Общая характеристика расторжения трудового договора
2
Содержание
Введение…………………………………………………………
1. Общая характеристика расторжения трудового договора
по инициативе работодателя. …………………………………………… 4
1.1 Классификация оснований расторжения трудового договора
по инициативе работодателя……………………………………….
2. Прекращение трудового договора по обстоятельствам,
2.1 Прекращение трудового договора вследствие нарушения
обязательных правил при его заключении (ст. 84 ТК РФ)……… 12
3. Ответственность работодателя за незаконное увольнение…………. . 14
Заключение ……………………………………………………………….. 17
Литература ………………………………………………………………. 18
Введение
Трудовой договор является ключевым понятием трудового права, является практически его сутью, так как большинство трудовых отношений связано именно с договором, либо его заключением или расторжением. Последнее и является темой моей контрольной работы, в частности особенности расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Эта ситуация зачастую связана с деликтами со стороны работника, не важно истинными или мнимыми. Правила, разработанные трудовым правом, позволяют защитить работника от произвола работодателя и усовершенствовать работу предприятий. Грамотность в этом вопросе работников, работодателей и должностных лиц представительных органов, перечисленных субъектов позволяет избежать споров и даже судебных тяжб, связанных с незаконным, или кажущимся таким одной из сторон увольнением. Трудовое право России в обстановке рыночных отношений должно соответствовать закрепленной в Конституции РФ идей социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие прежде всего человека труда. К сожалению, указанное направление в развитии трудового законодательства сдерживается продолжающимся падением производственной деятельности в ряде отраслей народного хозяйства страны, несовершенством организации и оплаты труда и другими экономическими факторами. Сам переход к цивилизованному рынку труда порождает новые проблемы, связанные с трудовой занятостью и трудоустройством, нахождением оптимальных форм и систем оплаты наемного труда, борьбой с чрезмерной эксплуатацией работников, архаизмом действующей правоприменительной практики в сфере труда.
1. Общая характеристика и классификация правовых оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя.
В статье 37 Конституции РФ закреплено положение о свободе труда. Его следует рассматривать в двух аспектах. С одной стороны, трудовой договор является важнейшим институтом трудового права, определяющим нормы трудового договора: его заключение, изменение и прекращение.
Глава 13 Трудового кодекса РФ "Прекращение трудового договора" рассматривает общие основания расторжения договора между работником и работодателем. Большинство споров возникает в связи с расторжением трудового договора по инициативе работодателя (ст. 81 ТК РФ). Особенность расторжения трудового договора по инициативе работодателя заключается в специфических основаниях прекращения трудового договора (ст. 81ТК РФ):
1. Ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем.
2. Сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Особенности увольнения предусмотрены ч. 3 ст. 81 ТК РФ и ст. 180 ТК РФ. Особо следует обратить внимание, что о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. предусматривается возможность прекращения трудового договора с работником и до истечения указанного двухмесячного срока, но такое возможно только в случае письменного согласия работника и выплаты ему со стороны работодателя дополнительной компенсации в размере среднего заработка работника. Следует также обратить внимание на то, что увольнение по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 81 ТК РФ (сокращение численности или штата работников), допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Нововведением трудового законодательства является установление обязанности работодателя предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено трудовым договором. Выполнять указанное выше требование законодатель также обязывает работодателя в случае увольнения по основанию, предусмотренному ч. 3 ст. 81 ТК РФ.
3. Несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. Кроме того, при увольнении работодатель в обязательном порядке должен провести аттестацию работника, и только по ее результатам он может быть уволен. В качестве основания увольнения в данном случае будет выступать результат аттестации (акт, протокол, заключение и т.п.)
6. Однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей.
Прогул - отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).
Прежде всего, факт отсутствия работника на рабочем месте в течение указанных промежутков времени должен быть зафиксирован начальником отсутствующего работника в виде служебной (докладной) записки на имя руководителя. На основании указанного документа составляется акт отсутствия работника на рабочем месте, который подписывается руководителем организации и двумя другими лицами, которые могут подтвердить отсутствие работника в рабочее время на рабочем месте. После этого работнику должно быть направлено (вручено) уведомление о необходимости явиться в указанное время для объяснения причин своего отсутствия на рабочем месте и предъявления в случае необходимости подтверждающих документов. В случае явки работника в указанное время ему предлагается дать письменные объяснения по факту своего отсутствия. В случае отказа работника от дачи таких объяснений или его неявки без предупреждения в указанное время составляется соответствующий акт, который должен быть подписан руководителем и двумя другими лицами. В случае подтверждения прогула составляется акт о прогуле, и на основании него издается приказ об увольнении работника и делается запись в трудовой книжке……..
Появление работника на работе и на территории организации в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашение персональных данных другого работника.
Но при этом следует учитывать, что для увольнения работника по указанному основанию необходимо, прежде всего, доказать факт.
Совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.
Установленное комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушение работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий. В отличие от прежней редакции, в новой редакции для увольнения по указанному основанию требуется установление факта нарушений охраны труда.
7. Совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя. Данное основание предполагает возможность увольнения работника независимо от установления его вины какими-либо контролирующими или правоохранительными органами. Как правило, с такими работниками заключен договор о полной материальной ответственности. Основания для утраты доверия работодателя к работнику в трудовом законодательстве не перечисляются. Кроме того, необходимо принять во внимание, что ст. 81 ТК РФ дополнена положениями, в соответствии с которыми увольнение работника по данному основанию не допускается позднее одного года со дня обнаружения проступка работодателем.
8. Совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, не совместимого с продолжением данной работы.
9. Принятие необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации. Данное основание распространяется на ограниченный круг лиц, и при этом должно быть документально доказано.
10. Однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей. В случае, если будет установлено, то собственник имущества (в случае увольнения руководителя) или работодатель вправе уволить по собственной инициативе указанных работников.
11. Представление работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора. Независимо от срока обнаружения подложности таких документов работник может быть уволен работодателем в случае обнаружения указанного факта. При этом работодателем должно быть доказано.
12. Предусмотренные трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации основания для увольнения. Особенность указанного основания состоит в том, что могут быть установлены и иные основания для увольнения. Но при этом они в обязательном порядке должны быть зафиксированы в трудовом договоре.
Независимо от оснований увольнения, следует обратить внимание, что в соответствии со ст. 81 ТК РФ не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.
Принимая во внимание все вышеизложенное, можно отметить особенность, присущую всем основаниям увольнения по инициативе работодателя, которая заключается в том, что в данном случае отсутствует личное заявление работника, а следовательно, основаниями увольнения работника будут выступать иные документы, которые во избежание возникновения спорных ситуаций должны быть составлены в строгом соответствии с нормами трудового законодательства.
1.1 Классификация оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя:
общего или организационного характера
- Изменения в организации производства и труда, в том числе ликвидация, реорганизация, банкротство или перепрофилирование предприятия, учреждения, организации, сокращения численности или штата работников
-Восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу
связанные с личностью работника, но не вызванные его виновным поведением
- Обнаружившегося несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации либо состояния здоровья, препятствующих продолжению работы
- Неявка на работу в течение более 4 месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности, не считая отпуска по беременности и родам, если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы.
За работниками, утратившими трудоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы (должность) сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности
- В случае неудовлетворительного результата испытания, обусловленного при приеме на работу
связанные с виновным поведением работника
-Прогул (в том числе отсутствие на работе более 3 часов в течение рабочего дня) без уважительных причин
-Появление на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения
- Совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) имущества работодателя, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания или применения мер общественного воздействия
- Одноразовое грубое нарушение трудовых обязанностей руководящим работником; руководителем предприятия, учреждения, организации, его заместителями, главным бухгалтером предприятия, учреждения, организации, его заместителями, а также служебными лицами таможенных органов, государственных налоговых инспекций, которым присвоены персональные звания, и служебными лицами государственной контрольно-ревизионной службы и органов государственного контроля за ценами
- Виновные действия работника, непосредственно обслуживающего денежные или товарные ценности, если эти действия дают основания для утраты доверия к нему со стороны работодателя
- Совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы . В случае виновных действий руководителя предприятия, учреждения, организации, вследствие чего з/п выплачивается несвоевременно или в размерах, меньших от установленных законом размера минимальной заработной платы.
2. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (ст. 83 ТК РФ), и вследствие нарушения обязательных правил при его заключении (ст. 84 ТК РФ)
В ст.83 ТК РФ объединены все основания прекращения трудового по объективным обстоятельствам.
1) Прекращение трудового договора в связи с призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.
Призыв или поступление как на военную, так и на альтернативную гражданскую службу является безусловным основанием для прекращения трудового договора. Данное основание относится ко всем случаям призыва работника на действительную срочную службу; зачисление его в кадры Вооружённых Сил РФ. Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента РФ.Призыву на военную службу подлежат мужчины в возрасте от 18 до 27 лет. [1]Одновременно законодателем предусмотрено право на освобождение от призыва на военную службу некоторым категориям граждан [2].
2) Прекращение трудового договора в связи с восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда (п.2 ст.83 ТК РФ).
Этот пункт предусматривает возможность увольнения в случае восстановления на работе работника, ранее выполнявшего данную работу, прежде всего по решению суда. В этом случае, уволенный ранее работник должен быть восстановлен на работе, причём именно на свою прежнюю должность (на своё рабочее место). В связи с этим работника, которого уже приняли на работу на место незаконно уволенного, работодатель вправе уволить по п.2 ст.83 ТК РФ.).
3) Прекращение трудового договора в связи с неизбранием на должность (п.3 ст.83 ТК РФ).
Это возможно в двух случаях: до истечения срока трудового договора и после истечения срока трудового договора,
4) Осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу (п.4 ст.83 ТК РФ).
По этому основанию может быть уволен работник, если он осуждён к наказанию, исключающему возможность продолжения данной работы: лишение свободы, запрещение занимать определённые должности и другое. Если к работнику были применены иные меры уголовного наказания (например, условное осуждение), не исключающие возможность продолжения данной работы, его увольнение по п.4 ст.83 ТК РФ будет считаться незаконным.
5) Признание работника полностью нетрудоспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением (п.5 ст.83 ТК РФ).
Нетрудоспособность работника устанавливается органами медико-социальной экспертизы (МСЭ), которые определяют условия установления степени ограничения способности к трудовой деятельности и групп инвалидности. Под способностью же к трудовой деятельности понимается способность лица осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объёму, качеству и условиям выполнения работы. Она включает в себя способность:
- к воспроизведению специальных профессиональных знаний, умений и навыков в виде продуктивного и эффективного труда;
- осуществлять трудовую деятельность на рабочем месте, не требующем изменений санитарно-гигиенических условий труда, дополнительных мер по организации труда, специального оборудования и оснащения, сменности, темпов, объёма и тяжести работы;
- взаимодействовать с другими людьми в социально-трудовых отношениях;
- к мотивации труда;
- соблюдать рабочий график;
- к организации рабочего дня (организации трудового процесса во временной последовательности)[3].
6) Прекращение трудового договора в связи со смертью работника либо работодателя – физического лица, а также признание судом работника либо работодателя умершим или безвестно отсутствующим (п.6 ст.83 ТК РФ).
В случае смерти работника трудовые отношения прекращают своё действие, о чём должен быть издан приказ. Основанием к изданию приказа будет являться свидетельство о смерти или определение суда. [4]. Аналогична процедура признания гражданина безвестно отсутствующим, предусмотренная ст.42 ГК РФ.
7) Наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (п.7 ст.83 ТК РФ).
Прекращению по данному основанию подлежат только те договоры, по которым невозможно их исполнение в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств и только в пределах границ зон чрезвычайных обстоятельств, которые определяются в соответствии с нормами федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ. В основе лежит классификация чрезвычайных ситуаций, установленная постановлением Правительства РФ от 13 сентября 1996 года.
При решении вопросов о прекращении трудового договора по п.7 ст.83 ТК РФ учитываются также нормы федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (в редакции от 7 марта 2005 года). [5].
Чрезвычайное положение по всей территории РФ или в её отдельных местностях вводится указом Президента РФ. Если указанные в п.7 ст.83 ТК РФ обстоятельства не препятствуют продолжению трудовых отношений, такое прекращение трудового договора будет признано судом незаконным.
8) Дисквалификация или иное административное наказание, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору (п.8 ст.83 ТК РФ).
Под действие п.8 ст.83 ТК РФ подпадают только такие административные наказания, как дисквалификация и административный арест, которые препятствуют продолжению трудовых отношений.
Дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать определённые руководящие должности и исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров, осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ. Срок дисквалификации может быть определён от 6 месяцев до 3 лет[6].
Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения– до 30 суток[7].
Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений. Он не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющих детей в возрасте до 14 лет, лицам, не достигшим возраста 18 лет, инвалидам 1 и 2 групп.
К иностранным гражданам и лицам без гражданства может применяться такое наказание, как административное выдворение за пределы РФ.
Все вышеуказанные меры административного наказания назначаются судьёй, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в РФ – соответствующими должностными лицами.
9) Истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права, если это влечёт за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору (п.9 ст.83 ТК РФ).
Прекращение трудового договора с работниками по п.9 ст.83 ТК РФ возможно только в следующих случаях:
1. Лишение работника специального права(ст.3.8 КоАП РФ);
2. Истечение срока действия документа, устанавливающего специальное право; [8].
3. Приостановление действия этого документа на срок более двух месяцев.
10) Прекращение допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует такого допуска (п.10 ст.83 ТК РФ).
В соответствии с п.10 ст.83 ТК РФ трудовой договор прекращается с работником, имеющим допуск к государственной тайне, по обстоятельствам, изложенным в ст.23 Закона «О государственной тайне». Решение работодателя о прекращении допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне и расторжении с ним на основании этого трудового договора может быть обжаловано в вышестоящую организацию или в суд.
11) Отмена решения суда или отмена (признание незаконным) решения государственной инспекции труда о восстановлении работника на работе (п.11 ст.83 ТК РФ).
Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника в соответствии со ст.396 ТК РФ подлежит незамедлительному исполнению. Отмена решения суда или решения государственной инспекции труда о восстановлении работника на работе является абсолютно новым основанием прекращения трудового договора для национального законодательства. Применение данного основания возможно в тех случаях, когда решение о восстановлении на работе работника признаётся вышестоящим судом незаконным, о чём выносится соответствующее решение.
12) Приведение общего количества работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в соответствие с допустимой долей таких работников, установленной Правительством РФ для работодателей, осуществляющих на территории Российской Федерации определённые виды экономической деятельности (п.12 ст.83 ТК РФ). [9].
2.1 Прекращение трудового договора вследствие нарушения обязательных правил при его заключении
В случае если нарушены правила приёма на работу, указанные в ст.84 ТК РФ, трудовой договор с работником подлежит прекращению при условии, что нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы. Причём следует разграничивать основания расторжения трудового договора, содержащиеся в п.11 ст.81 и в ст.84 ТК РФ. При расторжении трудового договора по п.11 ст.77 ТК РФ предусматривается выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка.
Обязанность работодателя обеспечить безопасные условия труда. С этой целью в ТК РФ имеется ряд норм. , в том числе и о прохождении работниками при приёме на работу обязательных медицинских осмотров. Работодатель не имеет права принимать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья. Поэтому трудовые отношения с работником должны быть прекращены по ст.84 ТК РФ, а работодатель, допустивший подобные нарушения, должен нести ответственность в соответствии с законодательством. Прекращение трудового договора с работником в связи с отсутствием соответствующего документа об образовании, если выполняемая работа требует специальных знаний. [9].
В других случаях, необходимо учитывать, что на основании статьи 84 ТК РФ трудовой договор прекращается, на основании предусмотренных федеральными законами.
3 . Ответственность работодателя за незаконное увольнение.
В период массовых увольнений трудно оценить, какая часть из них осуществляется незаконно. Мало кто знает, что незаконное увольнение - деяние наказуемое. Оно предполагает за незаконное увольнение работника как материальную, так и административную, уголовную ответственность работодателя.
Материальная ответственность работодателя
Статья 234.ТК РФ Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться.
Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:
- незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода; - отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров;
- задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной формулировки.
Статья 235. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника
Работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме. При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре.
При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд.
Статья 236. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат.
