Общероссийская общественная организация «Всероссийское добровольное пожарное общество» (ВДПО)

Государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования г. Москвы

«Московский городской  педагогический университет»

Институт естественных наук

Кафедра безопасности жизнедеятельности

Дисциплина - «Теоретические и методологические основы

управления ДС»

Выполнила: студентка 1-й

группы, Ш курса, заочного

отделения, Ершова

Надежда Михайловна

Проверила: доц. Карулина Т.Б.

Москва, 2012

Общероссийская  общественная организация «Всероссийское добровольное пожарное общество» (ВДПО)

Общероссийская общественная организация "Всероссийское добровольное пожарное общество" (далее - ВДПО) основана на членстве в организации и действует  на основании Устава.

ВДПО - это не только крупнейшая в  России общественная организация, ведущая  организационно-массовую работу по формированию общественного сознания и гражданской  позиции населения в области  пожарной безопасности, привлечению  граждан к предупреждению и тушению  пожаров, но и одна из крупнейших и  разветвленных производственно-сбытовых сетей противопожарной продукции.

ВДПО является продолжателем традиций и деятельности российских пожарных добровольцев, которые были заложены, созданным в 1892 году Императорским  Российским пожарным обществом.

Идея создания общероссийского  центра добровольной пожарной охраны возникла во время работы Всероссийской  пожарной выставки, устроенной Русским  техническим обществом в 1892 г. в  г. Санкт-Петербурге, где одновременно с выставкой проходил первый съезд  русских деятелей пожарной охраны.

15 июня 1892 г. съезд русских деятелей  пожарной охраны единодушно признал  жизненно важным создание Пожарного  общества, одобрив проект Устава  Общества - этот день следует считать  днем рождения Российского пожарного  общества.

В 1893 г. было создано Соединенное  Российское пожарное общество, сформирован  и приступил к практической работе Совет Общества, председателем которого стал граф Шереметев А.Д.

В 1898 г. Российское пожарное общество стало Императорским, а почетным председателем стал Великий князь  Владимир Александрович, а после  его смерти (1909 г.), это дело на себя приняла его супруга Великая  княгиня Мария Павловна, которая активно участвовала в работе Общества. Вторым председателем Общества был князь Львов А.Д.

Деятельность Общества носила многогранный характер. В его задачи входило: принятие предупредительных мер, пресечение пожарных бедствий, помощь пожарным и  лицам, пострадавшим от пожаров, издание  специальной литературы, организация  и проведение пожарных выставок.

Основным источником финансирования деятельности совета Общества и добровольных пожарных организаций являлись разовые взносы почетных членов Общества, страховых компаний, деньги от лотерей, продажи пожарной техники.

Российское пожарное общество являлось фактически единственным в  России центром по решению всех проблем, связанных с пожарами. Усилиями совета Общества удалось объединить многих деятелей пожарной охраны для решения насущных вопросов пожарной безопасности. Велика была заслуга Общества в расширении противопожарной пропаганды.

С 1894 г. в Санкт-Петербурге стал выходить ежемесячный журнал "Пожарное дело", учрежденный советом Общества. Общество не только выпускало периодические  издания, но и занималось созданием  и распространением пожарно-технической  литературы на местах.

26 апреля 1899 г. Главный совет  Общества учредил Всероссийское  общество взаимопомощи пожарных  деятелей - "Общество Голубого  Креста". Задачей данного страхового общества являлось оказание помощи пожарным в случае получения ими инвалидности и прочего ущерба при выполнении профессионального долга, а также членам семей пожарных в случае потери кормильца.

Для награждения работников пожарной охраны, отличившихся при тушении  пожаров, а также лиц, внесших  значительный вклад в развитие пожарной науки или оказавших весомое  материальное содействие деятельности Общества, в 1901 г. были учреждены золотой, серебряный и бронзовый наградные знаки императорского Российского пожарного общества.

Одной из успешных форм привлечения  общественного внимания к вопросам пожарной безопасности были съезды пожарных, которые регулярно проходили  в разных городах России. Во время  их работы, как правило, устраивались выставки пожарной техники.

Основной задачей съезда было адаптация  деятельности Общества к современным  условиям. Однако 2 мая 1919 г. протоколом № 79 Пожарно-страхового отдела Высшего  Совета Народного Хозяйства - Общество как таковое ликвидируется. Практически  пожарное добровольчество прекратило свое существование.

К началу 60-х годов прошлого века в большинстве автономных республик, краев и областей Российской Федерации  функционировали добровольные пожарные общества, располагающие производственной базой и опирающиеся на многочисленный общественный актив.

14 июля 1960 года Совет Министров  РСФСР принимает постановление об организации ВДПО, а в ноябре этого же года состоялась Учредительная конференция Всероссийского добровольного пожарного общества, которая приняла устав общества.

В начале 90-х годов прошлого века социально-экономический кризис в  стране резко сузил деятельность организаций ВДПО, наметилась тенденция  к выходу из состава Общества и  обособленности целого ряда региональных организаций. Но Всероссийское добровольное пожарное общество устояло, как организованная общественная сила, вносящая определенный вклад в дело борьбы с пожарным бедствием.

Основатели  Российского пожарного общества граф Шереметев А.Д. и князь Львов А.Д.    

Пройдя путь от Императорского российского пожарного общества (ИРПО) до Всероссийского добровольного пожарного общества (ВДПО) – общероссийской общественной организации новой формации и  благодаря широкой просветительской работе с населением, пожарное добровольчество сохранило жизни миллионам россиян.

Сегодня в рядах ВДПО свыше 40 тысяч членов и граждан, добровольно исполняющих общественные обязанности в сфере пожарной безопасности и защиты от ЧС в сельских населенных пунктах, малых городах и на объектах всей  Российской Федерации.

Под флагом ВДПО создано свыше 300 противопожарных формирований общей численностью более 1600 человек, на вооружении которых состоит свыше 200 единиц специальной техники. С большим успехом распространяется практика создания групп по пожарно-профилактическому обслуживанию предприятий и организаций.

От поколения к поколению  российские пожарные передают эстафету мужества, самоотверженности и преданности  долгу. Благодаря этому пожарная охрана завоевала и сохранила  уважение и признание, как среди  руководителей государства, так  и среди простых граждан. Более  того, деятельность ВДПО решает по-настоящему социальные проблемы. И в этом  ВДПО является настоящим помощником государства в решении вопросов, которые решать надо всегда. Это, в первую очередь, защищенность граждан от пожаров. Причем, как в прямом, так и в переносном смысле: вооруженные знаниями о собственной безопасности граждане уже спасены от удручающих следствий пожаров.

ВДПО сегодня – это 81 региональное отделение в субъектах  Российской Федерации; 894 городских  и районных отделений ВДПО.

  Работа с молодежью – одно из приоритетных направлений работы ВДПО. Мы рады успехам наших дружин юных пожарных, которых уже сегодня более 17 тысяч: молодежные агитбригады (а это целая армия – без малого 226 тысяч юных пожарных) вносят огромный вклад в дело поддержания противопожарной безопасности.  Ежегодно проводится более 30 тысяч коллективно-творческих мероприятий с детьми и молодежью, в которых принимают участие более полутора миллиона человек. Наша будущая смена  активно перенимает профессиональный опыт ветеранов, повышает уровень своих знаний, спортивной и специальной подготовки.

Ежегодно силами ВДПО проводится около 2 тысяч спортивных мероприятий на региональном,  всероссийском,  международном уровнях. В рядах юных спортсменов, занимающихся пожарно-прикладным спортом,  – свыше 100 тысяч человек.

ВДПО, как общественная организация, пользуется поддержкой со стороны государства  и в полной мере использует право  выступать с инициативами по различным  вопросам общественной жизни, вносит предложения  в органы государственной власти (Федеральный закон РФ 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»). Предлагая весь комплекс услуг в сфере пожарной безопасности, ВДПО принимает активное участие в формировании цивилизованного рынка добропорядочного и честного отношения к клиенту. Но решение общественно-значимых интересов граждан Российской Федерации невозможно без активного взаимодействия ВДПО с органами государственной власти и органами местного самоуправления. Достижение этой цели напрямую зависит и от законотворческих инициатив.

Исторически сложилось, что задачей  общества ВДПО является работа с населением, проведение профилактических мероприятий  по предупреждению пожаров. А это - основа тесного сотрудничества со службами пожарной охраны.

17 июня 2008 года между МЧС России  и ВДПО подписано Соглашение о сотрудничестве,  что позволило более тесно координировать усилия в деле предупреждения пожаров. Координация деятельности ВДПО в регионах – основная задача, решаемая в ходе подписания соглашений о сотрудничестве с руководителями органов государственной власти субъектов РФ. Это еще один шаг к объединению ресурсов в сфере обеспечения пожарной безопасности и развитию добровольной пожарной охраны.

Большую роль в развитии пожарного  добровольчества несет подписанное Соглашение о сотрудничестве между ВДПО и «Союзом садоводов России».  Данное Соглашение привлекает членов дачных, садовых и огороднических объединений к активной деятельности по выполнению требований пожарной безопасности, к участию в добровольных общественных противопожарных и аварийно-спасательных формированиях.

Представители ВДПО входят в состав и принимают активное участие  в деятельности Общественных палат  и Комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению  пожарной безопасности субъектов Российской Федерации.

ВДПО - одна из прогрессивных производственно-сбытовых сетей противопожарной продукции. Специалисты Общества выполняют  весь комплекс работ и услуг в  области пожарной безопасности и  защиты от ЧС на всей территории России.

Научно-исследовательский  институт ВДПО по обеспечению пожарной безопасности - крупнейшая сеть научных и экспертных учреждений и филиалов (32 филиала в крупнейших субъектах РФ) - решает наиболее сложные и ответственные задачи по противопожарной защите и защите от ЧС в любой точке страны:  декларирование пожарной безопасности, независимая оценка пожарного риска.  

ВДПО реализует программу международного сотрудничества. Активно взаимодействует с добровольными пожарными обществами Беларуси, Украины, Германии, Америки. В 2008 году ВДПО принято в члены Международной ассоциации пожарных и спасателей CTIF.

Основными целями Общества являются:

1. Защита жизни и здоровья  граждан, окружающей среды и  имущества от пожаров и чрезвычайных  ситуаций. 

2. Защита прав и законных интересов  личности, общества и организаций  в области пожарной безопасности  и чрезвычайных ситуаций. 

3. Объединение и привлечение граждан (добровольцев) и юридических лиц - общественных объединений для участия в решении задач в области пожарной безопасности, предупреждении и тушении пожаров, предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций, в том числе в составе создаваемой Обществом добровольной и иных видов пожарной охраны, общественных противопожарных и аварийно-спасательных формирований. 

4. Осуществление образовательной  деятельности в области пожарной  безопасности, охраны труда и  других программ дополнительного  профессионального образования. 

5. Осуществление деятельности в  области пожарной безопасности.

Для реализации поставленных целей Общество решает следующие задачи:

1. Содействие разработке и реализации  государственной политики, целевых  и иных программ и проектов, совершенствованию законодательства  и нормативной правовой базы  в сфере пожарной безопасности  и защиты от чрезвычайных ситуаций. 

2. Пропаганда и распространение  знаний в области пожарной  безопасности и защиты от чрезвычайных  ситуаций, охраны труда и электробезопасности, подготовка населения к действиям по предупреждению и тушению пожаров, преодолению последствий стихийных бедствий, пожаров, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев. 

3. Содействие развитию добровольчества,  объединению и привлечению граждан  (добровольцев) к деятельности по  предупреждению и тушению пожаров,  защите от чрезвычайных ситуаций  и реализации иных уставных  целей и задач ВДПО. 

4. Участие в благотворительной  и гуманитарной деятельности  по облегчению страданий и  оказанию помощи и поддержки  семьям погибших и пострадавшим  в результате пожаров, чрезвычайных  ситуаций, стихийных бедствий, экологических,  техногенных и иных катастроф,  в том числе пожарным, спасателям  и их семьям, увековечению памяти  погибших и умерших пожарных  и спасателей. 

5. Содействие деятельности в  сфере культуры, охраны здоровья, а также по оказанию социальной  защиты и иной помощи гражданам  с ограниченными возможностями,  детям и социальным учреждениям  в части обеспечения пожарной  безопасности и защиты от чрезвычайных  ситуаций. 

6. Популяризация пожарного и  спасательного дела, профессии пожарного  и спасателя, организация и  проведение спортивных и иных  мероприятий по пожарно-прикладному  спорту и профессиональной ориентации  детей и молодежи.

7. Удовлетворение потребностей  граждан и организаций в технологиях,  системах и средствах обеспечения  пожарной безопасности, в проектных,  строительно-монтажных, работах  и услугах, в области пожарной  безопасности, защиты от чрезвычайных  ситуаций и в иных сферах, не  запрещенных действующим законодательством.

8. Защита и представление прав  и законных интересов граждан  и организаций в сфере пожарной  безопасности и защиты от чрезвычайных  ситуаций, а также членов и  работников ВДПО. 

9. Содействие и осуществление  координации деятельности общественных  объединений пожар.

Для осуществления  своей деятельности ВДПО реализует  комплекс услуг в области пожарной безопасности через региональные отделения  ВДПО.

Например: Свердловское областное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» (СОО ВДПО) выполняет следующие виды работ и услуг:

• Разработка декларации пожарной безопасности объектов защиты;
• Расчет рисков пожарной безопасности объектов защиты;
• Разработка мероприятий по предотвращению пожаров;
• Проведение экспертизы организационных и технических решений по обеспечению пожарной безопасности;
• Организация и деятельность пожарной охраны;
• Проведение ведомственного контроля за обеспечением пожарной безопасности.
• Отзыв по мероприятиям включенных в предписания органа Государственного пожарного надзора и разработка мероприятий по устранению нарушений норм и правил пожарной безопасности;
• Проведение расчетов категорий помещений и зданий (или частей зданий между противопожарными стенами - пожарных отсеков) производственного и складского назначения по взрывопожарной и пожарной опасности.
• Проектирование, монтаж и обслуживание систем пожарной, охранно-пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре, систем пожаротушения, дымоудаления, видеонаблюдения и контроля доступа;
• Выполнение электротехнических измерений в установках напряжением до 1000 В. (измерение сопротивление изоляции, токов короткого замыкания, петли фаза-нуль и др.);
• Расчет, монтаж и обслуживание молниезащиты зданий и сооружений;
• Ремонт и зарядка ручных и передвижных огнетушителей (химических пенных, воздушно-пенных, порошковых, углекислотных, бромэтиловых, хладоновых) и установок пожаротушения;
• Огнезащитная обработка материалов и конструкций;
• Выполнение проектных работ по огнезащите зданий и сооружений;
• Испытание ограждений кровли и пожарных лестниц;
• Выполнение планов эвакуации, обучение пожарно-техническому минимуму;
• Испытание и обслуживание пожарных рукавов, ремонт пожарных линий, проведение испытаний и расчетов на статическое давление (напор) и водоотдачу;
• Изготовление пожарного инвентаря: пожарных щитов, ёмкостей для песка, вёдер, багров, подставок для огнетушителей, передвижных огнетушителей, пожарных шкафов, кассет для пожарных рукавов;
• Изготовление оборудования по ремонту и обслуживанию огнетушителей: рабочие места по зарядке углекислотных огнетушителей, установки по зарядке порошковых огнетушителей, стенды по проверке на плотность и герметичность;
• Изготовление установок безвоздушного распыления водных растворов антипиренов;
• Изготовление телевизионных установок по обследованию дымоходов и вентиляционных каналов;
• Выполнение услуг по кладке и ремонту печей;
• Выполнение услуг по первичной и периодической проверке дымоходов и вентиляционных каналов на газифицированных объектах, в т.ч. дымовых труб промышленных котельных;
• Изготовление нестандартного оборудования, металлоконструкций (различные тележки, кантователи, контейнеры, ящики для ветоши, контейнеры для хранения ртутных ламп и др.) по заказам;
• Проведение консультаций и оказание практической помощи гражданам и организациям мерам пожарной безопасности на платной и безвозмездной основе.

Структура ВДПО

В каждом округе назначен решением Центрального совета (Постановления утверждаются на заседаниях ЦС) полномочный представитель  председателя ЦС ВДПО. Например:

Уральский федеральный округ

           Полномочный представитель председателя ЦС ВДПО  
           КУДРЯВЦЕВ Игорь Альбертович  
           тел.: (343) 341-54-10 

           Контакты:  
          620137, г. Екатеринбург, ул. Учителей, д. 32  
          e-mail: [email protected]  
          сайт: www.vdpo-ek.ru

 
Региональные отделения  округа: 
Курганское областное отделение ВДПО

Челябинское областное отделение ВДПО

Свердловское  областное отделение ВДПО

Тюменское областное отделение ВДПО

Ханты-Мансийское окружное отделение ВДПО

Ямало-Ненецкое окружное отделение ВДПО

Всероссийское добровольное пожарное общество и все региональные отделения  для организации взаимослаженной работы и продвижения имеют сайты. Сайт ВДПО – www.vdpo.ru

Всероссийское 

Со всех видов деятельности  (согласно Уставу) 1% от прибыли  местные  региональные отделения перечисляют  в региональные отделения субъекта, региональное отделение субъекта в  Центральный аппарат ВДПО для  ведения уставной деятельности.

Структура центрального аппарата ВДПО

Для управления ВДПО избирается Центральный совета в составе 35 человек, в состав которого входят руководители региональных отделений ВДПО, полномочные представители председателя ЦС ВДПО по округам, члены ВДПО – представители МЧС России.

Для контроля деятельности избирается Центральная ревизионная комиссия, в полномочия которой входит бухгалтерский аудит, проверка состояния недвижимости и ведения уставной деятельности.

Для поощрения членов ВДПО и граждан в организации имеются ведомственные общественные награды: