Общая характеристика рыночной экономики. Роль государства в рыночной экономике

Содержание

1. Общая характеристика рыночной экономики………………………2
2. Роль государства в рыночной экономике……………………………6
3. Заключение……………………………………………………………..12

1. Общая характеристика рыночной экономики

Рыночная экономика является самой распространенной экономической  системой в мире на рубеже ХХ-ХХI вв. и самой эффективной с точки зрения долгосрочного экономического развития. В направлении к рыночной экономике развиваются как страны с переходной экономикой нового типа, так и переходные экономики традиционного типа в развивающихся странах.

Рыночная экономика - это  такая экономическая система, в  которой фундаментальные экономические  проблемы - что, как и для кого производить - решаются главным образом  через рынок, в центре которого находится  конкурентный механизм формирования цен  на продукты и факторы производства. Цены формируются в результате взаимодействия спроса на продукцию и предложения  продукции. Именно цены на рынке указывают, что производить и какие ресурсы  использовать.

Понятие рынка является исходным понятием в теории рыночной экономики. Рынок представляет собой систему отношений между продавцами и покупателями, при помощи которых они вступают в контакт по поводу купли-продажи товаров или ресурсов. Эти контакты между продавцами и покупателями предполагают какие-то соглашения между ними, в соответствии с которыми осуществляется обмен по установленной цене.

В качестве производителей и потребителей на рынке могут  выступать различные экономические  агенты, или субъекты, рынка. Основными  экономическими агентами являются домашние хозяйства, предприятия (фирмы), государство.

Экономические агенты действуют  в разных условиях, на разных рынках, отличающихся по месту их расположения и по широте охвата, по объекту купли-продажи, по тому, как там устанавливаются  цены и т.д. Соответственно можно  выделить следующие основные формы  рынков: по широте охвата это локальные, национальные и международные рынки; в зависимости от объекта купли-продажи  это рынки товаров и услуг  и рынки ресурсов (рынок труда, капитала, земли, предпринимательских способностей); по способу установления цен это рынки с заранее установленными ценами и рынки, где цены устанавливаются в процессе купли-продажи; по форме организации это рынки, требующие личного контакта или не требующие контакта.

Информацию о том, что производить и каким способом, в рыночной экономике предоставляют цены. С их помощью выявляются общественные потребности, и ограниченные ресурсы общества направляются туда, где эти ресурсы могут быть использованы наилучшим способом.

Роль цены в рыночном экономическом механизме весьма значительна, цены выявляют общественные потребности, сигнализируют о том, что производить и в каких количествах, передают информацию о том, какая технология является наиболее эффективной, определяют механизм распределения общественного продукта, влияют на масштабы и структуру потребления людей.

Из модели экономического кругооборота следует, что в экономике  в целом:

сумма продаж фирм равна  сумме доходов домашних хозяйств;

величина общего объема производства равна общей величине доходов  домашних хозяйств;

доходы равны расходам на приобретение товаров и услуг.

В истории экономически развитых стран процесс возникновения и развития рыночной экономической системы занял не одно столетие. В этом историческом процессе развиваются условия, или предпосылки для возникновения и развития рыночной экономики. Важнейшими из них являются общественное разделение труда и специализация, развитие частной собственности на средства производства, личная заинтересованность производителей и собственников, свобода выбора и свобода передвижения факторов производства, государственное вмешательство в экономику, нравственность, нормы которой выработаны человечеством.

1. Фундаментальным условием возникновения и развития рыночной экономики является общественное разделение труда и специализация. Они повышают производительность труда, ведут к появлению излишков продукции и тем самым ведут к развитию товарного хозяйства и рыночного обмена.

2. Для нормального функционирования  рыночной экономики необходимо  развитие частной собственности  на средства производства. Общественное  разделение труда и специализация,  вызывая обособление производителей, также стимулируют процесс развития  частной собственности. Частная  собственность является господствующей  формой собственности в рыночной  экономике. Она выступает в  форме индивидуальной частной  собственности и корпоративной  (акционерной) частной собственности.  Вместе с тем, в странах с  развитой рыночной экономикой  большую роль играют государственная,  смешанная и кооперативная собственность,  а также собственность общественных  организаций.

3. Частная собственность  формирует новые стимулы к  повышению производительности труда,  к совершенствованию технологии  и организации производства. Появляется  личная заинтересованность производителей  и собственников в более эффективном  размещении и использовании принадлежащих  им ресурсов. Она проявляется  различными способами, в частности,  собственники рабочей силы стремятся  заработать большую зарплату, собственники  денежного капитала - получить больший  процент, предприниматели - большую  прибыль, потребители - приобрести  больше за меньшую цену.

4. Для того чтобы рыночная  экономика функционировала эффективно, чтобы ресурсы использовались  с наибольшей пользой, необходимы  свобода выбора и свобода передвижения  факторов производства. Эти свободы  тесно связаны с частной собственностью. Свобода выбора означает, что  собственники ресурсов могут  использовать ресурсы по своему  усмотрению. Потребители же свободны покупать товары так, как они считают нужным для удовлетворения своих потребностей. Если каждый выбирает лучший вариант, то общество в целом также выигрывает. Исторически именно поэтому распространение рыночной экономики стало возможным лишь при отмене феодальных ограничений, развитии политической демократии и личной свободы.

5. Условием эффективного  функционирования рыночной экономики  является также государственное  вмешательство в экономику, ее  государственное регулирование.  Об этом мы будем говорить  подробно в последующих разделах  учебника. Сейчас же необходимо  иметь в виду, что рыночная  экономика имеет свои недостатки, и эти недостатки может нейтрализовать, каким-то образом скорректировать  государственное регулирование  рыночной экономики.

6. Для эффективного функционирования  рыночной экономики необходима  нравственность, нормы которой выработаны  человечеством. Это такие общечеловеческие  ценности, как уважение к человеческой  жизни, справедливость, честность,  неприятие эксплуатации, деспотизма  и авторитарности, свобода нравственного  выбора, стремление не причинить  вреда любым формам жизни. История  показывает, что рыночная экономика,  ориентируясь на цены и прибыль,  апеллирует к наиболее эгоистичным  инстинктам человека, порождает  излишнее стремление к расточительному  потреблению материальных благ, создает условия для развития  эгоизма, эксплуатации и несправедливости  в ущерб справедливости и человечности. Особенно это характерно для сиюминутных задач бизнеса. В долгосрочной же перспективе оказывается, что честное и справедливое поведение бизнеса является более эффективным. Многие экономисты, философы, социологи считают, что нравственное поведение и социальная ответственность бизнеса в долгосрочной перспективе совместимы с эффективностью бизнеса. Не случайно то, что в эпоху развития рыночной экономики в странах, достигших высокого уровня жизни, распространилась протестантская этика, которая в значительной степени отвечала задачам эффективного использования ограниченных ресурсов общества.

Таким образом, рыночная экономическая  система - это такая система, где  ресурсы распределяются и используются, главным образом с помощью  механизма рыночной конкуренции, центром  которой является цена блага. Рыночный экономический механизм дополняется государственным регулированием экономики. С точки зрения социально-экономических отношений, в этой системе господствует частная собственность на средства производства, но вместе с тем большую роль играют государственная, смешанная и кооперативная собственность. Оценивая эту систему по уровню материально-технического развития, можно определить рыночную экономическую систему как индустриальную и постиндустриальную экономику. Большинство стран с рыночной экономикой представляют собой индустриальное общество со структурой отраслей, где преобладают отрасли обрабатывающей и добывающей промышленности. В наиболее развитых странах сформировалась постиндустриальная информационная экономика с преобладанием сферы услуг в структуре национального хозяйства.

2. Роль государства в рыночной экономике.

Главный механизм распределения  и использования ограниченных ресурсов в рыночной экономике - это механизм рынка, где центральное место  занимают конкуренция и цены. Вместе с тем, во всех странах с рыночной экономикой значительную роль в экономике  играет государство. Государство не только перераспределяет ресурсы, обеспечивает правовую базу для принятия решений  экономическими агентами, осуществляет экономическую политику, но и в  некоторых случаях организует производство на государственных предприятиях. Все  это означает, что современная  рыночная экономика - это смешанная  экономика, где, наряду с частным  сектором, функционирует и государственный  сектор экономики, рыночный организационно-хозяйственный  механизм дополняется механизмом государственного регулирования экономики. В широком  смысле государственный сектор экономики  включает в себя все экономические  ресурсы, которыми владеет государство, все организации, с помощью которых  осуществляется государственное регулирование  экономики. Это и государственный  бюджет, государственные производственные предприятия, государственные организации  в сфере управления, здравоохранения, образования, обороны, государственные  земли.

  Экономическая роль государства проявляется в том, что оно выполняет определенные экономические функции:

во-первых, обеспечение правовой основы деятельности экономических  агентов, потребителей и производителей;

во-вторых, устранение и компенсация  недостатков рыночного хозяйственного механизма;

в-третьих, осуществление  государственной экономической  политики.

Обеспечение правовой основы деятельности экономических агентов  предполагает разработку и внедрение  в практику различных законов, обеспечивающих одинаковые условия принятия решений, как производителями, так и потребителями. Это законы, определяющие права и формы собственности, обеспечивающие условия заключения и выполнения контрактов, регулирующие отношения между работниками и работодателями, определяющие правила и нормы поведения продавцов и покупателей на различных рынках, формулирующие условия внешнеэкономической деятельности.

Устранение и компенсация недостатков рыночного хозяйственного механизма является важнейшей функцией государства в рыночной экономике. В современной экономической теории обоснование необходимости вмешательства государства в экономику в рыночной экономической системе идет с позиций как макроэкономической, так и микроэкономической теории. Экономическая теория выделяет несколько недостатков (сбоев) рыночного экономического механизма. Эти недостатки компенсируются государством, государственным регулированием экономики. Каждый из недостатков рынка порождает то или иное направление его регулирования.

К основным недостаткам рыночного  экономического механизма относятся:

макроэкономическая нестабильность - колебания экономической активности, появление безработицы, недогрузки производственных мощностей, инфляции, дефицита государственного бюджета, дефицита внешнеторгового баланса;

возникновение и развитие монополий, ограничение конкуренции;

наличие внешних, или побочных, эффектов;

проблема производства общественных благ;

проблема асимметричной  информации;

неравенство в распределении  ресурсов и доходов.

В рыночной экономике экономическое  развитие происходит неравномерно, период быстрого экономического роста и  инфляции сменяется экономическим  спадом с высоким уровнем безработицы. Другими словами, экономическое  развитие происходит в форме экономических  циклов, или циклов деловой активности. Государство предпринимает усилия по стабилизации экономики, направленные на достижение полной занятости, стабильности цен, поддержание стабильных темпов роста экономики. Это достигается с помощью макроэкономической политики правительства, которая включает в себя бюджетно-финансовую, денежно-кредитную и внешнеэкономическую политику. Таким образом, макроэкономическая нестабильность, будучи недостатком рыночной экономики, ведет к появлению такого направления государственного вмешательства, как макроэкономическая политика.

Возникновение и развитие монополий, ограничение конкуренции. Конкуренция - важнейшее условие  существования рыночной экономики. Свободная конкуренция наиболее эффективно распределяет ресурсы и  определяет, что производить и  для кого производить с учетом потребностей общества. Но в ходе конкурентной борьбы слабые неэффективные производители  уходят с рынка, а сильные, наиболее производительные, остаются и расширяют  свое производство. Постепенно они  начинают влиять на рынок, обретают рыночную власть, возникают монополии. Возникновение  и развитие монополий сопровождается тем, что монополисты влияют на цены, ограничивают производство, в некоторых  случаях препятствуют внедрению  более совершенной технологии. Потребители  платят более высокие цены за получаемую продукцию, их реальные доходы уменьшаются, а доходы монополий растут, но не за счет повышения эффективности  производства, а за счет перераспределения  доходов через механизм высоких  цен. В целом это означает, что  конкуренция ограничивается и рыночная система начинает неэффективно использовать ограниченные ресурсы.

Государство в целях поддержки  конкуренции проводит антимонопольную  политику. Во многих странах существует антимонопольное законодательство, а также существуют государственные  органы по его исполнению. В соответствии с этим законодательством государство  ограничивает слияния крупных производителей, отслеживает долю рынка, контролируемой крупной фирмой. Кроме этого, общество влияет на цены на продукцию естественных монополий, которые действуют в  сфере производственной инфрастуктуры (компании по водоснабжению, предприятия в области энергетики, газоснабжения, железнодорожные компании и др.).

В общем плане в механизме  экономической политики можно выделить следующие важнейшие этапы и  элементы:

процесс ее формирования,

механизм реализации,

оценка и обратная связь, предполагающая корректировку политики в зависимости от ее результатов.

Основные звенья механизма  формирования экономической политики состоят из многочисленных общественных сил, в том числе:

электората,

политических партий,

научно-исследовательских  организаций,

различных объединений по социальным и профессиональным признакам,

общественных движений,

системы лоббизма,

средств массовой информации,

законодательных и исполнительных органов государственной власти.

В процессе формирования экономической  политики определяются ее важнейшие  цели и направления. Среди целей  экономической политики выделяются общие и особенные. Общие цели экономической политики в рыночной экономике мало меняются с течением времени или со сменой правительств.

Этими целями являются:

формирование благоприятных  условий для социально-экономического развития общества,

рост уровня жизни всех слоев населения страны;

повышение эффективности  национальной экономики;

повышение конкурентоспособности  национальной экономики в мировом  хозяйстве.

Реализация всех направлений  экономической политики предполагает достижение этих общих целей. Вместе с тем существуют и более конкретные специальные цели экономической  политики, определяемые особенностями  данного этапа экономического развития, особенностями развития данной страны.

В частности, к ним относятся:

поддержание высоких и  стабильных темпов экономического роста,

снижение безработицы  и достижение полной занятости,

снижение инфляции и достижение стабильности цен,

снижение уровня незагруженных  производственных мощностей, полное использование  производственного аппарата,

модернизация производственного  аппарата в соответствии с требованиями современной научно-технической  революции (НТР),

стимулирование научно-технического прогресса, развития науки и техники,

реформирование рыночной инфраструктуры,

поддержка конкуренции и  предпринимательства,

справедливое распределение  и перераспределение доходов,

сокращение дефицита внешнеторгового  и платежного балансов.

В современных условиях выделяются следующие основные направления  экономической политики правительства  в рыночной экономике:

бюджетно-финансовая (фискальная),

денежно-кредитная (монетарная),

внешнеэкономическая,

структурная.

Экономические методы регулирования экономики условно можно объединить в несколько групп:

бюджетно-финансовые методы регулирования экономики, включая  налоговые и бюджетные методы, например изменение налога на прибыль  корпораций и государственных расходов на приобретение вооружения;

денежно-кредитные методы регулирования экономики, например изменение ставки процента по кредитам, которые государственный центральный  банк предоставляет коммерческим банкам;

планирование и программирование экономического развития, в частности  разработка планов развития экономики  и целевых программ развития отраслей, регионов, программ технической модернизации промышленности.

Заключение

Модель свободной рыночной экономики является идеальным способом организации экономических процессов в обществе.

В то же время модель свободной  рыночной конкуренции основывается на ряде предположений, которые в  реальности встречаются достаточно редко:

количество покупателей  и продавцов на рынке должно быть настолько большим, чтобы никто из них не мог произвольно повлиять на цену;

покупатели и продавцы не должны сотрудничать друг с другом;

покупатели должны иметь  надежную информацию о рынке. Они  должны знать, где наиболее низкие цены, чтобы незамедлительно уйти от продавцов, пытающихся продавать по неоправданно высоким ценам;

для новых предприятий  должна существовать возможность свободно и быстро утвердиться на рынках;

не должно существовать преимуществ крупномасштабного производства, которое позволяет снижать цену товаров по мере роста объемов производства. Это разоряет малые предприятия, что ведет к монополии (контролю рынка со стороны одного предприятия) или олигополии (контролю со стороны нескольких предприятий). Тем самым происходит рыночная дискриминация множества малых предприятий, которые теряют возможность влияния на величину устанавливаемых цен;

одинаково сильные позиции всех потребителей. Для этого необходимо соблюдать условия более или менее равномерного распределения доходов.

Существует ряд «товаров», как, например, национальная оборона, которым  нельзя дать цену и продать на рынке. Поэтому государство должно брать на себя ответственность за производство этого, как принято говорить, «коллективно­го» товара. Финансирование должно осуществляться иначе, чем при продаже обычных товаров.

Из всего этого следует, что хотя ни одна из существовавших в истории экономических систем не обеспечивала такую эффективность распределения ресурсов, как рыночная, все же существует целый ряд случаев, когда рынок не в состоянии этого сделать. Этим и объясняется тенденция к регулированию рынка и росту значения государственных интервенций в рыночной экономике.