессионального совершенствования, порой формирования новых профессионально важных качеств.

     Правоохранительный  орган – не воспитательное учреждение, но воспитание (понимаемое в широком смысле формирования личности и его совершенствования) в нем идет, хотим мы того или нет. Сотрудники меняются под влиянием выполняемой правоохранительной деятельности, контактов с разными людьми, общей атмосферы. Это особое бытие, особый образ жизни сотрудников, характерный своими непрерывными и своеобразными воспитательными влияниями, приводящими к соответствующим изменениям в них. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Значение  и организация воспитания сотрудников  правоохранительного органа

     Воспитание - основополагающее педагогическое явление в системе педагогической реальности общества и жизни каждого человека. Оно представляет собой процесс формирования важнейших социальных качеств человека как гражданина общества и носителя общечеловеческих ценностей: духовных, мировоззренческих, патриотических, гуманистических, поведенческих, моральных, правовых, культурных, трудовых и т.п.¹

     Воспитанием достигается адаптация личности к цивилизованной, целесообразной и  успешной жизни в обществе, а также  социальная развитость, гражданственность, любовь к Родине, природе, семье, трудолюбие, уважение общечеловеческих ценностей, закона, прав и свобод человека, культурность.

     Результатом воспитания является воспитанность  человека, группы людей, населения страны в целом. Воспитанность личности – важнейшая характеристика ее социальной сущности, образа жизни, поведения и деятельности, а также педагогическое свойство, выражающееся в совокупности внутренне существующих и внешне проявляющихся отношений к окружающей социально значимой действительности:

• отношений к окружающему миру и собственной жизни;
• отношений к достижениям и ценностям человеческой цивилизации: к общечеловеческими ценностям, достижениям культуры, науки, техники, образования, интеллекта, морали, гуманизма, демократии, праву, свободе, экологии, расовому, интеллектуальному и религиозному равенству;
• отношений к делам по реализации своих жизненных возможностей;
• отношений с обществом (общественная интегрированность, гражданственность): чувство принадлежности к российскому обществу, причастности к его жизни, проблемам, любовь к Родине, ее народу;
• отношений с определенной общностью, группой;
• отношений с людьми: общительность, открытость, доброжелательность, дружелюбие, демократичность, справедливость и др.;
• отношений к социальной активности: необходимости внесения личного вклада в решение проблем жизни россиян, создания в России подлинно демократического, гражданского, правового общества;
• отношений к трудностям и проблемам жизни (жизнестойкость): социальный оптимизм, вера в лучшее будущее, убежденность в возможности решить свои жизненные проблемы личной предприимчивостью, трудолюбием;
• отношений к самому себе как к индивидуальности, личности, профессионалу, своему месту среди людей, к мнению о себе других.

     Воспитание  представляет собой (в общепедагогическом понимании) системную целенаправленную деятельность государства и общества, их институтов и учреждений, административных, производственных, общественных организаций и отдельных лиц по содействию гражданам в их социальном (правовом, нравственном, культурном и пр.) личностном росте в интересах их самих и общества.

     Протекая  под влиянием всех жизненных, образовательных  и трудовых обстоятельств, воспитание человека, группы достигает оптимальных результатов в специально организуемой и управляемой педагогической системе, обязательным компонентом и условием успешности которой выступает самовоспитание. Поэтому с педагогических позиций воспитание – это организация воспитывающей системы совместной работы коллектива, воспитателя, педагога с человеком, содействующей его самовоспитанию и создающей благоприятные условия для этого².

     В современном обществе создание действенной  системы воспитания приобрело огромное значение, ибо имеется разрыв между уровнем образованности граждан и их воспитанностью, а также действует множество разных жизненных факторов, отклоняющих ход нормального процесса воспитания их и затрудняющих решение стоящих перед Россией задач. Это выступает одной из главных причин испытываемых нашей страной трудностей, ибо общество, его благополучие, прогресс всегда таковы, каковы люди, из которых оно состоит.

     Это относится и к отдельным организациям – учреждениям, предприятиям, общественным формированиям. Их сила и возможности, успех или неуспех – это материализованное проявление качеств и способностей персонала, и прежде всего его воспитанности - проявлений чувства долга, ответственности, организованности, сплоченности, коллективизма, взаимопомощи, желания достигнуть наилучших результатов, отношения к делу, самоотдачи, соблюдения трудовых и нравственных норм и т.п.

     Общие и актуальные сегодня положения  педагогики воспитания в значительной степени относятся и к работе с сотрудниками правоохранительных органов. Служба в них является особым видом государственной службы, выполнение на профессиональной основе задач по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности.

     Контроль  за правомерным поведением граждан, обеспечение общественного порядка и приучение к нему, разрешение конфликтов в юридически значимых ситуациях, требование уважать закон и другие правовые установления, повышение правовой культуры и правовоспитанности, исправление пренебрегающих нормами права и др. – это выраженная воспитательная функция всей системы правоохраны. Реализовать ее могут только соответственным образом воспитанные люди, ибо изначально воспитатель должен быть сам воспитан.

     Невоспитанные сотрудники правоохранительных органов – это не конструктивная сила и не бессилие их, а совершенно нетерпимый десоциализирующий фактор. Поэтому и построение педагогической системы воспитания личного состава носит обязательный характер в решении возложенных на них государством задач и оправдании социальных ожиданий общества.

     Создание эффективной педагогической системы воспитания сотрудников правоохранительных органов приобрело решающий характер и стало приоритетным направлением работы с кадрами.

     Это объясняется прежде всего условиями и требованиями испытываемого Россией переломного периода в общественных, политических, экономических, правовых и нравственных преобразованиях и задачами, стоящими перед правоохранительными органами.

     Можно выделить еще ряд обстоятельств, придающих воспитанию сотрудников решающий, приоритетный характер³:

• невысокий уровень финансовой и материальной обеспеченности жизни сотрудников и их семей;
• усиление текучести кадров правоохранительных органов, их омоложение, приток на службу менее подготовленных к ней молодых людей;
• усложнение задач укрепления законности и правопорядка в условиях рыночной экономики, низкого уровня правовой культуры и правовоспитанности населения, появления новых изощренных видов преступлений и профессионализации преступности, повышение нагрузок и экстремальности в работе;
• неблагоприятное влияние на многих сотрудников резкого снижения общей нравственности, культуры, образованности населения, скрытого или откровенного подкупа («благодарности», дача взяток) и вымогательства за многие профессии, виды деятельности и действия, в том числе на разных уровнях государственной службы;
• целенаправленное воздействие криминала на сотрудников для склонения их к аморальным уступкам и профессиональному предательству;
• проникновение в правоохранительные органы криминально ориентированных лиц и представителей организованной преступности;
• фактически низкий уровень воспитанности определенной части сотрудников, проявляющийся не только в недобросовестном выполнении своего долга и обязанностей, но и в недостатках взаимоотношений с гражданами, уважения их прав, реагирования на заявления, допускаемых нарушениях служебной дисциплины, пьянстве и др.

     Профессиональная  деятельность всегда накладывает свой отпечаток на человека, занимающегося ею. Она вызывает изменения в его психологии, воспитанности, обученности, образованности и развитости определенных качеств. Как правило, эти изменения бывают положительными. Не случайно говорится, что овладение профессией равносильно развитию способностей к ней. Но бывают и нежелательные изменения – снижение интереса, усердия, добросовестности, «надоедание» профессии («профессиональное выгорание»), а иногда и вредные, именуемые профессиональной деформацией⁴.

     Острота задачи построения эффективной педагогической системы воспитания сотрудников правоохранительных органов определяется также невысоким уровнем состояния воспитательной работы. Это связано с уменьшением числа лиц, реально занимающихся воспитанием, самоустранением многих руководителей и работников кадровых аппаратов от воспитательной работы, низким уровнем педагогической подготовленности воспитателей, сведением воспитательной работы к специальным мероприятиям и недооценкой воспитывающих влияний организации службы и профессиональной подготовки, недостатками профессионального отбора и др. Нельзя не отметить и недооценку в правоохранительных органах возможностей юридической педагогики и педагогического подхода в повышении эффективности воспитания. При крайне высокой сложности воспитательной работы и достижения нужных воспитательных результатов наблюдается упрощенческое представление о ней и переоценка ее субъектами собственной подготовленности.  

2. Цели, задачи и принципы воспитания сотрудников

     В нормативных документах главной целью воспитательной работы считается формирование всесторонне развитой, профессионально подготовленной, высоконравственной и морально-психологически устойчивой личности сотрудника.

     Основные  задачи воспитательной работы⁵:

• содействие всеми средствами воспитательной работы постановке службы и организации жизни коллективов правоохранительных органов, достижению уровня воспитанности сотрудников, отвечающего требованиям успешного осуществления профессиональной деятельности;
• удовлетворение потребностей сотрудников в профессиональном, правовом, гуманитарном, моральном, культурном и ином цивилизованном совершенствовании своих достоинств, необходимых для успеха в профессиональной деятельности и жизни;
• совершенствование гражданственности, патриотизма, интернационализма, социально-политических, нравственно-правовых взглядов и убеждений; правосознания, ценностных ориентации, человечности, этических и эстетических потребностей; потребности посвятить себя борьбе с преступностью, за законность и правопорядок; дисциплинированности, верности соблюдению законности, торжеству справедливости;
• максимальное использование возможностей, имеющихся в правоохранительном органе, для содействия сотрудникам в совершенствовании их социальных качеств, самореализации и самоутверждении в интересах их самих и решения задач, стоящих перед правоохранительным органом;
• создание в правоохранительном органе сплоченного, дружного, дееспособного и воспитывающего коллектива со здоровым морально-психологическим климатом и устойчивой государственно-правовой, гуманистической и демократической направленностью;
• дифференциация воспитательной работы по категориям личного состава всех звеньев руководителей;
• проведение специальной воспитательной работы с сотрудниками и их группами, направляемыми со служебно-боевыми заданиями в зоны чрезвычайных ситуаций и на борьбу с терроризмом;
• проведение воспитательной работы с личным составом в экстремальной обстановке в процессе решения им служебно-боевых задач в целях поддержания высокого боевого настроя, экстремальной устойчивости и повышения боеспособности на уроках боевого опыта;
• обеспечение контроля над всеми воспитывающими персонал факторами жизни и службы, а также их коррекция в интересах достижения благоприятного для него и борьбы за укрепление законности и правопорядка результатов;
• педагогическая диагностика происходящих в личности сотрудников и коллективе изменений, относящихся к признакам воспитанности, и педагогическое сопровождение их самовоспитания;
• педагогическая диагностика воспитанности лиц, принимаемых на службу, назначаемых на должности и повышаемых по службе;
• использование всех воспитательных возможностей правоохранительной деятельности, которой сотрудники напряженно занимаются весь день и частый отрыв от которой для участия в специальных, массовых, воспитательных мероприятиях нежелателен;
• оказание помощи руководителям в проведении воспитательной работы с личным составом возглавляемых правоохранительных органов и их подразделений;
• профилактика профессиональной деформации личности сотрудников, возникновения в коллективе правоохранительного органа негативных, противоправных, неуставных и аморальных проявлений;
• выявление, изучение и распространение опыта эффективной воспитательной работы и выработанных наукой интенсивных воспитательных технологий.

     Педагогические принципы воспитания - специальная система основных, исходных требований к построению его системы, главные рекомендательные положения, реализация которых обеспечивает достижение цели и решение задач воспитания.

     Воспитанность человека – продукт множества влияний и закономерных зависимостей, и воспитание его поэтому – сложнейшая педагогическая работа. В идеале она должна быть всеохватной, что практически невозможно не только по количественным причинам, но и потому, что многое неподвластно субъектам воспитания правоохранительного органа. Поэтому система воспитания в нем предполагает охват важнейших закономерностей и их групп, поддающихся учету в работе с личным составом. Все такие закономерности по месту в педагогической системе воспитания и качественным особенностям находят отражение в трех группах педагогических принципов: содержательных, организационных и методических⁶.

     Содержательные  принципы отражают как специфику структуры и содержания самой воспитанности сотрудников, так и закономерности определения содержания воспитательной работы.

     Принцип содержательной преемственности и непрерывности воспитания. Отражает тот факт, что воспитание сотрудников строится на той же содержательной основе, которая является общей для всех граждан страны, соответствует общегосударственным подходам к нему, является продолжением и развитием того воспитания, которое в той или иной мере проводилось с ними до поступления на службу в правоохранительные органы.

     Принцип гражданственности – характеризует фундаментальную взаимосвязь содержания воспитательной работы в правоохранительном органе с ее содержанием, обязательным для работы со всеми гражданами России.

     Принцип профессионально-правовой направленности. Определяет главную особенность воспитания в правоохранительных органах. Он реализуется в правилах: осуществления нравственного воспитания и морально-психологической подготовки; формирования профессионального правосознания и профессионально высокой правовой культуры; воспитания в духе строгого соблюдения законности при решении профессиональных задач; профилактики профессиональной деформации.

     Принцип личностно-деятельностного подхода соответствует закономерной целостности личности, взаимосвязи в ней как психологических, так и педагогических свойств и особенностей. Нельзя усовершенствовать отдельные качества, не влияя на другие. Необходим целостный и комплексный подход, всестороннее и одновременное совершенствование личности, во взаимосвязях ее качеств. Только на таком фоне работы можно в те или иные отрезки времени уделять усиленное внимание совершенствованию отдельных индивидуальных особенностей сотрудников. Нужно сочетание различных видов воспитания – общественно-государственного, патриотического, гражданского, нравственного, правового, трудового, гуманитарного, демократического, интернационального, культурного, экологического, воспитания в духе здорового образа жизни.

     Принцип рекомендует строить воспитание в процессе деятельности, в связи с ее требованиями и достигаемыми сотрудником результатами, в единстве совершенствования деятельности и личностного роста, более полного и правильного использования своих возможностей и создаваемых в правоохранительном органе для этого условиях. 

     Группа  организационных принципов содержит важнейшие рекомендации по созданию системы воспитательной работы,  включающей использование всех ее возможностей, состоящей из всех необходимых элементов, а также по выбору и реализации ее организационных форм⁷.

       Педагогически правильная организация  включает использование  воспитывающих возможностей в семи сферах жизни и деятельности  его личного состава: обеспечения воспитывающего характера правоохранительной деятельности; осуществления воспитывающего управления; создания воспитывающей среды в коллективе; применения специальных форм воспитательной работы; достижения единства обучения и воспитания в профессиональной подготовке.

     Организация педагогической системы предполагает включение в нее всех элементов (цели, задач, содержания, условий, обеспечения, средств, методов, контроля, регулирования, оценки, подведения итогов и др.). Организация – это также определение и выбор подходящих форм воспитательной работы, продумывание их применения в каждом конкретном случае. Организационные принципы содержат рекомендательные положения по этим вопросам.

     Принцип научности предполагает обязательность научно достоверного построения системы воспитания, использования данных и рекомендаций общей и юридической педагогики.

     Принцип воспитывающей деятельности. Констатирует факт устойчивых зависимостей между правоохранительной деятельностью и соответствующими воспитывающими влияниями их на осуществляющего его сотрудника.

     Это влияние определяется прежде всего теми целями, к достижению которых реально стремится сотрудник. Под влиянием субъективных факторов они могут быть непонятыми, заученными, урезанными, дополнены посторонними, деформированными и даже противоправными.

     Коллегиальный характер правоохранительной деятельности требует от каждого сотрудника решать правоохранительные задачи во взаимопонимании, согласии, умении считаться с другими, уважать их интересы и индивидуальные особенности. Стремление выполнять свои должностные обязанности с коллегиальными соображениями, не деля на «свое» и «чужое», нацеливаясь на общий успех, инициативно помогая другим и т.п., должно неукоснительно воспитываться в каждом сотруднике, в коллективе каждого подразделения.

     В правоохранительной деятельности важны  достигаемые сотрудником результаты. Уровень достижений, соблюдение сроков, цена успеха и допущенных ошибок, глубокий и справедливый анализ причин (особенно связанных с воспитанностью или ее недостатками), поучительный разбор содержат очевидные возможности для воспитания.

     Принцип воспитывающего управления неразрывно связан с предыдущим принципом. Любая деятельность входит в иерархическую систему управления, и его особенности – стиль, методы, решения, личность руководителя и др. – создают специфические, нередко сложные условия для деятельности любого сотрудника, оказывающие на него психологическое и воспитательное влияние.

     Принцип воспитывающего коллектива соответствует педагогическому принципу воспитания в коллективе и через коллектив. Его реализация предполагает формирование в правоохранительном органе коллектива, превращение персонала в сплоченную, дружную профессиональную «семью» со здоровым, оптимистичным, деловым, морально-психологическим климатом,  коллективистскими отношениями, нормами поведения, товарищеской требовательностью и помощью⁸.  Достигается это особой  педагогической технологией формирования коллектива, разными формами и методами работы, а также целенаправленным воздействием коллектива на отдельных своих членов.

     Принцип воспитывающей профессиональной подготовки является модификацией общепедагогических принципов единства обучения и воспитания и воспитывающего обучения.

     Принцип единства воспитания и самовоспитания. Выше уже не раз говорилось о том, что без самовоспитания нет воспитания. Необходимы усилия самого сотрудника по развитию у себя социально  значимых качеств, которые могут инициироваться специально, действуя по правилам:

• постоянного стимулирования самовоспитания и активизации мотивов к нему;
• стимулирования работы по преодолению вредных привычек;
• оказания помощи в объективной самооценке для уточнения необходимости и содержания самовоспитания;
• оказания помощи желающим в определении целей, задач, плана и методов самовоспитания;
• оказания помощи лицам, занимающимся самовоспитанием, но испытывающим трудности в реализации плана;
• оказания помощи в оценке промежуточных и итоговых результатов самовоспитания;
• морального и материального поощрения успехов.

     Принцип активного использования воспитывающих  возможностей внешней среды. Внешняя среда – обстановка на обслуживаемой правоохранительным органом территории, взаимоотношения и взаимопонимание с населением, отношение населения к правоохранительным органам и их сотрудникам, авторитет профессии сотрудника и т.п. Все это оказывает свое воспитательное влияние на сотрудников.

     Методические  принципы и методы характеризуют  важнейшие зависимости между педагогическими влияниями, воздействиями и результатами. Под методами воспитания понимается совокупность способов, средств и приемов однородного педагогического воздействия на сотрудников, ведущих к достижению определенного педагогического результата. Средства воспитания – все то, с помощью чего осуществляется воздействие (слово, факты, примеры, документы и пр.). Приемы воспитания (операции) – частные способы использования средств. Методы воспитания являются важнейшим педагогическим инструментом в решении педагогических задач, отвечая на вопрос «как?»⁹.

     Группы  методов классифицируются по возможностям достижения определенного педагогического результата.

     К методам воздействия на сознание сотрудников относятся: разъяснение, убеждение, пример. Для воспитательной работы в практических организациях, к которым относится и правоохранительный орган, особенно подходит метод убеждения на опыте.

     К методам воспитания привычек поведения принадлежат следование примеру, участие в совместной работе, упражнение в обоснованном выборе поступка, упражнение в правильном поступке, помощь в совершении правильных поступков, приучение, требование, принуждение.

     Группа методов стимулирования должного поведения: соперничество, состязание (соревнование), поддержка, показ перспектив, авансирование доверия, одобрение, поощрение, постановка в пример, осуждение, критика.

     Каждому методу свойственны свои методические приемы. Так, при применении метода убеждения используются приемы аргументации, сравнения, аналогии, опоры на опыт и знания, демонстрации примера, убеждения фактом, цифрами, статистическими данными и др.

     Успех применения методов всегда зависит  от условий и авторитетности применяющего их, а также его целеустремленности и педагогической грамотности. Убеждая кого-то, поощряя, критикуя и т.п., руководитель, старший не всегда поступает как педагог, применяя даже методы, называемые педагогическими¹⁰.

     Ни  один из методов ни плох, ни хорош. Каждый хорош, когда уместен, применяется  ко времени, включен в систему  других и вместе с другими. Например, сильные стороны есть у метода принуждения, но если пользоваться только им, то вместо воспитания будут администрирование, дрессировка, подавление личности¹¹.

     Принцип активного включения в трудовую и социально-созидательную активность. В воспитательной работе следует искать и использовать все средства и способы, повышающие интерес всего коллектива и каждого сотрудника к процессу труда и высоким достижениям в нем. Труд должен протекать в обстановке удовлетворенности от занятий им, а поэтому руководителям следует сознательно использовать любую возможность, чтобы лично выразить коллективу и сотруднику удовлетворение их трудом, поощрить похвалой, материально, постановкой в пример другим, благодарностью, добрым словом, а не сводить дело к бесконечным разносам.

     Принцип сотрудничества и партнерства. Воспитательное влияние руководителя, старшего, воспитателя на сотрудников усиливается и делается благотворным, когда между ними есть взаимопонимание, взаимное уважение, стремление помогать друг другу. Воспитывать успешно может лишь тот, к кому тянутся, а не тот, от которого бегут.

     Принцип комплексирования и согласованности  воспитывающих воздействий. Недопущение расхождения между словом и делом, между тем, в чем убеждают сотрудника словами, и тем, в чем его убеждает опыт, имеет решающее значение в методической системе воспитания.

     Принцип единства требовательности и заботы. Человек вообще не в состоянии жить, а тем более правильно развиваться и воспитываться, когда с него только требуют, взыскивают, но не заботятся о нем.

     Принцип индивидуального и дифференцированного  подхода. Применяемые воспитателем формы и методы оправдывают его надежды, если отвечают индивидуальным особенностям сотрудника, к которому они адресуются.

     Принцип последовательности, такта и терпеливой настойчивости. Достижение успеха в педагогической работе всегда требует последовательности и систематичности. Поэтому руководителям, включившимся в воспитание и желающим добиться положительных результатов, следует отслеживать текущие влияния и не допускать срывов в них.  
 

3. Виды воспитания

     Целостность и гармоничность воспитанности сотрудника складывается в результате разнообразной по содержанию, формам и методам воспитательной работы, определенные группы которых образуют ее виды. Организация воспитательной работы включает разные направления, каждое из которых решает задачи определенного вида воспитания, а все они во взаимосвязи образуют систему видов воспитания, обеспечивающих всесторонность его содержания. Особенности воспитанности сотрудника правоохранительных органов, отвечающие специфике его деятельности и ее требованиям, предполагают такие основные виды воспитания¹²: